新(xin)華(hua)社北京2月(yue)18日(ri)電(dian) 中共中央、國(guo)務院印發(fa)(fa)了《粵港澳大灣(wan)區(qu)發(fa)(fa)展規劃(hua)綱(gang)要》，并發(fa)(fa)出通知，要求各地區(qu)各部門(men)結(jie)合實際(ji)認真貫徹落實。

《粵港(gang)澳大(da)灣區發(fa)展(zhan)規劃綱要》全文如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節 構(gou)建極點帶動(dong)、軸帶支撐網絡化空(kong)間格局

第二節 完善城(cheng)市群和城(cheng)鎮發展體系

第(di)三(san)節(jie) 輻(fu)射帶動泛(fan)珠三(san)角區域發展(zhan)

第(di)四章 建設國(guo)際(ji)科技創新中心

第一節(jie) 構建(jian)開放型(xing)區域協(xie)同創(chuang)新共(gong)同體(ti)

第二節 打造高水平科技創(chuang)新載體和平臺

第三節 優化區(qu)域創(chuang)新(xin)環(huan)境

第五章 加快基礎設(she)施(shi)互聯互通

第一節(jie) 構建(jian)現代化的(de)綜合交通(tong)運(yun)輸體系

第二節 優(you)化提升信息(xi)基礎設施

第三節 建設能源(yuan)安全保障體系

第四(si)節 強化水(shui)資源安(an)全保障

第六章 構建具有國際競爭力的現代產業體系(xi)

第一節 加(jia)快發展先進制(zhi)造業

第二節(jie) 培育壯大戰略(lve)性新興(xing)產業

第三(san)節 加快發展現代服務業(ye)

第(di)四節 大力(li)發展海洋(yang)經濟

第(di)七章 推進生態文明建設

第一節(jie) 打造生態防護(hu)屏障(zhang)

第二節 加強環(huan)境保護(hu)和治理

第三節 創新綠色低(di)碳發展模式

第八章 建設(she)宜(yi)居(ju)宜(yi)業宜(yi)游的優質生活(huo)圈

第一節 打造教育和人(ren)才高地

第二節 共建人文灣區

第(di)三(san)節(jie) 構筑休閑灣區

第四節 拓展就業(ye)創業(ye)空間

第五節(jie) 塑造健康灣區(qu)

第六(liu)節(jie) 促進社(she)會保障和社(she)會治理合作

第九章 緊密合作(zuo)共同參與(yu)“一帶一路”建設

第一(yi)節 打(da)造具有全球競爭力的(de)營商環境

第二節 提升市(shi)場一體化水平

第三(san)節 攜手擴大(da)對外開放(fang)

第十章(zhang) 共建粵(yue)港澳合作發展平(ping)臺

第一(yi)節(jie) 優化提(ti)升深圳前海深港現代服務業(ye)合作區功能

第二節 打(da)造廣州南(nan)沙粵港澳(ao)全面(mian)合作(zuo)示范區

第(di)三節(jie) 推進(jin)珠海(hai)橫琴粵(yue)港(gang)澳深度合作示范

第四節 發展特(te)色合(he)作平(ping)臺

第十一章 規劃實施

第一(yi)節 加強組織領(ling)導

第二節 推(tui)動重點工作

第三節 防范化解風險

第四節 擴(kuo)大社(she)會參與(yu)

前 言

粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)包括香港(gang)(gang)(gang)特別行政區(qu)、澳(ao)門(men)(men)特別行政區(qu)和廣(guang)東省(sheng)廣(guang)州市(shi)(shi)(shi)(shi)、深(shen)圳市(shi)(shi)(shi)(shi)、珠(zhu)海市(shi)(shi)(shi)(shi)、佛山(shan)市(shi)(shi)(shi)(shi)、惠州市(shi)(shi)(shi)(shi)、東莞市(shi)(shi)(shi)(shi)、中山(shan)市(shi)(shi)(shi)(shi)、江門(men)(men)市(shi)(shi)(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)(shi)(shi)（以下稱(cheng)珠(zhu)三角九(jiu)市(shi)(shi)(shi)(shi)），總面積5.6萬平方(fang)公里，2017年末總人(ren)口約(yue)7000萬人(ren)，是我國開(kai)放程(cheng)度最(zui)高、經濟(ji)活力最(zui)強的區(qu)域(yu)之一(yi)(yi)(yi)(yi)，在國家(jia)發展大(da)局(ju)(ju)中具有重要戰(zhan)略地(di)位。建設粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)，既(ji)是新(xin)(xin)時代推(tui)動(dong)形成(cheng)全面開(kai)放新(xin)(xin)格局(ju)(ju)的新(xin)(xin)嘗試，也是推(tui)動(dong)“一(yi)(yi)(yi)(yi)國兩(liang)制(zhi)(zhi)”事業(ye)發展的新(xin)(xin)實踐。為(wei)全面貫(guan)徹黨的十九(jiu)大(da)精神，全面準確貫(guan)徹“一(yi)(yi)(yi)(yi)國兩(liang)制(zhi)(zhi)”方(fang)針(zhen)，充分發揮粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)綜合優(you)勢，深(shen)化內地(di)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)合作，進一(yi)(yi)(yi)(yi)步(bu)提升粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)在國家(jia)經濟(ji)發展和對外開(kai)放中的支撐引領作用，支持香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)(men)融(rong)入國家(jia)發展大(da)局(ju)(ju)，增進香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)(men)同胞福祉，保持香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)(men)長期繁(fan)榮(rong)穩定，讓港(gang)(gang)(gang)澳(ao)同胞同祖國人(ren)民(min)共擔民(min)族復興的歷(li)史責(ze)任、共享祖國繁(fan)榮(rong)富強的偉(wei)大(da)榮(rong)光，編制(zhi)(zhi)本規劃。

本規劃是指導粵(yue)港澳大灣區(qu)當前和今后一個時期(qi)合作發展的綱領性(xing)文件。規劃近期(qi)至2022年，遠期(qi)展望到2035年。

第一章 規劃背景

改革(ge)開放以來，特別是香港(gang)、澳(ao)門回歸(gui)祖國后，粵(yue)港(gang)澳(ao)合作不斷深化實化，粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)(wan)區經濟(ji)實力、區域競爭(zheng)力顯著增強，已具備(bei)建成國際(ji)一流灣(wan)(wan)區和世界級城(cheng)市群的基礎條件。

第一節 發展基礎

區(qu)位優勢明顯(xian)。粵港澳大灣區(qu)地(di)處我國(guo)沿(yan)海開放前(qian)沿(yan)，以泛珠三角(jiao)區(qu)域為廣(guang)闊(kuo)發展腹地(di)，在(zai)“一帶一路(lu)”建設中具(ju)有(you)重要地(di)位。交通(tong)條件(jian)便(bian)利，擁有(you)香(xiang)港國(guo)際(ji)航運(yun)中心(xin)和吞吐量位居世界前(qian)列的(de)廣(guang)州(zhou)、深圳等重要港口(kou)，以及香(xiang)港、廣(guang)州(zhou)、深圳等具(ju)有(you)國(guo)際(ji)影響(xiang)力的(de)航空樞紐(niu)，便(bian)捷高效的(de)現(xian)代(dai)綜合交通(tong)運(yun)輸體系正在(zai)加速形(xing)成(cheng)。

經濟實力雄厚。經濟發展水平(ping)全國領先(xian)，產業(ye)體(ti)系完備，集(ji)群優勢明顯，經濟互補性強(qiang)，香港、澳門服(fu)務(wu)業(ye)高度發達，珠三角九(jiu)市已(yi)初步形(xing)成(cheng)以戰略性新(xin)興產業(ye)為先(xian)導、先(xian)進制造業(ye)和現代服(fu)務(wu)業(ye)為主(zhu)體(ti)的產業(ye)結構(gou)，2017年大灣區經濟總量約10萬億元。

創(chuang)新(xin)(xin)(xin)要(yao)素(su)集聚。創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動發展戰(zhan)略深入實(shi)施，廣東全面創(chuang)新(xin)(xin)(xin)改革試驗(yan)穩步推進，國家(jia)自主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范區加快建設。粵港澳三地科技研(yan)發、轉化能力(li)突出，擁(yong)有一批在全國乃(nai)至全球具(ju)有重要(yao)影(ying)響(xiang)力(li)的高(gao)校、科研(yan)院所(suo)、高(gao)新(xin)(xin)(xin)技術企業(ye)和(he)國家(jia)大科學工程，創(chuang)新(xin)(xin)(xin)要(yao)素(su)吸(xi)引力(li)強，具(ju)備(bei)建設國際科技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)中心的良好(hao)基礎。

國(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)水平領(ling)先。香(xiang)港作(zuo)為(wei)國(guo)(guo)際(ji)(ji)金融、航(hang)(hang)運、貿易中(zhong)(zhong)心(xin)和(he)國(guo)(guo)際(ji)(ji)航(hang)(hang)空(kong)樞紐，擁有高度國(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)、法治化(hua)的(de)(de)營(ying)商(shang)環境以及遍布(bu)全(quan)(quan)球的(de)(de)商(shang)業網絡，是全(quan)(quan)球最自由經(jing)濟體之一。澳門作(zuo)為(wei)世界旅游休閑(xian)中(zhong)(zhong)心(xin)和(he)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)家(jia)商(shang)貿合(he)作(zuo)服務平臺的(de)(de)作(zuo)用(yong)不斷(duan)強化(hua)，多(duo)元(yuan)文化(hua)交流的(de)(de)功能(neng)日益彰顯(xian)。珠三角九市是內地外(wai)向度最高的(de)(de)經(jing)濟區域和(he)對外(wai)開(kai)放的(de)(de)重要窗口，在全(quan)(quan)國(guo)(guo)加(jia)快構建開(kai)放型經(jing)濟新體制中(zhong)(zhong)具有重要地位和(he)作(zuo)用(yong)。

合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)基礎(chu)良(liang)好(hao)。香港、澳(ao)(ao)門與珠三角九(jiu)市文化(hua)同源、人(ren)緣相親、民俗(su)相近(jin)、優勢互補。近(jin)年來，粵港澳(ao)(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)不斷(duan)深化(hua)，基礎(chu)設施、投資貿易、金融服(fu)務、科技教育(yu)、休閑旅游(you)、生態(tai)環保、社會服(fu)務等領域合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)成效顯著，已(yi)經形成了多層次、全方位(wei)的合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)格(ge)局(ju)。

第二節 機遇挑戰

當前，世(shi)界多(duo)極化(hua)(hua)、經濟(ji)全球(qiu)化(hua)(hua)、社會(hui)信息化(hua)(hua)、文化(hua)(hua)多(duo)樣化(hua)(hua)深(shen)入(ru)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，全球(qiu)治理體(ti)系和(he)(he)國(guo)(guo)際(ji)秩(zhi)序變(bian)(bian)(bian)革(ge)(ge)(ge)加速(su)推(tui)(tui)進，各國(guo)(guo)相互聯系和(he)(he)依存日益(yi)加深(shen)，和(he)(he)平發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)大(da)勢(shi)不可逆轉(zhuan)，新(xin)(xin)一輪科技革(ge)(ge)(ge)命(ming)和(he)(he)產(chan)業(ye)變(bian)(bian)(bian)革(ge)(ge)(ge)蓄勢(shi)待發(fa)(fa)(fa)，“一帶一路”建設深(shen)入(ru)推(tui)(tui)進，為提升粵港澳大(da)灣區國(guo)(guo)際(ji)競爭(zheng)力(li)、更高水(shui)平參與國(guo)(guo)際(ji)合作和(he)(he)競爭(zheng)拓展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)了新(xin)(xin)空間。在新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念引領(ling)下，我國(guo)(guo)深(shen)入(ru)推(tui)(tui)進供給側結構性改革(ge)(ge)(ge)，推(tui)(tui)動(dong)經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)質量變(bian)(bian)(bian)革(ge)(ge)(ge)、效率變(bian)(bian)(bian)革(ge)(ge)(ge)、動(dong)力(li)變(bian)(bian)(bian)革(ge)(ge)(ge)，為大(da)灣區轉(zhuan)型發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、創新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)注入(ru)了新(xin)(xin)活(huo)力(li)。全面(mian)深(shen)化(hua)(hua)改革(ge)(ge)(ge)取得重大(da)突破，國(guo)(guo)家治理體(ti)系和(he)(he)治理能力(li)現(xian)代化(hua)(hua)水(shui)平明顯提高，為創新(xin)(xin)大(da)灣區合作發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)體(ti)制機制、破解合作發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中的突出(chu)問題提供了新(xin)(xin)契(qi)機。

同(tong)(tong)(tong)(tong)時，粵港澳大(da)灣區(qu)(qu)發(fa)展也面臨(lin)諸多(duo)挑戰。當前，世界(jie)經濟(ji)不(bu)(bu)確(que)定不(bu)(bu)穩定因素增多(duo)，保護主(zhu)義傾向抬頭，大(da)灣區(qu)(qu)經濟(ji)運行仍(reng)存在(zai)產能過剩(sheng)、供給與需求結構(gou)不(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)匹配等(deng)突(tu)出矛盾和(he)問題，經濟(ji)增長內生動力(li)有(you)(you)待增強。在(zai)“一國兩制(zhi)(zhi)”下，粵港澳社會制(zhi)(zhi)度不(bu)(bu)同(tong)(tong)(tong)(tong)，法(fa)律制(zhi)(zhi)度不(bu)(bu)同(tong)(tong)(tong)(tong)，分屬于不(bu)(bu)同(tong)(tong)(tong)(tong)關稅區(qu)(qu)域，市場互(hu)聯(lian)互(hu)通水平有(you)(you)待進一步提升，生產要素高(gao)效便捷(jie)流動的良好局面尚未形成(cheng)。大(da)灣區(qu)(qu)內部發(fa)展差距依然較大(da)，協同(tong)(tong)(tong)(tong)性(xing)(xing)、包容性(xing)(xing)有(you)(you)待加強，部分地區(qu)(qu)和(he)領域還存在(zai)同(tong)(tong)(tong)(tong)質化競爭(zheng)和(he)資源錯配現象。香港經濟(ji)增長缺乏(fa)持續穩固支撐，澳門經濟(ji)結構(gou)相對(dui)單一、發(fa)展資源有(you)(you)限，珠三(san)角九(jiu)市市場經濟(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)有(you)(you)待完善。區(qu)(qu)域發(fa)展空間面臨(lin)瓶頸制(zhi)(zhi)約，資源能源約束趨緊，生態環境壓力(li)日益(yi)增大(da)，人口紅利(li)逐(zhu)步減退(tui)。

第三節 重大意義

打(da)造粵(yue)港澳(ao)大(da)灣(wan)區，建(jian)設(she)世界(jie)級(ji)城(cheng)市群(qun)，有利(li)于(yu)(yu)豐富“一(yi)(yi)國(guo)(guo)兩制”實(shi)踐內涵(han)，進(jin)一(yi)(yi)步密切內地(di)與港澳(ao)交流合作(zuo)，為港澳(ao)經(jing)濟(ji)(ji)社(she)會發(fa)展以及港澳(ao)同胞到內地(di)發(fa)展提供更多機會，保持港澳(ao)長期繁(fan)榮穩定(ding)；有利(li)于(yu)(yu)貫徹落(luo)實(shi)新(xin)發(fa)展理念，深(shen)入推(tui)進(jin)供給側結構性(xing)改(gai)革，加快培(pei)育發(fa)展新(xin)動能、實(shi)現創(chuang)新(xin)驅動發(fa)展，為我國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)創(chuang)新(xin)力(li)(li)和競爭(zheng)力(li)(li)不斷增強提供支(zhi)(zhi)撐(cheng)；有利(li)于(yu)(yu)進(jin)一(yi)(yi)步深(shen)化改(gai)革、擴大(da)開放，建(jian)立與國(guo)(guo)際(ji)接(jie)軌的開放型(xing)經(jing)濟(ji)(ji)新(xin)體制，建(jian)設(she)高水平(ping)參與國(guo)(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)(ji)合作(zuo)新(xin)平(ping)臺(tai)；有利(li)于(yu)(yu)推(tui)進(jin)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)，通過區域雙(shuang)向開放，構筑(zhu)絲綢(chou)之(zhi)路(lu)經(jing)濟(ji)(ji)帶和21世紀海上絲綢(chou)之(zhi)路(lu)對接(jie)融匯(hui)的重(zhong)要支(zhi)(zhi)撐(cheng)區。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深(shen)入貫(guan)徹(che)習近平新時代中國(guo)(guo)特色社會主義思想和(he)黨的十九大(da)精神，統籌推(tui)進(jin)(jin)“五位一體”總體布局(ju)和(he)協調推(tui)進(jin)(jin)“四個全(quan)面(mian)”戰略布局(ju)，全(quan)面(mian)準確貫(guan)徹(che)“一國(guo)(guo)兩制(zhi)”、“港人治港”、“澳(ao)(ao)(ao)(ao)人治澳(ao)(ao)(ao)(ao)”、高(gao)(gao)度自(zi)治的方(fang)針，嚴格依照憲法(fa)和(he)基本(ben)法(fa)辦事，堅持新發(fa)展(zhan)理念，充分認識(shi)和(he)利(li)用(yong)“一國(guo)(guo)兩制(zhi)”制(zhi)度優勢(shi)、港澳(ao)(ao)(ao)(ao)獨特優勢(shi)和(he)廣東(dong)改(gai)革開放(fang)先行先試優勢(shi)，解放(fang)思想、大(da)膽(dan)探索，不斷深(shen)化粵港澳(ao)(ao)(ao)(ao)互(hu)(hu)利(li)合作(zuo)，進(jin)(jin)一步建立互(hu)(hu)利(li)共贏的區域合作(zuo)關系，推(tui)動(dong)區域經濟(ji)協同發(fa)展(zhan)，為港澳(ao)(ao)(ao)(ao)發(fa)展(zhan)注入新動(dong)能(neng)，為全(quan)國(guo)(guo)推(tui)進(jin)(jin)供給側結構(gou)性改(gai)革、實施創新驅(qu)動(dong)發(fa)展(zhan)戰略、構(gou)建開放(fang)型經濟(ji)新體制(zhi)提供支撐(cheng)，建設富(fu)有活力和(he)國(guo)(guo)際競爭力的一流灣區和(he)世界級城(cheng)市(shi)群，打造高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)的典(dian)范。

