新華社北(bei)京2月18日電 中共中央、國務院印發了《粵港(gang)澳(ao)大灣(wan)區(qu)發展規劃綱(gang)要(yao)》，并發出(chu)通知(zhi)，要(yao)求各地(di)區(qu)各部門結合(he)實際認真貫徹落(luo)實。

《粵港(gang)澳大灣區發展規劃綱要》全文如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一(yi)節 構建極點帶動、軸(zhou)帶支撐網絡化空間格局(ju)

第二節 完善城(cheng)市群和城(cheng)鎮(zhen)發(fa)展體系(xi)

第(di)三(san)節 輻射帶動泛(fan)珠三(san)角區(qu)域(yu)發展

第四章 建設國際科技(ji)創(chuang)新中心

第一節(jie) 構建開放型區(qu)域協同(tong)創(chuang)新共同(tong)體

第二節 打造高水平科(ke)技創新載體和平臺

第三節 優化區域(yu)創新環境

第五章 加快基礎設施互聯(lian)互通

第(di)一節 構建現代化的綜合交通(tong)運輸體系

第(di)二節 優(you)化提(ti)升信(xin)息(xi)基礎設(she)施

第三節 建設能源安全保障(zhang)體(ti)系

第四節 強(qiang)化水資源安全保障

第六章 構建具有國(guo)際競爭力的現代產業(ye)體(ti)系

第一節 加快發展先(xian)進制(zhi)造業(ye)

第二(er)節 培育壯大戰略性新(xin)興產業

第三節 加快(kuai)發展現代服務(wu)業

第四節 大(da)力發展海洋經濟

第七章(zhang) 推進生態文明建(jian)設

第一節 打造(zao)生態防護屏(ping)障

第二節 加強環境(jing)保(bao)護(hu)和(he)治理

第三節 創(chuang)新(xin)綠色低碳(tan)發展模式(shi)

第八章 建設宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的(de)優質生(sheng)活圈

第(di)一節 打(da)造教(jiao)育和人才(cai)高地

第(di)二節 共建人文灣區

第(di)三節 構(gou)筑休閑(xian)灣區

第四節 拓展就業(ye)創(chuang)業(ye)空(kong)間

第五節 塑造健(jian)康灣(wan)區

第六(liu)節 促進(jin)社(she)會(hui)保(bao)障和社(she)會(hui)治理合(he)作

第九章 緊密合作共同參與“一帶一路”建(jian)設

第一節 打造具(ju)有全球競(jing)爭力的(de)營商環境

第二節 提升市(shi)場一體化水平

第三(san)節 攜手擴(kuo)大對(dui)外開放

第十章 共建粵港澳合作發展(zhan)平臺

第一(yi)節 優(you)化提升深圳(zhen)前海(hai)深港現代服(fu)務業合作區功能

第二節 打造廣州南沙粵港澳全面合(he)作示范區

第三(san)節 推進珠海橫琴粵港澳深度(du)合作示范

第四節(jie) 發(fa)展(zhan)特色合作平(ping)臺

第十一章 規劃實施

第一節 加(jia)強組(zu)織領(ling)導

第二節 推動(dong)重(zhong)點工作

第三節 防范化解風險

第(di)四節 擴(kuo)大(da)社會參與

前 言

粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)(da)(da)灣區(qu)包括香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)特(te)別(bie)行政(zheng)區(qu)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)特(te)別(bie)行政(zheng)區(qu)和廣東省廣州(zhou)市(shi)(shi)、深(shen)圳市(shi)(shi)、珠海市(shi)(shi)、佛山市(shi)(shi)、惠州(zhou)市(shi)(shi)、東莞市(shi)(shi)、中(zhong)山市(shi)(shi)、江門(men)(men)市(shi)(shi)、肇慶(qing)市(shi)(shi)（以(yi)下稱珠三角九(jiu)市(shi)(shi)），總(zong)面(mian)積(ji)5.6萬平方(fang)公里，2017年末(mo)總(zong)人(ren)口(kou)約7000萬人(ren)，是我(wo)國(guo)(guo)(guo)開(kai)放(fang)程(cheng)度最(zui)高、經(jing)濟活力(li)最(zui)強的(de)區(qu)域之一，在國(guo)(guo)(guo)家(jia)發(fa)展大(da)(da)(da)局中(zhong)具有(you)重(zhong)要戰略地位。建設粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)(da)(da)灣區(qu)，既是新(xin)(xin)時代推(tui)動形成全(quan)(quan)面(mian)開(kai)放(fang)新(xin)(xin)格局的(de)新(xin)(xin)嘗試，也(ye)是推(tui)動“一國(guo)(guo)(guo)兩(liang)制”事(shi)業(ye)發(fa)展的(de)新(xin)(xin)實踐(jian)。為全(quan)(quan)面(mian)貫徹黨的(de)十九(jiu)大(da)(da)(da)精神，全(quan)(quan)面(mian)準確(que)貫徹“一國(guo)(guo)(guo)兩(liang)制”方(fang)針，充分發(fa)揮粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)綜合優勢，深(shen)化(hua)內地與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)合作，進(jin)一步提升粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)(da)(da)灣區(qu)在國(guo)(guo)(guo)家(jia)經(jing)濟發(fa)展和對外(wai)開(kai)放(fang)中(zhong)的(de)支(zhi)(zhi)撐(cheng)引領作用(yong)，支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)融入(ru)國(guo)(guo)(guo)家(jia)發(fa)展大(da)(da)(da)局，增進(jin)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)同(tong)胞(bao)福祉(zhi)，保(bao)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)長期繁榮穩定，讓港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)同(tong)胞(bao)同(tong)祖國(guo)(guo)(guo)人(ren)民共(gong)擔民族(zu)復興的(de)歷史責任、共(gong)享(xiang)祖國(guo)(guo)(guo)繁榮富強的(de)偉大(da)(da)(da)榮光，編制本規劃(hua)。

本規(gui)劃(hua)是(shi)指導粵(yue)港澳大灣區(qu)當前和今后一個時期合作發展的綱(gang)領性(xing)文件。規(gui)劃(hua)近期至2022年，遠期展望(wang)到2035年。

第一章 規劃背景

改革開放以(yi)來(lai)，特(te)別是香港(gang)、澳門回歸(gui)祖國(guo)后，粵港(gang)澳合作不斷深化實化，粵港(gang)澳大灣區(qu)經濟實力(li)、區(qu)域(yu)競爭力(li)顯著增強，已(yi)具備建成國(guo)際一流(liu)灣區(qu)和世界(jie)級城市群(qun)的基礎條件。

第一節 發展基礎

區位優勢(shi)明顯。粵(yue)港(gang)(gang)澳大(da)灣(wan)區地處我國(guo)沿海開放前沿，以泛(fan)珠三角(jiao)區域為(wei)廣闊發展腹(fu)地，在(zai)“一帶(dai)一路(lu)”建設中具(ju)有(you)重要(yao)地位。交通條件(jian)便利，擁(yong)有(you)香(xiang)港(gang)(gang)國(guo)際航運中心(xin)和吞吐量位居(ju)世界前列(lie)的(de)廣州、深(shen)圳(zhen)等重要(yao)港(gang)(gang)口，以及香(xiang)港(gang)(gang)、廣州、深(shen)圳(zhen)等具(ju)有(you)國(guo)際影響(xiang)力的(de)航空樞紐，便捷高效的(de)現代綜(zong)合交通運輸(shu)體系正(zheng)在(zai)加速形成。

經(jing)濟實力(li)雄(xiong)厚。經(jing)濟發展水平全國領先，產(chan)業(ye)(ye)(ye)體(ti)(ti)系完備(bei)，集群優勢明顯，經(jing)濟互補性強(qiang)，香港(gang)、澳門服(fu)務業(ye)(ye)(ye)高度發達，珠三角九(jiu)市(shi)已初步形成以戰略性新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)為先導、先進制造業(ye)(ye)(ye)和現(xian)代服(fu)務業(ye)(ye)(ye)為主體(ti)(ti)的產(chan)業(ye)(ye)(ye)結構，2017年大灣區經(jing)濟總量約10萬億元。

創(chuang)新(xin)(xin)(xin)要(yao)素(su)集聚。創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅(qu)動(dong)發展戰略(lve)深入實施(shi)，廣東全(quan)面創(chuang)新(xin)(xin)(xin)改革試驗穩步推進，國(guo)家(jia)自主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范區加(jia)快建設(she)(she)。粵港澳(ao)三地科(ke)技研發、轉化(hua)能力突出，擁(yong)有一批在全(quan)國(guo)乃(nai)至(zhi)全(quan)球具(ju)有重要(yao)影響(xiang)力的高校(xiao)、科(ke)研院所、高新(xin)(xin)(xin)技術企業和國(guo)家(jia)大科(ke)學工程，創(chuang)新(xin)(xin)(xin)要(yao)素(su)吸(xi)引力強，具(ju)備建設(she)(she)國(guo)際科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心的良好基礎。

國際化(hua)(hua)水平領先。香(xiang)港(gang)作(zuo)為國際金融、航運(yun)、貿易中心和(he)國際航空樞紐，擁有高度(du)國際化(hua)(hua)、法(fa)治化(hua)(hua)的(de)營(ying)商環境(jing)以及遍(bian)布全球的(de)商業(ye)網絡(luo)，是全球最自由經(jing)濟(ji)體(ti)之一(yi)。澳門(men)作(zuo)為世界旅游休閑中心和(he)中國與葡語(yu)國家商貿合作(zuo)服務平臺的(de)作(zuo)用不斷強(qiang)化(hua)(hua)，多元文化(hua)(hua)交流(liu)的(de)功(gong)能日(ri)益彰顯(xian)。珠三(san)角九市是內地外(wai)向度(du)最高的(de)經(jing)濟(ji)區域和(he)對外(wai)開(kai)放的(de)重要窗口，在全國加快構建(jian)開(kai)放型經(jing)濟(ji)新(xin)體(ti)制中具有重要地位和(he)作(zuo)用。

合(he)(he)作基礎(chu)良好。香港(gang)、澳(ao)(ao)門與珠三角九(jiu)市文化(hua)同(tong)源、人緣(yuan)相親、民俗相近(jin)、優(you)勢互補。近(jin)年來，粵港(gang)澳(ao)(ao)合(he)(he)作不斷(duan)深(shen)化(hua)，基礎(chu)設施(shi)、投資貿易、金融服務、科技(ji)教育(yu)、休閑旅(lv)游、生態環保(bao)、社(she)會服務等領(ling)域合(he)(he)作成效顯著，已經形成了多層次、全方位(wei)的合(he)(he)作格局(ju)。

第二節 機遇挑戰

當前，世(shi)界多極化(hua)、經濟(ji)全球化(hua)、社會信(xin)息化(hua)、文化(hua)多樣化(hua)深(shen)(shen)入發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，全球治理(li)(li)體系和國(guo)(guo)(guo)際秩序變(bian)(bian)革(ge)(ge)(ge)加速推(tui)(tui)進，各國(guo)(guo)(guo)相互聯(lian)系和依存日(ri)益加深(shen)(shen)，和平(ping)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大(da)(da)勢不可逆轉(zhuan)(zhuan)，新(xin)(xin)一輪科技革(ge)(ge)(ge)命和產業變(bian)(bian)革(ge)(ge)(ge)蓄勢待發(fa)(fa)(fa)，“一帶一路”建設(she)深(shen)(shen)入推(tui)(tui)進，為提(ti)升粵港(gang)澳(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)國(guo)(guo)(guo)際競(jing)爭力、更高水平(ping)參與國(guo)(guo)(guo)際合作和競(jing)爭拓展(zhan)(zhan)了新(xin)(xin)空(kong)間(jian)。在新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)(li)念引領下，我國(guo)(guo)(guo)深(shen)(shen)入推(tui)(tui)進供(gong)給側結構性改革(ge)(ge)(ge)，推(tui)(tui)動經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質量變(bian)(bian)革(ge)(ge)(ge)、效率變(bian)(bian)革(ge)(ge)(ge)、動力變(bian)(bian)革(ge)(ge)(ge)，為大(da)(da)灣(wan)區(qu)轉(zhuan)(zhuan)型發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、創新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)注入了新(xin)(xin)活力。全面深(shen)(shen)化(hua)改革(ge)(ge)(ge)取(qu)得重(zhong)大(da)(da)突破(po)，國(guo)(guo)(guo)家治理(li)(li)體系和治理(li)(li)能力現代化(hua)水平(ping)明顯提(ti)高，為創新(xin)(xin)大(da)(da)灣(wan)區(qu)合作發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)體制機制、破(po)解合作發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中的突出問題提(ti)供(gong)了新(xin)(xin)契機。

同(tong)(tong)時，粵港澳(ao)大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)發(fa)展也面臨諸多(duo)挑戰。當前(qian)，世界經(jing)(jing)(jing)濟(ji)不(bu)確定(ding)不(bu)穩定(ding)因素(su)增多(duo)，保護主義傾向(xiang)抬頭，大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)運行(xing)仍存(cun)在產能(neng)過剩(sheng)、供(gong)給(gei)與需(xu)求結(jie)構不(bu)平衡不(bu)匹配等突出矛盾和問題，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增長(chang)內生動力有(you)待增強(qiang)。在“一國兩制”下，粵港澳(ao)社會(hui)制度不(bu)同(tong)(tong)，法律制度不(bu)同(tong)(tong)，分屬于(yu)不(bu)同(tong)(tong)關稅區(qu)(qu)(qu)域，市場互(hu)聯互(hu)通水(shui)平有(you)待進一步(bu)提升，生產要(yao)素(su)高效便捷流動的良好局面尚未形(xing)成。大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)內部發(fa)展差距依然較大(da)(da)(da)，協同(tong)(tong)性(xing)、包容性(xing)有(you)待加(jia)強(qiang)，部分地區(qu)(qu)(qu)和領域還存(cun)在同(tong)(tong)質化(hua)競爭(zheng)和資源(yuan)(yuan)錯配現(xian)象。香(xiang)港經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增長(chang)缺乏(fa)持續(xu)穩固支撐，澳(ao)門經(jing)(jing)(jing)濟(ji)結(jie)構相對單一、發(fa)展資源(yuan)(yuan)有(you)限，珠三角(jiao)九市市場經(jing)(jing)(jing)濟(ji)體制有(you)待完善。區(qu)(qu)(qu)域發(fa)展空間面臨瓶頸制約，資源(yuan)(yuan)能(neng)源(yuan)(yuan)約束(shu)趨緊，生態環境壓力日益增大(da)(da)(da)，人(ren)口紅(hong)利(li)逐步(bu)減退。

第三節 重大意義

打(da)造粵港澳大灣區(qu)，建設世(shi)界級城市群，有(you)(you)利于(yu)豐(feng)富“一(yi)(yi)國(guo)兩制”實踐內(nei)涵，進一(yi)(yi)步(bu)(bu)密切(qie)內(nei)地(di)與(yu)港澳交流合作，為港澳經(jing)濟(ji)社會發(fa)展(zhan)(zhan)以及港澳同胞到內(nei)地(di)發(fa)展(zhan)(zhan)提供(gong)更(geng)多機會，保持(chi)港澳長(chang)期繁(fan)榮(rong)穩定；有(you)(you)利于(yu)貫徹落實新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念，深入推進供(gong)給(gei)側結(jie)構性改(gai)革，加快(kuai)培育發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)動能、實現創新(xin)(xin)驅動發(fa)展(zhan)(zhan)，為我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)創新(xin)(xin)力(li)和(he)競爭力(li)不斷增強提供(gong)支撐；有(you)(you)利于(yu)進一(yi)(yi)步(bu)(bu)深化改(gai)革、擴(kuo)大開放(fang)，建立與(yu)國(guo)際(ji)接軌的開放(fang)型經(jing)濟(ji)新(xin)(xin)體制，建設高(gao)水平參與(yu)國(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)合作新(xin)(xin)平臺；有(you)(you)利于(yu)推進“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”建設，通(tong)過(guo)區(qu)域雙向開放(fang)，構筑絲綢之路(lu)經(jing)濟(ji)帶和(he)21世(shi)紀(ji)海上絲綢之路(lu)對(dui)接融匯的重要支撐區(qu)。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深(shen)入貫徹(che)習近平新(xin)(xin)時代(dai)中國特(te)色社(she)會主(zhu)義(yi)思想和(he)黨的(de)(de)十九大(da)精神(shen)，統籌推進(jin)(jin)“五位一(yi)(yi)體”總體布局和(he)協調推進(jin)(jin)“四個全面”戰(zhan)(zhan)略布局，全面準確貫徹(che)“一(yi)(yi)國兩制”、“港(gang)人(ren)治(zhi)港(gang)”、“澳(ao)人(ren)治(zhi)澳(ao)”、高(gao)度自(zi)治(zhi)的(de)(de)方針，嚴格依照憲法和(he)基本法辦(ban)事，堅(jian)持新(xin)(xin)發展(zhan)理念(nian)，充分(fen)認識和(he)利(li)用(yong)“一(yi)(yi)國兩制”制度優勢(shi)(shi)、港(gang)澳(ao)獨(du)特(te)優勢(shi)(shi)和(he)廣(guang)東改革(ge)開(kai)(kai)放先行(xing)先試優勢(shi)(shi)，解放思想、大(da)膽探索(suo)，不斷深(shen)化粵港(gang)澳(ao)互利(li)合作(zuo)，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)建(jian)立(li)互利(li)共贏的(de)(de)區域合作(zuo)關系，推動區域經(jing)濟協同發展(zhan)，為港(gang)澳(ao)發展(zhan)注入新(xin)(xin)動能，為全國推進(jin)(jin)供(gong)給側(ce)結構性改革(ge)、實施創新(xin)(xin)驅動發展(zhan)戰(zhan)(zhan)略、構建(jian)開(kai)(kai)放型經(jing)濟新(xin)(xin)體制提(ti)供(gong)支撐(cheng)，建(jian)設富有活力和(he)國際競爭力的(de)(de)一(yi)(yi)流灣區和(he)世界級城市群(qun)，打造高(gao)質(zhi)量發展(zhan)的(de)(de)典范。

第二節 基本原則

創新驅動(dong)，改革引領。實施創新驅動(dong)發展戰略，完善(shan)區(qu)域協同(tong)創新體(ti)系，集聚國(guo)際(ji)(ji)創新資源，建設具有國(guo)際(ji)(ji)競爭(zheng)力的創新發展區(qu)域。全面深化改革，推動(dong)重點領域和關(guan)鍵環節改革取得(de)新突(tu)破，釋放改革紅利(li)，促進各類要素(su)在大灣區(qu)便捷(jie)流動(dong)和優(you)化配置。

協(xie)調發(fa)(fa)展(zhan)，統籌兼(jian)顧。實施區(qu)(qu)域(yu)協(xie)調發(fa)(fa)展(zhan)戰略(lve)，充分發(fa)(fa)揮各地(di)區(qu)(qu)比較優(you)勢，加(jia)強政(zheng)策協(xie)調和規劃銜接，優(you)化區(qu)(qu)域(yu)功能布局(ju)，推(tui)動區(qu)(qu)域(yu)城鄉協(xie)調發(fa)(fa)展(zhan)，不斷增強發(fa)(fa)展(zhan)的整(zheng)體(ti)性(xing)。

綠(lv)色(se)(se)發(fa)展，保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)生(sheng)(sheng)態(tai)。大力推進生(sheng)(sheng)態(tai)文明(ming)建設(she)，樹立綠(lv)色(se)(se)發(fa)展理念(nian)，堅持節約(yue)資源和保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)環(huan)境的(de)基本(ben)國策，實行最嚴(yan)格的(de)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)制(zhi)度(du)，堅持最嚴(yan)格的(de)耕地(di)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)制(zhi)度(du)和最嚴(yan)格的(de)節約(yue)用(yong)地(di)制(zhi)度(du)，推動形成綠(lv)色(se)(se)低(di)碳的(de)生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活(huo)方式和城市建設(she)運營模式，為居民(min)提供良好(hao)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境，促進大灣區(qu)可持續(xu)發(fa)展。

開放(fang)合作，互(hu)利共(gong)贏。以“一帶(dai)一路”建設為(wei)重點(dian)，構建開放(fang)型經濟新(xin)體制(zhi)，打造(zao)高水平開放(fang)平臺，對接高標(biao)準貿(mao)易投資規則，加(jia)快培(pei)育國際合作和競爭新(xin)優勢(shi)。充分(fen)發揮港澳獨特優勢(shi)，創新(xin)完善(shan)各(ge)領域開放(fang)合作體制(zhi)機(ji)制(zhi)，深(shen)化內地與港澳互(hu)利合作。

共享發展，改善民生。堅持以人(ren)民為(wei)中心的發展思(si)想，讓改革發展成果更(geng)(geng)(geng)多(duo)更(geng)(geng)(geng)公(gong)(gong)平(ping)惠(hui)及(ji)全體人(ren)民。提高保(bao)障和(he)改善民生水平(ping)，加(jia)大(da)優質公(gong)(gong)共產品和(he)服(fu)務供給，不斷促(cu)進社會(hui)公(gong)(gong)平(ping)正義(yi)，使大(da)灣區居民獲得感(gan)、幸福感(gan)、安全感(gan)更(geng)(geng)(geng)加(jia)充實、更(geng)(geng)(geng)有保(bao)障、更(geng)(geng)(geng)可持續。

“一(yi)國(guo)兩制(zhi)”，依法辦(ban)(ban)事。把堅持“一(yi)國(guo)”原(yuan)則和尊重(zhong)“兩制(zhi)”差異有(you)機(ji)(ji)(ji)(ji)結(jie)合(he)起(qi)來，堅守“一(yi)國(guo)”之本，善用“兩制(zhi)”之利。把維護中央的全面管(guan)治權和保障特別(bie)行(xing)政區的高(gao)度自治權有(you)機(ji)(ji)(ji)(ji)結(jie)合(he)起(qi)來，尊崇法治，嚴(yan)格依照憲法和基本法辦(ban)(ban)事。把國(guo)家所需和港澳所長(chang)有(you)機(ji)(ji)(ji)(ji)結(jie)合(he)起(qi)來，充(chong)分(fen)發(fa)揮市場化機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)的作用，促進粵港澳優(you)勢互補，實現共同發(fa)展。