第二節 基本原則

創(chuang)新(xin)驅(qu)(qu)動，改(gai)革引領(ling)。實施創(chuang)新(xin)驅(qu)(qu)動發展(zhan)戰(zhan)略，完(wan)善區(qu)域(yu)協(xie)同創(chuang)新(xin)體系，集聚國(guo)際創(chuang)新(xin)資源(yuan)，建設具有國(guo)際競(jing)爭力的創(chuang)新(xin)發展(zhan)區(qu)域(yu)。全面深化改(gai)革，推(tui)動重點領(ling)域(yu)和關(guan)鍵(jian)環(huan)節改(gai)革取得(de)新(xin)突(tu)破，釋放改(gai)革紅利(li)，促進各類要素在大灣區(qu)便捷流動和優化配置。

協(xie)(xie)(xie)調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，統籌兼顧。實施(shi)區域(yu)協(xie)(xie)(xie)調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰略，充分(fen)發(fa)(fa)揮各(ge)地(di)區比較(jiao)優勢，加強政策協(xie)(xie)(xie)調和規劃(hua)銜接，優化區域(yu)功能布局(ju)，推動區域(yu)城鄉協(xie)(xie)(xie)調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，不斷增強發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的整體性。

綠(lv)色發展(zhan)，保護(hu)生(sheng)(sheng)態(tai)。大(da)力推進(jin)生(sheng)(sheng)態(tai)文明建設，樹立綠(lv)色發展(zhan)理(li)念，堅持節約資源和(he)保護(hu)環(huan)境的基(ji)本國策，實行最(zui)嚴格(ge)(ge)的生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境保護(hu)制度(du)，堅持最(zui)嚴格(ge)(ge)的耕地(di)保護(hu)制度(du)和(he)最(zui)嚴格(ge)(ge)的節約用地(di)制度(du)，推動(dong)形成綠(lv)色低碳的生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活(huo)方式(shi)和(he)城市建設運營(ying)模(mo)式(shi)，為(wei)居民提供良好(hao)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境，促進(jin)大(da)灣區可持續發展(zhan)。

開(kai)(kai)放合(he)作，互利(li)共贏(ying)。以“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建(jian)設(she)為重點，構(gou)建(jian)開(kai)(kai)放型(xing)經濟新體制，打(da)造高水平開(kai)(kai)放平臺，對接高標準貿易投(tou)資規則，加快培育國(guo)際合(he)作和競爭(zheng)新優(you)(you)勢。充分(fen)發揮港(gang)澳獨特優(you)(you)勢，創新完善各領域開(kai)(kai)放合(he)作體制機制，深化(hua)內地與港(gang)澳互利(li)合(he)作。

共享發展(zhan)(zhan)，改(gai)善(shan)民生(sheng)。堅持以人(ren)民為(wei)中心的發展(zhan)(zhan)思想，讓(rang)改(gai)革發展(zhan)(zhan)成果更(geng)多更(geng)公(gong)平惠(hui)及全(quan)體人(ren)民。提高保障和(he)改(gai)善(shan)民生(sheng)水平，加大優質(zhi)公(gong)共產品和(he)服務(wu)供(gong)給，不斷促進社會公(gong)平正(zheng)義，使大灣區居(ju)民獲得感(gan)、幸福感(gan)、安全(quan)感(gan)更(geng)加充實、更(geng)有保障、更(geng)可持續。

“一(yi)國(guo)(guo)兩制”，依(yi)法辦(ban)事。把(ba)(ba)堅持“一(yi)國(guo)(guo)”原則和尊重“兩制”差異有機(ji)結(jie)合(he)起(qi)來(lai)，堅守“一(yi)國(guo)(guo)”之(zhi)本，善用“兩制”之(zhi)利。把(ba)(ba)維(wei)護中央的全面管治(zhi)權和保障(zhang)特別行政區的高度自治(zhi)權有機(ji)結(jie)合(he)起(qi)來(lai)，尊崇法治(zhi)，嚴格依(yi)照憲法和基本法辦(ban)事。把(ba)(ba)國(guo)(guo)家所需和港(gang)澳(ao)所長有機(ji)結(jie)合(he)起(qi)來(lai)，充分發揮(hui)市(shi)場(chang)化機(ji)制的作用，促進粵港(gang)澳(ao)優勢(shi)互補，實現共同發展(zhan)。

第三節 戰略定位

充滿(man)活力的(de)世界(jie)(jie)級(ji)城(cheng)市群。依托香港(gang)、澳門作為(wei)自由開(kai)放(fang)經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)和廣東作為(wei)改革(ge)開(kai)放(fang)排頭兵的(de)優(you)勢，繼續深化(hua)改革(ge)、擴大開(kai)放(fang)，在構(gou)建(jian)(jian)經(jing)濟(ji)(ji)高質量發展(zhan)的(de)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)方面(mian)走(zou)在全國(guo)前列(lie)、發揮示范引(yin)領作用，加快制(zhi)(zhi)度創新和先行(xing)先試，建(jian)(jian)設現代(dai)化(hua)經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)系(xi)，更(geng)好融(rong)入全球(qiu)市場體(ti)系(xi)，建(jian)(jian)成世界(jie)(jie)新興產業(ye)、先進制(zhi)(zhi)造業(ye)和現代(dai)服(fu)務業(ye)基地，建(jian)(jian)設世界(jie)(jie)級(ji)城(cheng)市群。

具有全球(qiu)影響(xiang)力的國際科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)心。瞄準世界(jie)科(ke)技和(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)前沿，加強創(chuang)(chuang)新(xin)平臺建設，大力發展(zhan)新(xin)技術、新(xin)產(chan)(chan)業(ye)、新(xin)業(ye)態、新(xin)模(mo)式，加快(kuai)形成(cheng)以創(chuang)(chuang)新(xin)為(wei)主要動力和(he)(he)支撐的經(jing)濟體(ti)系；扎實推進全面創(chuang)(chuang)新(xin)改革試驗，充分(fen)發揮粵(yue)港澳(ao)科(ke)技研發與產(chan)(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)優(you)勢，破除影響(xiang)創(chuang)(chuang)新(xin)要素自由流動的瓶頸和(he)(he)制(zhi)約，進一步激發各(ge)類(lei)創(chuang)(chuang)新(xin)主體(ti)活力，建成(cheng)全球(qiu)科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)高地(di)和(he)(he)新(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)重要策源(yuan)地(di)。

“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建(jian)設的重要支撐。更(geng)(geng)好發(fa)揮港(gang)澳在國(guo)家對(dui)(dui)外開放(fang)中的功能和(he)作用，提高(gao)珠三角九市開放(fang)型經濟發(fa)展水平，促進國(guo)際(ji)國(guo)內兩個市場(chang)、兩種(zhong)資源有效對(dui)(dui)接，在更(geng)(geng)高(gao)層(ceng)次參與(yu)國(guo)際(ji)經濟合作和(he)競爭，建(jian)設具有重要影響力的國(guo)際(ji)交通物流樞紐和(he)國(guo)際(ji)文化交往中心。

內(nei)地與港(gang)澳(ao)(ao)深度合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)示(shi)范(fan)區。依托粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)良好合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)基礎，充分發(fa)揮深圳前海(hai)、廣州南沙、珠(zhu)(zhu)海(hai)橫琴(qin)等(deng)重大合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)平臺(tai)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，探索協調協同發(fa)展(zhan)新模式，深化珠(zhu)(zhu)三角九(jiu)市(shi)與港(gang)澳(ao)(ao)全面(mian)務實合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，促進人(ren)員、物資、資金(jin)、信息(xi)便捷有(you)序(xu)流動，為粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)發(fa)展(zhan)提供新動能，為內(nei)地與港(gang)澳(ao)(ao)更緊密合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)提供示(shi)范(fan)。

宜居(ju)宜業宜游的優(you)(you)質生(sheng)(sheng)活(huo)圈(quan)。堅持以(yi)人民為中心的發展(zhan)思想，踐行生(sheng)(sheng)態文明理(li)念，充分利用現代信息技(ji)術(shu)，實(shi)現城市(shi)群智(zhi)能(neng)管理(li)，優(you)(you)先(xian)發展(zhan)民生(sheng)(sheng)工程，提高大灣區民眾生(sheng)(sheng)活(huo)便利水平(ping)，提升居(ju)民生(sheng)(sheng)活(huo)質量，為港(gang)澳居(ju)民在內地學習、就業、創業、生(sheng)(sheng)活(huo)提供(gong)更加(jia)便利的條件(jian)，加(jia)強多元文化(hua)(hua)交(jiao)流融合，建(jian)設生(sheng)(sheng)態安全、環境優(you)(you)美(mei)、社會安定、文化(hua)(hua)繁榮(rong)的美(mei)麗灣區。

第四節 發展目標

到2022年，粵港澳大灣區綜合(he)(he)實(shi)力(li)顯(xian)著增強，粵港澳合(he)(he)作更加深入(ru)廣泛，區域(yu)內生發展動力(li)進一步提升，發展活力(li)充沛、創新能力(li)突出、產業結構優化、要素流動順(shun)暢(chang)、生態環境優美(mei)的國際(ji)一流灣區和(he)世界級城市群框架基本形成(cheng)。

——區域發(fa)展(zhan)更加協調，分工合理(li)、功(gong)能互補、錯位發(fa)展(zhan)的城市群發(fa)展(zhan)格局基本確立；

——協同創新環境(jing)更(geng)加優化，創新要素加快(kuai)集聚，新興技術原創能(neng)力(li)和科技成果轉(zhuan)化能(neng)力(li)顯著提升；

——供給側結(jie)構(gou)性改革進一步深化(hua)，傳統產業(ye)加(jia)快轉型升(sheng)級，新(xin)興產業(ye)和制造業(ye)核心(xin)競爭(zheng)力(li)不斷提升(sheng)，數(shu)字經濟迅(xun)速增長，金融等(deng)現代(dai)服務業(ye)加(jia)快發展；

——交通、能(neng)源、信息、水利等基礎設(she)施支撐保障能(neng)力(li)進一(yi)步(bu)增(zeng)強，城市發(fa)展及(ji)運營能(neng)力(li)進一(yi)步(bu)提升(sheng)；

——綠色智慧節能(neng)低碳(tan)的(de)生產生活方式(shi)和(he)城市(shi)建設(she)運營模式(shi)初步確立，居(ju)民(min)生活更加便利、更加幸(xing)福(fu)；

——開(kai)放型經濟新體(ti)制加快構建，粵港(gang)澳市場(chang)互聯(lian)互通水平進一步(bu)提升，各類資源要(yao)素(su)流(liu)(liu)動(dong)更加便捷高(gao)效，文化(hua)交(jiao)流(liu)(liu)活(huo)動(dong)更加活(huo)躍。

到2035年，大(da)灣(wan)(wan)區(qu)形成以創新為主要(yao)支(zhi)撐的經(jing)濟(ji)體系(xi)和發展模式，經(jing)濟(ji)實力(li)、科技實力(li)大(da)幅躍升(sheng)，國(guo)際(ji)競(jing)爭力(li)、影響(xiang)力(li)進一步(bu)(bu)增強；大(da)灣(wan)(wan)區(qu)內(nei)市場高(gao)(gao)水平互聯互通基本實現，各類資(zi)源(yuan)要(yao)素(su)高(gao)(gao)效便捷(jie)流動(dong)；區(qu)域發展協(xie)調性(xing)顯著增強，對周邊地區(qu)的引(yin)領帶動(dong)能力(li)進一步(bu)(bu)提(ti)(ti)升(sheng)；人民生活更加富裕(yu)；社會(hui)文(wen)明程(cheng)度達到新高(gao)(gao)度，文(wen)化(hua)軟實力(li)顯著增強，中華(hua)文(wen)化(hua)影響(xiang)更加廣(guang)泛(fan)深(shen)入，多(duo)元文(wen)化(hua)進一步(bu)(bu)交流融合；資(zi)源(yuan)節約集約利用(yong)水平顯著提(ti)(ti)高(gao)(gao)，生態環境得到有效保護，宜(yi)(yi)居宜(yi)(yi)業宜(yi)(yi)游(you)的國(guo)際(ji)一流灣(wan)(wan)區(qu)全面建成。

第三章 空間布局

堅(jian)持極點帶動、軸帶支撐、輻射周邊，推動大(da)中小(xiao)城市合理分工、功能互補，進一步提高區域(yu)發展(zhan)協調(diao)性，促進城鄉(xiang)融合發展(zhan)，構建結(jie)構科(ke)學、集(ji)約高效的大(da)灣區發展(zhan)格局。

第一(yi)節 構建極點帶動、軸(zhou)帶支撐網絡化空(kong)間格局

極點帶動。發揮香港(gang)—深(shen)圳(zhen)、廣(guang)州—佛山、澳門—珠(zhu)海強強聯合(he)的引領帶動作用，深(shen)化港(gang)深(shen)、澳珠(zhu)合(he)作，加快廣(guang)佛同(tong)城化建(jian)設(she)，提(ti)升(sheng)整體實力和全球影響力，引領粵港(gang)澳大灣區(qu)深(shen)度參(can)與國(guo)際合(he)作。

軸帶支撐。依托以高速(su)鐵(tie)(tie)路、城際鐵(tie)(tie)路和(he)高等(deng)級公路為主體的快速(su)交通(tong)網絡與港口群和(he)機(ji)場群，構建(jian)區(qu)域經濟(ji)發(fa)展(zhan)軸帶，形成主要城市間(jian)高效(xiao)連接的網絡化空間(jian)格局。更好發(fa)揮港珠澳大橋作用(yong)，加快建(jian)設(she)深(shen)（圳）中（山）通(tong)道(dao)、深(shen)（圳）茂（名）鐵(tie)(tie)路等(deng)重要交通(tong)設(she)施，提高珠江西岸(an)地區(qu)發(fa)展(zhan)水平，促進(jin)東西兩(liang)岸(an)協同發(fa)展(zhan)。

第二節 完善城市群和城鎮發展體系

優化提升中心城市(shi)。以香港、澳門、廣州、深圳四大(da)中心城市(shi)作為區(qu)域(yu)發(fa)展的核心引擎，繼續發(fa)揮比較(jiao)優勢(shi)做優做強，增強對(dui)周邊區(qu)域(yu)發(fa)展的輻射帶動作用。

——香港(gang)。鞏固(gu)和提(ti)升國際金(jin)融、航(hang)運、貿易中心(xin)和國際航(hang)空樞紐地位，強化全球離岸(an)人(ren)民幣業(ye)務樞紐地位、國際資產管理中心(xin)及風險管理中心(xin)功(gong)能，推動金(jin)融、商貿、物流、專業(ye)服(fu)務等向高(gao)端高(gao)增(zeng)值方向發(fa)展，大(da)力發(fa)展創新及科技事業(ye)，培(pei)育新興產業(ye)，建(jian)設亞(ya)太(tai)區國際法律及爭議解決服(fu)務中心(xin)，打造更(geng)具競爭力的國際大(da)都(dou)會。

——澳(ao)門(men)。建(jian)設世界旅游休閑中心(xin)、中國與葡語(yu)國家商貿合作(zuo)服(fu)務(wu)平(ping)臺，促進經濟適度(du)多(duo)元(yuan)發展，打(da)造以中華文(wen)化為主流、多(duo)元(yuan)文(wen)化共存的(de)交流合作(zuo)基地。

——廣州。充(chong)分發揮國(guo)(guo)(guo)家中(zhong)心(xin)城市(shi)和綜(zong)(zong)合性門戶城市(shi)引領作用，全面增(zeng)強國(guo)(guo)(guo)際商貿中(zhong)心(xin)、綜(zong)(zong)合交通樞紐功能(neng)，培(pei)育(yu)提(ti)升科(ke)技教育(yu)文化中(zhong)心(xin)功能(neng)，著力建設(she)國(guo)(guo)(guo)際大都市(shi)。

——深圳。發揮作(zuo)為經(jing)濟特區、全國(guo)性(xing)經(jing)濟中心城市和國(guo)家(jia)創新型(xing)城市的引領作(zuo)用(yong)，加快建成現代化國(guo)際化城市，努力(li)成為具有世(shi)界(jie)影響力(li)的創新創意之都。

建設(she)重(zhong)要(yao)節點城(cheng)市(shi)(shi)。支持珠海、佛山(shan)、惠州、東莞、中(zhong)山(shan)、江(jiang)門、肇慶等城(cheng)市(shi)(shi)充分發揮自(zi)身優勢(shi)，深化改革創新(xin)，增(zeng)強城(cheng)市(shi)(shi)綜合實力(li)，形成特(te)色鮮明(ming)、功能互(hu)補、具有(you)競爭(zheng)力(li)的(de)重(zhong)要(yao)節點城(cheng)市(shi)(shi)。增(zeng)強發展(zhan)的(de)協調(diao)性(xing)，強化與中(zhong)心(xin)城(cheng)市(shi)(shi)的(de)互(hu)動(dong)合作，帶(dai)動(dong)周邊(bian)特(te)色城(cheng)鎮發展(zhan)，共同提(ti)升(sheng)城(cheng)市(shi)(shi)群發展(zhan)質(zhi)量(liang)。

發(fa)展(zhan)(zhan)特(te)色城鎮(zhen)(zhen)。充(chong)分發(fa)揮珠三角九市特(te)色城鎮(zhen)(zhen)數量多、體(ti)量大(da)的優勢，培育一批具有特(te)色優勢的魅力城鎮(zhen)(zhen)，完善市政(zheng)基礎(chu)設施(shi)和公(gong)共服(fu)務設施(shi)，發(fa)展(zhan)(zhan)特(te)色產業，傳(chuan)承傳(chuan)統(tong)文(wen)化(hua)(hua)，形成優化(hua)(hua)區域發(fa)展(zhan)(zhan)格局的重要(yao)支(zhi)撐。建設智(zhi)慧小鎮(zhen)(zhen)，開展(zhan)(zhan)智(zhi)能技術應(ying)用(yong)試驗，推動體(ti)制機制創(chuang)新(xin)，探索未(wei)來城市發(fa)展(zhan)(zhan)模式(shi)。加快推進特(te)大(da)鎮(zhen)(zhen)行(xing)政(zheng)管理體(ti)制改革，在(zai)降低(di)行(xing)政(zheng)成本和提升行(xing)政(zheng)效率的基礎(chu)上不(bu)斷拓展(zhan)(zhan)特(te)大(da)鎮(zhen)(zhen)功能。

促進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉融合(he)(he)發(fa)展(zhan)。建(jian)立健全(quan)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉融合(he)(he)發(fa)展(zhan)體制(zhi)機制(zhi)和政策體系，推動珠三(san)角九市(shi)(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉一體化發(fa)展(zhan)，全(quan)面(mian)提高城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮化發(fa)展(zhan)質量和水平(ping)，建(jian)設具有嶺南(nan)特色的宜居(ju)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉。加(jia)強分類指導，合(he)(he)理劃定(ding)功能分區，優化空間布局，促進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉集約發(fa)展(zhan)。提高城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉基礎設施一體化水平(ping)，因地制(zhi)宜推進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)更新(xin)，改造城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)中村(cun)、合(he)(he)并小型村(cun)，加(jia)強配套設施建(jian)設，改善城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉人居(ju)環境(jing)。

第三節(jie) 輻射(she)帶(dai)動泛珠三角區域發展(zhan)

發(fa)(fa)揮粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)輻射引領作用(yong)，統籌珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)與(yu)粵(yue)東(dong)西(xi)(xi)(xi)(xi)北地區(qu)(qu)生產(chan)(chan)力布(bu)局(ju)，帶動周(zhou)邊(bian)地區(qu)(qu)加(jia)快發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。構(gou)建以粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)為龍頭，以珠(zhu)江—西(xi)(xi)(xi)(xi)江經濟(ji)(ji)帶為腹地，帶動中(zhong)南(nan)、西(xi)(xi)(xi)(xi)南(nan)地區(qu)(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，輻射東(dong)南(nan)亞、南(nan)亞的(de)重要經濟(ji)(ji)支撐帶。完善大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)至(zhi)泛珠(zhu)三角(jiao)區(qu)(qu)域(yu)其他(ta)省區(qu)(qu)的(de)交(jiao)(jiao)通(tong)網(wang)絡，深化區(qu)(qu)域(yu)合作，有序發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)“飛地經濟(ji)(ji)”，促進泛珠(zhu)三角(jiao)區(qu)(qu)域(yu)要素流(liu)動和(he)產(chan)(chan)業(ye)轉(zhuan)移，形成梯度發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、分工合理(li)、優勢互補的(de)產(chan)(chan)業(ye)協(xie)作體系。依托沿(yan)海鐵(tie)路(lu)、高等(deng)級(ji)公路(lu)和(he)重要港(gang)口，實現(xian)粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)與(yu)海峽西(xi)(xi)(xi)(xi)岸城市(shi)群和(he)北部(bu)灣(wan)(wan)城市(shi)群聯動發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。依托高速(su)(su)鐵(tie)路(lu)、干線鐵(tie)路(lu)和(he)高速(su)(su)公路(lu)等(deng)交(jiao)(jiao)通(tong)通(tong)道，深化大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)與(yu)中(zhong)南(nan)地區(qu)(qu)和(he)長(chang)江中(zhong)游地區(qu)(qu)的(de)合作交(jiao)(jiao)流(liu)，加(jia)強大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)對西(xi)(xi)(xi)(xi)南(nan)地區(qu)(qu)的(de)輻射帶動作用(yong)。

第四章 建設國際科(ke)技創新中心

深入(ru)實施創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)驅動發展(zhan)戰(zhan)略，深化(hua)(hua)粵(yue)港澳創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)合作，構建(jian)開放型(xing)融合發展(zhan)的區域協同創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)共同體，集聚(ju)國際創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)資(zi)源，優化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)制(zhi)度和(he)政策環(huan)境，著(zhu)力提(ti)升科技成果轉化(hua)(hua)能(neng)力，建(jian)設全球科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)高地和(he)新(xin)興產(chan)業重(zhong)要策源地。

第一(yi)節 構建開放型區域協(xie)同(tong)創新共同(tong)體

加(jia)強(qiang)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)合(he)作。更(geng)(geng)好發揮(hui)內(nei)地(di)(di)與(yu)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)科(ke)(ke)(ke)技(ji)合(he)作委員會的(de)作用，推(tui)動香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)融入國家創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體系(xi)、發揮(hui)更(geng)(geng)重要作用。充分發揮(hui)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)科(ke)(ke)(ke)技(ji)和(he)產業(ye)優(you)勢，積極(ji)吸引和(he)對接全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資(zi)(zi)源(yuan)，建設(she)開放互通(tong)、布局合(he)理(li)的(de)區(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體系(xi)。推(tui)進“廣州—深圳—香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)—澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)”科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)走(zou)廊建設(she)，探索(suo)有利(li)于人才、資(zi)(zi)本(ben)、信息、技(ji)術等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要素跨境(jing)流動和(he)區(qu)域融通(tong)的(de)政策(ce)舉措，共(gong)建粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)大(da)(da)數(shu)據(ju)中心和(he)國際(ji)化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺。加(jia)快國家自(zi)主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示范區(qu)與(yu)國家雙(shuang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示范基地(di)(di)、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間建設(she)，支持(chi)其與(yu)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)建立創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)交流機(ji)制，共(gong)享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)資(zi)(zi)源(yuan)，共(gong)同(tong)完(wan)善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)生態，為港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)提供更(geng)(geng)多機(ji)遇和(he)更(geng)(geng)好條(tiao)件(jian)。鼓勵粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)企(qi)業(ye)和(he)科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)機(ji)構(gou)(gou)參(can)與(yu)國際(ji)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)合(he)作，共(gong)同(tong)舉辦科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)動，支持(chi)企(qi)業(ye)到海外設(she)立研(yan)(yan)發機(ji)構(gou)(gou)和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)孵化(hua)基地(di)(di)，鼓勵境(jing)內(nei)外投(tou)資(zi)(zi)者在(zai)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)設(she)立研(yan)(yan)發機(ji)構(gou)(gou)和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺。支持(chi)依(yi)托(tuo)深圳國家基因庫發起設(she)立“一帶一路”生命科(ke)(ke)(ke)技(ji)促進聯盟。鼓勵其他地(di)(di)區(qu)的(de)高校、科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)機(ji)構(gou)(gou)和(he)企(qi)業(ye)參(can)與(yu)大(da)(da)灣(wan)區(qu)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)動。

加強(qiang)創(chuang)新(xin)基礎能力建(jian)(jian)設。支持(chi)重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)技基礎設施、重(zhong)要科(ke)(ke)研機構和重(zhong)大(da)(da)創(chuang)新(xin)平臺在(zai)大(da)(da)灣區布局(ju)(ju)建(jian)(jian)設。向港(gang)澳(ao)(ao)有序(xu)開放國家在(zai)廣東建(jian)(jian)設布局(ju)(ju)的重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)研基礎設施和大(da)(da)型科(ke)(ke)研儀(yi)器。支持(chi)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)有關(guan)(guan)機構積極參與國家科(ke)(ke)技計劃(hua)（專項、基金等）。加強(qiang)應用基礎研究，拓展實施國家重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)技項目。支持(chi)將(jiang)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)深化創(chuang)新(xin)體制(zhi)機制(zhi)改(gai)革(ge)的相關(guan)(guan)舉措納入全面創(chuang)新(xin)改(gai)革(ge)試驗。

加強產(chan)(chan)學研深(shen)度(du)融合。建(jian)立以企業為主體、市場為導(dao)向、產(chan)(chan)學研深(shen)度(du)融合的技(ji)術創(chuang)新(xin)體系，支持(chi)粵港澳(ao)企業、高校、科研院所共建(jian)高水平(ping)的協同創(chuang)新(xin)平(ping)臺，推動科技(ji)成果轉化(hua)。實(shi)施粵港澳(ao)科技(ji)創(chuang)新(xin)合作發展計劃(hua)和粵港聯合創(chuang)新(xin)資助計劃(hua)，支持(chi)設立粵港澳(ao)產(chan)(chan)學研創(chuang)新(xin)聯盟(meng)。

第(di)二節(jie) 打(da)造高水平科技創(chuang)新載體和平臺

加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)(jin)大灣區重大科(ke)技(ji)(ji)基礎設(she)(she)(she)施、交(jiao)叉研究平(ping)臺和(he)前(qian)沿學科(ke)建(jian)設(she)(she)(she)，著力提升基礎研究水(shui)平(ping)。優化創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資(zi)源配置，建(jian)設(she)(she)(she)培育(yu)一(yi)批產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺、制造(zao)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中心(xin)和(he)企業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)中心(xin)。推(tui)進(jin)(jin)國家自主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示范(fan)區建(jian)設(she)(she)(she)，有序開展(zhan)國家高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)區擴容，將高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)區建(jian)設(she)(she)(she)成為區域創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)重要節點和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)端(duan)化發展(zhan)的(de)重要基地。推(tui)動珠三角九(jiu)市軍(jun)民(min)融合(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發展(zhan)，支(zhi)持創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)軍(jun)民(min)融合(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示范(fan)區。支(zhi)持港深創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)及(ji)(ji)(ji)科(ke)技(ji)(ji)園(yuan)、中新(xin)(xin)(xin)(xin)廣(guang)州(zhou)知識城(cheng)、南(nan)沙慶盛科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基地、橫琴粵澳(ao)合(he)作中醫(yi)藥科(ke)技(ji)(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)等重大創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)載體建(jian)設(she)(she)(she)。支(zhi)持香港物流及(ji)(ji)(ji)供應鏈管理應用技(ji)(ji)術(shu)、紡織及(ji)(ji)(ji)成衣、資(zi)訊及(ji)(ji)(ji)通信技(ji)(ji)術(shu)、汽車零部(bu)件、納米及(ji)(ji)(ji)先進(jin)(jin)材料(liao)等五大研發中心(xin)以(yi)及(ji)(ji)(ji)香港科(ke)學園(yuan)、香港數碼港建(jian)設(she)(she)(she)。支(zhi)持澳(ao)門(men)中醫(yi)藥科(ke)技(ji)(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)平(ping)臺建(jian)設(she)(she)(she)。推(tui)進(jin)(jin)香港、澳(ao)門(men)國家重點實(shi)驗(yan)室伙伴(ban)實(shi)驗(yan)室建(jian)設(she)(she)(she)。

第三節 優化區(qu)域創新環境

深化(hua)(hua)區(qu)域創新體(ti)制機制改革。研(yan)究(jiu)實施(shi)促進(jin)(jin)粵(yue)港澳(ao)大灣區(qu)出入境(jing)、工作、居住、物流等更加便利化(hua)(hua)的政策措(cuo)施(shi)，鼓勵科技和學術人(ren)才交往交流。允(yun)許(xu)香港、澳(ao)門符合條件的高(gao)校、科研(yan)機構(gou)申(shen)請內地科技項(xiang)目，并(bing)按規(gui)定在內地及港澳(ao)使(shi)用(yong)相(xiang)關資金。支(zhi)(zhi)持(chi)粵(yue)港澳(ao)設立(li)(li)聯(lian)合創新專項(xiang)資金，就重大科研(yan)項(xiang)目開展(zhan)合作，允(yun)許(xu)相(xiang)關資金在大灣區(qu)跨境(jing)使(shi)用(yong)。研(yan)究(jiu)制定專門辦(ban)法(fa)，對科研(yan)合作項(xiang)目需要的醫(yi)療數(shu)據和血液(ye)等生物樣品跨境(jing)在大灣區(qu)內限定的高(gao)校、科研(yan)機構(gou)和實驗室使(shi)用(yong)進(jin)(jin)行優化(hua)(hua)管(guan)理，促進(jin)(jin)臨(lin)床醫(yi)學研(yan)究(jiu)發(fa)展(zhan)。香港、澳(ao)門在廣東設立(li)(li)的研(yan)發(fa)機構(gou)按照與(yu)內地研(yan)發(fa)機構(gou)同等待遇(yu)原則，享受國家和廣東省各項(xiang)支(zhi)(zhi)持(chi)創新的政策，鼓勵和支(zhi)(zhi)持(chi)其(qi)參與(yu)廣東科技計劃。開展(zhan)知識產權證券化(hua)(hua)試點。

促進科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)。創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)機制、完善(shan)環境，將粵港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)設(she)成(cheng)(cheng)為(wei)具有國際競(jing)爭力(li)的(de)科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)基(ji)(ji)地。支(zhi)持(chi)(chi)粵港(gang)澳(ao)在創(chuang)(chuang)(chuang)業孵化(hua)(hua)、科(ke)技(ji)金融(rong)、成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)、國際技(ji)術轉(zhuan)(zhuan)讓、科(ke)技(ji)服務(wu)(wu)業等(deng)(deng)領(ling)域開展深(shen)度合作，共(gong)建(jian)國家級科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)孵化(hua)(hua)基(ji)(ji)地和粵港(gang)澳(ao)青年創(chuang)(chuang)(chuang)業就(jiu)業基(ji)(ji)地等(deng)(deng)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)平臺。在珠三角九(jiu)市(shi)建(jian)設(she)一批面向港(gang)澳(ao)的(de)科(ke)技(ji)企(qi)業孵化(hua)(hua)器，為(wei)港(gang)澳(ao)高(gao)校、科(ke)研機構(gou)的(de)先進技(ji)術成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)提供便利條(tiao)(tiao)件。支(zhi)持(chi)(chi)珠三角九(jiu)市(shi)建(jian)設(she)國家科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)示范(fan)區(qu)。充(chong)分發揮(hui)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門、深(shen)圳(zhen)、廣州等(deng)(deng)資本市(shi)場(chang)和金融(rong)服務(wu)(wu)功(gong)能(neng)，合作構(gou)建(jian)多元化(hua)(hua)、國際化(hua)(hua)、跨(kua)區(qu)域的(de)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)投(tou)融(rong)資體系。大(da)力(li)拓(tuo)展直(zhi)接融(rong)資渠(qu)道，依托(tuo)區(qu)域性股權交易市(shi)場(chang)，建(jian)設(she)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)金融(rong)支(zhi)持(chi)(chi)平臺。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)私募基(ji)(ji)金參(can)與大(da)灣(wan)(wan)區(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)科(ke)技(ji)企(qi)業融(rong)資，允許符合條(tiao)(tiao)件的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)科(ke)技(ji)企(qi)業進入(ru)香(xiang)港(gang)上(shang)市(shi)集資平臺，將香(xiang)港(gang)發展成(cheng)(cheng)為(wei)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術產業融(rong)資中心。

強(qiang)化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)和運用(yong)。依托(tuo)粵(yue)港(gang)、粵(yue)澳及泛珠三角(jiao)區域知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，全面加(jia)強(qiang)粵(yue)港(gang)澳大灣區在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)、專業(ye)人才(cai)培(pei)養等(deng)領(ling)域的(de)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。強(qiang)化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)行政執法和司法保(bao)(bao)(bao)護(hu)，更好(hao)發揮(hui)(hui)廣州知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)法院等(deng)機(ji)構作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，加(jia)強(qiang)電子商務(wu)、進出(chu)口等(deng)重點(dian)領(ling)域和環(huan)節的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)執法。加(jia)強(qiang)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)創造(zao)、運用(yong)、保(bao)(bao)(bao)護(hu)和貿(mao)易(yi)(yi)方(fang)面的(de)國際(ji)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，建立完善知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)案(an)件跨境協作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。依托(tuo)現有(you)(you)交易(yi)(yi)場所，開(kai)展知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)交易(yi)(yi)，促進知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)的(de)合理有(you)(you)效流通。開(kai)展知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)規范化(hua)市(shi)場培(pei)育(yu)和“正版正貨”承諾活動。發揮(hui)(hui)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)服務(wu)業(ye)集聚發展區的(de)輻射作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，促進高端(duan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)服務(wu)與區域產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)融合發展，推動通過非(fei)訴訟爭(zheng)議解決方(fang)式（包(bao)括仲裁、調(diao)解、協商等(deng)）處理知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)糾紛。充分(fen)發揮(hui)(hui)香港(gang)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)及相關專業(ye)服務(wu)等(deng)方(fang)面具有(you)(you)的(de)優勢(shi)，支持香港(gang)成為區域知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)貿(mao)易(yi)(yi)中心。不斷豐(feng)富、發展和完善有(you)(you)利于(yu)激(ji)勵(li)創新(xin)的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)制(zhi)(zhi)(zhi)度。建立大灣區知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)信息交換機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)和信息共(gong)享(xiang)平臺。