第三節 戰略定位

充滿活力的(de)世(shi)界(jie)級城市群。依(yi)托(tuo)香港、澳門作為(wei)自由開(kai)放(fang)經(jing)濟(ji)體(ti)和廣東(dong)作為(wei)改革開(kai)放(fang)排頭兵的(de)優勢(shi)，繼續深化(hua)改革、擴大開(kai)放(fang)，在構建經(jing)濟(ji)高質(zhi)量發展的(de)體(ti)制(zhi)機制(zhi)方面走(zou)在全國前列、發揮示范引領作用，加(jia)快(kuai)制(zhi)度創新和先行先試，建設現(xian)代(dai)(dai)化(hua)經(jing)濟(ji)體(ti)系，更好融入(ru)全球市場體(ti)系，建成世(shi)界(jie)新興產業(ye)、先進制(zhi)造業(ye)和現(xian)代(dai)(dai)服務業(ye)基(ji)地，建設世(shi)界(jie)級城市群。

具有全(quan)球影(ying)(ying)響力(li)的(de)國(guo)際科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中心(xin)。瞄(miao)準世界(jie)科(ke)技(ji)和(he)產業(ye)發(fa)展(zhan)前(qian)沿，加(jia)強(qiang)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺(tai)建設，大力(li)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)(xin)(xin)產業(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)態(tai)、新(xin)(xin)(xin)(xin)模(mo)式，加(jia)快形成以創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)為主要(yao)動(dong)力(li)和(he)支撐(cheng)的(de)經濟體(ti)系；扎實推進(jin)全(quan)面(mian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)改革試驗，充分(fen)發(fa)揮粵港澳科(ke)技(ji)研(yan)發(fa)與產業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)優勢，破除影(ying)(ying)響創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)素自由(you)流動(dong)的(de)瓶頸和(he)制約，進(jin)一步激發(fa)各類(lei)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)主體(ti)活力(li)，建成全(quan)球科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)高地和(he)新(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產業(ye)重要(yao)策(ce)源地。

“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設的(de)重要(yao)(yao)支撐。更(geng)好發(fa)揮港澳(ao)在(zai)(zai)國(guo)(guo)家對外開放中的(de)功(gong)能和作用(yong)，提高珠三角九市開放型經濟(ji)發(fa)展水平，促進國(guo)(guo)際(ji)(ji)國(guo)(guo)內兩個(ge)市場、兩種資源有效對接，在(zai)(zai)更(geng)高層(ceng)次參與國(guo)(guo)際(ji)(ji)經濟(ji)合作和競爭，建設具有重要(yao)(yao)影響力(li)的(de)國(guo)(guo)際(ji)(ji)交通物流樞紐和國(guo)(guo)際(ji)(ji)文化交往中心。

內地與港澳深度合(he)(he)作(zuo)(zuo)示范區。依(yi)托粵(yue)港澳良好合(he)(he)作(zuo)(zuo)基礎，充分發揮深圳前海、廣(guang)州南沙、珠海橫琴等重(zhong)大(da)合(he)(he)作(zuo)(zuo)平臺作(zuo)(zuo)用，探索協調協同發展新模式，深化珠三角九(jiu)市與港澳全面務實合(he)(he)作(zuo)(zuo)，促進(jin)人員(yuan)、物資、資金、信息便捷有序流動(dong)，為粵(yue)港澳發展提(ti)供新動(dong)能(neng)，為內地與港澳更緊密合(he)(he)作(zuo)(zuo)提(ti)供示范。

宜(yi)居宜(yi)業(ye)宜(yi)游的(de)(de)優(you)質生(sheng)活(huo)圈。堅持以(yi)人(ren)民(min)為(wei)中心的(de)(de)發展(zhan)思想，踐行生(sheng)態(tai)文(wen)(wen)明理念，充分利(li)(li)用(yong)現代信息技術(shu)，實現城市群智能管理，優(you)先(xian)發展(zhan)民(min)生(sheng)工程，提(ti)高大灣(wan)區(qu)(qu)民(min)眾生(sheng)活(huo)便(bian)利(li)(li)水平，提(ti)升(sheng)居民(min)生(sheng)活(huo)質量，為(wei)港(gang)澳居民(min)在內地學習(xi)、就業(ye)、創業(ye)、生(sheng)活(huo)提(ti)供更加(jia)(jia)便(bian)利(li)(li)的(de)(de)條件，加(jia)(jia)強(qiang)多元文(wen)(wen)化交流(liu)融合，建(jian)設(she)生(sheng)態(tai)安(an)全(quan)、環境優(you)美(mei)、社會安(an)定、文(wen)(wen)化繁(fan)榮的(de)(de)美(mei)麗(li)灣(wan)區(qu)(qu)。

第四節 發展目標

到2022年(nian)，粵港澳大灣(wan)區綜合實力(li)(li)顯著(zhu)增強，粵港澳合作更加(jia)深入(ru)廣泛，區域內生發展動(dong)力(li)(li)進一步提升(sheng)，發展活力(li)(li)充沛、創新能力(li)(li)突出、產業結構優化、要素流(liu)動(dong)順暢(chang)、生態(tai)環(huan)境優美的(de)國(guo)際一流(liu)灣(wan)區和世界(jie)級城市群框架(jia)基本形成(cheng)。

——區域(yu)發展(zhan)更(geng)加協(xie)調(diao)，分工合理、功能互補(bu)、錯位發展(zhan)的城(cheng)市群發展(zhan)格(ge)局基本確(que)立；

——協(xie)同創新(xin)環境更加優(you)化，創新(xin)要素加快集聚，新(xin)興技術原創能力和科技成果轉化能力顯(xian)著提升；

——供給(gei)側結構(gou)性改革進一步深化，傳統產(chan)業(ye)加快(kuai)轉型升級，新興產(chan)業(ye)和(he)制(zhi)造(zao)業(ye)核心競爭力不斷(duan)提升，數字經濟(ji)迅速增長，金(jin)融(rong)等(deng)現(xian)代服務(wu)業(ye)加快(kuai)發展；

——交通、能源、信息、水利(li)等基(ji)礎設施支撐(cheng)保(bao)障能力進一(yi)步增強(qiang)，城(cheng)市發展及運營能力進一(yi)步提升；

——綠色(se)智慧節能低碳的生(sheng)產生(sheng)活方式和(he)城市(shi)建設運營模式初(chu)步(bu)確立(li)，居民生(sheng)活更(geng)加便利、更(geng)加幸福；

——開放型(xing)經濟新(xin)體制加(jia)快構建，粵港澳市場(chang)互聯互通水平進一步(bu)提(ti)升，各類資(zi)源(yuan)要素流動(dong)更加(jia)便捷(jie)高(gao)效(xiao)，文化(hua)交流活(huo)動(dong)更加(jia)活(huo)躍。

到2035年，大灣區(qu)(qu)形成(cheng)以創新(xin)為主要支撐的(de)(de)經濟體系(xi)和發展(zhan)模式，經濟實力、科技實力大幅(fu)躍升，國際(ji)競爭力、影(ying)響(xiang)力進(jin)一(yi)步(bu)增(zeng)強；大灣區(qu)(qu)內(nei)市場高水平(ping)互聯互通(tong)基本實現(xian)，各類資源要素(su)高效(xiao)便捷流動；區(qu)(qu)域發展(zhan)協(xie)調(diao)性顯(xian)著(zhu)增(zeng)強，對周邊地區(qu)(qu)的(de)(de)引領帶(dai)動能力進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)升；人民(min)生活(huo)更加(jia)富裕；社(she)會文明程(cheng)度達(da)到新(xin)高度，文化(hua)軟實力顯(xian)著(zhu)增(zeng)強，中華文化(hua)影(ying)響(xiang)更加(jia)廣泛深入，多(duo)元文化(hua)進(jin)一(yi)步(bu)交(jiao)流融合；資源節約(yue)集約(yue)利用(yong)水平(ping)顯(xian)著(zhu)提(ti)高，生態(tai)環境得到有(you)效(xiao)保護，宜居宜業宜游的(de)(de)國際(ji)一(yi)流灣區(qu)(qu)全面建成(cheng)。

第三章 空間布局

堅持極(ji)點帶動、軸帶支撐(cheng)、輻射(she)周邊，推動大中小城市合理分工、功能(neng)互(hu)補，進一步提(ti)高區域發展(zhan)協調性，促進城鄉融合發展(zhan)，構建結(jie)構科(ke)學、集約(yue)高效的大灣區發展(zhan)格局。

第一(yi)節 構建極(ji)點帶動、軸帶支(zhi)撐網絡化(hua)空間格局(ju)

極(ji)點帶(dai)動。發(fa)揮(hui)香港(gang)—深圳(zhen)、廣州—佛山、澳門—珠海強強聯合(he)的引(yin)(yin)領(ling)帶(dai)動作(zuo)用(yong)，深化港(gang)深、澳珠合(he)作(zuo)，加(jia)快廣佛同城化建設，提升(sheng)整體實力(li)和全球影響力(li)，引(yin)(yin)領(ling)粵港(gang)澳大(da)灣區深度參(can)與國際合(he)作(zuo)。

軸帶(dai)支撐。依托以高速(su)鐵路、城際(ji)鐵路和高等級公路為主體的(de)快(kuai)速(su)交(jiao)通(tong)網(wang)絡與港口群和機場群，構建(jian)區(qu)域經(jing)濟發展軸帶(dai)，形成主要城市間(jian)高效連接(jie)的(de)網(wang)絡化空間(jian)格局。更好發揮港珠澳(ao)大橋作(zuo)用，加快(kuai)建(jian)設深（圳(zhen)）中（山）通(tong)道、深（圳(zhen)）茂（名）鐵路等重要交(jiao)通(tong)設施，提(ti)高珠江西岸地區(qu)發展水平，促進(jin)東西兩岸協同發展。

第二節(jie) 完善城(cheng)市(shi)群(qun)和城(cheng)鎮(zhen)發展體(ti)系

優(you)(you)化提升中(zhong)心(xin)城市。以香港、澳(ao)門、廣州、深圳四(si)大中(zhong)心(xin)城市作為區(qu)域發展的(de)核心(xin)引擎，繼(ji)續發揮比較優(you)(you)勢(shi)做優(you)(you)做強(qiang)(qiang)，增(zeng)強(qiang)(qiang)對周邊區(qu)域發展的(de)輻射帶(dai)動(dong)作用。

——香港(gang)。鞏固(gu)和提(ti)升國(guo)際(ji)(ji)金融(rong)、航(hang)運(yun)、貿(mao)易(yi)中心(xin)和國(guo)際(ji)(ji)航(hang)空樞紐地(di)位，強(qiang)化全球離岸人民幣業(ye)務樞紐地(di)位、國(guo)際(ji)(ji)資產(chan)管理中心(xin)及風險管理中心(xin)功能(neng)，推動金融(rong)、商貿(mao)、物流、專業(ye)服務等向高(gao)端高(gao)增值方向發展，大力(li)發展創新(xin)及科技事業(ye)，培(pei)育(yu)新(xin)興產(chan)業(ye)，建設亞太區國(guo)際(ji)(ji)法律及爭議解決服務中心(xin)，打造更具競爭力(li)的國(guo)際(ji)(ji)大都會。

——澳門。建設(she)世界旅游休閑中(zhong)(zhong)心、中(zhong)(zhong)國與葡語(yu)國家商貿合作服(fu)務(wu)平(ping)臺，促進經濟(ji)適度多元發(fa)展，打(da)造以中(zhong)(zhong)華文(wen)化為主(zhu)流(liu)、多元文(wen)化共存(cun)的(de)交(jiao)流(liu)合作基地。

——廣州(zhou)。充分發揮國家(jia)中(zhong)(zhong)心(xin)城市和綜合性門戶城市引領作用，全面增強國際(ji)商貿(mao)中(zhong)(zhong)心(xin)、綜合交通樞紐功能，培(pei)育提升科技教(jiao)育文化中(zhong)(zhong)心(xin)功能，著力建設國際(ji)大都市。

——深圳。發揮作為經(jing)(jing)濟(ji)(ji)特區(qu)、全國(guo)(guo)性經(jing)(jing)濟(ji)(ji)中心(xin)城(cheng)(cheng)市和國(guo)(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)新(xin)型城(cheng)(cheng)市的引領作用，加快建成現代化國(guo)(guo)際化城(cheng)(cheng)市，努力(li)成為具有世界影響(xiang)力(li)的創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)意之都。

建設(she)重(zhong)(zhong)要節點(dian)城(cheng)(cheng)市(shi)。支持珠海、佛(fo)山(shan)、惠州、東莞、中(zhong)山(shan)、江(jiang)門、肇慶等城(cheng)(cheng)市(shi)充分發揮自(zi)身優勢，深(shen)化改(gai)革(ge)創新，增強城(cheng)(cheng)市(shi)綜合實力，形成(cheng)特(te)色(se)鮮明(ming)、功能互補(bu)、具有競爭力的重(zhong)(zhong)要節點(dian)城(cheng)(cheng)市(shi)。增強發展的協調性，強化與中(zhong)心(xin)城(cheng)(cheng)市(shi)的互動合作，帶動周邊特(te)色(se)城(cheng)(cheng)鎮發展，共(gong)同提(ti)升城(cheng)(cheng)市(shi)群發展質量。

發(fa)(fa)展(zhan)特(te)色(se)城鎮(zhen)。充(chong)分發(fa)(fa)揮珠三角九市(shi)(shi)特(te)色(se)城鎮(zhen)數量多、體量大(da)的(de)優(you)勢，培育一批(pi)具(ju)有(you)特(te)色(se)優(you)勢的(de)魅(mei)力城鎮(zhen)，完善市(shi)(shi)政基礎設施和公共服務設施，發(fa)(fa)展(zhan)特(te)色(se)產業，傳(chuan)承傳(chuan)統(tong)文化，形成優(you)化區(qu)域發(fa)(fa)展(zhan)格局的(de)重要支撐。建設智慧小鎮(zhen)，開展(zhan)智能技術應用試驗，推(tui)動體制(zhi)機(ji)制(zhi)創新，探(tan)索(suo)未來城市(shi)(shi)發(fa)(fa)展(zhan)模式。加快推(tui)進特(te)大(da)鎮(zhen)行(xing)(xing)政管理體制(zhi)改(gai)革，在降低(di)行(xing)(xing)政成本和提(ti)升(sheng)行(xing)(xing)政效率的(de)基礎上(shang)不(bu)斷拓展(zhan)特(te)大(da)鎮(zhen)功能。

促進城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)融(rong)合(he)發(fa)展。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)融(rong)合(he)發(fa)展體(ti)制機制和(he)(he)政策體(ti)系，推(tui)(tui)動(dong)珠三角(jiao)九市(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)一(yi)體(ti)化發(fa)展，全(quan)面提(ti)高城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化發(fa)展質量和(he)(he)水平，建(jian)設(she)具有嶺(ling)南(nan)特色的(de)宜居城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)。加強分類(lei)指導，合(he)理劃定功(gong)能分區(qu)，優化空間布局，促進城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)集(ji)約發(fa)展。提(ti)高城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)基礎(chu)設(she)施(shi)一(yi)體(ti)化水平，因(yin)地制宜推(tui)(tui)進城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)更新，改造城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)中村、合(he)并(bing)小(xiao)型村，加強配(pei)套設(she)施(shi)建(jian)設(she)，改善(shan)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)人居環境(jing)。

第(di)三節(jie) 輻射(she)帶動(dong)泛珠(zhu)三角區域發展

發(fa)(fa)揮粵(yue)港(gang)澳大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)輻(fu)射(she)引(yin)領作(zuo)用(yong)，統籌珠(zhu)三角(jiao)九市與粵(yue)東西(xi)北地區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)生產(chan)力布局，帶動(dong)周邊地區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)加快發(fa)(fa)展。構建(jian)以(yi)粵(yue)港(gang)澳大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)為龍頭，以(yi)珠(zhu)江(jiang)—西(xi)江(jiang)經(jing)濟帶為腹地，帶動(dong)中南(nan)、西(xi)南(nan)地區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)(fa)展，輻(fu)射(she)東南(nan)亞(ya)、南(nan)亞(ya)的(de)重要經(jing)濟支(zhi)撐帶。完善大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)至泛珠(zhu)三角(jiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)其他省區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)交通(tong)網(wang)絡，深化區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)合(he)作(zuo)，有序(xu)發(fa)(fa)展“飛地經(jing)濟”，促進泛珠(zhu)三角(jiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)要素流(liu)動(dong)和(he)產(chan)業轉移，形(xing)成梯度發(fa)(fa)展、分工合(he)理、優(you)勢互(hu)補的(de)產(chan)業協作(zuo)體系。依(yi)托沿(yan)海(hai)鐵路、高等級公(gong)路和(he)重要港(gang)口，實(shi)現粵(yue)港(gang)澳大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)與海(hai)峽西(xi)岸城市群和(he)北部灣(wan)城市群聯動(dong)發(fa)(fa)展。依(yi)托高速鐵路、干線鐵路和(he)高速公(gong)路等交通(tong)通(tong)道，深化大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)與中南(nan)地區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)和(he)長江(jiang)中游地區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)合(he)作(zuo)交流(liu)，加強(qiang)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)對西(xi)南(nan)地區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)輻(fu)射(she)帶動(dong)作(zuo)用(yong)。

第四章 建設國際科技(ji)創新中心

深入實施創新驅動發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略，深化粵港(gang)澳創新合作，構建開放(fang)型(xing)融(rong)合發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的區域協同(tong)創新共同(tong)體，集聚(ju)國際創新資源，優化創新制度和政策(ce)環(huan)境，著力提升科技成果轉(zhuan)化能力，建設全球科技創新高地和新興產業重要策(ce)源地。

第一節(jie) 構建開放型區域協同(tong)創新共同(tong)體

加(jia)強科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)合(he)作。更好(hao)發(fa)揮內地(di)與(yu)香港(gang)(gang)、澳門科(ke)(ke)技(ji)(ji)合(he)作委員會的(de)作用(yong)(yong)，推動香港(gang)(gang)、澳門融(rong)入國(guo)(guo)家創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體系(xi)、發(fa)揮更重要作用(yong)(yong)。充分發(fa)揮粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳科(ke)(ke)技(ji)(ji)和(he)(he)(he)(he)產業(ye)(ye)(ye)優勢(shi)，積極吸(xi)引(yin)和(he)(he)(he)(he)對(dui)接全球(qiu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)資(zi)源，建(jian)設(she)開放(fang)互通(tong)、布(bu)局(ju)合(he)理的(de)區域(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體系(xi)。推進(jin)“廣州(zhou)—深圳(zhen)—香港(gang)(gang)—澳門”科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)走廊建(jian)設(she)，探索(suo)有利(li)于人才(cai)、資(zi)本、信(xin)息、技(ji)(ji)術等(deng)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)要素跨境流動和(he)(he)(he)(he)區域(yu)融(rong)通(tong)的(de)政策舉(ju)措，共建(jian)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳大(da)灣區大(da)數據中(zhong)心和(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)際(ji)(ji)化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平臺。加(jia)快國(guo)(guo)家自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)示范區與(yu)國(guo)(guo)家雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示范基(ji)地(di)、眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間建(jian)設(she)，支持其與(yu)香港(gang)(gang)、澳門建(jian)立創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)交流機(ji)(ji)(ji)制，共享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)資(zi)源，共同(tong)完善(shan)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)生態，為(wei)港(gang)(gang)澳青年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)提供(gong)更多機(ji)(ji)(ji)遇和(he)(he)(he)(he)更好(hao)條件(jian)。鼓(gu)(gu)勵(li)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)(he)科(ke)(ke)研機(ji)(ji)(ji)構(gou)參(can)與(yu)國(guo)(guo)際(ji)(ji)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)合(he)作，共同(tong)舉(ju)辦(ban)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)活(huo)動，支持企(qi)業(ye)(ye)(ye)到海外(wai)設(she)立研發(fa)機(ji)(ji)(ji)構(gou)和(he)(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)孵化基(ji)地(di)，鼓(gu)(gu)勵(li)境內外(wai)投資(zi)者在(zai)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳設(she)立研發(fa)機(ji)(ji)(ji)構(gou)和(he)(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平臺。支持依托深圳(zhen)國(guo)(guo)家基(ji)因庫發(fa)起設(she)立“一(yi)帶一(yi)路”生命科(ke)(ke)技(ji)(ji)促進(jin)聯盟。鼓(gu)(gu)勵(li)其他地(di)區的(de)高(gao)校、科(ke)(ke)研機(ji)(ji)(ji)構(gou)和(he)(he)(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)參(can)與(yu)大(da)灣區科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)活(huo)動。

加強創(chuang)新(xin)基(ji)礎能力建設。支(zhi)持重(zhong)(zhong)大科(ke)技基(ji)礎設施(shi)、重(zhong)(zhong)要科(ke)研機(ji)構和(he)重(zhong)(zhong)大創(chuang)新(xin)平臺在(zai)大灣區(qu)布(bu)局建設。向港(gang)澳有(you)序(xu)開放國家在(zai)廣東建設布(bu)局的重(zhong)(zhong)大科(ke)研基(ji)礎設施(shi)和(he)大型(xing)科(ke)研儀器。支(zhi)持粵港(gang)澳有(you)關(guan)機(ji)構積極參與(yu)國家科(ke)技計(ji)劃（專(zhuan)項、基(ji)金等）。加強應(ying)用(yong)基(ji)礎研究，拓展實施(shi)國家重(zhong)(zhong)大科(ke)技項目。支(zhi)持將粵港(gang)澳深化創(chuang)新(xin)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)改革的相關(guan)舉措納(na)入(ru)全(quan)面創(chuang)新(xin)改革試驗(yan)。

加強產學(xue)研深度融(rong)合(he)(he)。建(jian)(jian)立以企(qi)業為主體、市場(chang)為導向、產學(xue)研深度融(rong)合(he)(he)的技術(shu)創新(xin)體系，支(zhi)持粵港(gang)澳企(qi)業、高(gao)校(xiao)、科(ke)研院(yuan)所共建(jian)(jian)高(gao)水平的協同創新(xin)平臺，推動(dong)科(ke)技成果轉化。實施粵港(gang)澳科(ke)技創新(xin)合(he)(he)作發展計(ji)劃和粵港(gang)聯合(he)(he)創新(xin)資助計(ji)劃，支(zhi)持設立粵港(gang)澳產學(xue)研創新(xin)聯盟(meng)。