第五章(zhang) 加快基礎設施互聯(lian)互通

加強基礎設(she)(she)施建設(she)(she)，暢通對外聯系通道，提升內(nei)部聯通水平(ping)，推(tui)動(dong)形成布局合理、功能完善、銜接順(shun)暢、運作高(gao)效的基礎設(she)(she)施網(wang)絡，為粵(yue)港澳(ao)大灣區經濟社會發展提供有力支撐。

第一節 構建現代化的綜合交通運輸(shu)體(ti)系

提升珠三(san)角(jiao)港(gang)(gang)口(kou)群(qun)(qun)國(guo)際(ji)競(jing)爭力。鞏固(gu)提升香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)國(guo)際(ji)航(hang)運(yun)中心地位(wei)，支持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)發展船舶管理(li)及租賃、船舶融資、海事(shi)保險、海事(shi)法律及爭議解決等(deng)高端航(hang)運(yun)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業，并為(wei)內地和澳門企業提供(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。增(zeng)強(qiang)廣(guang)州、深圳國(guo)際(ji)航(hang)運(yun)綜合服(fu)(fu)務(wu)(wu)功能，進一步提升港(gang)(gang)口(kou)、航(hang)道(dao)等(deng)基礎(chu)設(she)施(shi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)能力，與香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)形成優(you)勢(shi)互(hu)補、互(hu)惠(hui)共贏的港(gang)(gang)口(kou)、航(hang)運(yun)、物流和配套服(fu)(fu)務(wu)(wu)體系(xi)，增(zeng)強(qiang)港(gang)(gang)口(kou)群(qun)(qun)整體國(guo)際(ji)競(jing)爭力。以沿海主要港(gang)(gang)口(kou)為(wei)重點，完善(shan)內河航(hang)道(dao)與疏港(gang)(gang)鐵路、公路等(deng)集(ji)疏運(yun)網(wang)絡(luo)。

建(jian)(jian)(jian)設(she)世(shi)界級機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)群。鞏固提(ti)升香(xiang)(xiang)港國際航(hang)(hang)空(kong)樞(shu)紐地位，強化(hua)航(hang)(hang)空(kong)管(guan)理培訓中心功能(neng)，提(ti)升廣州和(he)(he)深圳(zhen)(zhen)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)國際樞(shu)紐競(jing)爭力，增(zeng)強澳(ao)門、珠(zhu)海(hai)等機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)功能(neng)，推(tui)進大(da)(da)灣區機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)錯位發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)良(liang)性(xing)互動。支(zhi)持香(xiang)(xiang)港機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)第(di)三跑(pao)道建(jian)(jian)(jian)設(she)和(he)(he)澳(ao)門機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)改(gai)擴(kuo)建(jian)(jian)(jian)，實施廣州、深圳(zhen)(zhen)等機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)改(gai)擴(kuo)建(jian)(jian)(jian)，開展(zhan)(zhan)廣州新(xin)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)前期研(yan)究工作(zuo)，研(yan)究建(jian)(jian)(jian)設(she)一批支(zhi)線機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)和(he)(he)通(tong)(tong)用(yong)(yong)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)。進一步擴(kuo)大(da)(da)大(da)(da)灣區的境(jing)內外(wai)航(hang)(hang)空(kong)網絡，積極推(tui)動開展(zhan)(zhan)多式聯運代(dai)碼共享。依托(tuo)香(xiang)(xiang)港金(jin)融和(he)(he)物流優(you)勢，發(fa)展(zhan)(zhan)高(gao)增(zeng)值貨運、飛機(ji)(ji)(ji)(ji)租賃和(he)(he)航(hang)(hang)空(kong)融資(zi)業務(wu)等。支(zhi)持澳(ao)門機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)發(fa)展(zhan)(zhan)區域公務(wu)機(ji)(ji)(ji)(ji)業務(wu)。加(jia)強空(kong)域協調(diao)和(he)(he)空(kong)管(guan)協作(zuo)，優(you)化(hua)調(diao)整空(kong)域結構，提(ti)高(gao)空(kong)域資(zi)源使用(yong)(yong)效(xiao)率，提(ti)升空(kong)管(guan)保障能(neng)力。深化(hua)低(di)空(kong)空(kong)域管(guan)理改(gai)革，加(jia)快(kuai)通(tong)(tong)用(yong)(yong)航(hang)(hang)空(kong)發(fa)展(zhan)(zhan)，穩步發(fa)展(zhan)(zhan)跨境(jing)直升機(ji)(ji)(ji)(ji)服務(wu)，建(jian)(jian)(jian)設(she)深圳(zhen)(zhen)、珠(zhu)海(hai)通(tong)(tong)用(yong)(yong)航(hang)(hang)空(kong)產業綜合(he)示范區。推(tui)進廣州、深圳(zhen)(zhen)臨(lin)空(kong)經濟區發(fa)展(zhan)(zhan)。

暢通(tong)對外(wai)綜合運輸通(tong)道(dao)。完善大(da)灣區經粵東(dong)西(xi)北至(zhi)(zhi)周邊省(sheng)區的綜合運輸通(tong)道(dao)。推進贛州至(zhi)(zhi)深圳、廣州至(zhi)(zhi)汕尾(wei)、深圳至(zhi)(zhi)茂(mao)名、岑溪至(zhi)(zhi)羅定等(deng)(deng)鐵路(lu)(lu)項目建(jian)設(she)，適時開展(zhan)廣州經茂(mao)名、湛江至(zhi)(zhi)海安鐵路(lu)(lu)和柳州至(zhi)(zhi)肇慶(qing)鐵路(lu)(lu)等(deng)(deng)區域(yu)性(xing)通(tong)道(dao)項目前期工作，研究(jiu)廣州至(zhi)(zhi)清遠鐵路(lu)(lu)進一步延伸的可行性(xing)。有序推進沈海高(gao)速（G15）和京(jing)港澳高(gao)速（G4）等(deng)(deng)國(guo)(guo)家(jia)高(gao)速公路(lu)(lu)交(jiao)通(tong)繁忙(mang)路(lu)(lu)段擴容改(gai)造。加快構建(jian)以廣州、深圳為樞(shu)紐，高(gao)速公路(lu)(lu)、高(gao)速鐵路(lu)(lu)和快速鐵路(lu)(lu)等(deng)(deng)廣東(dong)出省(sheng)通(tong)道(dao)為骨干，連接泛(fan)珠(zhu)三角區域(yu)和東(dong)盟國(guo)(guo)家(jia)的陸路(lu)(lu)國(guo)(guo)際大(da)通(tong)道(dao)。

構筑大(da)灣(wan)區快(kuai)速(su)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)網絡。以連通(tong)(tong)(tong)內(nei)地與(yu)港(gang)(gang)澳以及珠江口(kou)(kou)東西兩(liang)岸(an)為重點(dian)，構建(jian)以高(gao)(gao)速(su)鐵(tie)路、城際(ji)鐵(tie)路和高(gao)(gao)等(deng)級公(gong)路為主體的(de)城際(ji)快(kuai)速(su)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)網絡，力(li)爭(zheng)實(shi)現(xian)大(da)灣(wan)區主要城市(shi)間1小時(shi)通(tong)(tong)(tong)達。編(bian)制粵港(gang)(gang)澳大(da)灣(wan)區城際(ji)（鐵(tie)路）建(jian)設(she)規劃，完善大(da)灣(wan)區鐵(tie)路骨(gu)干網絡，加快(kuai)城際(ji)鐵(tie)路建(jian)設(she)，有(you)序規劃珠三角主要城市(shi)的(de)城市(shi)軌(gui)道(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)項目。加快(kuai)深(shen)中通(tong)(tong)(tong)道(dao)、虎門二橋過江通(tong)(tong)(tong)道(dao)建(jian)設(she)。創(chuang)新通(tong)(tong)(tong)關模(mo)式，更好發揮廣(guang)深(shen)港(gang)(gang)高(gao)(gao)速(su)鐵(tie)路、港(gang)(gang)珠澳大(da)橋作用。推進蓮塘(tang)/香園圍(wei)口(kou)(kou)岸(an)、粵澳新通(tong)(tong)(tong)道(dao)（青茂(mao)口(kou)(kou)岸(an)）、橫琴口(kou)(kou)岸(an)（探索澳門蓮花(hua)口(kou)(kou)岸(an)搬(ban)遷(qian)）、廣(guang)深(shen)港(gang)(gang)高(gao)(gao)速(su)鐵(tie)路西九龍站等(deng)新口(kou)(kou)岸(an)項目的(de)規劃建(jian)設(she)。加強(qiang)港(gang)(gang)澳與(yu)內(nei)地的(de)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)聯系，推進城市(shi)軌(gui)道(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)等(deng)各(ge)種(zhong)運輸方式的(de)有(you)效對接，構建(jian)安全(quan)便捷換乘換裝體系，提升粵港(gang)(gang)澳口(kou)(kou)岸(an)通(tong)(tong)(tong)關能力(li)和通(tong)(tong)(tong)關便利化水平(ping)，促進人(ren)員、物(wu)資高(gao)(gao)效便捷流動。

提升客(ke)貨(huo)(huo)運(yun)(yun)輸(shu)服(fu)務(wu)水平。按(an)照(zhao)零(ling)距離換(huan)乘、無縫化銜接目標(biao)，完(wan)善(shan)重大交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)設(she)(she)施布局(ju)，積極推(tui)(tui)進(jin)(jin)干線鐵(tie)路(lu)、城(cheng)際鐵(tie)路(lu)、市(shi)域（郊）鐵(tie)路(lu)等引入機(ji)場，提升機(ji)場集疏運(yun)(yun)能(neng)(neng)力。加(jia)快廣(guang)(guang)州—深圳國際性(xing)綜(zong)合(he)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)樞紐建設(she)(she)。推(tui)(tui)進(jin)(jin)大灣(wan)區城(cheng)際客(ke)運(yun)(yun)公(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)化運(yun)(yun)營，推(tui)(tui)廣(guang)(guang)“一票式”聯(lian)程(cheng)和(he)“一卡通(tong)”服(fu)務(wu)。構建現代貨(huo)(huo)運(yun)(yun)物流體(ti)系，加(jia)快發展鐵(tie)水、公(gong)鐵(tie)、空鐵(tie)、江河海聯(lian)運(yun)(yun)和(he)“一單(dan)制”聯(lian)運(yun)(yun)服(fu)務(wu)。加(jia)快智能(neng)(neng)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)系統建設(she)(she)，推(tui)(tui)進(jin)(jin)物聯(lian)網、云計算、大數據等信息(xi)技術在(zai)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)領域的創新(xin)集成(cheng)應用。

第二節(jie) 優化提升(sheng)信息基礎設施

構建新一代信息基礎設施。推進粵港澳網(wang)(wang)(wang)間互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)寬(kuan)帶(dai)(dai)擴(kuo)容(rong)，全面(mian)布局基于(yu)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)協議(yi)第(di)六版（IPv6）的下一代互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)，推進骨干網(wang)(wang)(wang)、城域(yu)(yu)網(wang)(wang)(wang)、接(jie)(jie)(jie)入(ru)網(wang)(wang)(wang)、互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)數據中心和支撐系統(tong)的IPv6升級改(gai)造。加快互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)國際(ji)出入(ru)口帶(dai)(dai)寬(kuan)擴(kuo)容(rong)，全面(mian)提升流量轉(zhuan)接(jie)(jie)(jie)能力。推動(dong)珠三角無線寬(kuan)帶(dai)(dai)城市群(qun)建設，實現免費高速無線局域(yu)(yu)網(wang)(wang)(wang)在(zai)大灣區(qu)熱點(dian)區(qu)域(yu)(yu)和重點(dian)交通(tong)線路(lu)全覆(fu)蓋。實現城市固(gu)定(ding)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)寬(kuan)帶(dai)(dai)全部光纖接(jie)(jie)(jie)入(ru)。建設超高清互(hu)(hu)(hu)動(dong)數字家庭網(wang)(wang)(wang)絡。

建成智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)(shi)群(qun)。推進(jin)新型智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)(shi)試點示范和(he)珠(zhu)三角國家大(da)數據綜合試驗區建設(she)(she)，加強粵港(gang)澳智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)(shi)合作，探索建立統一標準，開(kai)放數據端口(kou)，建設(she)(she)互(hu)(hu)通(tong)(tong)的公共(gong)應用(yong)平臺，建設(she)(she)全面覆蓋、泛(fan)在互(hu)(hu)聯(lian)的智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)感知(zhi)網絡(luo)以及智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)(shi)時空信(xin)(xin)息云平臺、空間信(xin)(xin)息服(fu)務平臺等(deng)信(xin)(xin)息基(ji)礎設(she)(she)施，大(da)力(li)發展智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)交(jiao)通(tong)(tong)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)能(neng)(neng)源(yuan)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)市(shi)(shi)政、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)社區。推進(jin)電(dian)子簽名證(zheng)書互(hu)(hu)認工(gong)作，推廣(guang)電(dian)子簽名互(hu)(hu)認證(zheng)書在公共(gong)服(fu)務、金融、商貿等(deng)領域應用(yong)。共(gong)同(tong)推動大(da)灣區電(dian)子支付(fu)系統互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通(tong)(tong)。增強通(tong)(tong)信(xin)(xin)企業服(fu)務能(neng)(neng)力(li)，多措并舉實現通(tong)(tong)信(xin)(xin)資費合理下降，推動降低粵港(gang)澳手(shou)機(ji)長途和(he)漫游費，并積(ji)極(ji)開(kai)展取消粵港(gang)澳手(shou)機(ji)長途和(he)漫游費的可行(xing)性研究，為(wei)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)(shi)建設(she)(she)提供基(ji)礎支撐。

提升網(wang)(wang)絡(luo)安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)水平。加強(qiang)通信(xin)(xin)網(wang)(wang)絡(luo)、重要信(xin)(xin)息系(xi)統和(he)數據資(zi)源保(bao)護，增(zeng)強(qiang)信(xin)(xin)息基礎(chu)設施(shi)可靠性，提高信(xin)(xin)息安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)水平。積極(ji)推動先(xian)進(jin)技術在香(xiang)港、澳門(men)、廣州(zhou)、深圳(zhen)等(deng)城市(shi)使用，促進(jin)保(bao)密通信(xin)(xin)技術在政(zheng)府(fu)部門(men)、金融機構等(deng)應用。建(jian)立健全(quan)網(wang)(wang)絡(luo)與信(xin)(xin)息安(an)全(quan)信(xin)(xin)息通報預(yu)警機制，加強(qiang)實時監測、通報預(yu)警、應急處置工作，構建(jian)網(wang)(wang)絡(luo)安(an)全(quan)綜(zong)合防御體系(xi)。

第三節 建設能源安全保障體系

優化能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供應(ying)結(jie)(jie)構(gou)(gou)。大(da)力推(tui)(tui)進(jin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供給(gei)側(ce)結(jie)(jie)構(gou)(gou)性改革，優化粵港澳大(da)灣區能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)結(jie)(jie)構(gou)(gou)和布局(ju)，建設清潔(jie)、低碳(tan)、安全、高效的能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供給(gei)體系(xi)。大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)綠色(se)低碳(tan)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)，加快天然氣(qi)和可再生能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)利用(yong)，有序開發(fa)(fa)風能(neng)資源(yuan)(yuan)(yuan)，因(yin)地制(zhi)(zhi)宜發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)太陽能(neng)光伏發(fa)(fa)電(dian)、生物質能(neng)，安全高效發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)核(he)電(dian)，大(da)力推(tui)(tui)進(jin)煤(mei)炭清潔(jie)高效利用(yong)，控制(zhi)(zhi)煤(mei)炭消費(fei)總(zong)量，不(bu)斷提(ti)高清潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)比(bi)重(zhong)。

強化能源儲(chu)運體系。加強周邊(bian)區(qu)域向大(da)灣區(qu)以(yi)及(ji)大(da)灣區(qu)城市間送電(dian)(dian)(dian)通道(dao)等(deng)主干(gan)電(dian)(dian)(dian)網建設(she)，完(wan)善城鎮輸(shu)配(pei)電(dian)(dian)(dian)網絡(luo)，提(ti)(ti)高(gao)電(dian)(dian)(dian)網輸(shu)電(dian)(dian)(dian)能力和(he)抗風險(xian)能力。加快推進珠三角大(da)型石油儲(chu)備基地建設(she)，統(tong)籌推進新建液(ye)化天然(ran)氣(qi)(qi)（LNG）接收(shou)站(zhan)和(he)擴(kuo)(kuo)大(da)已建LNG接收(shou)站(zhan)儲(chu)轉(zhuan)能力，依(yi)托國家骨干(gan)天然(ran)氣(qi)(qi)管線(xian)布局建設(she)配(pei)套支線(xian)，擴(kuo)(kuo)大(da)油氣(qi)(qi)管道(dao)覆蓋(gai)面，提(ti)(ti)高(gao)油氣(qi)(qi)儲(chu)備和(he)供(gong)應(ying)能力。推進廣州、珠海(hai)等(deng)國家煤炭儲(chu)備基地建設(she)，建成(cheng)煤炭接收(shou)與中轉(zhuan)儲(chu)備梯級系統(tong)。研究完(wan)善廣東對香(xiang)港、澳(ao)門輸(shu)電(dian)(dian)(dian)網絡(luo)、供(gong)氣(qi)(qi)管道(dao)，確保香(xiang)港、澳(ao)門能源供(gong)應(ying)安全(quan)和(he)穩定。