第二節(jie) 打(da)造高水平科技創(chuang)新載體(ti)和平臺

加快推進(jin)大灣區(qu)重(zhong)大科(ke)技(ji)(ji)基礎設(she)施、交叉研(yan)究平(ping)(ping)臺和前沿學科(ke)建(jian)(jian)設(she)，著力提升基礎研(yan)究水平(ping)(ping)。優化創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資源配置，建(jian)(jian)設(she)培(pei)育一批產(chan)業技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)(ping)臺、制造業創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)和企業技(ji)(ji)術(shu)(shu)中(zhong)(zhong)心(xin)。推進(jin)國(guo)家(jia)(jia)自主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)建(jian)(jian)設(she)，有(you)序開展(zhan)國(guo)家(jia)(jia)高新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)擴容，將高新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)建(jian)(jian)設(she)成(cheng)為(wei)區(qu)域創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)重(zhong)要(yao)節點和產(chan)業高端化發展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)基地(di)。推動珠三角九市軍民(min)融合(he)(he)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發展(zhan)，支持(chi)創(chuang)建(jian)(jian)軍民(min)融合(he)(he)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)。支持(chi)港(gang)(gang)深創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)及(ji)科(ke)技(ji)(ji)園(yuan)(yuan)、中(zhong)(zhong)新(xin)(xin)(xin)(xin)廣州(zhou)知識城、南沙慶盛(sheng)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)業基地(di)、橫琴粵澳(ao)合(he)(he)作中(zhong)(zhong)醫藥科(ke)技(ji)(ji)產(chan)業園(yuan)(yuan)等重(zhong)大創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)載(zai)體建(jian)(jian)設(she)。支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)物(wu)流(liu)及(ji)供應鏈管理應用技(ji)(ji)術(shu)(shu)、紡織及(ji)成(cheng)衣(yi)、資訊及(ji)通信技(ji)(ji)術(shu)(shu)、汽(qi)車零部件、納(na)米及(ji)先(xian)進(jin)材(cai)料等五大研(yan)發中(zhong)(zhong)心(xin)以及(ji)香(xiang)港(gang)(gang)科(ke)學園(yuan)(yuan)、香(xiang)港(gang)(gang)數碼港(gang)(gang)建(jian)(jian)設(she)。支持(chi)澳(ao)門中(zhong)(zhong)醫藥科(ke)技(ji)(ji)產(chan)業發展(zhan)平(ping)(ping)臺建(jian)(jian)設(she)。推進(jin)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門國(guo)家(jia)(jia)重(zhong)點實驗室伙伴實驗室建(jian)(jian)設(she)。

第三節 優化區域創新(xin)環境(jing)

深(shen)化區(qu)域創新(xin)體制機(ji)制改革。研究實(shi)施(shi)促(cu)進(jin)粵港(gang)澳(ao)大灣(wan)區(qu)出(chu)入境(jing)、工(gong)作、居(ju)住、物(wu)(wu)流等(deng)更加便利化的(de)政(zheng)策措施(shi)，鼓(gu)勵(li)科(ke)(ke)技(ji)(ji)和學術人(ren)才(cai)交往交流。允(yun)許香港(gang)、澳(ao)門(men)(men)符合條件的(de)高校(xiao)、科(ke)(ke)研機(ji)構申請內(nei)(nei)(nei)地(di)科(ke)(ke)技(ji)(ji)項目，并(bing)按規(gui)定(ding)在(zai)內(nei)(nei)(nei)地(di)及(ji)港(gang)澳(ao)使(shi)用相關資金(jin)。支持(chi)粵港(gang)澳(ao)設(she)立聯合創新(xin)專項資金(jin)，就重大科(ke)(ke)研項目開展合作，允(yun)許相關資金(jin)在(zai)大灣(wan)區(qu)跨(kua)境(jing)使(shi)用。研究制定(ding)專門(men)(men)辦法，對科(ke)(ke)研合作項目需要的(de)醫療數據和血液等(deng)生(sheng)物(wu)(wu)樣品(pin)跨(kua)境(jing)在(zai)大灣(wan)區(qu)內(nei)(nei)(nei)限(xian)定(ding)的(de)高校(xiao)、科(ke)(ke)研機(ji)構和實(shi)驗室使(shi)用進(jin)行優化管理，促(cu)進(jin)臨(lin)床醫學研究發(fa)展。香港(gang)、澳(ao)門(men)(men)在(zai)廣(guang)(guang)東設(she)立的(de)研發(fa)機(ji)構按照與(yu)內(nei)(nei)(nei)地(di)研發(fa)機(ji)構同等(deng)待遇原則，享受國(guo)家和廣(guang)(guang)東省(sheng)各項支持(chi)創新(xin)的(de)政(zheng)策，鼓(gu)勵(li)和支持(chi)其參與(yu)廣(guang)(guang)東科(ke)(ke)技(ji)(ji)計劃。開展知識(shi)產權證券化試點。

促進科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)。創(chuang)新機制、完善環境，將(jiang)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)建(jian)設成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)具有國(guo)(guo)際(ji)競(jing)爭力的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)基(ji)(ji)地。支持(chi)(chi)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)在創(chuang)業孵(fu)化(hua)、科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)金(jin)融(rong)(rong)、成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)、國(guo)(guo)際(ji)技(ji)術轉(zhuan)(zhuan)讓、科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)服務業等領(ling)域開展(zhan)深(shen)度(du)合作，共建(jian)國(guo)(guo)家級科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)孵(fu)化(hua)基(ji)(ji)地和(he)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)青年創(chuang)業就(jiu)業基(ji)(ji)地等成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)平臺(tai)。在珠(zhu)三角九市建(jian)設一批面(mian)向港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)企(qi)業孵(fu)化(hua)器，為(wei)(wei)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)高校、科(ke)(ke)(ke)(ke)研機構(gou)的(de)(de)先進技(ji)術成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)提供便(bian)利條件。支持(chi)(chi)珠(zhu)三角九市建(jian)設國(guo)(guo)家科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)示范區(qu)。充分(fen)發揮香港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門、深(shen)圳、廣州等資(zi)本市場和(he)金(jin)融(rong)(rong)服務功能，合作構(gou)建(jian)多元(yuan)化(hua)、國(guo)(guo)際(ji)化(hua)、跨區(qu)域的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新投融(rong)(rong)資(zi)體系。大(da)力拓(tuo)展(zhan)直(zhi)接融(rong)(rong)資(zi)渠道，依托區(qu)域性股權交易市場，建(jian)設科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新金(jin)融(rong)(rong)支持(chi)(chi)平臺(tai)。支持(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)(gang)私募基(ji)(ji)金(jin)參(can)與(yu)大(da)灣區(qu)創(chuang)新型(xing)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)企(qi)業融(rong)(rong)資(zi)，允許符合條件的(de)(de)創(chuang)新型(xing)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)企(qi)業進入香港(gang)(gang)(gang)(gang)上市集資(zi)平臺(tai)，將(jiang)香港(gang)(gang)(gang)(gang)發展(zhan)成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)大(da)灣區(qu)高新技(ji)術產(chan)業融(rong)(rong)資(zi)中心。

強化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)和(he)運用(yong)。依托(tuo)粵港(gang)、粵澳(ao)及泛珠三角區域知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)合(he)作(zuo)機制，全(quan)面加強粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)、專業人才培養等(deng)(deng)領(ling)域的合(he)作(zuo)。強化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)行政(zheng)執法(fa)(fa)(fa)和(he)司法(fa)(fa)(fa)保(bao)(bao)(bao)護(hu)，更好(hao)發(fa)(fa)(fa)揮廣州知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)院等(deng)(deng)機構作(zuo)用(yong)，加強電子商(shang)務、進(jin)(jin)出(chu)口等(deng)(deng)重點領(ling)域和(he)環節(jie)的知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)執法(fa)(fa)(fa)。加強在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)創造、運用(yong)、保(bao)(bao)(bao)護(hu)和(he)貿(mao)易方面的國際(ji)合(he)作(zuo)，建(jian)立(li)完善(shan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)案件跨境協作(zuo)機制。依托(tuo)現有(you)交(jiao)易場(chang)(chang)所，開(kai)展(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)交(jiao)易，促進(jin)(jin)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)的合(he)理有(you)效流通(tong)。開(kai)展(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)規范化(hua)市場(chang)(chang)培育和(he)“正版正貨”承諾活動。發(fa)(fa)(fa)揮知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服(fu)務業集聚發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)區的輻射作(zuo)用(yong)，促進(jin)(jin)高端知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服(fu)務與區域產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業融合(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，推動通(tong)過非(fei)訴訟爭(zheng)議解決方式(shi)（包括(kuo)仲裁、調(diao)解、協商(shang)等(deng)(deng)）處理知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)糾紛(fen)。充分發(fa)(fa)(fa)揮香港(gang)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)及相關專業服(fu)務等(deng)(deng)方面具有(you)的優勢(shi)，支持香港(gang)成為區域知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)貿(mao)易中心(xin)。不斷豐富、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)完善(shan)有(you)利于(yu)激勵創新的知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)制度。建(jian)立(li)大(da)灣區知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)信(xin)息(xi)交(jiao)換機制和(he)信(xin)息(xi)共享平臺。

第五章(zhang) 加快(kuai)基礎(chu)設施互(hu)聯互(hu)通

加強(qiang)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)，暢通(tong)對外(wai)聯系通(tong)道，提(ti)升內(nei)部聯通(tong)水(shui)平，推(tui)動形(xing)成布(bu)局合理、功能(neng)完(wan)善、銜接順暢、運作高(gao)效(xiao)的基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)網絡，為粵港澳大灣(wan)區(qu)經(jing)濟社(she)會(hui)發展提(ti)供有力支撐。

第一節 構建現代(dai)化(hua)的綜合交(jiao)通(tong)運輸體系(xi)

提(ti)升珠三角港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口群國(guo)(guo)際(ji)(ji)競(jing)爭力(li)。鞏固提(ti)升香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)際(ji)(ji)航(hang)運(yun)中心地(di)位(wei)，支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)發展船舶(bo)(bo)管(guan)理(li)及租賃、船舶(bo)(bo)融資、海事保(bao)險、海事法律(lv)及爭議(yi)解決等(deng)(deng)高端(duan)航(hang)運(yun)服(fu)(fu)(fu)務(wu)業(ye)，并為內(nei)(nei)地(di)和澳(ao)門企(qi)業(ye)提(ti)供服(fu)(fu)(fu)務(wu)。增強(qiang)廣(guang)州、深圳國(guo)(guo)際(ji)(ji)航(hang)運(yun)綜合服(fu)(fu)(fu)務(wu)功能，進(jin)一步提(ti)升港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口、航(hang)道等(deng)(deng)基礎設施服(fu)(fu)(fu)務(wu)能力(li)，與香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)形成(cheng)優(you)勢互(hu)(hu)補、互(hu)(hu)惠共贏的港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口、航(hang)運(yun)、物(wu)流和配套服(fu)(fu)(fu)務(wu)體系，增強(qiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口群整體國(guo)(guo)際(ji)(ji)競(jing)爭力(li)。以沿海主要港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口為重點，完善內(nei)(nei)河(he)航(hang)道與疏港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)鐵路、公路等(deng)(deng)集疏運(yun)網絡。

建(jian)(jian)設(she)(she)世界(jie)級機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)群。鞏固提升(sheng)香港(gang)國(guo)際航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)樞(shu)紐(niu)地位，強化(hua)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)管(guan)(guan)理培(pei)訓中心(xin)功能(neng)，提升(sheng)廣(guang)州(zhou)和(he)(he)(he)深圳(zhen)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)國(guo)際樞(shu)紐(niu)競(jing)爭力，增強澳(ao)門、珠海等機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)功能(neng)，推(tui)進(jin)大(da)灣區(qu)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)錯(cuo)位發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)良性互動。支(zhi)(zhi)持(chi)香港(gang)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)第三跑道(dao)建(jian)(jian)設(she)(she)和(he)(he)(he)澳(ao)門機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)改(gai)擴建(jian)(jian)，實施(shi)廣(guang)州(zhou)、深圳(zhen)等機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)改(gai)擴建(jian)(jian)，開展(zhan)(zhan)廣(guang)州(zhou)新機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)前期研究(jiu)工作(zuo)，研究(jiu)建(jian)(jian)設(she)(she)一(yi)批支(zhi)(zhi)線機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)和(he)(he)(he)通用機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)。進(jin)一(yi)步(bu)擴大(da)大(da)灣區(qu)的境內外航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)網絡，積(ji)極推(tui)動開展(zhan)(zhan)多式聯運代碼共享(xiang)。依托香港(gang)金(jin)融(rong)和(he)(he)(he)物流優勢，發(fa)展(zhan)(zhan)高(gao)增值貨運、飛機(ji)(ji)(ji)租賃和(he)(he)(he)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)融(rong)資業(ye)務(wu)(wu)等。支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)門機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)發(fa)展(zhan)(zhan)區(qu)域(yu)(yu)公務(wu)(wu)機(ji)(ji)(ji)業(ye)務(wu)(wu)。加(jia)強空(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)協調和(he)(he)(he)空(kong)(kong)(kong)(kong)管(guan)(guan)協作(zuo)，優化(hua)調整(zheng)空(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)結構，提高(gao)空(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)資源使用效率，提升(sheng)空(kong)(kong)(kong)(kong)管(guan)(guan)保障能(neng)力。深化(hua)低空(kong)(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)管(guan)(guan)理改(gai)革(ge)，加(jia)快通用航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)發(fa)展(zhan)(zhan)，穩步(bu)發(fa)展(zhan)(zhan)跨境直升(sheng)機(ji)(ji)(ji)服務(wu)(wu)，建(jian)(jian)設(she)(she)深圳(zhen)、珠海通用航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)產業(ye)綜合(he)示范區(qu)。推(tui)進(jin)廣(guang)州(zhou)、深圳(zhen)臨(lin)空(kong)(kong)(kong)(kong)經濟(ji)區(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)。

暢(chang)通(tong)(tong)(tong)對外綜合運輸通(tong)(tong)(tong)道。完善大灣區經粵東(dong)西北至(zhi)(zhi)(zhi)周邊(bian)省區的(de)綜合運輸通(tong)(tong)(tong)道。推進(jin)贛州(zhou)(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)深(shen)圳(zhen)(zhen)、廣(guang)州(zhou)(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)汕尾、深(shen)圳(zhen)(zhen)至(zhi)(zhi)(zhi)茂名、岑溪至(zhi)(zhi)(zhi)羅定等(deng)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)項目建設，適時開(kai)展廣(guang)州(zhou)(zhou)經茂名、湛(zhan)江至(zhi)(zhi)(zhi)海安鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)和柳州(zhou)(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)肇慶鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)等(deng)區域(yu)性通(tong)(tong)(tong)道項目前期工(gong)作，研究廣(guang)州(zhou)(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)清遠(yuan)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)進(jin)一(yi)步延伸(shen)的(de)可行(xing)性。有序推進(jin)沈海高速（G15）和京港澳高速（G4）等(deng)國家(jia)高速公(gong)路(lu)(lu)(lu)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)繁忙路(lu)(lu)(lu)段擴容改(gai)造。加快構建以廣(guang)州(zhou)(zhou)、深(shen)圳(zhen)(zhen)為樞紐，高速公(gong)路(lu)(lu)(lu)、高速鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)和快速鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)等(deng)廣(guang)東(dong)出(chu)省通(tong)(tong)(tong)道為骨干，連(lian)接泛珠三角區域(yu)和東(dong)盟國家(jia)的(de)陸路(lu)(lu)(lu)國際(ji)大通(tong)(tong)(tong)道。

構筑大(da)灣區(qu)(qu)快(kuai)(kuai)速交通(tong)網絡。以連通(tong)內地與港澳(ao)以及珠(zhu)江口(kou)(kou)東西兩(liang)岸(an)為重點，構建以高速鐵(tie)(tie)路(lu)、城(cheng)(cheng)際(ji)鐵(tie)(tie)路(lu)和(he)高等級公路(lu)為主(zhu)體(ti)的(de)(de)城(cheng)(cheng)際(ji)快(kuai)(kuai)速交通(tong)網絡，力爭(zheng)實(shi)現(xian)大(da)灣區(qu)(qu)主(zhu)要城(cheng)(cheng)市間1小時通(tong)達。編(bian)制粵(yue)港澳(ao)大(da)灣區(qu)(qu)城(cheng)(cheng)際(ji)（鐵(tie)(tie)路(lu)）建設(she)規(gui)劃(hua)(hua)，完(wan)善大(da)灣區(qu)(qu)鐵(tie)(tie)路(lu)骨干(gan)網絡，加快(kuai)(kuai)城(cheng)(cheng)際(ji)鐵(tie)(tie)路(lu)建設(she)，有序規(gui)劃(hua)(hua)珠(zhu)三角(jiao)主(zhu)要城(cheng)(cheng)市的(de)(de)城(cheng)(cheng)市軌(gui)道交通(tong)項目。加快(kuai)(kuai)深(shen)中通(tong)道、虎門(men)(men)二(er)橋(qiao)過江通(tong)道建設(she)。創(chuang)新(xin)通(tong)關(guan)(guan)模式，更(geng)好發揮廣深(shen)港高速鐵(tie)(tie)路(lu)、港珠(zhu)澳(ao)大(da)橋(qiao)作用。推進(jin)蓮塘/香園圍口(kou)(kou)岸(an)、粵(yue)澳(ao)新(xin)通(tong)道（青茂口(kou)(kou)岸(an)）、橫(heng)琴口(kou)(kou)岸(an)（探(tan)索澳(ao)門(men)(men)蓮花口(kou)(kou)岸(an)搬(ban)遷）、廣深(shen)港高速鐵(tie)(tie)路(lu)西九龍站等新(xin)口(kou)(kou)岸(an)項目的(de)(de)規(gui)劃(hua)(hua)建設(she)。加強港澳(ao)與內地的(de)(de)交通(tong)聯(lian)系，推進(jin)城(cheng)(cheng)市軌(gui)道交通(tong)等各種運輸(shu)方式的(de)(de)有效對(dui)接(jie)，構建安全便捷換乘換裝體(ti)系，提升粵(yue)港澳(ao)口(kou)(kou)岸(an)通(tong)關(guan)(guan)能力和(he)通(tong)關(guan)(guan)便利化水平(ping)，促進(jin)人(ren)員、物資(zi)高效便捷流動。

提(ti)升(sheng)客貨(huo)運(yun)(yun)輸服(fu)務水平。按照零距(ju)離換乘、無縫化銜接目標，完善重大(da)交(jiao)通(tong)設(she)施布局(ju)，積(ji)極(ji)推(tui)進干(gan)線鐵(tie)路、城際(ji)鐵(tie)路、市(shi)域（郊(jiao)）鐵(tie)路等(deng)引入機場，提(ti)升(sheng)機場集疏運(yun)(yun)能力(li)。加快(kuai)廣(guang)州—深圳國際(ji)性綜(zong)合交(jiao)通(tong)樞紐建設(she)。推(tui)進大(da)灣區城際(ji)客運(yun)(yun)公交(jiao)化運(yun)(yun)營，推(tui)廣(guang)“一(yi)(yi)票式”聯(lian)(lian)程和“一(yi)(yi)卡通(tong)”服(fu)務。構建現代貨(huo)運(yun)(yun)物流體系(xi)(xi)，加快(kuai)發展(zhan)鐵(tie)水、公鐵(tie)、空鐵(tie)、江河海聯(lian)(lian)運(yun)(yun)和“一(yi)(yi)單制”聯(lian)(lian)運(yun)(yun)服(fu)務。加快(kuai)智能交(jiao)通(tong)系(xi)(xi)統(tong)建設(she)，推(tui)進物聯(lian)(lian)網、云(yun)計算(suan)、大(da)數據等(deng)信息技(ji)術(shu)在交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸領域的創新(xin)集成應用。

第二節(jie) 優化提升信息基礎(chu)設(she)施

構建新一代信息基礎(chu)設(she)(she)施。推進(jin)粵(yue)港(gang)澳(ao)網(wang)(wang)(wang)間互(hu)聯(lian)(lian)寬(kuan)(kuan)帶擴容，全面(mian)布局基于互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)協議第六(liu)版（IPv6）的下一代互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)，推進(jin)骨干網(wang)(wang)(wang)、城(cheng)域(yu)網(wang)(wang)(wang)、接入(ru)網(wang)(wang)(wang)、互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)數據中心和支撐(cheng)系統的IPv6升(sheng)(sheng)級改造。加快互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)國際出入(ru)口帶寬(kuan)(kuan)擴容，全面(mian)提升(sheng)(sheng)流量轉接能力。推動珠(zhu)三角(jiao)無(wu)線(xian)寬(kuan)(kuan)帶城(cheng)市(shi)群建設(she)(she)，實現(xian)(xian)免費高速無(wu)線(xian)局域(yu)網(wang)(wang)(wang)在大灣(wan)區熱點區域(yu)和重點交通(tong)線(xian)路全覆蓋。實現(xian)(xian)城(cheng)市(shi)固定互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)寬(kuan)(kuan)帶全部光纖接入(ru)。建設(she)(she)超高清互(hu)動數字家庭網(wang)(wang)(wang)絡。

建(jian)成智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)群(qun)。推進新型智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)試點示(shi)范和(he)珠三角國家大數(shu)(shu)據綜合(he)(he)試驗區(qu)建(jian)設(she)，加強粵(yue)港澳智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)合(he)(he)作(zuo)，探(tan)索建(jian)立統一標(biao)準(zhun)，開放(fang)數(shu)(shu)據端口，建(jian)設(she)互通(tong)的(de)公共(gong)應(ying)用平臺(tai)，建(jian)設(she)全面覆蓋、泛在互聯(lian)的(de)智(zhi)(zhi)能感知網絡以及智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)時空(kong)(kong)信息云平臺(tai)、空(kong)(kong)間信息服(fu)務(wu)平臺(tai)等(deng)信息基礎設(she)施，大力(li)發展智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)交通(tong)、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)能源(yuan)、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)市(shi)政、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)社區(qu)。推進電子(zi)簽名證(zheng)書互認工作(zuo)，推廣電子(zi)簽名互認證(zheng)書在公共(gong)服(fu)務(wu)、金融、商貿等(deng)領域應(ying)用。共(gong)同(tong)推動大灣區(qu)電子(zi)支(zhi)付(fu)系(xi)統互聯(lian)互通(tong)。增(zeng)強通(tong)信企業(ye)服(fu)務(wu)能力(li)，多措并舉實現通(tong)信資費合(he)(he)理下降，推動降低(di)粵(yue)港澳手機(ji)(ji)長途和(he)漫(man)游費，并積極開展取消(xiao)粵(yue)港澳手機(ji)(ji)長途和(he)漫(man)游費的(de)可行性研究，為智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)設(she)提(ti)供基礎支(zhi)撐。