第四節 強化水資(zi)源(yuan)安全保障

完善水(shui)利(li)基礎設施。堅(jian)持(chi)節(jie)水(shui)優先(xian)，大力(li)推進雨洪資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)等節(jie)約水(shui)、涵養水(shui)的工程建設。實施最嚴格水(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)管(guan)理制(zhi)度，加(jia)(jia)快制(zhi)定珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)水(shui)量(liang)調度條例，嚴格珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)水(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)統一調度管(guan)理。加(jia)(jia)快推進珠(zhu)(zhu)三角(jiao)(jiao)水(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)配置工程和對澳門(men)第四(si)供(gong)水(shui)管(guan)道建設，加(jia)(jia)強飲用(yong)水(shui)水(shui)源(yuan)(yuan)地和備用(yong)水(shui)源(yuan)(yuan)安全(quan)保(bao)障(zhang)達標建設及環境風險防(fang)控工程建設，保(bao)障(zhang)珠(zhu)(zhu)三角(jiao)(jiao)以及港澳供(gong)水(shui)安全(quan)。加(jia)(jia)強粵港澳水(shui)科技(ji)、水(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)合作交流。

完(wan)善水(shui)利防(fang)(fang)災(zai)(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)(zai)體(ti)系(xi)。加強海堤達標加固(gu)、珠(zhu)江(jiang)干(gan)支流河道(dao)崩(beng)岸治理(li)(li)等重點(dian)工程建(jian)設(she)，著力完(wan)善防(fang)(fang)汛(xun)防(fang)(fang)臺(tai)風綜(zong)合防(fang)(fang)災(zai)(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)(zai)體(ti)系(xi)。加強珠(zhu)江(jiang)河口(kou)(kou)綜(zong)合治理(li)(li)與保護，推進珠(zhu)江(jiang)三角洲河湖系(xi)統治理(li)(li)。強化城(cheng)市(shi)(shi)內(nei)部排水(shui)系(xi)統和(he)蓄水(shui)能力建(jian)設(she)，建(jian)設(she)和(he)完(wan)善澳門(men)、珠(zhu)海、中山等防(fang)(fang)洪(hong)（潮）排澇體(ti)系(xi)，有效解決城(cheng)市(shi)(shi)內(nei)澇問題。推進病險水(shui)庫和(he)病險水(shui)閘除險加固(gu)，全面消除安全隱患。加強珠(zhu)江(jiang)河口(kou)(kou)水(shui)文水(shui)資(zi)源監(jian)測，共同建(jian)設(she)災(zai)(zai)(zai)害(hai)監(jian)測預警、聯防(fang)(fang)聯控和(he)應急調度系(xi)統，提高防(fang)(fang)洪(hong)防(fang)(fang)潮減(jian)災(zai)(zai)(zai)應急能力。

第六章 構(gou)建(jian)具有國際競爭力的現代產業體系

深化供給側結構(gou)性改革，著力(li)培育(yu)發展新(xin)(xin)產業(ye)、新(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)模式，支持傳(chuan)統產業(ye)改造升級，加快發展先進(jin)制造業(ye)和(he)現代服務(wu)業(ye)，瞄準國際先進(jin)標準提高(gao)產業(ye)發展水平，促進(jin)產業(ye)優勢(shi)互補、緊密協作、聯動發展，培育(yu)若干世界級產業(ye)集群。

第(di)一節 加快發展先進制造(zao)業

增強制(zhi)造業(ye)核心競(jing)爭(zheng)力。圍繞(rao)加(jia)快(kuai)建設制(zhi)造強國，完(wan)善珠三角制(zhi)造業(ye)創新發(fa)展(zhan)生態(tai)體(ti)系(xi)。推動互(hu)聯(lian)網(wang)、大數據、人工智(zhi)能(neng)和(he)實體(ti)經濟(ji)深度融合，大力推進制(zhi)造業(ye)轉(zhuan)型升級和(he)優化發(fa)展(zhan)，加(jia)強產業(ye)分工協(xie)作(zuo)，促進產業(ye)鏈上下(xia)游深度合作(zuo)，建設具有國際競(jing)爭(zheng)力的先(xian)進制(zhi)造業(ye)基地。

優化(hua)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)布局(ju)。提升國家新型工業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)示范基地(di)發展水平，以(yi)珠(zhu)(zhu)海(hai)、佛山為(wei)龍頭建設珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)西岸先進裝備制造(zao)(zao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)帶(dai)，以(yi)深(shen)圳、東(dong)莞為(wei)核心在珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)東(dong)岸打造(zao)(zao)具(ju)有全球影響力(li)(li)和競爭力(li)(li)的電子信息等(deng)世(shi)界級(ji)先進制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集群。發揮香(xiang)港(gang)、澳門、廣州、深(shen)圳創新研(yan)發能力(li)(li)強(qiang)、運營總部密集以(yi)及珠(zhu)(zhu)海(hai)、佛山、惠州、東(dong)莞、中山、江(jiang)(jiang)門、肇慶等(deng)地(di)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)齊全的優勢(shi)，加強(qiang)大灣(wan)區產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)對接，提高協作發展水平。支持(chi)東(dong)莞等(deng)市推(tui)動傳(chuan)統產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型升級(ji)，支持(chi)佛山深(shen)入(ru)開展制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型升級(ji)綜(zong)合改革試點。支持(chi)香(xiang)港(gang)在優勢(shi)領域(yu)探(tan)索(suo)“再工業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)”。

加快(kuai)制造(zao)(zao)(zao)業結構調(diao)整。推動(dong)制造(zao)(zao)(zao)業智(zhi)能(neng)(neng)化發(fa)展(zhan)，以機器人及其關(guan)鍵(jian)零部(bu)(bu)件(jian)、高速高精(jing)加工裝備和智(zhi)能(neng)(neng)成(cheng)套裝備為重點，大力(li)發(fa)展(zhan)智(zhi)能(neng)(neng)制造(zao)(zao)(zao)裝備和產(chan)品(pin)，培育(yu)一批具有(you)系(xi)統集成(cheng)能(neng)(neng)力(li)、智(zhi)能(neng)(neng)裝備開(kai)發(fa)能(neng)(neng)力(li)和關(guan)鍵(jian)部(bu)(bu)件(jian)研發(fa)生(sheng)產(chan)能(neng)(neng)力(li)的智(zhi)能(neng)(neng)制造(zao)(zao)(zao)骨干(gan)企業。支持裝備制造(zao)(zao)(zao)、汽車、石化、家用(yong)電器、電子(zi)信息等(deng)(deng)優勢產(chan)業做強做精(jing)，推動(dong)制造(zao)(zao)(zao)業從加工生(sheng)產(chan)環節(jie)向研發(fa)、設計、品(pin)牌(pai)、營銷、再制造(zao)(zao)(zao)等(deng)(deng)環節(jie)延伸。加快(kuai)制造(zao)(zao)(zao)業綠色(se)改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)升級(ji)，重點推進(jin)傳(chuan)統制造(zao)(zao)(zao)業綠色(se)改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)、開(kai)發(fa)綠色(se)產(chan)品(pin)，打造(zao)(zao)(zao)綠色(se)供應(ying)鏈。大力(li)發(fa)展(zhan)再制造(zao)(zao)(zao)產(chan)業。

第二節 培(pei)育壯大(da)戰略性新興(xing)產業

依托(tuo)香港、澳門、廣(guang)州、深圳等(deng)(deng)中心(xin)城市的(de)(de)科研資源(yuan)優勢和(he)高新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)基礎(chu)，充分發揮國(guo)家(jia)級新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)、國(guo)家(jia)自主創新(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)(qu)、國(guo)家(jia)高新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)等(deng)(deng)高端(duan)(duan)要素集(ji)(ji)聚平(ping)臺作用，聯合打造(zao)一(yi)批(pi)(pi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈條完善、輻射帶(dai)動(dong)力強、具有國(guo)際競爭(zheng)力的(de)(de)戰(zhan)略性新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群(qun)，增強經(jing)濟(ji)發展新(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)(neng)。推動(dong)新(xin)(xin)(xin)一(yi)代(dai)信(xin)息技(ji)(ji)術(shu)、生物技(ji)(ji)術(shu)、高端(duan)(duan)裝(zhuang)備(bei)(bei)制造(zao)、新(xin)(xin)(xin)材料等(deng)(deng)發展壯大為新(xin)(xin)(xin)支柱產(chan)業(ye)(ye)(ye)，在新(xin)(xin)(xin)型(xing)顯示(shi)、新(xin)(xin)(xin)一(yi)代(dai)通(tong)信(xin)技(ji)(ji)術(shu)、5G和(he)移(yi)動(dong)互聯網、蛋(dan)白(bai)類等(deng)(deng)生物醫(yi)藥(yao)、高端(duan)(duan)醫(yi)學(xue)診療設備(bei)(bei)、基因(yin)檢測、現代(dai)中藥(yao)、智能(neng)(neng)機(ji)器人、3D打印(yin)、北(bei)斗衛星(xing)應(ying)用等(deng)(deng)重點領(ling)域(yu)(yu)培育一(yi)批(pi)(pi)重大產(chan)業(ye)(ye)(ye)項目(mu)。圍繞信(xin)息消費、新(xin)(xin)(xin)型(xing)健康技(ji)(ji)術(shu)、海洋工程(cheng)裝(zhuang)備(bei)(bei)、高技(ji)(ji)術(shu)服務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)、高性能(neng)(neng)集(ji)(ji)成電(dian)路等(deng)(deng)重點領(ling)域(yu)(yu)及其關鍵環(huan)節，實(shi)施一(yi)批(pi)(pi)戰(zhan)略性新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)重大工程(cheng)。培育壯大新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)、節能(neng)(neng)環(huan)保、新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車等(deng)(deng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)，形成以節能(neng)(neng)環(huan)保技(ji)(ji)術(shu)研發和(he)總部基地為核心(xin)的(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)聚帶(dai)。發揮龍頭企業(ye)(ye)(ye)帶(dai)動(dong)作用，積極(ji)發展數字(zi)經(jing)濟(ji)和(he)共享經(jing)濟(ji)，促(cu)進經(jing)濟(ji)轉型(xing)升級和(he)社會發展。促(cu)進地區(qu)(qu)間動(dong)漫游戲、網絡文化、數字(zi)文化裝(zhuang)備(bei)(bei)、數字(zi)藝術(shu)展示(shi)等(deng)(deng)數字(zi)創意產(chan)業(ye)(ye)(ye)合作，推動(dong)數字(zi)創意在會展、電(dian)子商務(wu)(wu)、醫(yi)療衛生、教育服務(wu)(wu)、旅游休閑等(deng)(deng)領(ling)域(yu)(yu)應(ying)用。

第三(san)節(jie) 加快發展現代(dai)服務業

建(jian)設國(guo)際金(jin)(jin)融(rong)(rong)樞紐。發揮香港(gang)(gang)在金(jin)(jin)融(rong)(rong)領域的(de)引領帶動作用，鞏固和提(ti)升香港(gang)(gang)國(guo)際金(jin)(jin)融(rong)(rong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)地位，打造服(fu)(fu)務“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設的(de)投融(rong)(rong)資(zi)平(ping)臺。支持廣州完善現代金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)(fu)務體系，建(jian)設區域性私募股權交易市(shi)場(chang)，建(jian)設產權、大宗商品區域交易中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)，提(ti)升國(guo)際化水平(ping)。支持深圳依規發展以深圳證券交易所為核心(xin)的(de)資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)，加(jia)快(kuai)推進金(jin)(jin)融(rong)(rong)開(kai)放(fang)創新(xin)。支持澳門打造中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)—葡(pu)(pu)(pu)語(yu)國(guo)家(jia)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)(fu)務平(ping)臺，建(jian)立出(chu)口信用保險制度(du)，建(jian)設成(cheng)為葡(pu)(pu)(pu)語(yu)國(guo)家(jia)人民幣清(qing)算中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)，發揮中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)葡(pu)(pu)(pu)基金(jin)(jin)總部(bu)落戶澳門的(de)優勢(shi)，承接中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)與(yu)葡(pu)(pu)(pu)語(yu)國(guo)家(jia)金(jin)(jin)融(rong)(rong)合作服(fu)(fu)務。研究探(tan)索建(jian)設澳門—珠(zhu)海跨境金(jin)(jin)融(rong)(rong)合作示范區。

大(da)力發(fa)展(zhan)(zhan)特(te)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)產(chan)業(ye)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)香港(gang)打(da)造(zao)大(da)灣區綠色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)中心，建設(she)(she)國際認(ren)可的(de)(de)綠色(se)債(zhai)券(quan)認(ren)證機(ji)構(gou)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)廣州建設(she)(she)綠色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)改革創新(xin)試(shi)驗(yan)區，研(yan)究設(she)(she)立以(yi)碳排放為首個品種(zhong)的(de)(de)創新(xin)型期(qi)貨(huo)交易所(suo)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)澳(ao)門發(fa)展(zhan)(zhan)租賃等特(te)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)業(ye)務(wu)，探索與鄰近(jin)地區錯位(wei)發(fa)展(zhan)(zhan)，研(yan)究在(zai)澳(ao)門建立以(yi)人(ren)民(min)幣計價結算的(de)(de)證券(quan)市場、綠色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)平臺、中葡金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)服務(wu)平臺。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)深圳建設(she)(she)保(bao)險(xian)(xian)創新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)試(shi)驗(yan)區，推進深港(gang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)市場互聯(lian)互通和(he)深澳(ao)特(te)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)合(he)作，開展(zhan)(zhan)科技(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)試(shi)點，加強金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)科技(ji)載(zai)體建設(she)(she)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)珠海等市發(fa)揮各自優勢，發(fa)展(zhan)(zhan)特(te)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)服務(wu)業(ye)。在(zai)符合(he)法律法規及監管要求的(de)(de)前提下，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)粵港(gang)澳(ao)保(bao)險(xian)(xian)機(ji)構(gou)合(he)作開發(fa)創新(xin)型跨(kua)境機(ji)動(dong)車保(bao)險(xian)(xian)和(he)跨(kua)境醫療(liao)保(bao)險(xian)(xian)產(chan)品，為跨(kua)境保(bao)險(xian)(xian)客戶提供便(bian)利化承保(bao)、查勘(kan)、理賠等服務(wu)。

有序推(tui)進(jin)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)市場(chang)互聯互通(tong)。逐步擴(kuo)大大灣區(qu)內人(ren)(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)跨(kua)(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)使用(yong)規模和范圍。大灣區(qu)內的(de)(de)銀(yin)行(xing)機(ji)(ji)構(gou)可按(an)照相關規定(ding)開(kai)展(zhan)跨(kua)(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)人(ren)(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)拆借、人(ren)(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)即遠期(qi)外匯(hui)交(jiao)易業(ye)務(wu)以及與(yu)人(ren)(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)相關衍生品(pin)(pin)(pin)業(ye)務(wu)、理財(cai)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)交(jiao)叉代理銷售業(ye)務(wu)。大灣區(qu)內的(de)(de)企(qi)業(ye)可按(an)規定(ding)跨(kua)(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)發行(xing)人(ren)(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)債券(quan)。擴(kuo)大香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)與(yu)內地(di)居民(min)和機(ji)(ji)構(gou)進(jin)行(xing)跨(kua)(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)(de)空(kong)間(jian)，穩步擴(kuo)大兩地(di)居民(min)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)對方金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)的(de)(de)渠道。在(zai)依法合(he)規前提下，有序推(tui)動(dong)大灣區(qu)內基金(jin)(jin)(jin)(jin)、保險(xian)等金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)跨(kua)(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)交(jiao)易，不斷(duan)豐富投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)類別(bie)和投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)渠道，建(jian)立(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)和產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)互通(tong)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)機(ji)(ji)構(gou)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者按(an)規定(ding)在(zai)大灣區(qu)募集人(ren)(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)資(zi)(zi)(zi)(zi)本市場(chang)，參與(yu)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)境(jing)(jing)內私募股權投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)(jin)和創業(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)(jin)。支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)開(kai)發更多離岸人(ren)(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)、大宗商品(pin)(pin)(pin)及其(qi)他風險(xian)管理工具(ju)。支(zhi)持內地(di)與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門保險(xian)機(ji)(ji)構(gou)開(kai)展(zhan)跨(kua)(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)人(ren)(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)再保險(xian)業(ye)務(wu)。不斷(duan)完(wan)(wan)善“滬(hu)港(gang)(gang)(gang)(gang)通(tong)”、“深港(gang)(gang)(gang)(gang)通(tong)”和“債券(quan)通(tong)”。支(zhi)持符合(he)條件的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)銀(yin)行(xing)、保險(xian)機(ji)(ji)構(gou)在(zai)深圳(zhen)前海、廣州(zhou)南沙、珠海橫(heng)琴設立(li)經營機(ji)(ji)構(gou)。建(jian)立(li)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)大灣區(qu)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)監(jian)管協調溝通(tong)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，加強(qiang)跨(kua)(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)監(jian)管和資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)流動(dong)監(jian)測分(fen)析合(he)作(zuo)。完(wan)(wan)善粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)反(fan)(fan)洗錢、反(fan)(fan)恐怖融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)、反(fan)(fan)逃稅監(jian)管合(he)作(zuo)和信息交(jiao)流機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。建(jian)立(li)和完(wan)(wan)善系(xi)統性(xing)風險(xian)預(yu)警、防(fang)范和化解體系(xi)，共同維護金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)系(xi)統安全。

構(gou)建現(xian)代服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)。聚焦服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)重點領域和(he)(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)短(duan)板，促進商務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、流通服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)生產性服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向專業(ye)(ye)(ye)化和(he)(he)價值鏈高(gao)(gao)端延伸發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，健(jian)康服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、家(jia)庭服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)生活性服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向精細和(he)(he)高(gao)(gao)品質轉(zhuan)變，以航(hang)運物(wu)(wu)流、旅游服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、文化創意、人力資源服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、會(hui)議(yi)(yi)展(zhan)覽(lan)及其他專業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)為重點，構(gou)建錯位發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、優(you)勢互補、協作(zuo)(zuo)(zuo)配套(tao)的現(xian)代服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)。推進粵港(gang)(gang)澳(ao)物(wu)(wu)流合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，大(da)力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)第(di)三(san)方物(wu)(wu)流和(he)(he)冷鏈物(wu)(wu)流，提(ti)高(gao)(gao)供應鏈管理水平，建設(she)國(guo)際(ji)物(wu)(wu)流樞紐。支(zhi)持(chi)澳(ao)門(men)加快建設(she)葡(pu)語國(guo)家(jia)食品集(ji)散中(zhong)心。推動(dong)粵港(gang)(gang)澳(ao)深(shen)化工(gong)業(ye)(ye)(ye)設(she)計合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，促進工(gong)業(ye)(ye)(ye)設(she)計成果(guo)產業(ye)(ye)(ye)化。深(shen)化粵港(gang)(gang)澳(ao)文化創意產業(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，有序推進市場開放(fang)。充分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮香港(gang)(gang)影視人才優(you)勢，推動(dong)粵港(gang)(gang)澳(ao)影視合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，加強(qiang)電(dian)影投資合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)和(he)(he)人才交流，支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)成為電(dian)影電(dian)視博覽(lan)樞紐。鞏固(gu)提(ti)升香港(gang)(gang)作(zuo)(zuo)(zuo)為國(guo)際(ji)高(gao)(gao)端會(hui)議(yi)(yi)展(zhan)覽(lan)及采購中(zhong)心的地(di)位，支(zhi)持(chi)澳(ao)門(men)培(pei)育一批具有國(guo)際(ji)影響力的會(hui)議(yi)(yi)展(zhan)覽(lan)品牌。深(shen)化落實內地(di)與香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)關于建立更緊密經貿關系(xi)的安排（CEPA）對港(gang)(gang)澳(ao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)開放(fang)措施(shi)，鼓(gu)勵粵港(gang)(gang)澳(ao)共建專業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)機構(gou)，促進會(hui)計審計、法(fa)律及爭議(yi)(yi)解決服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、管理咨詢、檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測認證(zheng)、知(zhi)識(shi)產權、建筑及相關工(gong)程等(deng)專業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。支(zhi)持(chi)大(da)灣區企業(ye)(ye)(ye)使用香港(gang)(gang)的檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測認證(zheng)等(deng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。

第四節 大力發(fa)展海洋經濟

堅(jian)持(chi)陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統(tong)籌、科(ke)(ke)學(xue)開(kai)(kai)發(fa)(fa)，加(jia)強粵港澳(ao)合作，拓展藍色經(jing)(jing)濟(ji)空間，共同建(jian)設現代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基地(di)。強化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)觀(guan)測、監測、預報和防(fang)災減災能力，提(ti)升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)資源開(kai)(kai)發(fa)(fa)利(li)用(yong)水(shui)平。優(you)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)發(fa)(fa)空間布局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)功(gong)能區(qu)劃、土地(di)利(li)用(yong)總體規(gui)劃相銜(xian)接，科(ke)(ke)學(xue)統(tong)籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶（含(han)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地(di)區(qu)）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)、深海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)利(li)用(yong)。構建(jian)現代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)，優(you)化(hua)提(ti)升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)交通運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)船舶(bo)等(deng)(deng)傳統(tong)優(you)勢(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，培育壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)生物醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)工程裝備制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)綜(zong)合利(li)用(yong)等(deng)(deng)新(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，集中(zhong)(zhong)集約發(fa)(fa)展臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石(shi)化(hua)、能源等(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，加(jia)快發(fa)(fa)展港口物流、濱(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)信息(xi)服(fu)務等(deng)(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)，加(jia)強海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)平臺(tai)建(jian)設，促進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)和成果高效轉化(hua)。支(zhi)持(chi)香港發(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)經(jing)(jing)濟(ji)基礎領域(yu)(yu)創新(xin)研(yan)究優(you)勢(shi)。在保(bao)障珠江河口水(shui)域(yu)(yu)泄洪納(na)潮安(an)全的(de)前提(ti)下，支(zhi)持(chi)澳(ao)門科(ke)(ke)學(xue)編(bian)制實施(shi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)中(zhong)(zhong)長(chang)期發(fa)(fa)展規(gui)劃，進一(yi)步發(fa)(fa)展海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上旅(lv)游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)技(ji)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)生物等(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)深圳(zhen)建(jian)設全球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)中(zhong)(zhong)心(xin)城(cheng)市。支(zhi)持(chi)粵港澳(ao)通過加(jia)強金(jin)融(rong)合作推進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展，探索在境內(nei)外發(fa)(fa)行(xing)企業(ye)(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)發(fa)(fa)債(zhai)券，鼓勵產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)（股權）投資基金(jin)投資海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)綜(zong)合開(kai)(kai)發(fa)(fa)企業(ye)(ye)(ye)和項目(mu)，依托香港高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和金(jin)融(rong)服(fu)務的(de)優(you)勢(shi)，發(fa)(fa)展海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上保(bao)險(xian)、再保(bao)險(xian)及船舶(bo)金(jin)融(rong)等(deng)(deng)特(te)色金(jin)融(rong)業(ye)(ye)(ye)。

第七章(zhang) 推進(jin)生(sheng)態文明建設(she)

牢固樹立和踐(jian)行(xing)(xing)綠水青山(shan)(shan)就是金山(shan)(shan)銀(yin)山(shan)(shan)的理念(nian)，像對待生(sheng)(sheng)命一(yi)樣對待生(sheng)(sheng)態環境，實(shi)行(xing)(xing)最嚴格的生(sheng)(sheng)態環境保護制度。堅持節約優(you)先(xian)、保護優(you)先(xian)、自然(ran)恢復為主的方針，以建設美麗灣區(qu)為引領(ling)，著力提升生(sheng)(sheng)態環境質量，形成節約資源和保護環境的空間(jian)格局(ju)、產(chan)業結(jie)構、生(sheng)(sheng)產(chan)方式、生(sheng)(sheng)活方式，實(shi)現綠色(se)低碳循環發展，使(shi)大灣區(qu)天更(geng)(geng)(geng)藍、山(shan)(shan)更(geng)(geng)(geng)綠、水更(geng)(geng)(geng)清、環境更(geng)(geng)(geng)優(you)美。

第一節 打造(zao)生態防護屏障

實施重要(yao)生(sheng)(sheng)態系(xi)統(tong)(tong)(tong)保護(hu)(hu)和(he)(he)修復重大工(gong)程，構建(jian)生(sheng)(sheng)態廊道和(he)(he)生(sheng)(sheng)物(wu)多樣性保護(hu)(hu)網(wang)絡，提升(sheng)生(sheng)(sheng)態系(xi)統(tong)(tong)(tong)質量和(he)(he)穩定性。劃定并嚴守生(sheng)(sheng)態保護(hu)(hu)紅線(xian)，強化(hua)自然生(sheng)(sheng)態空間用途管(guan)制。加(jia)強珠三角周邊(bian)山地(di)、丘陵及森林生(sheng)(sheng)態系(xi)統(tong)(tong)(tong)保護(hu)(hu)，建(jian)設(she)北(bei)部連綿山體森林生(sheng)(sheng)態屏障(zhang)。加(jia)強海(hai)(hai)岸線(xian)保護(hu)(hu)與(yu)管(guan)控，強化(hua)岸線(xian)資(zi)源保護(hu)(hu)和(he)(he)自然屬(shu)性維護(hu)(hu)，建(jian)立健(jian)全海(hai)(hai)岸線(xian)動(dong)態監測機制。強化(hua)近岸海(hai)(hai)域生(sheng)(sheng)態系(xi)統(tong)(tong)(tong)保護(hu)(hu)與(yu)修復，開(kai)展水(shui)生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)物(wu)增殖放流，推進(jin)(jin)重要(yao)海(hai)(hai)洋自然保護(hu)(hu)區及水(shui)產種(zhong)質資(zi)源保護(hu)(hu)區建(jian)設(she)與(yu)管(guan)理。推進(jin)(jin)“藍色海(hai)(hai)灣”整治行動(dong)、保護(hu)(hu)沿海(hai)(hai)紅樹林，建(jian)設(she)沿海(hai)(hai)生(sheng)(sheng)態帶(dai)。加(jia)強粵(yue)港澳(ao)生(sheng)(sheng)態環境保護(hu)(hu)合作，共同改善生(sheng)(sheng)態環境系(xi)統(tong)(tong)(tong)。加(jia)強濕(shi)地(di)保護(hu)(hu)修復，全面保護(hu)(hu)區域內國際(ji)和(he)(he)國家重要(yao)濕(shi)地(di)，開(kai)展濱海(hai)(hai)濕(shi)地(di)跨(kua)境聯合保護(hu)(hu)。

第二節 加強(qiang)環境保護和治理

開展(zhan)珠(zhu)江(jiang)河(he)口(kou)區(qu)(qu)(qu)域(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)資源、水(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)及涉(she)(she)水(shui)(shui)(shui)(shui)項(xiang)目管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)合作，重(zhong)點整(zheng)治珠(zhu)江(jiang)東西兩岸(an)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)，規范入河(he)（海）排(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)口(kou)設置，強化陸源污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)排(pai)放(fang)(fang)項(xiang)目、涉(she)(she)水(shui)(shui)(shui)(shui)項(xiang)目和(he)岸(an)線、灘涂管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)。加強海洋資源環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保護(hu)，更加重(zhong)視(shi)以海定陸，加快(kuai)建立入海污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)總量(liang)控(kong)制(zhi)制(zhi)度和(he)海洋環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)實時(shi)在線監控(kong)系統。實施東江(jiang)、西江(jiang)及珠(zhu)三(san)角河(he)網(wang)區(qu)(qu)(qu)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)排(pai)放(fang)(fang)總量(liang)控(kong)制(zhi)，保障水(shui)(shui)(shui)(shui)功能區(qu)(qu)(qu)水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)達標。加強東江(jiang)、西江(jiang)、北江(jiang)等(deng)(deng)重(zhong)要江(jiang)河(he)水(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保護(hu)和(he)水(shui)(shui)(shui)(shui)生(sheng)生(sheng)物(wu)(wu)(wu)資源養護(hu)，強化深圳河(he)等(deng)(deng)重(zhong)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)河(he)流系統治理(li)(li)(li)，推進城市(shi)黑臭水(shui)(shui)(shui)(shui)體環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)綜(zong)合整(zheng)治，貫通珠(zhu)江(jiang)三(san)角洲水(shui)(shui)(shui)(shui)網(wang)，構(gou)建全(quan)區(qu)(qu)(qu)域(yu)綠色生(sheng)態(tai)水(shui)(shui)(shui)(shui)網(wang)。強化區(qu)(qu)(qu)域(yu)大氣(qi)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)聯防聯控(kong)，實施更嚴(yan)格的(de)清潔(jie)航運政策，實施多污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)協同(tong)減排(pai)，統籌防治臭氧和(he)細(xi)顆粒物(wu)(wu)(wu)（PM2.5）污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)。實施珠(zhu)三(san)角九(jiu)市(shi)空氣(qi)質(zhi)量(liang)達標管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)。加強危險廢物(wu)(wu)(wu)區(qu)(qu)(qu)域(yu)協同(tong)處理(li)(li)(li)處置能力(li)建設，強化跨境(jing)(jing)(jing)(jing)轉移監管(guan)(guan)(guan)，提升(sheng)固體廢物(wu)(wu)(wu)無害化、減量(liang)化、資源化水(shui)(shui)(shui)(shui)平。開展(zhan)粵(yue)港澳(ao)土(tu)壤治理(li)(li)(li)修復技術交流與(yu)(yu)合作，積極推進受污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)土(tu)壤的(de)治理(li)(li)(li)與(yu)(yu)修復示范，強化受污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)耕地(di)和(he)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)地(di)塊安(an)全(quan)利用，防控(kong)農業面(mian)源污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)，保障農產(chan)品質(zhi)量(liang)和(he)人(ren)居(ju)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)安(an)全(quan)。建立環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)“黑名(ming)單”制(zhi)度，健(jian)全(quan)環(huan)(huan)保信用評價(jia)、信息強制(zhi)性披(pi)露、嚴(yan)懲重(zhong)罰等(deng)(deng)制(zhi)度。著力(li)解決人(ren)民群眾關心(xin)的(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保護(hu)歷史遺留(liu)問題(ti)。

第(di)三節 創(chuang)新綠色低碳發(fa)展模式

挖掘溫室氣(qi)體(ti)(ti)減排(pai)潛(qian)力(li)，采(cai)(cai)取積極措施，主動(dong)(dong)(dong)適(shi)應氣(qi)候變化。加(jia)(jia)強低(di)(di)(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)及(ji)節能(neng)(neng)環(huan)保(bao)技術(shu)的(de)交流合作(zuo)，進(jin)(jin)(jin)(jin)一步推(tui)廣(guang)(guang)(guang)清(qing)潔生產技術(shu)。推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)低(di)(di)(di)碳(tan)試點示范(fan)，實(shi)(shi)施近零碳(tan)排(pai)放(fang)區示范(fan)工(gong)程，加(jia)(jia)快低(di)(di)(di)碳(tan)技術(shu)研發(fa)。推(tui)動(dong)(dong)(dong)大灣區開展(zhan)綠色(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)評價(jia)，力(li)爭(zheng)碳(tan)排(pai)放(fang)早日達峰，建(jian)設綠色(se)(se)發(fa)展(zhan)示范(fan)區。推(tui)動(dong)(dong)(dong)制(zhi)造(zao)業(ye)智(zhi)能(neng)(neng)化綠色(se)(se)化發(fa)展(zhan)，采(cai)(cai)用(yong)(yong)先(xian)進(jin)(jin)(jin)(jin)適(shi)用(yong)(yong)節能(neng)(neng)低(di)(di)(di)碳(tan)環(huan)保(bao)技術(shu)改造(zao)提升(sheng)傳統產業(ye)，加(jia)(jia)快構建(jian)綠色(se)(se)產業(ye)體(ti)(ti)系。推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)能(neng)(neng)源(yuan)生產和(he)(he)消費革命，構建(jian)清(qing)潔低(di)(di)(di)碳(tan)、安全高(gao)效的(de)能(neng)(neng)源(yuan)體(ti)(ti)系。推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)資源(yuan)全面節約和(he)(he)循(xun)環(huan)利用(yong)(yong)，實(shi)(shi)施國(guo)家節水行動(dong)(dong)(dong)，降低(di)(di)(di)能(neng)(neng)耗(hao)、物耗(hao)，實(shi)(shi)現生產系統和(he)(he)生活系統循(xun)環(huan)鏈接。實(shi)(shi)行生產者責(ze)任(ren)延(yan)伸(shen)制(zhi)度，推(tui)動(dong)(dong)(dong)生產企業(ye)切實(shi)(shi)落實(shi)(shi)廢棄產品(pin)回收責(ze)任(ren)。培育發(fa)展(zhan)新興服務業(ye)態，加(jia)(jia)快節能(neng)(neng)環(huan)保(bao)與大數據、互聯(lian)網、物聯(lian)網的(de)融合。廣(guang)(guang)(guang)泛開展(zhan)綠色(se)(se)生活行動(dong)(dong)(dong)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)居(ju)民在衣食住行游等(deng)方面加(jia)(jia)快向綠色(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)、文明健(jian)康的(de)方式轉變。加(jia)(jia)強城市綠道、森(sen)林濕地步道等(deng)公(gong)共(gong)慢行系統建(jian)設，鼓勵低(di)(di)(di)碳(tan)出行。推(tui)廣(guang)(guang)(guang)碳(tan)普惠制(zhi)試點經(jing)驗(yan)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)粵(yue)港澳碳(tan)標簽互認機制(zhi)研究與應用(yong)(yong)示范(fan)。

第八章 建(jian)設(she)宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的優質生活圈

堅持以(yi)人民(min)為中(zhong)心的(de)發展(zhan)思想，積(ji)極拓展(zhan)粵港澳大灣區在(zai)教育、文化、旅游、社(she)會保(bao)障等領(ling)域的(de)合作，共(gong)同(tong)打(da)造公共(gong)服務優質、宜居(ju)宜業宜游的(de)優質生活圈。

第一節 打造教育和人(ren)才(cai)高地(di)