提(ti)升網絡(luo)(luo)安(an)全(quan)(quan)保(bao)障水平。加(jia)強通信網絡(luo)(luo)、重要信息系(xi)統和數據資源保(bao)護，增(zeng)強信息基(ji)礎設施可靠(kao)性，提(ti)高信息安(an)全(quan)(quan)保(bao)障水平。積極推動先進技術在(zai)香(xiang)港、澳門、廣州(zhou)、深圳(zhen)等城市(shi)使用(yong)，促進保(bao)密通信技術在(zai)政府部門、金融機構等應用(yong)。建立(li)健全(quan)(quan)網絡(luo)(luo)與信息安(an)全(quan)(quan)信息通報(bao)預警(jing)機制，加(jia)強實時監測、通報(bao)預警(jing)、應急處置(zhi)工作，構建網絡(luo)(luo)安(an)全(quan)(quan)綜合防御體系(xi)。

第三節 建設能源安全(quan)保(bao)障體(ti)系

優化能(neng)(neng)源(yuan)供(gong)應結構。大力(li)推(tui)進能(neng)(neng)源(yuan)供(gong)給側(ce)結構性改革，優化粵港澳大灣區能(neng)(neng)源(yuan)結構和(he)布局(ju)，建設清(qing)(qing)潔、低碳(tan)、安(an)全、高效(xiao)的(de)能(neng)(neng)源(yuan)供(gong)給體(ti)系(xi)。大力(li)發展綠色低碳(tan)能(neng)(neng)源(yuan)，加快天然氣和(he)可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)利(li)用(yong)，有序開發風能(neng)(neng)資源(yuan)，因地制宜發展太(tai)陽能(neng)(neng)光伏發電、生物質能(neng)(neng)，安(an)全高效(xiao)發展核電，大力(li)推(tui)進煤(mei)炭(tan)清(qing)(qing)潔高效(xiao)利(li)用(yong)，控制煤(mei)炭(tan)消費總(zong)量，不斷(duan)提(ti)高清(qing)(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)比重(zhong)。

強(qiang)化(hua)能(neng)源(yuan)(yuan)儲(chu)運(yun)體(ti)系(xi)。加(jia)強(qiang)周邊(bian)區(qu)域(yu)向大灣(wan)區(qu)以及大灣(wan)區(qu)城市間送(song)電通道(dao)(dao)(dao)等(deng)主干(gan)電網(wang)(wang)建(jian)(jian)設(she)(she)，完善(shan)城鎮輸(shu)配電網(wang)(wang)絡(luo)(luo)，提(ti)高電網(wang)(wang)輸(shu)電能(neng)力和(he)抗風險(xian)能(neng)力。加(jia)快推(tui)(tui)進珠(zhu)三角大型石油(you)儲(chu)備基(ji)(ji)地(di)建(jian)(jian)設(she)(she)，統籌(chou)推(tui)(tui)進新(xin)建(jian)(jian)液化(hua)天然(ran)(ran)氣（LNG）接收站和(he)擴大已(yi)建(jian)(jian)LNG接收站儲(chu)轉(zhuan)能(neng)力，依(yi)托國(guo)家骨干(gan)天然(ran)(ran)氣管線布(bu)局(ju)建(jian)(jian)設(she)(she)配套支線，擴大油(you)氣管道(dao)(dao)(dao)覆蓋面，提(ti)高油(you)氣儲(chu)備和(he)供(gong)應能(neng)力。推(tui)(tui)進廣州、珠(zhu)海等(deng)國(guo)家煤炭(tan)儲(chu)備基(ji)(ji)地(di)建(jian)(jian)設(she)(she)，建(jian)(jian)成煤炭(tan)接收與中轉(zhuan)儲(chu)備梯級系(xi)統。研究完善(shan)廣東對香(xiang)港、澳門(men)輸(shu)電網(wang)(wang)絡(luo)(luo)、供(gong)氣管道(dao)(dao)(dao)，確保(bao)香(xiang)港、澳門(men)能(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)應安全和(he)穩定。

第四節 強化水資源安(an)全保障

完善(shan)水(shui)(shui)(shui)(shui)利基礎設(she)施。堅持節(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)優先，大力(li)推進(jin)雨洪資(zi)源利用(yong)(yong)等節(jie)約水(shui)(shui)(shui)(shui)、涵養水(shui)(shui)(shui)(shui)的工程建(jian)(jian)(jian)設(she)。實施最嚴(yan)格(ge)水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源管理(li)(li)制度，加(jia)(jia)快制定珠江水(shui)(shui)(shui)(shui)量調(diao)度條例，嚴(yan)格(ge)珠江水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源統一(yi)調(diao)度管理(li)(li)。加(jia)(jia)快推進(jin)珠三角水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源配置工程和對澳門第四供水(shui)(shui)(shui)(shui)管道建(jian)(jian)(jian)設(she)，加(jia)(jia)強飲(yin)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源地和備(bei)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)源安全(quan)保障(zhang)達標建(jian)(jian)(jian)設(she)及(ji)環境風險防控工程建(jian)(jian)(jian)設(she)，保障(zhang)珠三角以及(ji)港澳供水(shui)(shui)(shui)(shui)安全(quan)。加(jia)(jia)強粵(yue)港澳水(shui)(shui)(shui)(shui)科(ke)技、水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源合作交流(liu)。

完(wan)善水利防災(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)體(ti)系。加強(qiang)(qiang)海(hai)堤(di)達標加固、珠江干(gan)支流河道崩(beng)岸治(zhi)(zhi)理等(deng)重點工程建(jian)(jian)設，著力(li)完(wan)善防汛(xun)防臺風(feng)綜合防災(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)體(ti)系。加強(qiang)(qiang)珠江河口綜合治(zhi)(zhi)理與保護，推(tui)進珠江三(san)角洲河湖系統治(zhi)(zhi)理。強(qiang)(qiang)化城市內(nei)部排(pai)水系統和(he)蓄(xu)水能力(li)建(jian)(jian)設，建(jian)(jian)設和(he)完(wan)善澳門、珠海(hai)、中山等(deng)防洪(hong)(hong)（潮）排(pai)澇體(ti)系，有效解(jie)決城市內(nei)澇問題。推(tui)進病險水庫和(he)病險水閘(zha)除險加固，全面消除安全隱患。加強(qiang)(qiang)珠江河口水文水資源監測(ce)，共(gong)同建(jian)(jian)設災(zai)(zai)害監測(ce)預警、聯(lian)防聯(lian)控和(he)應急調度系統，提高防洪(hong)(hong)防潮減(jian)災(zai)(zai)應急能力(li)。

第六(liu)章 構建具有國際競爭力(li)的現(xian)代(dai)產業體(ti)系

深化供給側結構性改革，著力培育(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新產(chan)業(ye)、新業(ye)態、新模式，支持傳(chuan)統產(chan)業(ye)改造升級(ji)，加快發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)先進(jin)(jin)制造業(ye)和現(xian)代服(fu)務業(ye)，瞄準國際先進(jin)(jin)標準提高產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水平(ping)，促進(jin)(jin)產(chan)業(ye)優勢互補、緊密協作(zuo)、聯動發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，培育(yu)若(ruo)干(gan)世界級(ji)產(chan)業(ye)集群(qun)。

第一節 加快發展先進制造業(ye)

增強(qiang)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)核心競爭(zheng)力。圍繞(rao)加(jia)快建設(she)制(zhi)(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)，完(wan)善珠三角制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)創新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)生態體系(xi)。推(tui)動(dong)互(hu)聯網、大數據(ju)、人工智能和(he)實體經濟深(shen)(shen)度融(rong)合(he)，大力推(tui)進制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)轉型升級(ji)和(he)優化發(fa)展(zhan)(zhan)，加(jia)強(qiang)產(chan)業(ye)分(fen)工協(xie)作，促進產(chan)業(ye)鏈上下游深(shen)(shen)度合(he)作，建設(she)具有(you)國(guo)際競爭(zheng)力的先進制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)基地。

優化制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)布局。提升國家新(xin)型工業(ye)(ye)(ye)(ye)化產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)示范(fan)基地(di)發(fa)展水(shui)平，以珠(zhu)海、佛山為龍頭建設珠(zhu)江西岸先進裝備制(zhi)造產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)帶，以深(shen)圳、東(dong)(dong)莞(guan)為核心在珠(zhu)江東(dong)(dong)岸打造具有全球(qiu)影響力和競(jing)爭力的電子信息(xi)等(deng)世界級(ji)先進制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集群。發(fa)揮香(xiang)港、澳門(men)、廣州、深(shen)圳創新(xin)研發(fa)能力強、運營總部密(mi)集以及珠(zhu)海、佛山、惠州、東(dong)(dong)莞(guan)、中山、江門(men)、肇慶等(deng)地(di)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈齊全的優勢，加強大(da)灣區產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)對接，提高(gao)協(xie)作發(fa)展水(shui)平。支(zhi)持(chi)東(dong)(dong)莞(guan)等(deng)市推動傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升級(ji)，支(zhi)持(chi)佛山深(shen)入開展制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升級(ji)綜合改革試(shi)點。支(zhi)持(chi)香(xiang)港在優勢領域探索“再工業(ye)(ye)(ye)(ye)化”。

加(jia)快制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)結構(gou)調整。推(tui)動制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)，以機器(qi)人及其(qi)關(guan)鍵零部(bu)件、高速高精(jing)加(jia)工(gong)裝備(bei)和智(zhi)能(neng)成(cheng)(cheng)套裝備(bei)為重點，大(da)力(li)發(fa)展(zhan)智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)裝備(bei)和產品(pin)，培育一批具有系統集(ji)成(cheng)(cheng)能(neng)力(li)、智(zhi)能(neng)裝備(bei)開發(fa)能(neng)力(li)和關(guan)鍵部(bu)件研發(fa)生產能(neng)力(li)的智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)骨干企業(ye)(ye)。支持裝備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、汽車、石化(hua)(hua)、家用電(dian)器(qi)、電(dian)子信(xin)息等優勢產業(ye)(ye)做強(qiang)做精(jing)，推(tui)動制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)從加(jia)工(gong)生產環節向研發(fa)、設計、品(pin)牌、營銷、再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)等環節延伸。加(jia)快制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)綠色(se)改(gai)造(zao)(zao)升(sheng)級，重點推(tui)進傳統制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)綠色(se)改(gai)造(zao)(zao)、開發(fa)綠色(se)產品(pin)，打造(zao)(zao)綠色(se)供應鏈(lian)。大(da)力(li)發(fa)展(zhan)再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產業(ye)(ye)。

第(di)二節 培育(yu)壯(zhuang)大戰略性新興產(chan)業

依托(tuo)香港、澳門、廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳(zhen)等(deng)(deng)中心城市的科(ke)研(yan)(yan)資源(yuan)優勢和高(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)技術產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)礎(chu)，充(chong)分發(fa)揮(hui)國家級新(xin)(xin)區(qu)、國家自主創(chuang)新(xin)(xin)示范(fan)區(qu)、國家高(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)區(qu)等(deng)(deng)高(gao)(gao)(gao)(gao)端(duan)(duan)要素(su)集(ji)聚平臺作用，聯(lian)合打(da)(da)造(zao)一批(pi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈條完善、輻(fu)射帶(dai)動(dong)力(li)(li)強(qiang)、具有國際競爭(zheng)力(li)(li)的戰略性(xing)新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群，增強(qiang)經濟發(fa)展新(xin)(xin)動(dong)能(neng)(neng)(neng)(neng)。推(tui)動(dong)新(xin)(xin)一代(dai)信息技術、生物技術、高(gao)(gao)(gao)(gao)端(duan)(duan)裝備(bei)制(zhi)造(zao)、新(xin)(xin)材料等(deng)(deng)發(fa)展壯大為(wei)新(xin)(xin)支柱產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，在新(xin)(xin)型顯示、新(xin)(xin)一代(dai)通信技術、5G和移動(dong)互聯(lian)網、蛋白類等(deng)(deng)生物醫藥、高(gao)(gao)(gao)(gao)端(duan)(duan)醫學診療設備(bei)、基(ji)因(yin)檢測、現(xian)代(dai)中藥、智能(neng)(neng)(neng)(neng)機器(qi)人、3D打(da)(da)印(yin)、北斗衛星應用等(deng)(deng)重(zhong)(zhong)點領(ling)(ling)(ling)域培育(yu)一批(pi)重(zhong)(zhong)大產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)項目。圍繞信息消費、新(xin)(xin)型健(jian)康技術、海(hai)洋工(gong)程(cheng)裝備(bei)、高(gao)(gao)(gao)(gao)技術服務(wu)業(ye)(ye)(ye)、高(gao)(gao)(gao)(gao)性(xing)能(neng)(neng)(neng)(neng)集(ji)成(cheng)電(dian)(dian)路(lu)等(deng)(deng)重(zhong)(zhong)點領(ling)(ling)(ling)域及其關(guan)鍵環節，實施一批(pi)戰略性(xing)新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)重(zhong)(zhong)大工(gong)程(cheng)。培育(yu)壯大新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)、節能(neng)(neng)(neng)(neng)環保(bao)、新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽車等(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，形成(cheng)以(yi)節能(neng)(neng)(neng)(neng)環保(bao)技術研(yan)(yan)發(fa)和總部基(ji)地(di)為(wei)核心的產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)聚帶(dai)。發(fa)揮(hui)龍(long)頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)帶(dai)動(dong)作用，積極發(fa)展數(shu)字經濟和共(gong)享經濟，促(cu)進經濟轉型升級和社會(hui)發(fa)展。促(cu)進地(di)區(qu)間動(dong)漫游戲、網絡文(wen)化、數(shu)字文(wen)化裝備(bei)、數(shu)字藝術展示等(deng)(deng)數(shu)字創(chuang)意(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)合作，推(tui)動(dong)數(shu)字創(chuang)意(yi)在會(hui)展、電(dian)(dian)子商(shang)務(wu)、醫療衛生、教育(yu)服務(wu)、旅游休閑(xian)等(deng)(deng)領(ling)(ling)(ling)域應用。

第三節 加快發展現代服(fu)務業

建(jian)(jian)設(she)國際(ji)金(jin)(jin)(jin)融(rong)樞紐。發(fa)揮香港在金(jin)(jin)(jin)融(rong)領域的引領帶動作用，鞏固(gu)和提升香港國際(ji)金(jin)(jin)(jin)融(rong)中(zhong)心地(di)位，打造(zao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)的投融(rong)資平臺(tai)。支(zhi)(zhi)持(chi)廣(guang)州完善現(xian)代金(jin)(jin)(jin)融(rong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)體系，建(jian)(jian)設(she)區域性私募(mu)股權(quan)交易市(shi)場，建(jian)(jian)設(she)產權(quan)、大宗商品區域交易中(zhong)心，提升國際(ji)化水(shui)平。支(zhi)(zhi)持(chi)深圳依規發(fa)展以深圳證券(quan)交易所為核心的資本市(shi)場，加快推進金(jin)(jin)(jin)融(rong)開放創新(xin)。支(zhi)(zhi)持(chi)澳門(men)(men)打造(zao)中(zhong)國—葡(pu)語(yu)國家金(jin)(jin)(jin)融(rong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)平臺(tai)，建(jian)(jian)立出口信用保險制度，建(jian)(jian)設(she)成為葡(pu)語(yu)國家人民(min)幣清算中(zhong)心，發(fa)揮中(zhong)葡(pu)基金(jin)(jin)(jin)總部落戶(hu)澳門(men)(men)的優勢，承接中(zhong)國與葡(pu)語(yu)國家金(jin)(jin)(jin)融(rong)合作服(fu)(fu)(fu)務(wu)。研究(jiu)探索(suo)建(jian)(jian)設(she)澳門(men)(men)—珠海跨境金(jin)(jin)(jin)融(rong)合作示范區。

大力發(fa)展(zhan)(zhan)特(te)色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)產業(ye)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)香港打(da)造大灣區(qu)綠(lv)(lv)色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)中(zhong)(zhong)心，建(jian)設國際認可的(de)綠(lv)(lv)色(se)債券(quan)認證機(ji)構。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)廣州(zhou)建(jian)設綠(lv)(lv)色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)改(gai)革創(chuang)新(xin)(xin)(xin)試驗(yan)區(qu)，研究設立以碳(tan)排放為首個品種(zhong)的(de)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)型(xing)期貨交易(yi)所。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)澳門(men)發(fa)展(zhan)(zhan)租賃等特(te)色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)業(ye)務(wu)(wu)，探(tan)索與(yu)鄰(lin)近地(di)區(qu)錯位發(fa)展(zhan)(zhan)，研究在澳門(men)建(jian)立以人(ren)民幣(bi)計(ji)價結算(suan)的(de)證券(quan)市場(chang)(chang)、綠(lv)(lv)色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)平臺、中(zhong)(zhong)葡金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)(wu)平臺。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)深圳(zhen)建(jian)設保(bao)險創(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)試驗(yan)區(qu)，推進深港金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)市場(chang)(chang)互(hu)聯互(hu)通和深澳特(te)色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)合作(zuo)，開(kai)展(zhan)(zhan)科技金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)試點，加強金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)科技載體建(jian)設。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)珠海等市發(fa)揮各自(zi)優勢，發(fa)展(zhan)(zhan)特(te)色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)。在符(fu)合法律法規及監管要求的(de)前提下，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)粵港澳保(bao)險機(ji)構合作(zuo)開(kai)發(fa)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)型(xing)跨(kua)境(jing)機(ji)動車保(bao)險和跨(kua)境(jing)醫療保(bao)險產品，為跨(kua)境(jing)保(bao)險客戶提供便利化承保(bao)、查勘(kan)、理賠等服(fu)務(wu)(wu)。

有序推進金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)市場(chang)互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)。逐步擴(kuo)大(da)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)內人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)跨境(jing)(jing)(jing)使用規(gui)模和范(fan)(fan)圍。大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)內的(de)(de)(de)銀行機(ji)構可(ke)按(an)照(zhao)相關規(gui)定開展(zhan)跨境(jing)(jing)(jing)人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)拆借、人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)即遠期外匯(hui)交易業(ye)務(wu)(wu)以及(ji)與人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)相關衍(yan)生品(pin)業(ye)務(wu)(wu)、理(li)財產(chan)(chan)(chan)品(pin)交叉(cha)代理(li)銷售業(ye)務(wu)(wu)。大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)內的(de)(de)(de)企業(ye)可(ke)按(an)規(gui)定跨境(jing)(jing)(jing)發(fa)行人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)債券。擴(kuo)大(da)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)與內地居民(min)(min)(min)和機(ji)構進行跨境(jing)(jing)(jing)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)(de)(de)空間，穩步擴(kuo)大(da)兩地居民(min)(min)(min)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)對方金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)(de)渠(qu)道。在(zai)(zai)依(yi)法合規(gui)前提(ti)下，有序推動大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)內基金(jin)(jin)(jin)(jin)、保險(xian)(xian)等金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)跨境(jing)(jing)(jing)交易，不(bu)斷豐富投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)品(pin)類別和投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)渠(qu)道，建立(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)和產(chan)(chan)(chan)品(pin)互(hu)通(tong)機(ji)制。支持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)機(ji)構投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者按(an)規(gui)定在(zai)(zai)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)募集(ji)人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)資(zi)(zi)(zi)(zi)本市場(chang)，參與投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)境(jing)(jing)(jing)內私(si)募股(gu)權投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)(jin)和創(chuang)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)(jin)。支持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)開發(fa)更(geng)多離岸(an)人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)、大(da)宗商品(pin)及(ji)其他風險(xian)(xian)管(guan)理(li)工具。支持(chi)內地與香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳門保險(xian)(xian)機(ji)構開展(zhan)跨境(jing)(jing)(jing)人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)再保險(xian)(xian)業(ye)務(wu)(wu)。不(bu)斷完善(shan)“滬港(gang)(gang)(gang)通(tong)”、“深港(gang)(gang)(gang)通(tong)”和“債券通(tong)”。支持(chi)符合條件(jian)的(de)(de)(de)港(gang)(gang)(gang)澳銀行、保險(xian)(xian)機(ji)構在(zai)(zai)深圳前海、廣(guang)州(zhou)南(nan)沙(sha)、珠(zhu)海橫琴設立(li)經營機(ji)構。建立(li)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)監管(guan)協調溝通(tong)機(ji)制，加強跨境(jing)(jing)(jing)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)構監管(guan)和資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)流動監測分析合作(zuo)。完善(shan)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳反洗錢(qian)、反恐怖融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)、反逃稅監管(guan)合作(zuo)和信息交流機(ji)制。建立(li)和完善(shan)系統(tong)性(xing)風險(xian)(xian)預警、防范(fan)(fan)和化(hua)解體系，共同維護金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)系統(tong)安全。