推動教(jiao)育(yu)(yu)(yu)合(he)作(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)。支(zhi)持(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高校(xiao)(xiao)合(he)作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)，鼓(gu)勵聯合(he)共建(jian)(jian)(jian)(jian)優勢學(xue)(xue)(xue)科(ke)、實(shi)(shi)驗室和研(yan)(yan)(yan)究(jiu)中心。充分(fen)發(fa)揮粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高校(xiao)(xiao)聯盟(meng)的(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用，鼓(gu)勵三(san)地(di)(di)高校(xiao)(xiao)探(tan)(tan)索(suo)開展(zhan)(zhan)相互承(cheng)認特定(ding)課程學(xue)(xue)(xue)分(fen)、實(shi)(shi)施(shi)更(geng)靈活的(de)(de)(de)交換生(sheng)安排、科(ke)研(yan)(yan)(yan)成果分(fen)享(xiang)轉化(hua)等(deng)方面的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo)交流(liu)(liu)。支(zhi)持(chi)大(da)灣區建(jian)(jian)(jian)(jian)設國際教(jiao)育(yu)(yu)(yu)示范區，引進(jin)(jin)(jin)世界知(zhi)名大(da)學(xue)(xue)(xue)和特色學(xue)(xue)(xue)院，推進(jin)(jin)(jin)世界一(yi)流(liu)(liu)大(da)學(xue)(xue)(xue)和一(yi)流(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)科(ke)建(jian)(jian)(jian)(jian)設。鼓(gu)勵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年到內(nei)(nei)地(di)(di)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)就(jiu)讀(du)，對持(chi)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民來(lai)往內(nei)(nei)地(di)(di)通行證在(zai)內(nei)(nei)地(di)(di)就(jiu)讀(du)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)，實(shi)(shi)行與內(nei)(nei)地(di)(di)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)相同的(de)(de)(de)交通、旅(lv)游門(men)(men)票等(deng)優惠政策。推進(jin)(jin)(jin)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)在(zai)招(zhao)生(sheng)就(jiu)業(ye)、培(pei)(pei)養培(pei)(pei)訓、師(shi)生(sheng)交流(liu)(liu)、技能競賽等(deng)方面的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo)，創(chuang)新內(nei)(nei)地(di)(di)與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)合(he)作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)方式，支(zhi)持(chi)各類(lei)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)實(shi)(shi)訓基地(di)(di)交流(liu)(liu)合(he)作(zuo)(zuo)，共建(jian)(jian)(jian)(jian)一(yi)批特色職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)園(yuan)(yuan)區。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)建(jian)(jian)(jian)(jian)設中葡雙(shuang)語人才(cai)培(pei)(pei)訓基地(di)(di)，發(fa)揮澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)旅(lv)游教(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)訓和旅(lv)游發(fa)展(zhan)(zhan)經驗優勢，建(jian)(jian)(jian)(jian)設粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣區旅(lv)游教(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)訓基地(di)(di)。加強(qiang)基礎(chu)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)交流(liu)(liu)合(he)作(zuo)(zuo)，鼓(gu)勵粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)三(san)地(di)(di)中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)結為“姊(zi)妹學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)”，在(zai)廣東(dong)建(jian)(jian)(jian)(jian)設港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)子(zi)弟學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)或設立(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)兒(er)童班并(bing)提(ti)供寄宿服務。研(yan)(yan)(yan)究(jiu)探(tan)(tan)索(suo)三(san)地(di)(di)幼兒(er)園(yuan)(yuan)締結“姊(zi)妹園(yuan)(yuan)”。研(yan)(yan)(yan)究(jiu)開放港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)師(shi)、幼兒(er)教(jiao)師(shi)到廣東(dong)考取教(jiao)師(shi)資格并(bing)任教(jiao)。加強(qiang)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)建(jian)(jian)(jian)(jian)設，擴大(da)學(xue)(xue)(xue)位(wei)供給，進(jin)(jin)(jin)一(yi)步完善跨區域就(jiu)業(ye)人員隨遷子(zi)女(nv)就(jiu)學(xue)(xue)(xue)政策，推動實(shi)(shi)現平等(deng)接受學(xue)(xue)(xue)前教(jiao)育(yu)(yu)(yu)、義務教(jiao)育(yu)(yu)(yu)和高中階(jie)段(duan)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)，確保符合(he)條件(jian)的(de)(de)(de)隨遷子(zi)女(nv)順(shun)利在(zai)流(liu)(liu)入地(di)(di)參加高考。研(yan)(yan)(yan)究(jiu)賦(fu)予在(zai)珠三(san)角九(jiu)市工作(zuo)(zuo)生(sheng)活并(bing)符合(he)條件(jian)的(de)(de)(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民子(zi)女(nv)與內(nei)(nei)地(di)(di)居民同等(deng)接受義務教(jiao)育(yu)(yu)(yu)和高中階(jie)段(duan)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)權利。支(zhi)持(chi)各級各類(lei)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)人才(cai)培(pei)(pei)訓交流(liu)(liu)。

建(jian)設人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)高(gao)地。支持(chi)(chi)珠三角九市借鑒港澳吸引國(guo)際(ji)(ji)高(gao)端人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)經驗和(he)(he)(he)做(zuo)法(fa)，創造更(geng)具(ju)吸引力的(de)引進(jin)(jin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)環境，實行更(geng)積極、更(geng)開(kai)放、更(geng)有(you)效(xiao)的(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引進(jin)(jin)政策(ce)，加快建(jian)設粵港澳人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)合作(zuo)示范(fan)區(qu)(qu)。在(zai)技術移民等方面(mian)先行先試(shi)，開(kai)展(zhan)外(wai)籍創新人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)創辦科(ke)技型企業(ye)(ye)享受國(guo)民待遇(yu)試(shi)點。支持(chi)(chi)大灣區(qu)(qu)建(jian)立國(guo)家級(ji)人(ren)(ren)(ren)力資源服務產業(ye)(ye)園(yuan)。建(jian)立緊缺(que)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)清單制(zhi)(zhi)(zhi)度，定期發(fa)布緊缺(que)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)需求，拓寬國(guo)際(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)招攬渠道。完(wan)善(shan)外(wai)籍高(gao)層次人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)認定標(biao)準(zhun)，暢通人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)申請永久居留(liu)的(de)市場化(hua)渠道，為外(wai)籍高(gao)層次人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)在(zai)華工(gong)作(zuo)、生(sheng)活提供更(geng)多便利。完(wan)善(shan)國(guo)際(ji)(ji)化(hua)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)養模(mo)式，加強人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)際(ji)(ji)交流合作(zuo)，推進(jin)(jin)職業(ye)(ye)資格國(guo)際(ji)(ji)互認。完(wan)善(shan)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)激勵機制(zhi)(zhi)(zhi)，健全人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)雙向(xiang)流動機制(zhi)(zhi)(zhi)，為人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)跨地區(qu)(qu)、跨行業(ye)(ye)、跨體制(zhi)(zhi)(zhi)流動提供便利條件，充分激發(fa)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)活力。支持(chi)(chi)澳門加大創新型人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)(he)(he)專業(ye)(ye)服務人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引進(jin)(jin)力度，進(jin)(jin)一步(bu)優化(hua)提升人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)結構。探(tan)索采用法(fa)定機構或聘任制(zhi)(zhi)(zhi)等形式，大力引進(jin)(jin)高(gao)層次、國(guo)際(ji)(ji)化(hua)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)參與大灣區(qu)(qu)的(de)建(jian)設和(he)(he)(he)管理(li)。

第(di)二節 共建人文灣區

塑造(zao)灣區(qu)人(ren)文(wen)(wen)(wen)精(jing)(jing)神(shen)。堅定文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)自(zi)信，共同推(tui)進中華(hua)優(you)(you)秀(xiu)傳統(tong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)傳承發展(zhan)，發揮粵港澳地域相(xiang)近、文(wen)(wen)(wen)脈相(xiang)親的優(you)(you)勢，聯合開展(zhan)跨(kua)界(jie)重(zhong)大文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產保(bao)護，合作舉辦各類(lei)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產展(zhan)覽(lan)、展(zhan)演活動(dong)，保(bao)護、宣傳、利用好灣區(qu)內(nei)的文(wen)(wen)(wen)物(wu)古跡、世界(jie)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產和非物(wu)質文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產，支(zhi)持(chi)弘揚(yang)以粵劇、龍舟、武術、醒(xing)獅等為代表的嶺南文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)，彰(zhang)顯(xian)獨特(te)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)魅力(li)。增強(qiang)大灣區(qu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)軟(ruan)實力(li)，進一步提(ti)升居民文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)素(su)養與社會(hui)文(wen)(wen)(wen)明程度，共同塑造(zao)和豐富灣區(qu)人(ren)文(wen)(wen)(wen)精(jing)(jing)神(shen)內(nei)涵。吸收中華(hua)優(you)(you)秀(xiu)傳統(tong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)精(jing)(jing)華(hua)，大力(li)弘揚(yang)廉(lian)(lian)潔修身、勤勉盡責的廉(lian)(lian)潔文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)，形(xing)成崇廉(lian)(lian)尚潔的良好社會(hui)氛圍，共同維護向善向上的清(qing)(qing)風正氣，構建親清(qing)(qing)新型政商(shang)關系，推(tui)動(dong)廉(lian)(lian)潔化(hua)(hua)風成俗。

共同推動(dong)(dong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)繁(fan)榮發(fa)(fa)展(zhan)。完善大(da)灣(wan)區(qu)內(nei)公共文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)服務(wu)體(ti)系和(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)意(yi)(yi)產(chan)業體(ti)系，培(pei)育(yu)(yu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)人(ren)才，打(da)造(zao)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)精品(pin)(pin)(pin)，繁(fan)榮文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)市場，豐富居民文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)生(sheng)活。推進(jin)大(da)灣(wan)區(qu)新聞出(chu)版廣播(bo)影(ying)(ying)(ying)視產(chan)業發(fa)(fa)展(zhan)；加強國家音樂產(chan)業基(ji)地(di)建設，推動(dong)(dong)音樂產(chan)業發(fa)(fa)展(zhan)。加強大(da)灣(wan)區(qu)藝(yi)術院團(tuan)、演(yan)(yan)藝(yi)學(xue)校及文(wen)(wen)(wen)博機構交流，支持(chi)(chi)(chi)博物館合作(zuo)策展(zhan)，便利藝(yi)術院團(tuan)在大(da)灣(wan)區(qu)內(nei)跨(kua)境(jing)演(yan)(yan)出(chu)。支持(chi)(chi)(chi)新建香港故宮文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)博物館、西九文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)區(qu)戲(xi)曲中心等(deng)重點文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)項目，增強香港中西合璧的(de)(de)城(cheng)市文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)魅力(li)(li)。支持(chi)(chi)(chi)香港通(tong)過國際(ji)影(ying)(ying)(ying)視展(zhan)、香港書(shu)展(zhan)和(he)設計營(ying)商周等(deng)具(ju)有國際(ji)影(ying)(ying)(ying)響力(li)(li)的(de)(de)活動(dong)(dong)，匯聚創(chuang)(chuang)意(yi)(yi)人(ren)才，鞏固(gu)創(chuang)(chuang)意(yi)(yi)之都(dou)(dou)地(di)位。支持(chi)(chi)(chi)深圳引進(jin)世界高端創(chuang)(chuang)意(yi)(yi)設計資源，大(da)力(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)時(shi)尚文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)業。支持(chi)(chi)(chi)香港、澳門、廣州、佛山（順德）弘揚特色(se)飲食(shi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)，共建世界美食(shi)之都(dou)(dou)。共同推進(jin)大(da)灣(wan)區(qu)體(ti)育(yu)(yu)事業和(he)體(ti)育(yu)(yu)產(chan)業發(fa)(fa)展(zhan)，聯合打(da)造(zao)一批國際(ji)性、區(qu)域性品(pin)(pin)(pin)牌(pai)賽(sai)事。推進(jin)馬匹(pi)運動(dong)(dong)及相關產(chan)業發(fa)(fa)展(zhan)，加強香港與(yu)內(nei)地(di)在馬匹(pi)、飼草飼料、獸藥、生(sheng)物制品(pin)(pin)(pin)等(deng)進(jin)出(chu)境(jing)檢驗檢疫和(he)通(tong)關等(deng)方(fang)面的(de)(de)合作(zuo)。

加強(qiang)粵港澳(ao)(ao)青少(shao)(shao)年(nian)交(jiao)(jiao)流。支持(chi)“粵港澳(ao)(ao)青年(nian)文化之旅”、香(xiang)港“青年(nian)內(nei)(nei)地交(jiao)(jiao)流資(zi)助計劃(hua)”和澳(ao)(ao)門“千人(ren)計劃(hua)”等重點項目實施，促(cu)進大(da)灣(wan)(wan)區(qu)青少(shao)(shao)年(nian)交(jiao)(jiao)流合(he)作。在大(da)灣(wan)(wan)區(qu)為青年(nian)人(ren)提供創業、就業、實習和志愿工(gong)作等機會，推動青年(nian)人(ren)交(jiao)(jiao)往交(jiao)(jiao)流、交(jiao)(jiao)心交(jiao)(jiao)融，支持(chi)港澳(ao)(ao)青年(nian)融入(ru)國(guo)(guo)家、參與(yu)國(guo)(guo)家建設(she)。強(qiang)化內(nei)(nei)地和港澳(ao)(ao)青少(shao)(shao)年(nian)的愛國(guo)(guo)教育，加強(qiang)憲法(fa)和基(ji)本法(fa)、國(guo)(guo)家歷史、民族(zu)文化的教育宣傳。開展青少(shao)(shao)年(nian)研學旅游合(he)作，共建一批研學旅游示范基(ji)地。鼓勵(li)舉辦(ban)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)青年(nian)高峰論壇。

推動中(zhong)(zhong)外文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)互鑒。發(fa)揮大灣區中(zhong)(zhong)西文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)匯(hui)共(gong)存等綜(zong)合優勢，促進中(zhong)(zhong)華(hua)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)與(yu)其(qi)他文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的交(jiao)流(liu)合作，創(chuang)新人(ren)文(wen)(wen)(wen)交(jiao)流(liu)方式(shi)，豐富文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)內(nei)容，提高(gao)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)水平。支(zhi)持廣州建設嶺南文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)心(xin)和對外文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)門戶，擴大嶺南文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的影響(xiang)力和輻(fu)射力。支(zhi)持中(zhong)(zhong)山(shan)深度挖掘和弘揚孫(sun)中(zhong)(zhong)山(shan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)資(zi)源(yuan)。支(zhi)持江門建設華(hua)僑(qiao)華(hua)人(ren)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)合作重(zhong)要平臺(tai)。支(zhi)持澳門發(fa)揮東西方多元文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)融(rong)共(gong)存的特色，加快(kuai)發(fa)展文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產業和文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)旅游(you)，建設中(zhong)(zhong)國與(yu)葡語(yu)國家文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)中(zhong)(zhong)心(xin)。鼓勵香港發(fa)揮中(zhong)(zhong)西方文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)平臺(tai)作用，弘揚中(zhong)(zhong)華(hua)優秀傳(chuan)統文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)。

第三節 構筑休(xiu)閑灣區

推(tui)(tui)進大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，依托大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)特(te)色優勢及(ji)香港(gang)(gang)(gang)國(guo)際(ji)(ji)(ji)航(hang)運中心(xin)的(de)(de)(de)地(di)位，構建(jian)(jian)(jian)(jian)文化歷(li)史、休閑(xian)(xian)度假、養生保(bao)健、郵(you)(you)(you)輪(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)等(deng)多(duo)(duo)元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)體(ti)(ti)(ti)系，豐富粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)精(jing)品(pin)(pin)路(lu)線(xian)(xian)，開(kai)發(fa)(fa)(fa)高(gao)(gao)鐵“一(yi)程多(duo)(duo)站(zhan)”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)世界級旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)目的(de)(de)(de)地(di)。優化珠(zhu)三(san)角地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)“144小(xiao)時過境(jing)免簽”政策，便(bian)利(li)外(wai)國(guo)人(ren)在(zai)大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀(guan)光(guang)。支持(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)成為國(guo)際(ji)(ji)(ji)城(cheng)市(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞紐及(ji)“一(yi)程多(duo)(duo)站(zhan)”示范(fan)核心(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)多(duo)(duo)元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)平(ping)臺。支持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)世界旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑(xian)(xian)中心(xin)，在(zai)澳(ao)(ao)門(men)成立大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)城(cheng)市(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)合作聯盟，推(tui)(tui)進粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)共享區(qu)(qu)(qu)(qu)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資源(yuan)，構建(jian)(jian)(jian)(jian)大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)(pin)牌，研發(fa)(fa)(fa)具有創意(yi)的(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)，共同拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)源(yuan)市(shi)場，推(tui)(tui)動旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑(xian)(xian)提質升級。有序推(tui)(tui)動香港(gang)(gang)(gang)、廣州(zhou)、深圳(zhen)國(guo)際(ji)(ji)(ji)郵(you)(you)(you)輪(lun)港(gang)(gang)(gang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，進一(yi)步增(zeng)加國(guo)際(ji)(ji)(ji)班輪(lun)航(hang)線(xian)(xian)，探(tan)索(suo)(suo)研究簡化郵(you)(you)(you)輪(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)及(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)出入境(jing)手續。逐步簡化及(ji)放寬內(nei)(nei)地(di)郵(you)(you)(you)輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)的(de)(de)(de)證件安(an)排，研究探(tan)索(suo)(suo)內(nei)(nei)地(di)郵(you)(you)(you)輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)以過境(jing)方(fang)式(shi)赴港(gang)(gang)(gang)參(can)與(yu)全部郵(you)(you)(you)輪(lun)航(hang)程。推(tui)(tui)動粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)自由(you)行有效實施，加快(kuai)完善(shan)(shan)軟硬件設(she)(she)(she)(she)施，共同開(kai)發(fa)(fa)(fa)高(gao)(gao)端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)項目。探(tan)索(suo)(suo)在(zai)合適區(qu)(qu)(qu)(qu)域建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)國(guo)際(ji)(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)自由(you)港(gang)(gang)(gang)。支持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門(men)與(yu)鄰近城(cheng)市(shi)探(tan)索(suo)(suo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)國(guo)際(ji)(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合作開(kai)發(fa)(fa)(fa)跨(kua)境(jing)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)面向國(guo)際(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)郵(you)(you)(you)輪(lun)市(shi)場。支持(chi)(chi)珠(zhu)三(san)角城(cheng)市(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)國(guo)家全域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)示范(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu)。促(cu)進濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)業高(gao)(gao)品(pin)(pin)質發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，加快(kuai)“海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)—海(hai)(hai)(hai)(hai)島(dao)—海(hai)(hai)(hai)(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)立體(ti)(ti)(ti)開(kai)發(fa)(fa)(fa)，完善(shan)(shan)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)基礎設(she)(she)(she)(she)施與(yu)公(gong)共服務體(ti)(ti)(ti)系。探(tan)索(suo)(suo)以旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)等(deng)服務業為主(zhu)體(ti)(ti)(ti)功(gong)能的(de)(de)(de)無居民(min)海(hai)(hai)(hai)(hai)島(dao)整(zheng)島(dao)開(kai)發(fa)(fa)(fa)方(fang)式(shi)。建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)貫通(tong)潮州(zhou)到湛(zhan)江并連接港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)(de)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)景(jing)觀(guan)公(gong)路(lu)，推(tui)(tui)動形成連通(tong)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)(de)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)軸線(xian)(xian)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)一(yi)批(pi)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)特(te)色風(feng)情小(xiao)鎮。探(tan)索(suo)(suo)開(kai)通(tong)澳(ao)(ao)門(men)與(yu)鄰近城(cheng)市(shi)、島(dao)嶼(yu)的(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)路(lu)線(xian)(xian)，探(tan)索(suo)(suo)開(kai)通(tong)香港(gang)(gang)(gang)—深圳(zhen)—惠州(zhou)—汕尾海(hai)(hai)(hai)(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)航(hang)線(xian)(xian)。