構(gou)建(jian)(jian)現(xian)代(dai)服務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系(xi)。聚焦服務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重點領(ling)域(yu)和(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)短板，促進(jin)商務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)、流(liu)(liu)通服務(wu)(wu)(wu)等(deng)生(sheng)產性(xing)服務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)和(he)價值鏈高(gao)(gao)(gao)端(duan)延伸(shen)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，健康服務(wu)(wu)(wu)、家庭服務(wu)(wu)(wu)等(deng)生(sheng)活(huo)性(xing)服務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向精細和(he)高(gao)(gao)(gao)品質轉(zhuan)變，以航運物流(liu)(liu)、旅游服務(wu)(wu)(wu)、文化(hua)創(chuang)(chuang)意(yi)、人力資源服務(wu)(wu)(wu)、會(hui)(hui)議展(zhan)(zhan)覽(lan)及(ji)其他專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)(wu)等(deng)為重點，構(gou)建(jian)(jian)錯位(wei)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、優勢互補、協作配套的(de)(de)現(xian)代(dai)服務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系(xi)。推進(jin)粵港(gang)(gang)(gang)澳物流(liu)(liu)合(he)作發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)第三方物流(liu)(liu)和(he)冷(leng)鏈物流(liu)(liu)，提高(gao)(gao)(gao)供應(ying)鏈管理水平，建(jian)(jian)設(she)國際(ji)物流(liu)(liu)樞紐。支(zhi)(zhi)持澳門(men)加快建(jian)(jian)設(she)葡語國家食(shi)品集散中(zhong)心。推動粵港(gang)(gang)(gang)澳深化(hua)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)計合(he)作，促進(jin)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)計成果產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)。深化(hua)粵港(gang)(gang)(gang)澳文化(hua)創(chuang)(chuang)意(yi)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作，有序推進(jin)市場開(kai)(kai)放。充(chong)分發(fa)(fa)揮香(xiang)港(gang)(gang)(gang)影(ying)(ying)(ying)視人才優勢，推動粵港(gang)(gang)(gang)澳影(ying)(ying)(ying)視合(he)作，加強電(dian)影(ying)(ying)(ying)投資合(he)作和(he)人才交流(liu)(liu)，支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)成為電(dian)影(ying)(ying)(ying)電(dian)視博覽(lan)樞紐。鞏固提升香(xiang)港(gang)(gang)(gang)作為國際(ji)高(gao)(gao)(gao)端(duan)會(hui)(hui)議展(zhan)(zhan)覽(lan)及(ji)采購中(zhong)心的(de)(de)地位(wei)，支(zhi)(zhi)持澳門(men)培(pei)育(yu)一批具有國際(ji)影(ying)(ying)(ying)響力的(de)(de)會(hui)(hui)議展(zhan)(zhan)覽(lan)品牌(pai)。深化(hua)落(luo)實內地與香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳門(men)關(guan)(guan)于建(jian)(jian)立(li)更緊密經貿關(guan)(guan)系(xi)的(de)(de)安排（CEPA）對港(gang)(gang)(gang)澳服務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)(kai)放措施，鼓勵粵港(gang)(gang)(gang)澳共建(jian)(jian)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)(wu)機構(gou)，促進(jin)會(hui)(hui)計審(shen)計、法律及(ji)爭議解決服務(wu)(wu)(wu)、管理咨詢、檢驗檢測認(ren)證、知識產權、建(jian)(jian)筑(zhu)及(ji)相關(guan)(guan)工(gong)程等(deng)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)(wu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。支(zhi)(zhi)持大(da)灣(wan)區企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)使用香(xiang)港(gang)(gang)(gang)的(de)(de)檢驗檢測認(ren)證等(deng)服務(wu)(wu)(wu)。

第四節 大(da)力發展海洋經濟(ji)

堅持(chi)陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統籌、科(ke)(ke)(ke)(ke)學開發(fa)(fa)，加強(qiang)粵港(gang)(gang)澳(ao)合作(zuo)，拓展藍色經(jing)(jing)濟空(kong)間，共同建(jian)設現代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)。強(qiang)化(hua)(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)觀(guan)測、監測、預報和(he)防災減(jian)災能(neng)力，提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)資(zi)源開發(fa)(fa)利(li)用(yong)水(shui)平。優(you)(you)化(hua)(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開發(fa)(fa)空(kong)間布(bu)局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)功能(neng)區劃、土地(di)(di)利(li)用(yong)總體規劃相銜(xian)接，科(ke)(ke)(ke)(ke)學統籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地(di)(di)區）、近(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域、深海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域利(li)用(yong)。構建(jian)現代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體系，優(you)(you)化(hua)(hua)提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)交通運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)船舶等(deng)傳統優(you)(you)勢(shi)(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，培育壯大(da)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)物(wu)(wu)醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)工程(cheng)裝備(bei)制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)綜合利(li)用(yong)等(deng)新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，集中(zhong)集約發(fa)(fa)展臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化(hua)(hua)、能(neng)源等(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，加快發(fa)(fa)展港(gang)(gang)口物(wu)(wu)流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)信息服(fu)(fu)務等(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)服(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)，加強(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)(ke)(ke)技創新(xin)平臺建(jian)設，促進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)(ke)(ke)技創新(xin)和(he)成(cheng)果高效轉化(hua)(hua)。支持(chi)香港(gang)(gang)發(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)(jing)濟基礎領域創新(xin)研(yan)究優(you)(you)勢(shi)(shi)。在(zai)保(bao)障珠(zhu)江河口水(shui)域泄洪(hong)納潮安全的前提(ti)下(xia)，支持(chi)澳(ao)門科(ke)(ke)(ke)(ke)學編(bian)制實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域中(zhong)長期發(fa)(fa)展規劃，進(jin)一步發(fa)(fa)展海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上旅游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)(ke)(ke)技、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)物(wu)(wu)等(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。支持(chi)深圳建(jian)設全球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)中(zhong)心城(cheng)市(shi)。支持(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)通過加強(qiang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)合作(zuo)推進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展，探索(suo)在(zai)境(jing)內外(wai)發(fa)(fa)行企業(ye)(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開發(fa)(fa)債券(quan)，鼓勵產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)（股(gu)權）投資(zi)基金(jin)(jin)投資(zi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)綜合開發(fa)(fa)企業(ye)(ye)(ye)和(he)項目(mu)，依托(tuo)香港(gang)(gang)高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和(he)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)務的優(you)(you)勢(shi)(shi)，發(fa)(fa)展海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上保(bao)險、再(zai)保(bao)險及船舶金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)等(deng)特色金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)業(ye)(ye)(ye)。

第七(qi)章(zhang) 推進生態文明建設(she)

牢固樹立和(he)踐行(xing)綠(lv)水(shui)青山(shan)就(jiu)是金(jin)山(shan)銀山(shan)的理念，像對待(dai)生命(ming)一樣對待(dai)生態(tai)環境(jing)，實行(xing)最嚴格的生態(tai)環境(jing)保護制(zhi)度。堅持節約優(you)先、保護優(you)先、自然恢復為主的方(fang)(fang)針，以建(jian)設(she)美麗(li)灣區為引領(ling)，著力提升生態(tai)環境(jing)質量，形成節約資(zi)源和(he)保護環境(jing)的空間格局、產(chan)業結構、生產(chan)方(fang)(fang)式、生活方(fang)(fang)式，實現綠(lv)色低碳循環發(fa)展，使(shi)大灣區天更(geng)藍、山(shan)更(geng)綠(lv)、水(shui)更(geng)清(qing)、環境(jing)更(geng)優(you)美。

第一節 打造生態(tai)防護屏障

實施重(zhong)要生(sheng)態(tai)(tai)系統(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)和修(xiu)(xiu)復重(zhong)大工程，構建(jian)(jian)生(sheng)態(tai)(tai)廊道和生(sheng)物多樣性(xing)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)網絡，提升生(sheng)態(tai)(tai)系統(tong)(tong)質量(liang)和穩定(ding)性(xing)。劃定(ding)并嚴守生(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)紅(hong)線(xian)，強(qiang)化(hua)(hua)自然(ran)生(sheng)態(tai)(tai)空間用(yong)途管(guan)制。加強(qiang)珠三角周邊山地、丘(qiu)陵及森(sen)林(lin)(lin)生(sheng)態(tai)(tai)系統(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)，建(jian)(jian)設(she)北部(bu)連綿山體森(sen)林(lin)(lin)生(sheng)態(tai)(tai)屏(ping)障。加強(qiang)海(hai)(hai)岸(an)(an)線(xian)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)與(yu)管(guan)控，強(qiang)化(hua)(hua)岸(an)(an)線(xian)資源保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)和自然(ran)屬性(xing)維護(hu)(hu)，建(jian)(jian)立健全(quan)海(hai)(hai)岸(an)(an)線(xian)動態(tai)(tai)監測機制。強(qiang)化(hua)(hua)近岸(an)(an)海(hai)(hai)域生(sheng)態(tai)(tai)系統(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)與(yu)修(xiu)(xiu)復，開展水(shui)生(sheng)生(sheng)物增殖(zhi)放流，推(tui)進重(zhong)要海(hai)(hai)洋自然(ran)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區及水(shui)產(chan)種質資源保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區建(jian)(jian)設(she)與(yu)管(guan)理。推(tui)進“藍色海(hai)(hai)灣”整治行動、保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)沿海(hai)(hai)紅(hong)樹(shu)林(lin)(lin)，建(jian)(jian)設(she)沿海(hai)(hai)生(sheng)態(tai)(tai)帶。加強(qiang)粵港澳生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)合(he)作，共同(tong)改善生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)系統(tong)(tong)。加強(qiang)濕(shi)地保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)修(xiu)(xiu)復，全(quan)面保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區域內國(guo)際(ji)和國(guo)家重(zhong)要濕(shi)地，開展濱(bin)海(hai)(hai)濕(shi)地跨境(jing)聯合(he)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)。

第(di)二節 加(jia)強環境保護和治理

開(kai)展(zhan)珠(zhu)江(jiang)河口區域(yu)(yu)水(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)、水(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)及涉水(shui)(shui)項目管(guan)理(li)(li)(li)合(he)作(zuo)，重(zhong)(zhong)點整治(zhi)(zhi)(zhi)珠(zhu)江(jiang)東西(xi)兩(liang)岸污染(ran)(ran)(ran)，規范(fan)入河（海(hai)）排污口設(she)置(zhi)，強(qiang)(qiang)化陸(lu)源(yuan)(yuan)污染(ran)(ran)(ran)排放項目、涉水(shui)(shui)項目和(he)岸線(xian)、灘(tan)涂(tu)管(guan)理(li)(li)(li)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)海(hai)洋資源(yuan)(yuan)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)，更加(jia)(jia)(jia)重(zhong)(zhong)視以(yi)海(hai)定(ding)陸(lu)，加(jia)(jia)(jia)快建(jian)立(li)入海(hai)污染(ran)(ran)(ran)物總量控(kong)(kong)制(zhi)制(zhi)度和(he)海(hai)洋環(huan)(huan)境(jing)實(shi)時在線(xian)監(jian)控(kong)(kong)系(xi)統。實(shi)施(shi)(shi)東江(jiang)、西(xi)江(jiang)及珠(zhu)三(san)角(jiao)河網區污染(ran)(ran)(ran)物排放總量控(kong)(kong)制(zhi)，保(bao)障(zhang)(zhang)水(shui)(shui)功能(neng)區水(shui)(shui)質(zhi)(zhi)達(da)標。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)東江(jiang)、西(xi)江(jiang)、北江(jiang)等(deng)重(zhong)(zhong)要江(jiang)河水(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)和(he)水(shui)(shui)生生物資源(yuan)(yuan)養護(hu)，強(qiang)(qiang)化深圳河等(deng)重(zhong)(zhong)污染(ran)(ran)(ran)河流系(xi)統治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)，推進城市(shi)黑臭水(shui)(shui)體環(huan)(huan)境(jing)綜合(he)整治(zhi)(zhi)(zhi)，貫通珠(zhu)江(jiang)三(san)角(jiao)洲水(shui)(shui)網，構建(jian)全(quan)(quan)區域(yu)(yu)綠色生態(tai)水(shui)(shui)網。強(qiang)(qiang)化區域(yu)(yu)大氣污染(ran)(ran)(ran)聯防聯控(kong)(kong)，實(shi)施(shi)(shi)更嚴格的清潔(jie)航運政策，實(shi)施(shi)(shi)多(duo)污染(ran)(ran)(ran)物協同減排，統籌防治(zhi)(zhi)(zhi)臭氧和(he)細顆(ke)粒物（PM2.5）污染(ran)(ran)(ran)。實(shi)施(shi)(shi)珠(zhu)三(san)角(jiao)九市(shi)空氣質(zhi)(zhi)量達(da)標管(guan)理(li)(li)(li)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)危險(xian)廢(fei)(fei)物區域(yu)(yu)協同處理(li)(li)(li)處置(zhi)能(neng)力(li)建(jian)設(she)，強(qiang)(qiang)化跨(kua)境(jing)轉移監(jian)管(guan)，提升(sheng)固體廢(fei)(fei)物無害化、減量化、資源(yuan)(yuan)化水(shui)(shui)平。開(kai)展(zhan)粵(yue)港澳(ao)土(tu)壤治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)修復技術(shu)交流與(yu)合(he)作(zuo)，積極推進受(shou)污染(ran)(ran)(ran)土(tu)壤的治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)與(yu)修復示范(fan)，強(qiang)(qiang)化受(shou)污染(ran)(ran)(ran)耕地和(he)污染(ran)(ran)(ran)地塊安全(quan)(quan)利用，防控(kong)(kong)農業面源(yuan)(yuan)污染(ran)(ran)(ran)，保(bao)障(zhang)(zhang)農產品質(zhi)(zhi)量和(he)人(ren)(ren)居環(huan)(huan)境(jing)安全(quan)(quan)。建(jian)立(li)環(huan)(huan)境(jing)污染(ran)(ran)(ran)“黑名單”制(zhi)度，健全(quan)(quan)環(huan)(huan)保(bao)信用評價、信息強(qiang)(qiang)制(zhi)性披(pi)露、嚴懲重(zhong)(zhong)罰等(deng)制(zhi)度。著力(li)解(jie)決人(ren)(ren)民群眾關心的環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)歷史遺留問題。

第三節(jie) 創新綠色低(di)碳(tan)發(fa)展模式

挖掘溫(wen)室氣體(ti)(ti)減排(pai)潛(qian)力，采取積極措施，主(zhu)動(dong)(dong)(dong)(dong)適(shi)應氣候(hou)變化(hua)。加(jia)強低(di)碳(tan)(tan)(tan)發(fa)(fa)展及(ji)節(jie)能(neng)環(huan)(huan)(huan)保技術的(de)(de)交流合(he)作，進(jin)一(yi)步推(tui)(tui)廣(guang)清潔(jie)生(sheng)產(chan)技術。推(tui)(tui)進(jin)低(di)碳(tan)(tan)(tan)試(shi)點示(shi)范(fan)(fan)，實(shi)(shi)(shi)施近零碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放區(qu)示(shi)范(fan)(fan)工程(cheng)，加(jia)快(kuai)(kuai)低(di)碳(tan)(tan)(tan)技術研發(fa)(fa)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)大灣區(qu)開展綠(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)發(fa)(fa)展評價(jia)，力爭碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放早(zao)日達峰，建(jian)設綠(lv)色(se)(se)發(fa)(fa)展示(shi)范(fan)(fan)區(qu)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)制(zhi)造業(ye)(ye)智能(neng)化(hua)綠(lv)色(se)(se)化(hua)發(fa)(fa)展，采用先進(jin)適(shi)用節(jie)能(neng)低(di)碳(tan)(tan)(tan)環(huan)(huan)(huan)保技術改造提升傳統產(chan)業(ye)(ye)，加(jia)快(kuai)(kuai)構建(jian)綠(lv)色(se)(se)產(chan)業(ye)(ye)體(ti)(ti)系。推(tui)(tui)進(jin)能(neng)源(yuan)生(sheng)產(chan)和(he)消(xiao)費革命，構建(jian)清潔(jie)低(di)碳(tan)(tan)(tan)、安(an)全高效(xiao)的(de)(de)能(neng)源(yuan)體(ti)(ti)系。推(tui)(tui)進(jin)資源(yuan)全面節(jie)約和(he)循環(huan)(huan)(huan)利用，實(shi)(shi)(shi)施國(guo)家節(jie)水(shui)行動(dong)(dong)(dong)(dong)，降低(di)能(neng)耗(hao)、物耗(hao)，實(shi)(shi)(shi)現生(sheng)產(chan)系統和(he)生(sheng)活(huo)(huo)系統循環(huan)(huan)(huan)鏈接(jie)。實(shi)(shi)(shi)行生(sheng)產(chan)者責任延伸制(zhi)度，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)生(sheng)產(chan)企業(ye)(ye)切實(shi)(shi)(shi)落實(shi)(shi)(shi)廢棄(qi)產(chan)品回收責任。培育發(fa)(fa)展新(xin)興服務業(ye)(ye)態，加(jia)快(kuai)(kuai)節(jie)能(neng)環(huan)(huan)(huan)保與(yu)(yu)大數(shu)據、互(hu)聯網、物聯網的(de)(de)融合(he)。廣(guang)泛(fan)開展綠(lv)色(se)(se)生(sheng)活(huo)(huo)行動(dong)(dong)(dong)(dong)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)居民(min)在衣食住行游等方面加(jia)快(kuai)(kuai)向綠(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)、文明(ming)健康(kang)的(de)(de)方式(shi)轉變。加(jia)強城市綠(lv)道、森林(lin)濕地(di)步道等公共慢行系統建(jian)設，鼓勵(li)低(di)碳(tan)(tan)(tan)出行。推(tui)(tui)廣(guang)碳(tan)(tan)(tan)普惠制(zhi)試(shi)點經驗，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)粵港澳碳(tan)(tan)(tan)標(biao)簽互(hu)認(ren)機制(zhi)研究與(yu)(yu)應用示(shi)范(fan)(fan)。

第八章 建設宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的優質生活(huo)圈

堅持以人民(min)為中(zhong)心的(de)發展思想，積極拓展粵港澳大灣區(qu)在教育、文化、旅游、社會保障等領域的(de)合作，共(gong)同(tong)打造公共(gong)服務優質(zhi)、宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的(de)優質(zhi)生活圈。

第(di)一節(jie) 打造教育和人才高地

推(tui)動教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)合(he)(he)(he)作(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)。支持(chi)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)校(xiao)(xiao)合(he)(he)(he)作(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓勵(li)聯(lian)合(he)(he)(he)共建(jian)優勢學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)、實(shi)(shi)驗室和(he)(he)研(yan)究(jiu)中心。充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)校(xiao)(xiao)聯(lian)盟的(de)(de)作(zuo)用(yong)，鼓勵(li)三地(di)(di)(di)(di)高(gao)校(xiao)(xiao)探索開展(zhan)相互承認特(te)定課程學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)、實(shi)(shi)施更靈活(huo)的(de)(de)交換生(sheng)(sheng)安排(pai)、科(ke)研(yan)成果分(fen)享轉化等(deng)方面的(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo)交流(liu)(liu)。支持(chi)大(da)(da)灣區(qu)建(jian)設(she)(she)(she)國際教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)示(shi)范區(qu)，引進(jin)(jin)世(shi)界知名大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)特(te)色學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院，推(tui)進(jin)(jin)世(shi)界一(yi)流(liu)(liu)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)一(yi)流(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)建(jian)設(she)(she)(she)。鼓勵(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青年到內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)就(jiu)讀，對持(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)來往內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)通行證在(zai)(zai)(zai)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)就(jiu)讀的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)，實(shi)(shi)行與(yu)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)相同的(de)(de)交通、旅(lv)游門(men)票(piao)等(deng)優惠政策。推(tui)進(jin)(jin)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)在(zai)(zai)(zai)招(zhao)生(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)、培(pei)(pei)(pei)養培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)、師生(sheng)(sheng)交流(liu)(liu)、技能競(jing)賽等(deng)方面的(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo)，創(chuang)新內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方式，支持(chi)各(ge)類職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)實(shi)(shi)訓(xun)(xun)基地(di)(di)(di)(di)交流(liu)(liu)合(he)(he)(he)作(zuo)，共建(jian)一(yi)批特(te)色職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)園(yuan)區(qu)。支持(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)設(she)(she)(she)中葡雙語人才(cai)(cai)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)基地(di)(di)(di)(di)，發(fa)(fa)揮(hui)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)旅(lv)游教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)和(he)(he)旅(lv)游發(fa)(fa)展(zhan)經(jing)驗優勢，建(jian)設(she)(she)(she)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)旅(lv)游教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)基地(di)(di)(di)(di)。加(jia)強(qiang)基礎教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)交流(liu)(liu)合(he)(he)(he)作(zuo)，鼓勵(li)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)三地(di)(di)(di)(di)中小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)結(jie)為“姊(zi)妹學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)”，在(zai)(zai)(zai)廣(guang)東建(jian)設(she)(she)(she)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)子(zi)(zi)弟(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)或設(she)(she)(she)立港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)兒(er)童(tong)班并提供(gong)寄宿(su)服務。研(yan)究(jiu)探索三地(di)(di)(di)(di)幼(you)兒(er)園(yuan)締結(jie)“姊(zi)妹園(yuan)”。研(yan)究(jiu)開放港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)中小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)師、幼(you)兒(er)教(jiao)(jiao)(jiao)師到廣(guang)東考取(qu)教(jiao)(jiao)(jiao)師資(zi)格并任教(jiao)(jiao)(jiao)。加(jia)強(qiang)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)建(jian)設(she)(she)(she)，擴大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位供(gong)給(gei)，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)完善跨區(qu)域(yu)就(jiu)業(ye)人員隨遷子(zi)(zi)女(nv)就(jiu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)政策，推(tui)動實(shi)(shi)現平(ping)等(deng)接受學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、義務教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和(he)(he)高(gao)中階段教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，確保符(fu)合(he)(he)(he)條件的(de)(de)隨遷子(zi)(zi)女(nv)順利(li)在(zai)(zai)(zai)流(liu)(liu)入地(di)(di)(di)(di)參加(jia)高(gao)考。研(yan)究(jiu)賦予(yu)在(zai)(zai)(zai)珠三角九市工(gong)作(zuo)生(sheng)(sheng)活(huo)并符(fu)合(he)(he)(he)條件的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)子(zi)(zi)女(nv)與(yu)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)居(ju)民(min)同等(deng)接受義務教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和(he)(he)高(gao)中階段教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)權(quan)利(li)。支持(chi)各(ge)級各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)人才(cai)(cai)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)交流(liu)(liu)。

建(jian)(jian)設(she)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)高(gao)地。支(zhi)持珠三角(jiao)九市借鑒(jian)港澳吸引(yin)國(guo)(guo)(guo)際(ji)高(gao)端(duan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)經驗和(he)(he)做(zuo)法(fa)，創(chuang)(chuang)造更(geng)具(ju)吸引(yin)力(li)(li)的(de)引(yin)進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)環境，實行更(geng)積極(ji)、更(geng)開(kai)(kai)放、更(geng)有(you)效的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)引(yin)進(jin)政策，加(jia)快建(jian)(jian)設(she)粵(yue)港澳人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)合作示范區(qu)(qu)。在技(ji)術移民(min)等方(fang)面先行先試(shi)，開(kai)(kai)展外籍(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)創(chuang)(chuang)辦科技(ji)型(xing)企業(ye)享受國(guo)(guo)(guo)民(min)待遇試(shi)點。支(zhi)持大(da)灣區(qu)(qu)建(jian)(jian)立(li)國(guo)(guo)(guo)家級人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力(li)(li)資源服務產業(ye)園。建(jian)(jian)立(li)緊(jin)缺(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)清(qing)單制(zhi)度(du)，定(ding)期發布緊(jin)缺(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)需求，拓(tuo)寬國(guo)(guo)(guo)際(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)招(zhao)攬渠道。完(wan)善外籍(ji)高(gao)層次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)認定(ding)標準，暢通人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)申請永久(jiu)居留的(de)市場化渠道，為(wei)外籍(ji)高(gao)層次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)在華工作、生活提供更(geng)多便利。完(wan)善國(guo)(guo)(guo)際(ji)化人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培養(yang)模式(shi)(shi)，加(jia)強人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)國(guo)(guo)(guo)際(ji)交流(liu)(liu)合作，推進(jin)職業(ye)資格國(guo)(guo)(guo)際(ji)互認。完(wan)善人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)激勵機(ji)制(zhi)，健(jian)全(quan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)雙向流(liu)(liu)動(dong)機(ji)制(zhi)，為(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)跨(kua)地區(qu)(qu)、跨(kua)行業(ye)、跨(kua)體制(zhi)流(liu)(liu)動(dong)提供便利條件(jian)，充分激發人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)活力(li)(li)。支(zhi)持澳門(men)加(jia)大(da)創(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)和(he)(he)專業(ye)服務人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)引(yin)進(jin)力(li)(li)度(du)，進(jin)一步(bu)優化提升(sheng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)結構(gou)。探(tan)索采(cai)用法(fa)定(ding)機(ji)構(gou)或聘任制(zhi)等形式(shi)(shi)，大(da)力(li)(li)引(yin)進(jin)高(gao)層次(ci)、國(guo)(guo)(guo)際(ji)化人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)參與大(da)灣區(qu)(qu)的(de)建(jian)(jian)設(she)和(he)(he)管理。

第二節 共建人文灣(wan)區

塑(su)造(zao)灣(wan)區人(ren)文(wen)(wen)精(jing)神。堅定文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)自信(xin)，共同推(tui)進(jin)中(zhong)華(hua)優秀(xiu)傳統文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)傳承發展，發揮(hui)粵港澳地域相近、文(wen)(wen)脈相親(qin)的優勢，聯(lian)合開展跨界重大文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺產保護(hu)，合作(zuo)舉辦各類文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺產展覽、展演活動(dong)，保護(hu)、宣傳、利用好(hao)(hao)灣(wan)區內的文(wen)(wen)物(wu)(wu)古跡、世界文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺產和非物(wu)(wu)質文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺產，支持(chi)弘揚以粵劇、龍舟、武術(shu)、醒獅等(deng)為代表的嶺(ling)南文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，彰顯獨(du)特(te)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)魅(mei)力(li)(li)。增強(qiang)大灣(wan)區文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)軟實力(li)(li)，進(jin)一步提升(sheng)居民(min)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)素養與(yu)社會文(wen)(wen)明(ming)程度，共同塑(su)造(zao)和豐(feng)富灣(wan)區人(ren)文(wen)(wen)精(jing)神內涵。吸(xi)收中(zhong)華(hua)優秀(xiu)傳統文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)精(jing)華(hua)，大力(li)(li)弘揚廉(lian)潔(jie)修身、勤勉盡責的廉(lian)潔(jie)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，形成(cheng)崇廉(lian)尚潔(jie)的良(liang)好(hao)(hao)社會氛圍，共同維護(hu)向(xiang)善向(xiang)上的清風(feng)正氣，構建親(qin)清新型政商(shang)關系，推(tui)動(dong)廉(lian)潔(jie)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)風(feng)成(cheng)俗。

共(gong)同推(tui)動(dong)文化(hua)(hua)(hua)繁(fan)榮(rong)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。完(wan)善大灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)公共(gong)文化(hua)(hua)(hua)服務體(ti)系和(he)文化(hua)(hua)(hua)創(chuang)意產(chan)業(ye)體(ti)系，培育(yu)文化(hua)(hua)(hua)人才，打造文化(hua)(hua)(hua)精品，繁(fan)榮(rong)文化(hua)(hua)(hua)市場，豐富居民文化(hua)(hua)(hua)生(sheng)活(huo)(huo)。推(tui)進(jin)(jin)大灣(wan)區(qu)(qu)新(xin)聞出(chu)版廣(guang)播影(ying)視產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)；加強國家音樂產(chan)業(ye)基地建(jian)(jian)設，推(tui)動(dong)音樂產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。加強大灣(wan)區(qu)(qu)藝(yi)術院(yuan)團、演(yan)藝(yi)學校及(ji)(ji)文博(bo)(bo)(bo)機構交流，支(zhi)持(chi)博(bo)(bo)(bo)物館(guan)合作策展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，便利藝(yi)術院(yuan)團在(zai)(zai)大灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)跨境(jing)演(yan)出(chu)。支(zhi)持(chi)新(xin)建(jian)(jian)香(xiang)港(gang)故宮文化(hua)(hua)(hua)博(bo)(bo)(bo)物館(guan)、西(xi)九文化(hua)(hua)(hua)區(qu)(qu)戲曲中心等(deng)重點(dian)文化(hua)(hua)(hua)項目，增強香(xiang)港(gang)中西(xi)合璧(bi)的(de)城(cheng)市文化(hua)(hua)(hua)魅(mei)力(li)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)通過國際影(ying)視展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、香(xiang)港(gang)書展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)設計營商周等(deng)具有國際影(ying)響力(li)的(de)活(huo)(huo)動(dong)，匯聚創(chuang)意人才，鞏固創(chuang)意之(zhi)都地位。支(zhi)持(chi)深圳(zhen)引進(jin)(jin)世(shi)界高(gao)端創(chuang)意設計資源，大力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)時尚(shang)文化(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)、澳門、廣(guang)州、佛山（順德）弘揚(yang)特色飲(yin)食(shi)文化(hua)(hua)(hua)，共(gong)建(jian)(jian)世(shi)界美食(shi)之(zhi)都。共(gong)同推(tui)進(jin)(jin)大灣(wan)區(qu)(qu)體(ti)育(yu)事業(ye)和(he)體(ti)育(yu)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，聯合打造一批國際性、區(qu)(qu)域性品牌(pai)賽事。推(tui)進(jin)(jin)馬匹運動(dong)及(ji)(ji)相關(guan)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，加強香(xiang)港(gang)與內(nei)地在(zai)(zai)馬匹、飼草飼料、獸(shou)藥、生(sheng)物制品等(deng)進(jin)(jin)出(chu)境(jing)檢驗檢疫和(he)通關(guan)等(deng)方(fang)面的(de)合作。

加強(qiang)粵港澳(ao)(ao)青(qing)少年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)交(jiao)(jiao)流。支(zhi)持“粵港澳(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)文化(hua)之旅”、香(xiang)港“青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)內地交(jiao)(jiao)流資助計劃(hua)”和(he)澳(ao)(ao)門“千人計劃(hua)”等重點項目(mu)實施，促進大灣區青(qing)少年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)交(jiao)(jiao)流合作(zuo)(zuo)。在大灣區為(wei)青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人提供創業、就業、實習和(he)志(zhi)愿工(gong)作(zuo)(zuo)等機會，推動青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人交(jiao)(jiao)往(wang)交(jiao)(jiao)流、交(jiao)(jiao)心交(jiao)(jiao)融(rong)，支(zhi)持港澳(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)融(rong)入國(guo)家、參與國(guo)家建設(she)。強(qiang)化(hua)內地和(he)港澳(ao)(ao)青(qing)少年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)的愛國(guo)教育，加強(qiang)憲法和(he)基本法、國(guo)家歷史、民族文化(hua)的教育宣傳。開展青(qing)少年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)研學旅游合作(zuo)(zuo)，共建一批研學旅游示范基地。鼓勵(li)舉辦大灣區青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)高(gao)峰論壇。

推動中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)外文(wen)(wen)化(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)互鑒。發(fa)揮(hui)(hui)大灣(wan)區中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西文(wen)(wen)化(hua)長(chang)期交(jiao)(jiao)(jiao)匯共(gong)存等綜(zong)合優勢，促進(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)文(wen)(wen)化(hua)與其他文(wen)(wen)化(hua)的(de)(de)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合作，創新(xin)人(ren)文(wen)(wen)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)方式，豐富文(wen)(wen)化(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)內容，提高(gao)文(wen)(wen)化(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)水平。支(zhi)持(chi)廣州建設(she)嶺南文(wen)(wen)化(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)和(he)對外文(wen)(wen)化(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)門(men)戶(hu)，擴大嶺南文(wen)(wen)化(hua)的(de)(de)影響力和(he)輻射力。支(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山深度(du)挖掘和(he)弘揚孫(sun)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山文(wen)(wen)化(hua)資源。支(zhi)持(chi)江門(men)建設(she)華(hua)僑華(hua)人(ren)文(wen)(wen)化(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合作重要平臺。支(zhi)持(chi)澳門(men)發(fa)揮(hui)(hui)東西方多(duo)元文(wen)(wen)化(hua)長(chang)期交(jiao)(jiao)(jiao)融共(gong)存的(de)(de)特(te)色(se)，加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)文(wen)(wen)化(hua)產業和(he)文(wen)(wen)化(hua)旅游，建設(she)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)與葡語國(guo)家文(wen)(wen)化(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)。鼓勵(li)香港發(fa)揮(hui)(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西方文(wen)(wen)化(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)平臺作用，弘揚中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)優秀(xiu)傳統文(wen)(wen)化(hua)。

第三節 構筑休閑灣區

推(tui)(tui)進(jin)大(da)灣(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)展，依托(tuo)大(da)灣(wan)區(qu)特色優勢及(ji)香港(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際航(hang)運中心(xin)(xin)的(de)(de)地(di)(di)(di)(di)位，構(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)文化(hua)歷(li)史、休閑(xian)度假、養(yang)生保健、郵(you)(you)(you)輪游(you)(you)(you)(you)艇(ting)等多(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)體(ti)系，豐富粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)精品(pin)(pin)路線，開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)高鐵(tie)“一(yi)程(cheng)多(duo)站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)世界(jie)級旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)目(mu)的(de)(de)地(di)(di)(di)(di)。優化(hua)珠三角地(di)(di)(di)(di)區(qu)“144小時過境(jing)(jing)免(mian)簽”政策，便利外國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人在(zai)大(da)灣(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)觀光(guang)。支持香港(gang)(gang)成為(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)樞紐及(ji)“一(yi)程(cheng)多(duo)站”示(shi)范(fan)核心(xin)(xin)區(qu)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)多(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)平臺。支持澳(ao)(ao)(ao)門建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)世界(jie)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)休閑(xian)中心(xin)(xin)，在(zai)澳(ao)(ao)(ao)門成立大(da)灣(wan)區(qu)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)合作聯盟，推(tui)(tui)進(jin)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)共(gong)享區(qu)域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)資源(yuan)，構(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)大(da)灣(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)品(pin)(pin)牌，研(yan)發(fa)(fa)(fa)具有(you)創意的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)，共(gong)同(tong)拓展旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)客源(yuan)市(shi)(shi)(shi)(shi)場，推(tui)(tui)動旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)休閑(xian)提質升級。有(you)序推(tui)(tui)動香港(gang)(gang)、廣(guang)州(zhou)、深圳國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際郵(you)(you)(you)輪港(gang)(gang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)，進(jin)一(yi)步增加(jia)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際班(ban)輪航(hang)線，探(tan)(tan)索(suo)研(yan)究(jiu)簡化(hua)郵(you)(you)(you)輪、游(you)(you)(you)(you)艇(ting)及(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客出入境(jing)(jing)手續。逐步簡化(hua)及(ji)放寬內(nei)地(di)(di)(di)(di)郵(you)(you)(you)輪旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客的(de)(de)證件(jian)安(an)排，研(yan)究(jiu)探(tan)(tan)索(suo)內(nei)地(di)(di)(di)(di)郵(you)(you)(you)輪旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客以過境(jing)(jing)方式赴港(gang)(gang)參與(yu)全(quan)(quan)部郵(you)(you)(you)輪航(hang)程(cheng)。推(tui)(tui)動粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)艇(ting)自由行有(you)效實施，加(jia)快(kuai)完善(shan)軟(ruan)硬件(jian)設(she)施，共(gong)同(tong)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)高端(duan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)項目(mu)。探(tan)(tan)索(suo)在(zai)合適區(qu)域(yu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際游(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)自由港(gang)(gang)。支持澳(ao)(ao)(ao)門與(yu)鄰近城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)探(tan)(tan)索(suo)發(fa)(fa)(fa)展國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際游(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)，合作開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)跨境(jing)(jing)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)，發(fa)(fa)(fa)展面向國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際的(de)(de)郵(you)(you)(you)輪市(shi)(shi)(shi)(shi)場。支持珠三角城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)全(quan)(quan)域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)示(shi)范(fan)區(qu)。促(cu)進(jin)濱(bin)(bin)(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)業高品(pin)(pin)質發(fa)(fa)(fa)展，加(jia)快(kuai)“海(hai)洋(yang)—海(hai)島(dao)—海(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)立體(ti)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)，完善(shan)濱(bin)(bin)(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)基礎設(she)施與(yu)公共(gong)服(fu)務(wu)體(ti)系。探(tan)(tan)索(suo)以旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)等服(fu)務(wu)業為(wei)主體(ti)功能的(de)(de)無居民(min)海(hai)島(dao)整島(dao)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)方式。建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)貫通(tong)潮州(zhou)到湛江(jiang)并連(lian)接港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的(de)(de)濱(bin)(bin)(bin)海(hai)景觀公路，推(tui)(tui)動形成連(lian)通(tong)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的(de)(de)濱(bin)(bin)(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)展軸線，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)一(yi)批(pi)濱(bin)(bin)(bin)海(hai)特色風情(qing)小鎮。探(tan)(tan)索(suo)開(kai)(kai)通(tong)澳(ao)(ao)(ao)門與(yu)鄰近城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)、島(dao)嶼的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)路線，探(tan)(tan)索(suo)開(kai)(kai)通(tong)香港(gang)(gang)—深圳—惠州(zhou)—汕尾(wei)海(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)航(hang)線。

第四節 拓展就(jiu)業創業空間(jian)

完(wan)善區(qu)域公(gong)(gong)共就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)體系，建(jian)(jian)設(she)公(gong)(gong)共就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合(he)(he)服(fu)務(wu)(wu)平臺(tai)，完(wan)善有(you)利(li)于港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)特別是內(nei)地(di)(di)學校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)學生(sheng)在(zai)珠(zhu)三角九市(shi)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)活的(de)(de)政策措(cuo)施，擴(kuo)寬港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空(kong)間。鼓(gu)勵(li)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)中(zhong)的(de)(de)中(zhong)國(guo)公(gong)(gong)民(min)依法(fa)(fa)擔任(ren)內(nei)地(di)(di)國(guo)有(you)企事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位職務(wu)(wu)，研(yan)究推(tui)進(jin)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)中(zhong)的(de)(de)中(zhong)國(guo)公(gong)(gong)民(min)依法(fa)(fa)報考內(nei)地(di)(di)公(gong)(gong)務(wu)(wu)員工作(zuo)。在(zai)深(shen)圳前(qian)海(hai)、廣(guang)州南(nan)沙、珠(zhu)海(hai)橫琴(qin)建(jian)(jian)立港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試驗(yan)區(qu)，試點允許取得(de)建(jian)(jian)筑及相關工程咨詢等港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)相應資質的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人士為(wei)內(nei)地(di)(di)市(shi)場(chang)主體直接提供服(fu)務(wu)(wu)，并逐步推(tui)出(chu)更(geng)多試點項(xiang)(xiang)目及開放措(cuo)施。支(zhi)持(chi)(chi)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)和(he)中(zhong)小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)內(nei)地(di)(di)發展，將符(fu)合(he)(he)條件的(de)(de)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納入當地(di)(di)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼扶持(chi)(chi)范圍，積極推(tui)進(jin)深(shen)港(gang)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)、前(qian)海(hai)深(shen)港(gang)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)夢工場(chang)、南(nan)沙粵(yue)(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)（國(guo)際）青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)工場(chang)、中(zhong)山(shan)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)平臺(tai)、中(zhong)國(guo)（江門、增城）“僑(qiao)夢苑”華僑(qiao)華人創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區(qu)、東莞松山(shan)湖（生(sheng)態園）港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)、惠州仲愷港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)等港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)建(jian)(jian)設(she)。實(shi)(shi)(shi)施“粵(yue)(yue)(yue)港(gang)暑期(qi)實(shi)(shi)(shi)習(xi)(xi)計劃”、“粵(yue)(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)暑期(qi)實(shi)(shi)(shi)習(xi)(xi)計劃”和(he)“澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)到深(shen)圳實(shi)(shi)(shi)習(xi)(xi)及就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)(xiang)目”，鼓(gu)勵(li)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)到廣(guang)東省(sheng)實(shi)(shi)(shi)習(xi)(xi)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)通過“青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)發展基(ji)金”等幫(bang)助(zhu)香(xiang)港(gang)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)在(zai)大灣區(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門建(jian)(jian)設(she)中(zhong)國(guo)與葡語國(guo)家青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交流中(zhong)心。支(zhi)持(chi)(chi)舉(ju)辦粵(yue)(yue)(yue)港(gang)、粵(yue)(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)勞動監察合(he)(he)作(zuo)會議和(he)執法(fa)(fa)培訓班。

第五節 塑造健康灣(wan)區(qu)

密切醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。推(tui)(tui)動優質醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)資源緊密合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，支持(chi)港(gang)澳醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)服(fu)務(wu)提供主體在珠三角九市(shi)按規定以獨(du)資、合(he)資或(huo)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)等(deng)方式設(she)置醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)構，發(fa)展(zhan)(zhan)區域(yu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)聯(lian)(lian)合(he)體和區域(yu)性(xing)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)中(zhong)心(xin)。支持(chi)中(zhong)山推(tui)(tui)進生(sheng)物醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)科(ke)技創新(xin)。深化(hua)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)領(ling)域(yu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，支持(chi)澳門(men)、香(xiang)港(gang)分(fen)別發(fa)揮中(zhong)藥(yao)質量研究國家重點實(shi)驗室伙伴實(shi)驗室和香(xiang)港(gang)特別行政區政府中(zhong)藥(yao)檢測(ce)中(zhong)心(xin)優勢，與內地科(ke)研機(ji)構共(gong)同(tong)建立國際(ji)認可的中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)產品(pin)質量標準，推(tui)(tui)進中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)標準化(hua)、國際(ji)化(hua)。支持(chi)粵澳合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)科(ke)技產業(ye)園開(kai)展(zhan)(zhan)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)產品(pin)海外注冊公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)平(ping)臺建設(she)，發(fa)展(zhan)(zhan)健康(kang)產業(ye)，提供優質醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)保健服(fu)務(wu)，推(tui)(tui)動中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)海外發(fa)展(zhan)(zhan)。加強醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)人(ren)(ren)才聯(lian)(lian)合(he)培養(yang)和交流(liu)，開(kai)展(zhan)(zhan)傳染病聯(lian)(lian)合(he)會(hui)診，鼓勵港(gang)澳醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)員(yuan)到(dao)珠三角九市(shi)開(kai)展(zhan)(zhan)學術交流(liu)和私人(ren)(ren)執(zhi)業(ye)醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)員(yuan)短期執(zhi)業(ye)。研究開(kai)展(zhan)(zhan)非(fei)急(ji)重病人(ren)(ren)跨(kua)境陸路(lu)轉運服(fu)務(wu)，探索在指定公(gong)立醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)開(kai)展(zhan)(zhan)跨(kua)境轉診合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)試(shi)點。完(wan)善(shan)緊急(ji)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)救援聯(lian)(lian)動機(ji)制。推(tui)(tui)進健康(kang)城市(shi)、健康(kang)村鎮建設(she)。

加強(qiang)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)食(shi)(shi)(shi)用農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)合作。完善港(gang)澳(ao)與內地間(jian)的食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)原產(chan)(chan)地可追溯制(zhi)度，提(ti)高大灣(wan)區(qu)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)監管(guan)信息化水平。加強(qiang)粵港(gang)澳(ao)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)合作，提(ti)升(sheng)區(qu)域食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)保障水平，建(jian)立健全(quan)(quan)(quan)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)信息通報案件查處和食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)事故應急聯動機制(zhi)，建(jian)立食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)風險交流與信息發布(bu)制(zhi)度。保障內地供港(gang)澳(ao)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)，支持港(gang)澳(ao)參與廣東出(chu)口食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質量安(an)全(quan)(quan)(quan)示范區(qu)和“信譽(yu)農(nong)場”建(jian)設，高水平打造惠(hui)州(zhou)粵港(gang)澳(ao)綠色農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)生產(chan)(chan)供應基地、肇慶（懷集）綠色農(nong)副產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)集散基地。

第六節 促進社(she)會保障和(he)社(she)會治(zhi)理合(he)作

推進社(she)(she)會保障合(he)作(zuo)。探(tan)索(suo)推進在廣東工作(zuo)和生(sheng)活的(de)(de)(de)港(gang)澳(ao)居民(min)在教育、醫療(liao)、養(yang)(yang)老(lao)、住房、交(jiao)通(tong)等民(min)生(sheng)方面享有與內地居民(min)同等的(de)(de)(de)待遇(yu)。加強跨境(jing)(jing)公共服(fu)務和社(she)(she)會保障的(de)(de)(de)銜(xian)接，探(tan)索(suo)澳(ao)門社(she)(she)會保險在大灣區(qu)內跨境(jing)(jing)使用，提高(gao)香港(gang)長(chang)者社(she)(she)會保障措施的(de)(de)(de)可攜性。研究建(jian)立粵港(gang)澳(ao)跨境(jing)(jing)社(she)(she)會救助信息系(xi)統，開展(zhan)社(she)(she)會福利(li)(li)和慈善事(shi)業(ye)合(he)作(zuo)。鼓勵港(gang)澳(ao)與內地社(she)(she)會福利(li)(li)界加強合(he)作(zuo)，推進社(she)(she)會工作(zuo)領域職(zhi)業(ye)資(zi)格(ge)互認，加強粵港(gang)澳(ao)社(she)(she)工的(de)(de)(de)專(zhuan)業(ye)培訓交(jiao)流。深化養(yang)(yang)老(lao)服(fu)務合(he)作(zuo)，支持(chi)港(gang)澳(ao)投(tou)資(zi)者在珠三角九市按規定(ding)以(yi)獨資(zi)、合(he)資(zi)或合(he)作(zuo)等方式(shi)興辦養(yang)(yang)老(lao)等社(she)(she)會服(fu)務機構，為港(gang)澳(ao)居民(min)在廣東養(yang)(yang)老(lao)創造(zao)便利(li)(li)條件。推進醫養(yang)(yang)結(jie)合(he)，建(jian)設一批區(qu)域性健康養(yang)(yang)老(lao)示范基地。

深化社(she)會(hui)治(zhi)理合(he)(he)作(zuo)。深入推進依(yi)法行政(zheng)，加強大灣區(qu)(qu)廉政(zheng)機制(zhi)(zhi)協(xie)同，打造優質(zhi)高(gao)效(xiao)廉潔(jie)政(zheng)府，提升(sheng)政(zheng)府服(fu)務效(xiao)率和(he)群眾獲得(de)感。在(zai)珠三角九市港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)比較集中的城(cheng)鄉社(she)區(qu)(qu)，有針對(dui)性地拓(tuo)展社(she)區(qu)(qu)綜合(he)(he)服(fu)務功能，為(wei)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)提供及(ji)時、高(gao)效(xiao)、便捷的社(she)會(hui)服(fu)務。嚴格依(yi)照憲法和(he)基本法辦事，在(zai)尊重各自管轄權(quan)的基礎上，加強粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)司(si)法協(xie)助。建立社(she)會(hui)治(zhi)安治(zhi)理聯動(dong)機制(zhi)(zhi)，強化矛盾(dun)糾紛(fen)排查(cha)預(yu)警和(he)案(an)件應急(ji)處置合(he)(he)作(zuo)，聯合(he)(he)打擊偷渡行為(wei)，更大力度打擊跨(kua)境犯罪(zui)活(huo)動(dong)，統籌應對(dui)傳(chuan)統和(he)非傳(chuan)統安全(quan)威脅。完善突發(fa)事件應急(ji)處置機制(zhi)(zhi)，建立粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣區(qu)(qu)應急(ji)協(xie)調平臺，聯合(he)(he)制(zhi)(zhi)定事故(gu)災難、自然災害、公共衛生事件、公共安全(quan)事件等重大突發(fa)事件應急(ji)預(yu)案(an)，不定期開(kai)展應急(ji)演練，提高(gao)應急(ji)合(he)(he)作(zuo)能力。

第九章 緊密合作(zuo)共同參與“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建(jian)設

深化粵港澳合(he)作，進一(yi)步優化珠三角九市(shi)投資和營商環境，提升大灣(wan)區市(shi)場(chang)一(yi)體化水平，全(quan)面對接(jie)國際高(gao)標(biao)準市(shi)場(chang)規則體系，加快構(gou)建開放型經濟新(xin)體制，形成全(quan)方位開放格局，共(gong)創國際經濟貿(mao)易合(he)作新(xin)優勢，為(wei)“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)提供(gong)有力支撐。

第一(yi)節 打(da)造具(ju)有全球競爭力的營商環(huan)境(jing)

發(fa)(fa)揮(hui)香(xiang)港(gang)、澳門的開放平臺與示(shi)范(fan)作(zuo)(zuo)用，支(zhi)持(chi)珠三角九(jiu)市(shi)(shi)加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)與國(guo)際高(gao)標準投資和(he)貿(mao)易(yi)規則相適(shi)應(ying)的制度規則，發(fa)(fa)揮(hui)市(shi)(shi)場在資源配(pei)置中的決(jue)定性作(zuo)(zuo)用，減少行政(zheng)(zheng)干預，加(jia)(jia)強(qiang)市(shi)(shi)場綜合監(jian)管(guan)(guan)(guan)，形成穩定、公平、透(tou)明(ming)、可預期(qi)的一流營(ying)商(shang)環境。加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)轉(zhuan)變政(zheng)(zheng)府職(zhi)能，深(shen)化“放管(guan)(guan)(guan)服(fu)(fu)(fu)”改(gai)革(ge)，完(wan)善對外資實行準入前國(guo)民待遇加(jia)(jia)負面清(qing)單(dan)管(guan)(guan)(guan)理(li)模式(shi)，深(shen)化商(shang)事(shi)(shi)制度改(gai)革(ge)，加(jia)(jia)強(qiang)事(shi)(shi)中事(shi)(shi)后監(jian)管(guan)(guan)(guan)。加(jia)(jia)強(qiang)粵(yue)港(gang)澳司法(fa)交(jiao)(jiao)流與協作(zuo)(zuo)，推(tui)動建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)共商(shang)、共建(jian)(jian)(jian)(jian)、共享的多元化糾紛解(jie)決(jue)機(ji)制，為粵(yue)港(gang)澳大灣區建(jian)(jian)(jian)(jian)設提供優質、高(gao)效(xiao)(xiao)、便捷(jie)的司法(fa)服(fu)(fu)(fu)務(wu)和(he)保障(zhang)，著力打造法(fa)治(zhi)化營(ying)商(shang)環境。完(wan)善國(guo)際商(shang)事(shi)(shi)糾紛解(jie)決(jue)機(ji)制，建(jian)(jian)(jian)(jian)設國(guo)際仲裁(cai)中心，支(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)澳仲裁(cai)及(ji)調解(jie)機(ji)構(gou)交(jiao)(jiao)流合作(zuo)(zuo)，為粵(yue)港(gang)澳經濟貿(mao)易(yi)提供仲裁(cai)及(ji)調解(jie)服(fu)(fu)(fu)務(wu)。創新“互聯網+政(zheng)(zheng)務(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)”模式(shi)，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)清(qing)理(li)整合分散(san)、獨立(li)的政(zheng)(zheng)務(wu)信息系統，打破“信息孤島”，提高(gao)行政(zheng)(zheng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)效(xiao)(xiao)率。探索把具備條(tiao)件的行業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)管(guan)(guan)(guan)理(li)職(zhi)能適(shi)當(dang)交(jiao)(jiao)由(you)社會(hui)組織承擔，建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)健(jian)全行業(ye)(ye)協會(hui)法(fa)人治(zhi)理(li)結構(gou)。充分發(fa)(fa)揮(hui)行業(ye)(ye)協會(hui)商(shang)會(hui)在制定技(ji)術標準、規范(fan)行業(ye)(ye)秩序、開拓國(guo)際市(shi)(shi)場、應(ying)對貿(mao)易(yi)摩擦等方面的積極作(zuo)(zuo)用。加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)珠三角九(jiu)市(shi)(shi)社會(hui)信用體系建(jian)(jian)(jian)(jian)設，借鑒港(gang)澳信用建(jian)(jian)(jian)(jian)設經驗成果，探索依法(fa)對區域內企業(ye)(ye)聯動實施信用激勵和(he)失信懲戒措施。

第二節 提(ti)升市(shi)場一體(ti)化水平

推(tui)進投資(zi)(zi)便(bian)利化(hua)。落實(shi)(shi)內地與香港、澳(ao)(ao)門CEPA系列協議，推(tui)動對港澳(ao)(ao)在金融(rong)、教育(yu)、法律及(ji)爭議解決、航運(yun)、物流、鐵路(lu)運(yun)輸、電(dian)信、中(zhong)醫藥、建筑及(ji)相(xiang)關工程等領域實(shi)(shi)施特別開放(fang)措(cuo)施，研(yan)究(jiu)進一步取消或放(fang)寬對港澳(ao)(ao)投資(zi)(zi)者的資(zi)(zi)質要求、持(chi)股比例、行業準入(ru)等限(xian)制，在廣(guang)東(dong)為港澳(ao)(ao)投資(zi)(zi)者和相(xiang)關從業人(ren)(ren)員提供(gong)一站式服務，更好落實(shi)(shi)CEPA框架下(xia)對港澳(ao)(ao)開放(fang)措(cuo)施。提升投資(zi)(zi)便(bian)利化(hua)水平(ping)。在CEPA框架下(xia)研(yan)究(jiu)推(tui)出進一步開放(fang)措(cuo)施，使港澳(ao)(ao)專業人(ren)(ren)士與企業在內地更多領域從業投資(zi)(zi)營商(shang)享(xiang)受國民待遇。

推動(dong)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)自由(you)化(hua)。加快國(guo)(guo)際貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)單一(yi)窗口建設，推進(jin)(jin)(jin)口岸監管部門間信息互(hu)(hu)換、監管互(hu)(hu)認(ren)、執(zhi)法互(hu)(hu)助。研究優化(hua)相關管理措施，進(jin)(jin)(jin)一(yi)步便(bian)利(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)企業(ye)(ye)拓展(zhan)內(nei)(nei)(nei)地市場。支持廣州南沙建設全球進(jin)(jin)(jin)出口商品(pin)質量(liang)溯(su)源(yuan)中心。加快推進(jin)(jin)(jin)市場采購貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)方(fang)式試(shi)點(dian)。落實內(nei)(nei)(nei)地與(yu)香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門CEPA服務(wu)(wu)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)協議，進(jin)(jin)(jin)一(yi)步減少限制條(tiao)件，不斷(duan)提升內(nei)(nei)(nei)地與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)服務(wu)(wu)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)自由(you)化(hua)水平。有(you)序(xu)推進(jin)(jin)(jin)制定與(yu)國(guo)(guo)際接軌的(de)(de)服務(wu)(wu)業(ye)(ye)標準化(hua)體(ti)系，促進(jin)(jin)(jin)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)在與(yu)服務(wu)(wu)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)相關的(de)(de)人才培養、資(zi)格(ge)互(hu)(hu)認(ren)、標準制定等(deng)方(fang)面加強合作。擴大內(nei)(nei)(nei)地與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)專業(ye)(ye)資(zi)格(ge)互(hu)(hu)認(ren)范(fan)圍，拓展(zhan)“一(yi)試(shi)三證”（一(yi)次考試(shi)可獲得國(guo)(guo)家職業(ye)(ye)資(zi)格(ge)認(ren)證、港(gang)(gang)澳(ao)(ao)認(ren)證及(ji)國(guo)(guo)際認(ren)證）范(fan)圍，推動(dong)內(nei)(nei)(nei)地與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)人員(yuan)跨境便(bian)利(li)執(zhi)業(ye)(ye)。

促進(jin)人(ren)員貨物往來(lai)便(bian)利(li)化(hua)。通(tong)(tong)過電子化(hua)、信息化(hua)等(deng)手段，不斷提高港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民來(lai)往內(nei)(nei)地(di)通(tong)(tong)行(xing)證(zheng)使用便(bian)利(li)化(hua)水平。研(yan)(yan)究(jiu)為符(fu)合條件(jian)的(de)珠三角九市人(ren)員赴(fu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)開展商務、科研(yan)(yan)、專業服務等(deng)提供更加(jia)便(bian)利(li)的(de)簽注安排(pai)。統(tong)籌研(yan)(yan)究(jiu)外國(guo)人(ren)在(zai)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區內(nei)(nei)的(de)便(bian)利(li)通(tong)(tong)行(xing)政(zheng)策和優化(hua)管(guan)理措施(shi)。加(jia)強(qiang)內(nei)(nei)地(di)與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)口岸部門協作，擴展和完(wan)善口岸功能，依法推動在(zai)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)口岸實施(shi)更便(bian)利(li)的(de)通(tong)(tong)關(guan)模式(shi)，研(yan)(yan)究(jiu)在(zai)條件(jian)允許的(de)情況下主要陸路口岸增(zeng)加(jia)旅客出(chu)入境自助(zhu)查驗通(tong)(tong)道(dao)，進(jin)一步便(bian)利(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)與(yu)內(nei)(nei)地(di)居民往來(lai)。研(yan)(yan)究(jiu)制定港(gang)(gang)澳(ao)(ao)與(yu)內(nei)(nei)地(di)車(che)輛通(tong)(tong)行(xing)政(zheng)策和配套交通(tong)(tong)管(guan)理措施(shi)，促進(jin)交通(tong)(tong)物流發展。進(jin)一步完(wan)善澳(ao)(ao)門單(dan)(dan)牌(pai)(pai)機(ji)(ji)(ji)動車(che)便(bian)利(li)進(jin)出(chu)橫琴的(de)政(zheng)策措施(shi)，研(yan)(yan)究(jiu)擴大(da)澳(ao)(ao)門單(dan)(dan)牌(pai)(pai)機(ji)(ji)(ji)動車(che)在(zai)內(nei)(nei)地(di)行(xing)駛范(fan)圍；研(yan)(yan)究(jiu)制定香港(gang)(gang)單(dan)(dan)牌(pai)(pai)機(ji)(ji)(ji)動車(che)進(jin)入內(nei)(nei)地(di)行(xing)駛的(de)政(zheng)策措施(shi)；完(wan)善粵港(gang)(gang)、粵澳(ao)(ao)兩(liang)地(di)牌(pai)(pai)機(ji)(ji)(ji)動車(che)管(guan)理政(zheng)策措施(shi)，允許兩(liang)地(di)牌(pai)(pai)機(ji)(ji)(ji)動車(che)通(tong)(tong)過多個口岸出(chu)入境。

第(di)三節(jie) 攜手擴大對(dui)外(wai)開放

打(da)造“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)重要支撐區。支持(chi)(chi)粵港澳(ao)加強合作(zuo)，共同參與(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)，深(shen)化與(yu)相關(guan)國家和(he)地(di)區基礎設(she)施(shi)互聯(lian)互通、經貿(mao)合作(zuo)及人文交流。簽(qian)署實(shi)施(shi)支持(chi)(chi)香港、澳(ao)門(men)全面參與(yu)和(he)助力“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)安排，建(jian)(jian)立長效(xiao)協調機制，推動落(luo)實(shi)重點任務(wu)(wu)。強化香港全球離岸人民幣業務(wu)(wu)樞紐地(di)位，支持(chi)(chi)澳(ao)門(men)以(yi)適當方(fang)式與(yu)絲路(lu)基金(jin)、中拉產能合作(zuo)投(tou)資(zi)基金(jin)、中非產能合作(zuo)基金(jin)和(he)亞洲基礎設(she)施(shi)投(tou)資(zi)銀行（以(yi)下簡(jian)稱亞投(tou)行）開展合作(zuo)。支持(chi)(chi)香港成為解決“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)項目投(tou)資(zi)和(he)商業爭(zheng)議的服務(wu)(wu)中心。支持(chi)(chi)香港、澳(ao)門(men)舉辦(ban)與(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)主(zhu)題相關(guan)的各類(lei)論壇(tan)或博覽會，打(da)造港澳(ao)共同參與(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)的重要平(ping)臺(tai)。

全(quan)面參(can)與(yu)(yu)國(guo)(guo)際經(jing)(jing)濟合作(zuo)。依托港(gang)(gang)(gang)澳(ao)的(de)海外商(shang)業(ye)(ye)網絡和海外運(yun)營經(jing)(jing)驗優勢，推(tui)動大(da)灣區(qu)企業(ye)(ye)聯(lian)手走出去，在(zai)(zai)國(guo)(guo)際產(chan)能合作(zuo)中(zhong)發(fa)(fa)揮(hui)重要引(yin)(yin)領(ling)作(zuo)用。積極引(yin)(yin)導華僑(qiao)(qiao)華人(ren)參(can)與(yu)(yu)大(da)灣區(qu)建(jian)(jian)設，更好發(fa)(fa)揮(hui)華僑(qiao)(qiao)華人(ren)、歸僑(qiao)(qiao)僑(qiao)(qiao)眷以及港(gang)(gang)(gang)澳(ao)居民的(de)紐帶(dai)作(zuo)用，增進(jin)與(yu)(yu)相(xiang)關國(guo)(guo)家和地(di)區(qu)的(de)人(ren)文交流。加(jia)強(qiang)與(yu)(yu)世界(jie)主(zhu)要經(jing)(jing)濟體聯(lian)系，吸(xi)引(yin)(yin)發(fa)(fa)達(da)國(guo)(guo)家先進(jin)制造業(ye)(ye)、現(xian)代服務業(ye)(ye)和戰略性新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)投資，吸(xi)引(yin)(yin)跨國(guo)(guo)公司總部和國(guo)(guo)際組織(zhi)總部落戶大(da)灣區(qu)。加(jia)快引(yin)(yin)進(jin)國(guo)(guo)際先進(jin)技術(shu)、管理(li)經(jing)(jing)驗和高素質人(ren)才，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)跨國(guo)(guo)公司在(zai)(zai)大(da)灣區(qu)內設立全(quan)球研發(fa)(fa)中(zhong)心、實(shi)驗室和開(kai)放(fang)(fang)式創新(xin)平臺，提(ti)升大(da)灣區(qu)對全(quan)球資源的(de)配置(zhi)能力。加(jia)強(qiang)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)港(gang)(gang)(gang)口國(guo)(guo)際合作(zuo)，與(yu)(yu)相(xiang)關國(guo)(guo)家和地(di)區(qu)共建(jian)(jian)港(gang)(gang)(gang)口產(chan)業(ye)(ye)園區(qu)，建(jian)(jian)設區(qu)域性港(gang)(gang)(gang)口聯(lian)盟。充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)在(zai)(zai)國(guo)(guo)家對外開(kai)放(fang)(fang)中(zhong)的(de)特殊(shu)地(di)位與(yu)(yu)作(zuo)用，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)依法(fa)以“中(zhong)國(guo)(guo)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)”、“中(zhong)國(guo)(guo)澳(ao)門(men)”名義或者其他適(shi)當形式，對外簽署自由(you)貿易(yi)協定(ding)和參(can)加(jia)有關國(guo)(guo)際組織(zhi)，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)在(zai)(zai)亞(ya)投行(xing)運(yun)作(zuo)中(zhong)發(fa)(fa)揮(hui)積極作(zuo)用，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)澳(ao)門(men)在(zai)(zai)符合條件的(de)情(qing)況下(xia)加(jia)入亞(ya)投行(xing)，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)絲路基金及相(xiang)關金融(rong)機構(gou)在(zai)(zai)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)設立分(fen)支(zhi)機構(gou)。

攜手開(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)市(shi)場。充分發(fa)(fa)揮(hui)港(gang)澳(ao)(ao)對外貿(mao)易(yi)(yi)聯(lian)系廣泛的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，探索粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)共同(tong)拓(tuo)展(zhan)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)空間新模(mo)式(shi)。鼓勵粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)三地(di)企(qi)業(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)展(zhan)綠地(di)投資(zi)(zi)、實施(shi)跨國(guo)(guo)(guo)(guo)兼(jian)并收購和(he)(he)(he)共建(jian)產業(ye)(ye)(ye)園區，支持(chi)(chi)港(gang)澳(ao)(ao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)與境(jing)外經貿(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)區對接，共同(tong)開(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)市(shi)場，帶動大灣區產品、設備、技術(shu)、標(biao)準、檢(jian)驗檢(jian)測(ce)認證和(he)(he)(he)管(guan)理(li)服務(wu)(wu)等(deng)(deng)走出(chu)去(qu)。發(fa)(fa)揮(hui)港(gang)澳(ao)(ao)在財(cai)務(wu)(wu)、設計、法(fa)律及(ji)爭(zheng)議解決、管(guan)理(li)咨(zi)(zi)詢、項(xiang)目(mu)策(ce)劃、人(ren)才(cai)培(pei)訓、海(hai)運服務(wu)(wu)、建(jian)筑及(ji)相關工程等(deng)(deng)方面(mian)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)化(hua)專業(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)優勢，擴展(zhan)和(he)(he)(he)優化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)服務(wu)(wu)網絡，為企(qi)業(ye)(ye)(ye)提供咨(zi)(zi)詢和(he)(he)(he)信息支持(chi)(chi)。發(fa)(fa)揮(hui)香(xiang)(xiang)港(gang)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)金融(rong)中心作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，為內地(di)企(qi)業(ye)(ye)(ye)走出(chu)去(qu)提供投融(rong)資(zi)(zi)和(he)(he)(he)咨(zi)(zi)詢等(deng)(deng)服務(wu)(wu)。支持(chi)(chi)內地(di)企(qi)業(ye)(ye)(ye)在香(xiang)(xiang)港(gang)設立(li)資(zi)(zi)本(ben)運作(zuo)(zuo)(zuo)中心及(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)財(cai)資(zi)(zi)中心，開(kai)展(zhan)融(rong)資(zi)(zi)、財(cai)務(wu)(wu)管(guan)理(li)等(deng)(deng)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)，提升風(feng)險(xian)管(guan)控水平。支持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)與佛山開(kai)展(zhan)離岸貿(mao)易(yi)(yi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。支持(chi)(chi)搭建(jian)“一帶一路”共用(yong)項(xiang)目(mu)庫。加(jia)強(qiang)內地(di)與港(gang)澳(ao)(ao)駐海(hai)外機構的(de)信息交流，聯(lian)合(he)(he)開(kai)展(zhan)投資(zi)(zi)貿(mao)易(yi)(yi)環(huan)境(jing)推介和(he)(he)(he)項(xiang)目(mu)服務(wu)(wu)，助力三地(di)聯(lian)合(he)(he)開(kai)展(zhan)引進來和(he)(he)(he)走出(chu)去(qu)工作(zuo)(zuo)(zuo)。發(fa)(fa)揮(hui)澳(ao)(ao)門與葡(pu)(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)的(de)聯(lian)系優勢，依托中國(guo)(guo)(guo)(guo)與葡(pu)(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)商貿(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)服務(wu)(wu)平臺，辦好中國(guo)(guo)(guo)(guo)—葡(pu)(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)經貿(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)論壇（澳(ao)(ao)門），更好發(fa)(fa)揮(hui)中葡(pu)(pu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)基金作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，為內地(di)和(he)(he)(he)香(xiang)(xiang)港(gang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)與葡(pu)(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)之間的(de)貿(mao)易(yi)(yi)投資(zi)(zi)、產業(ye)(ye)(ye)及(ji)區域合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)、人(ren)文及(ji)科技交流等(deng)(deng)活動提供金融(rong)、法(fa)律、信息等(deng)(deng)專業(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)，聯(lian)手開(kai)拓(tuo)葡(pu)(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)和(he)(he)(he)其他地(di)區市(shi)場。

第(di)十章 共建粵港(gang)澳合作發展平臺

加快推進(jin)(jin)深圳前海(hai)、廣州南沙、珠海(hai)橫(heng)琴等重大(da)平臺開發(fa)建設(she)，充(chong)分發(fa)揮其在進(jin)(jin)一(yi)步深化改革、擴大(da)開放、促(cu)進(jin)(jin)合(he)作中的(de)試驗示范(fan)作用(yong)，拓展(zhan)港(gang)澳發(fa)展(zhan)空間，推動公共服務合(he)作共享，引領(ling)帶(dai)動粵港(gang)澳全(quan)面合(he)作。

第一節(jie) 優化提升深(shen)圳前(qian)海深(shen)港現代服務業合作區(qu)功能

強化(hua)前(qian)(qian)海(hai)合作(zuo)發(fa)展(zhan)引(yin)擎作(zuo)用。適(shi)時(shi)修編前(qian)(qian)海(hai)深港(gang)現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)(wu)業合作(zuo)區總體發(fa)展(zhan)規劃，研究進一步擴展(zhan)前(qian)(qian)海(hai)發(fa)展(zhan)空間，并在(zai)新(xin)(xin)增范圍內實施前(qian)(qian)海(hai)有(you)關支持政策(ce)。聯動香港(gang)構建(jian)(jian)(jian)(jian)開放型、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型產(chan)業體系，加(jia)快邁向全球價(jia)值鏈高(gao)(gao)端(duan)。推(tui)進金融(rong)開放創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，拓展(zhan)離(li)岸(an)賬戶（OSA）功能(neng)，借鑒上海(hai)自貿試驗區自由貿易(yi)賬戶體系（FTA），積(ji)極探索資本項目(mu)可兌(dui)換的有(you)效(xiao)路(lu)徑。支持香港(gang)交易(yi)所前(qian)(qian)海(hai)聯合交易(yi)中(zhong)心建(jian)(jian)(jian)(jian)成(cheng)服(fu)務(wu)(wu)境內外(wai)客戶的大(da)宗(zong)商品現(xian)貨(huo)交易(yi)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)，探索服(fu)務(wu)(wu)實體經(jing)濟的新(xin)(xin)模式(shi)。加(jia)強深港(gang)綠(lv)色金融(rong)和(he)金融(rong)科(ke)技(ji)合作(zuo)。建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)跨境經(jing)貿合作(zuo)網絡服(fu)務(wu)(wu)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)，助力企業走(zou)出去開拓國(guo)際(ji)市場。建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)新(xin)(xin)型國(guo)際(ji)貿易(yi)中(zhong)心，發(fa)展(zhan)離(li)岸(an)貿易(yi)，打造貨(huo)權交割地(di)。建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)國(guo)際(ji)高(gao)(gao)端(duan)航運(yun)(yun)服(fu)務(wu)(wu)中(zhong)心，發(fa)展(zhan)航運(yun)(yun)金融(rong)等現(xian)代(dai)航運(yun)(yun)服(fu)務(wu)(wu)業。建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)離(li)岸(an)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業平(ping)(ping)臺(tai)(tai)，允(yun)許科(ke)技(ji)企業區內注冊、國(guo)際(ji)經(jing)營。支持在(zai)有(you)條件的海(hai)關特殊(shu)監管(guan)區域開展(zhan)保稅研發(fa)業務(wu)(wu)。建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)國(guo)際(ji)文化(hua)創(chuang)(chuang)意基地(di)，探索深港(gang)文化(hua)創(chuang)(chuang)意合作(zuo)新(xin)(xin)模式(shi)。

加強法(fa)(fa)(fa)律事(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)合作(zuo)。合理運用經(jing)濟特區立(li)法(fa)(fa)(fa)權(quan)，加快(kuai)構(gou)建(jian)適應開放(fang)型經(jing)濟發展的(de)法(fa)(fa)(fa)律體系(xi)，加強深港(gang)司(si)法(fa)(fa)(fa)合作(zuo)交流。加快(kuai)法(fa)(fa)(fa)律服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)發展，鼓勵支持法(fa)(fa)(fa)律服(fu)務(wu)(wu)(wu)機(ji)構(gou)為“一帶一路”建(jian)設和(he)內(nei)地(di)企業(ye)走(zou)出(chu)去提供服(fu)務(wu)(wu)(wu)，深化粵(yue)港(gang)澳合伙聯(lian)營律師事(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)所試點，研究港(gang)澳律師在(zai)珠(zhu)三角九(jiu)市執業(ye)資(zi)質和(he)業(ye)務(wu)(wu)(wu)范圍問(wen)題，構(gou)建(jian)多(duo)元化爭議(yi)(yi)解(jie)決(jue)機(ji)制，聯(lian)動香港(gang)打(da)造國際法(fa)(fa)(fa)律服(fu)務(wu)(wu)(wu)中心和(he)國際商事(shi)(shi)(shi)爭議(yi)(yi)解(jie)決(jue)中心。實行嚴格的(de)知(zhi)識產權(quan)保護，強化知(zhi)識產權(quan)行政保護，更好(hao)發揮(hui)知(zhi)識產權(quan)法(fa)(fa)(fa)庭(ting)作(zuo)用。

建(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)際(ji)化城市新中心。支持(chi)在(zai)深(shen)圳前海設(she)立口岸(an)，研究(jiu)加強(qiang)與香港(gang)基礎設(she)施高效聯通。擴大香港(gang)工程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)模式實施范(fan)圍(wei)，推出更多對香港(gang)建(jian)(jian)筑及(ji)相關工程(cheng)(cheng)業(ye)界的(de)開放措施。借鑒香港(gang)經(jing)驗提升城市建(jian)(jian)設(she)和營運管理(li)水(shui)平，建(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)際(ji)一流的(de)森林(lin)城市，突出水(shui)城共融城市特色，打造可(ke)持(chi)續發展的(de)綠色智(zhi)慧生態城區。引進(jin)境(jing)內外高端教育、醫(yi)療資源，提供國(guo)(guo)際(ji)化高品質(zhi)社會服務。支持(chi)國(guo)(guo)際(ji)金融機(ji)(ji)構在(zai)深(shen)圳前海設(she)立分支機(ji)(ji)構。

第二節 打造廣州南(nan)沙(sha)粵港澳全面合作示范區(qu)

攜手(shou)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)建設(she)高水平(ping)對外開放門戶。充分發揮國(guo)(guo)家級新(xin)區和(he)自貿(mao)試驗區優勢，加強與港(gang)澳(ao)(ao)(ao)全面合作(zuo)，加快建設(she)大灣區國(guo)(guo)際航運、金融(rong)和(he)科技創新(xin)功能的(de)(de)(de)承載區，成為高水平(ping)對外開放門戶。合理統籌解決廣州南沙(sha)新(xin)增建設(she)用地(di)(di)規模，調整(zheng)優化城市布局(ju)和(he)空間(jian)結構，強化與周(zhou)邊地(di)(di)區在城市規劃、綜(zong)合交通(tong)、公共服(fu)務(wu)(wu)設(she)施等方面的(de)(de)(de)一體(ti)化銜接，構建“半小時交通(tong)圈”。支持(chi)廣州南沙(sha)與港(gang)澳(ao)(ao)(ao)合作(zuo)建設(she)中(zhong)國(guo)(guo)企業走出去綜(zong)合服(fu)務(wu)(wu)基地(di)(di)和(he)國(guo)(guo)際交流平(ping)臺(tai)，建設(she)我(wo)國(guo)(guo)南方重要的(de)(de)(de)對外開放窗口(kou)。

共建創(chuang)新發(fa)展(zhan)示范區。強化粵港(gang)澳(ao)(ao)聯合(he)科(ke)技(ji)創(chuang)新，共同將廣(guang)州南(nan)(nan)沙(sha)打造為華南(nan)(nan)科(ke)技(ji)創(chuang)新成(cheng)果轉化高地(di)，積極布局(ju)新一代信(xin)息技(ji)術、人工智(zhi)能、生(sheng)命健(jian)康、海洋科(ke)技(ji)、新材料等(deng)(deng)科(ke)技(ji)前沿(yan)領域，培育發(fa)展(zhan)平臺經濟、共享經濟、體驗經濟等(deng)(deng)新業態。支(zhi)持粵港(gang)澳(ao)(ao)三地(di)按(an)共建共享原則，在(zai)廣(guang)州南(nan)(nan)沙(sha)規劃(hua)建設粵港(gang)產業深度合(he)作(zuo)園(yuan)(yuan)，探索建設粵澳(ao)(ao)合(he)作(zuo)葡語國(guo)家產業園(yuan)(yuan)，合(he)作(zuo)推進園(yuan)(yuan)區規劃(hua)、建設、開發(fa)等(deng)(deng)重大事宜。在(zai)內地(di)管轄(xia)權和法律(lv)框架下，營(ying)造高標準的國(guo)際化市(shi)場化法治化營(ying)商環境(jing)，提(ti)供與港(gang)澳(ao)(ao)相銜(xian)接的公共服務和社會管理環境(jing)，為港(gang)澳(ao)(ao)產業轉型升(sheng)級、居民(min)就業生(sheng)活提(ti)供新空間。

建(jian)設(she)金融(rong)服務(wu)重要平臺。強化金融(rong)服務(wu)實體經濟的本源，著力發展航運(yun)金融(rong)、科技金融(rong)、飛機船舶租賃等(deng)特色(se)金融(rong)。支持與(yu)港(gang)澳金融(rong)機構合作，按(an)規(gui)定共同發展離(li)岸(an)金融(rong)業(ye)務(wu)，探(tan)索(suo)建(jian)設(she)國際(ji)航運(yun)保險等(deng)創新型保險要素交易平臺。研究(jiu)探(tan)索(suo)在(zai)廣東自貿(mao)試驗區(qu)內設(she)立粵(yue)港(gang)澳大灣(wan)(wan)區(qu)國際(ji)商業(ye)銀行(xing)，服務(wu)大灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)設(she)發展。探(tan)索(suo)建(jian)立與(yu)粵(yue)港(gang)澳大灣(wan)(wan)區(qu)發展相適應(ying)的賬戶管理體系，在(zai)跨境資金管理、人民(min)幣(bi)跨境使用、資本項目(mu)可(ke)兌換等(deng)方(fang)面先行(xing)先試，促(cu)進跨境貿(mao)易、投融(rong)資結算便利化。

打造優質(zhi)生活圈。高(gao)標準推進(jin)廣州南(nan)沙(sha)城市規(gui)劃建設，強化(hua)生態核心競爭(zheng)力，彰顯嶺南(nan)文(wen)化(hua)、水鄉文(wen)化(hua)和(he)海(hai)洋文(wen)化(hua)特(te)色(se)，建設國際化(hua)城市。積極探索有利(li)于人才(cai)(cai)發(fa)展(zhan)的政策和(he)機制，加快創建國際化(hua)人才(cai)(cai)特(te)區(qu)。提(ti)升社(she)會(hui)服務水平，為(wei)區(qu)內(nei)居民提(ti)供更加便利(li)的條(tiao)件。

第三節 推進珠海橫琴粵(yue)港澳深度合(he)作(zuo)示(shi)范

建(jian)設粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)深(shen)度合(he)作(zuo)示范區。配合(he)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門建(jian)設世(shi)界旅(lv)游休閑中(zhong)心，高水平建(jian)設珠海(hai)橫(heng)琴(qin)國(guo)際休閑旅(lv)游島，統籌(chou)研究旅(lv)客往來橫(heng)琴(qin)和(he)(he)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門的(de)便(bian)利措施(shi)，允許(xu)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門旅(lv)游從業(ye)(ye)(ye)人員(yuan)到橫(heng)琴(qin)提(ti)供相(xiang)關服務。支持橫(heng)琴(qin)與珠海(hai)保稅區、洪(hong)灣(wan)片(pian)區聯(lian)(lian)動發(fa)展(zhan)(zhan)，建(jian)設粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)物(wu)流(liu)園。加快(kuai)推進(jin)橫(heng)琴(qin)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門青年創業(ye)(ye)(ye)谷和(he)(he)粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)作(zuo)產業(ye)(ye)(ye)園等(deng)重(zhong)大合(he)作(zuo)項目建(jian)設，研究建(jian)設粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)信息港(gang)。支持粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)作(zuo)中(zhong)醫(yi)(yi)藥科(ke)技產業(ye)(ye)(ye)園發(fa)展(zhan)(zhan)，探索加強(qiang)與國(guo)家中(zhong)醫(yi)(yi)藥現代(dai)化科(ke)技產業(ye)(ye)(ye)創新(xin)聯(lian)(lian)盟的(de)合(he)作(zuo)，在符合(he)相(xiang)關法律(lv)法規前提(ti)下，為(wei)園區內的(de)企業(ye)(ye)(ye)新(xin)藥研發(fa)、審批等(deng)提(ti)供指導(dao)。探索符合(he)條件的(de)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)和(he)(he)外籍(ji)醫(yi)(yi)務人員(yuan)直接在橫(heng)琴(qin)執業(ye)(ye)(ye)。

加(jia)強民(min)(min)生(sheng)合作。支持珠海和澳(ao)門(men)在(zai)橫琴(qin)合作建(jian)設集養老、居(ju)住(zhu)、教育(yu)、醫(yi)(yi)療等功能于一體的(de)綜合民(min)(min)生(sheng)項目，探(tan)(tan)索澳(ao)門(men)醫(yi)(yi)療體系及社(she)會保險直接(jie)適用并延伸覆蓋至該項目。在(zai)符合橫琴(qin)城市規劃建(jian)設基本(ben)要求的(de)基礎上(shang)，探(tan)(tan)索實(shi)行澳(ao)門(men)的(de)規劃及工程監(jian)管(guan)(guan)機制，由澳(ao)門(men)專業(ye)人士和企(qi)業(ye)參(can)與民(min)(min)生(sheng)項目開發和管(guan)(guan)理(li)。研究設立(li)為澳(ao)門(men)居(ju)民(min)(min)在(zai)橫琴(qin)治病就醫(yi)(yi)提(ti)供(gong)保障的(de)醫(yi)(yi)療基金(jin)。研究在(zai)橫琴(qin)設立(li)澳(ao)門(men)子弟(di)學校(xiao)。

加強對外(wai)(wai)開放合作。支持(chi)橫(heng)琴與澳門聯手(shou)打造中(zhong)拉(la)經貿(mao)(mao)合作平臺，搭建內(nei)地與“一帶(dai)一路”相關國家和地區的國際貿(mao)(mao)易通(tong)道(dao)，推(tui)動跨境(jing)交付、境(jing)外(wai)(wai)消費、自然人(ren)(ren)移動、商業存在(zai)等服務(wu)貿(mao)(mao)易模式創新。支持(chi)橫(heng)琴為澳門發展跨境(jing)電商產業提供支撐，推(tui)動葡(pu)語國家產品經澳門更加便捷(jie)進入內(nei)地市場。研究將外(wai)(wai)國人(ren)(ren)簽證居留證件簽發權限下放至(zhi)橫(heng)琴。

第四節 發(fa)展特色合作平臺

支(zhi)持(chi)(chi)珠(zhu)三角九市發(fa)(fa)揮各自(zi)優(you)勢，與(yu)港(gang)(gang)澳共建(jian)各類合(he)作(zuo)園區(qu)(qu)，拓展(zhan)經(jing)(jing)濟(ji)合(he)作(zuo)空間，實現(xian)互(hu)(hu)利(li)共贏。支(zhi)持(chi)(chi)落馬洲河(he)套港(gang)(gang)深(shen)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)及科技園和毗(pi)鄰的(de)(de)(de)深(shen)方(fang)科創(chuang)(chuang)(chuang)園區(qu)(qu)建(jian)設，共同(tong)打造科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)合(he)作(zuo)區(qu)(qu)，建(jian)立有利(li)于科技產(chan)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)國際(ji)化(hua)營商環境，實現(xian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)要(yao)素便捷有效流動。支(zhi)持(chi)(chi)江門與(yu)港(gang)(gang)澳合(he)作(zuo)建(jian)設大廣(guang)海(hai)灣(wan)經(jing)(jing)濟(ji)區(qu)(qu)，拓展(zhan)在金(jin)融、旅游、文化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)意、電子(zi)商務、海(hai)洋經(jing)(jing)濟(ji)、職業(ye)(ye)(ye)教育(yu)、生命健康等(deng)領(ling)域合(he)作(zuo)。加快江門銀(yin)湖灣(wan)濱海(hai)地區(qu)(qu)開(kai)發(fa)(fa)，形(xing)成(cheng)國際(ji)節能環保產(chan)業(ye)(ye)(ye)集聚地以及面(mian)向港(gang)(gang)澳居(ju)民和世界華僑華人的(de)(de)(de)引(yin)(yin)資引(yin)(yin)智創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)臺。推進(jin)澳門和中山在經(jing)(jing)濟(ji)、社會(hui)、文化(hua)等(deng)方(fang)面(mian)深(shen)度合(he)作(zuo)，拓展(zhan)澳門經(jing)(jing)濟(ji)適度多元發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)空間。支(zhi)持(chi)(chi)東(dong)莞與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)合(he)作(zuo)開(kai)發(fa)(fa)建(jian)設東(dong)莞濱海(hai)灣(wan)地區(qu)(qu)，集聚高端(duan)(duan)制造業(ye)(ye)(ye)總部、發(fa)(fa)展(zhan)現(xian)代服(fu)務業(ye)(ye)(ye)，建(jian)設戰略性新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)研發(fa)(fa)基(ji)地。支(zhi)持(chi)(chi)佛山南海(hai)推動粵港(gang)(gang)澳高端(duan)(duan)服(fu)務合(he)作(zuo)，搭(da)建(jian)粵港(gang)(gang)澳市場互(hu)(hu)聯、人才(cai)信息(xi)技術等(deng)經(jing)(jing)濟(ji)要(yao)素互(hu)(hu)通的(de)(de)(de)橋梁(liang)。

第十一章 規劃實施

第(di)一(yi)節(jie) 加強組織(zhi)領導

加(jia)強(qiang)對規(gui)劃實施的(de)統籌指導，設(she)立粵(yue)港(gang)澳大(da)(da)灣(wan)區(qu)建(jian)設(she)領導小組(zu)，研究解決大(da)(da)灣(wan)區(qu)建(jian)設(she)中(zhong)政策實施、項目(mu)安排、體制機制創新、平臺建(jian)設(she)等方(fang)面的(de)重大(da)(da)問題。廣東省政府和(he)香港(gang)、澳門(men)特別行(xing)政區(qu)政府要加(jia)強(qiang)溝通協商，穩步落(luo)實《深化粵(yue)港(gang)澳合作(zuo)(zuo)推進(jin)大(da)(da)灣(wan)區(qu)建(jian)設(she)框架協議》與本(ben)規(gui)劃確定的(de)目(mu)標和(he)任務。鼓勵大(da)(da)灣(wan)區(qu)城市間開展多種形式的(de)合作(zuo)(zuo)交流(liu)，共同推進(jin)大(da)(da)灣(wan)區(qu)建(jian)設(she)。

第二節 推動重點(dian)工作

中(zhong)央有關部(bu)門(men)要(yao)結合自(zi)身職能，抓緊(jin)制定支持大灣(wan)區發展的(de)具體(ti)政(zheng)策(ce)和措施(shi)，與廣東(dong)省政(zheng)府和香港、澳門(men)特(te)別行政(zheng)區政(zheng)府加強溝通，堅持用(yong)法治化市場化方式協調(diao)解決大灣(wan)區合作發展中(zhong)的(de)問(wen)題。廣東(dong)省政(zheng)府和香港、澳門(men)特(te)別行政(zheng)區政(zheng)府要(yao)在相互尊重(zhong)的(de)基礎(chu)(chu)上(shang)，積(ji)極協調(diao)配合，共同(tong)(tong)編(bian)制科技創新、基礎(chu)(chu)設施(shi)、產業發展、生態環境保護等(deng)(deng)領域的(de)專項(xiang)規劃(hua)或實施(shi)方案并推(tui)動落實。國(guo)家(jia)發展改革委要(yao)會同(tong)(tong)國(guo)務院港澳辦等(deng)(deng)有關部(bu)門(men)對本規劃(hua)實施(shi)情況(kuang)進行跟蹤分析評估，根據新情況(kuang)新問(wen)題研究提出(chu)規劃(hua)調(diao)整建議，重(zhong)大問(wen)題及(ji)時向黨中(zhong)央、國(guo)務院報告。

第(di)三節 防范化解風險

做(zuo)(zuo)好防(fang)范化解重大(da)風險(xian)(xian)(xian)工作，重點防(fang)控(kong)金(jin)融(rong)風險(xian)(xian)(xian)。強化屬地(di)金(jin)融(rong)風險(xian)(xian)(xian)管(guan)理(li)責任，做(zuo)(zuo)好重點領域風險(xian)(xian)(xian)防(fang)范和(he)處置，堅決打(da)擊違法違規金(jin)融(rong)活動，加(jia)強薄弱(ruo)環(huan)節監管(guan)制度建設，守住不(bu)發生(sheng)系(xi)統性金(jin)融(rong)風險(xian)(xian)(xian)的底線。廣東省要嚴格(ge)落實預算(suan)法有關規定，強化地(di)方政(zheng)府債(zhai)(zhai)務限額管(guan)理(li)，有效規范政(zheng)府舉債(zhai)(zhai)融(rong)資(zi)；加(jia)大(da)財政(zheng)約束力度，有效抑制不(bu)具有還(huan)款(kuan)能力的項目建設；加(jia)大(da)督促問責力度，堅決制止違法違規融(rong)資(zi)擔保行(xing)為。

第四節(jie) 擴大社會參與

支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)內(nei)地(di)與(yu)港澳智庫加強(qiang)合作，為大(da)灣(wan)區發展提(ti)供智力支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)。建立行政(zheng)咨(zi)詢體系(xi)(xi)，邀請粵港澳專業(ye)(ye)人士為大(da)灣(wan)區發展提(ti)供意見(jian)建議。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)粵港澳三地(di)按照市場化原則(ze)，探索成立聯(lian)合投資(zi)開發機構和發展基金，共同(tong)參(can)與(yu)大(da)灣(wan)區建設。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)粵港澳工商企業(ye)(ye)界(jie)、勞工界(jie)、專業(ye)(ye)服(fu)務界(jie)、學術(shu)界(jie)等建立聯(lian)系(xi)(xi)機制，加強(qiang)交流(liu)與(yu)合作。擴大(da)大(da)灣(wan)區建設中的公眾參(can)與(yu)，暢通公眾意見(jian)反(fan)饋渠道，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)各(ge)類市場主體共同(tong)參(can)與(yu)大(da)灣(wan)區建設發展。