第四節 拓展就業(ye)創業(ye)空間

完善(shan)區(qu)域(yu)公(gong)(gong)共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)體(ti)系(xi)，建設公(gong)(gong)共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜(zong)合服(fu)務(wu)(wu)平臺(tai)，完善(shan)有利于(yu)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)(ju)民(min)(min)特(te)別是內地(di)(di)(di)學(xue)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)學(xue)生(sheng)在珠(zhu)三角九市(shi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)活的政策措施，擴寬港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)(ju)民(min)(min)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空(kong)間。鼓勵(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)(ju)民(min)(min)中(zhong)(zhong)(zhong)的中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)公(gong)(gong)民(min)(min)依(yi)法(fa)(fa)擔任內地(di)(di)(di)國(guo)(guo)(guo)有企事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位職務(wu)(wu)，研(yan)究推(tui)進港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)(ju)民(min)(min)中(zhong)(zhong)(zhong)的中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)公(gong)(gong)民(min)(min)依(yi)法(fa)(fa)報考內地(di)(di)(di)公(gong)(gong)務(wu)(wu)員(yuan)工作(zuo)。在深圳前海(hai)、廣(guang)州(zhou)南(nan)沙、珠(zhu)海(hai)橫琴建立港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試驗區(qu)，試點允許取得(de)建筑及相關工程咨詢等港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)相應資質的企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人士為內地(di)(di)(di)市(shi)場主體(ti)直(zhi)接提供(gong)服(fu)務(wu)(wu)，并逐步推(tui)出更多試點項(xiang)目及開(kai)放措施。支(zhi)(zhi)持港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)和(he)(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在內地(di)(di)(di)發展，將符合條件的港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)納入當地(di)(di)(di)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)貼扶持范(fan)圍，積極推(tui)進深港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)、前海(hai)深港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)夢工場、南(nan)沙粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)（國(guo)(guo)(guo)際）青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)工場、中(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)平臺(tai)、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)（江門(men)(men)、增城）“僑夢苑”華僑華人創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區(qu)、東(dong)莞(guan)松山(shan)湖（生(sheng)態園(yuan)）港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)、惠州(zhou)仲愷(kai)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)等港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)建設。實施“粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)暑期實習(xi)(xi)(xi)計劃(hua)”、“粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)暑期實習(xi)(xi)(xi)計劃(hua)”和(he)(he)(he)“澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)到深圳實習(xi)(xi)(xi)及就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)目”，鼓勵(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)到廣(guang)東(dong)省實習(xi)(xi)(xi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)通過“青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)發展基金”等幫助香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)在大(da)灣區(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)建設中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)與葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)家青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交流中(zhong)(zhong)(zhong)心。支(zhi)(zhi)持舉辦(ban)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)勞動監察(cha)合作(zuo)會議和(he)(he)(he)執(zhi)法(fa)(fa)培訓班。

第五節 塑造健(jian)康灣區(qu)

密切醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)合(he)作(zuo)。推(tui)動(dong)優質醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)資源緊(jin)密合(he)作(zuo)，支持(chi)港(gang)(gang)(gang)澳醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)服(fu)務(wu)提供主體在珠(zhu)三(san)角九(jiu)市(shi)按規定以獨資、合(he)資或合(he)作(zuo)等方式設置醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)構，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)區(qu)域(yu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)聯(lian)合(he)體和區(qu)域(yu)性醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)心。支持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)山推(tui)進生(sheng)物(wu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)科技創新(xin)。深化中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥領域(yu)合(he)作(zuo)，支持(chi)澳門、香(xiang)港(gang)(gang)(gang)分(fen)別(bie)發(fa)(fa)揮中(zhong)(zhong)(zhong)藥質量(liang)研(yan)究國(guo)(guo)家重點實(shi)驗室伙伴實(shi)驗室和香(xiang)港(gang)(gang)(gang)特(te)別(bie)行政(zheng)區(qu)政(zheng)府中(zhong)(zhong)(zhong)藥檢測中(zhong)(zhong)(zhong)心優勢，與內地科研(yan)機(ji)構共同建立國(guo)(guo)際(ji)認(ren)可的中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥產品質量(liang)標(biao)(biao)準，推(tui)進中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥標(biao)(biao)準化、國(guo)(guo)際(ji)化。支持(chi)粵澳合(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥科技產業園開(kai)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥產品海(hai)外注冊公共服(fu)務(wu)平臺建設，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)健康產業，提供優質醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)健服(fu)務(wu)，推(tui)動(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥海(hai)外發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。加強醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)人才聯(lian)合(he)培養和交(jiao)流(liu)，開(kai)展(zhan)(zhan)傳染(ran)病聯(lian)合(he)會診，鼓勵港(gang)(gang)(gang)澳醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人員到珠(zhu)三(san)角九(jiu)市(shi)開(kai)展(zhan)(zhan)學術(shu)交(jiao)流(liu)和私人執(zhi)業醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人員短期執(zhi)業。研(yan)究開(kai)展(zhan)(zhan)非急重病人跨(kua)境(jing)陸(lu)路轉(zhuan)運服(fu)務(wu)，探索在指(zhi)定公立醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院開(kai)展(zhan)(zhan)跨(kua)境(jing)轉(zhuan)診合(he)作(zuo)試點。完善緊(jin)急醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)救援聯(lian)動(dong)機(ji)制。推(tui)進健康城市(shi)、健康村鎮建設。

加強食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)食(shi)(shi)(shi)用農產品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)合作(zuo)。完善港(gang)澳與(yu)(yu)內地(di)間的(de)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)原產地(di)可追溯制(zhi)度，提(ti)高(gao)大灣區(qu)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)監管信息化水(shui)平(ping)。加強粵港(gang)澳食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)合作(zuo)，提(ti)升區(qu)域(yu)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)保(bao)障(zhang)水(shui)平(ping)，建立(li)健(jian)全(quan)(quan)(quan)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)信息通報案件查(cha)處(chu)和食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)事故應急聯動機(ji)制(zhi)，建立(li)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)風(feng)險交流與(yu)(yu)信息發布制(zhi)度。保(bao)障(zhang)內地(di)供港(gang)澳食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)，支持港(gang)澳參與(yu)(yu)廣東出口食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)農產品(pin)(pin)質量安(an)全(quan)(quan)(quan)示范區(qu)和“信譽(yu)農場”建設，高(gao)水(shui)平(ping)打造惠州(zhou)粵港(gang)澳綠(lv)色(se)農產品(pin)(pin)生產供應基地(di)、肇慶（懷集(ji)）綠(lv)色(se)農副產品(pin)(pin)集(ji)散基地(di)。

第六節 促進社會保(bao)障和(he)社會治理(li)合作

推進(jin)社(she)(she)會保(bao)障合(he)作。探索(suo)推進(jin)在(zai)廣東工作和生活(huo)的(de)(de)(de)港(gang)澳(ao)居(ju)民在(zai)教(jiao)育、醫療(liao)、養(yang)老(lao)(lao)、住房、交(jiao)通等(deng)民生方(fang)面享有與(yu)內(nei)地居(ju)民同等(deng)的(de)(de)(de)待(dai)遇。加強(qiang)跨(kua)境(jing)公共服務和社(she)(she)會保(bao)障的(de)(de)(de)銜接，探索(suo)澳(ao)門社(she)(she)會保(bao)險在(zai)大灣區(qu)內(nei)跨(kua)境(jing)使用，提高(gao)香港(gang)長者(zhe)社(she)(she)會保(bao)障措(cuo)施(shi)的(de)(de)(de)可(ke)攜(xie)性(xing)。研究(jiu)建立粵港(gang)澳(ao)跨(kua)境(jing)社(she)(she)會救助(zhu)信息系統，開展社(she)(she)會福利和慈善(shan)事業(ye)(ye)合(he)作。鼓勵港(gang)澳(ao)與(yu)內(nei)地社(she)(she)會福利界加強(qiang)合(he)作，推進(jin)社(she)(she)會工作領域(yu)職業(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)格互(hu)認，加強(qiang)粵港(gang)澳(ao)社(she)(she)工的(de)(de)(de)專業(ye)(ye)培(pei)訓(xun)交(jiao)流。深化養(yang)老(lao)(lao)服務合(he)作，支持(chi)港(gang)澳(ao)投資(zi)(zi)(zi)者(zhe)在(zai)珠三(san)角九市(shi)按規定以(yi)獨資(zi)(zi)(zi)、合(he)資(zi)(zi)(zi)或合(he)作等(deng)方(fang)式興辦養(yang)老(lao)(lao)等(deng)社(she)(she)會服務機構(gou)，為港(gang)澳(ao)居(ju)民在(zai)廣東養(yang)老(lao)(lao)創造便利條件。推進(jin)醫養(yang)結合(he)，建設一批(pi)區(qu)域(yu)性(xing)健(jian)康養(yang)老(lao)(lao)示(shi)范基地。

深(shen)化社(she)會(hui)治(zhi)(zhi)理合(he)作(zuo)(zuo)。深(shen)入推進依法(fa)行政(zheng)，加(jia)強大(da)(da)灣區(qu)廉政(zheng)機制(zhi)協(xie)同，打造(zao)優質高效(xiao)廉潔(jie)政(zheng)府，提升政(zheng)府服(fu)務(wu)效(xiao)率和(he)群眾獲(huo)得感(gan)。在珠(zhu)三角九市港(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)(min)比較(jiao)集中的(de)城鄉社(she)區(qu)，有針對性地拓展(zhan)社(she)區(qu)綜合(he)服(fu)務(wu)功能(neng)，為港(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)(min)提供(gong)及時、高效(xiao)、便捷的(de)社(she)會(hui)服(fu)務(wu)。嚴格(ge)依照憲法(fa)和(he)基本法(fa)辦事(shi)，在尊重各自(zi)管轄權(quan)的(de)基礎上，加(jia)強粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)司法(fa)協(xie)助。建(jian)立社(she)會(hui)治(zhi)(zhi)安(an)治(zhi)(zhi)理聯(lian)動機制(zhi)，強化矛盾糾紛排查預(yu)警和(he)案件(jian)應(ying)急處(chu)(chu)置合(he)作(zuo)(zuo)，聯(lian)合(he)打擊(ji)(ji)偷渡行為，更(geng)大(da)(da)力度打擊(ji)(ji)跨境(jing)犯(fan)罪活動，統(tong)籌應(ying)對傳(chuan)統(tong)和(he)非傳(chuan)統(tong)安(an)全威脅。完善突(tu)發事(shi)件(jian)應(ying)急處(chu)(chu)置機制(zhi)，建(jian)立粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)應(ying)急協(xie)調平(ping)臺(tai)，聯(lian)合(he)制(zhi)定事(shi)故災難、自(zi)然災害、公共衛生事(shi)件(jian)、公共安(an)全事(shi)件(jian)等重大(da)(da)突(tu)發事(shi)件(jian)應(ying)急預(yu)案，不(bu)定期開(kai)展(zhan)應(ying)急演練，提高應(ying)急合(he)作(zuo)(zuo)能(neng)力。

第九章 緊密合作共同參與“一帶一路”建設

深化粵港澳合作，進一(yi)步優化珠三(san)角九市投資和營(ying)商環境，提(ti)(ti)升(sheng)大灣區市場(chang)一(yi)體(ti)化水平，全面對(dui)接(jie)國際高標準市場(chang)規則體(ti)系，加快構建開放(fang)型(xing)經濟(ji)新體(ti)制，形成全方位開放(fang)格局，共(gong)創國際經濟(ji)貿(mao)易合作新優勢，為“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設提(ti)(ti)供有力支撐。

第一節(jie) 打(da)造具有全球競爭力的(de)營商(shang)環境

發揮(hui)香港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)的開放平(ping)臺與(yu)示范(fan)(fan)作用(yong)(yong)，支持珠三(san)角(jiao)九(jiu)市(shi)(shi)加(jia)快(kuai)(kuai)建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)與(yu)國(guo)際(ji)高(gao)標準投資(zi)和貿易規則相適應的制(zhi)度規則，發揮(hui)市(shi)(shi)場(chang)在資(zi)源配置中的決定(ding)性作用(yong)(yong)，減少行(xing)政(zheng)干(gan)預(yu)，加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)市(shi)(shi)場(chang)綜合(he)(he)監管(guan)，形成(cheng)穩(wen)定(ding)、公平(ping)、透明(ming)、可預(yu)期的一流(liu)營商(shang)(shang)環境。加(jia)快(kuai)(kuai)轉變政(zheng)府(fu)職能(neng)，深(shen)(shen)化(hua)(hua)“放管(guan)服(fu)(fu)”改革，完(wan)善對外資(zi)實行(xing)準入前國(guo)民待遇加(jia)負面清(qing)單管(guan)理模式，深(shen)(shen)化(hua)(hua)商(shang)(shang)事(shi)制(zhi)度改革，加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)事(shi)中事(shi)后監管(guan)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)司(si)(si)法(fa)(fa)交流(liu)與(yu)協(xie)作，推動建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)共(gong)(gong)商(shang)(shang)、共(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)、共(gong)(gong)享的多元化(hua)(hua)糾(jiu)紛解決機(ji)制(zhi)，為粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區建(jian)(jian)(jian)設提(ti)供優(you)質、高(gao)效(xiao)(xiao)、便捷(jie)的司(si)(si)法(fa)(fa)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)和保障(zhang)，著(zhu)力打造法(fa)(fa)治化(hua)(hua)營商(shang)(shang)環境。完(wan)善國(guo)際(ji)商(shang)(shang)事(shi)糾(jiu)紛解決機(ji)制(zhi)，建(jian)(jian)(jian)設國(guo)際(ji)仲(zhong)裁(cai)(cai)中心，支持粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)仲(zhong)裁(cai)(cai)及調(diao)解機(ji)構交流(liu)合(he)(he)作，為粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)經(jing)濟貿易提(ti)供仲(zhong)裁(cai)(cai)及調(diao)解服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。創(chuang)新(xin)“互聯網(wang)+政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)”模式，加(jia)快(kuai)(kuai)清(qing)理整合(he)(he)分散、獨立(li)(li)的政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)信息(xi)系統，打破“信息(xi)孤島”，提(ti)高(gao)行(xing)政(zheng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)效(xiao)(xiao)率。探(tan)索(suo)把具備條(tiao)件的行(xing)業服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)管(guan)理職能(neng)適當交由社(she)(she)會組(zu)織承擔(dan)，建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)健全行(xing)業協(xie)會法(fa)(fa)人(ren)治理結構。充(chong)分發揮(hui)行(xing)業協(xie)會商(shang)(shang)會在制(zhi)定(ding)技術標準、規范(fan)(fan)行(xing)業秩序、開拓國(guo)際(ji)市(shi)(shi)場(chang)、應對貿易摩擦等方面的積極(ji)作用(yong)(yong)。加(jia)快(kuai)(kuai)珠三(san)角(jiao)九(jiu)市(shi)(shi)社(she)(she)會信用(yong)(yong)體系建(jian)(jian)(jian)設，借鑒港(gang)澳(ao)(ao)信用(yong)(yong)建(jian)(jian)(jian)設經(jing)驗成(cheng)果，探(tan)索(suo)依(yi)法(fa)(fa)對區域內(nei)企業聯動實施(shi)信用(yong)(yong)激勵(li)和失信懲戒(jie)措施(shi)。

第二節 提升市場一體化水平

推(tui)(tui)進投資便(bian)利(li)化。落(luo)實內地(di)與香港(gang)、澳(ao)門CEPA系列協議，推(tui)(tui)動對(dui)(dui)港(gang)澳(ao)在(zai)(zai)金融、教(jiao)育、法律及爭議解決(jue)、航(hang)運、物流(liu)、鐵路運輸、電信、中醫(yi)藥(yao)、建筑及相關工(gong)程(cheng)等領域實施(shi)(shi)特別開放措(cuo)施(shi)(shi)，研(yan)究(jiu)進一(yi)步(bu)取消或放寬對(dui)(dui)港(gang)澳(ao)投資者(zhe)的資質要求、持股比例、行業(ye)(ye)準入(ru)等限制，在(zai)(zai)廣東為(wei)港(gang)澳(ao)投資者(zhe)和相關從業(ye)(ye)人員(yuan)提供一(yi)站(zhan)式服務，更(geng)好落(luo)實CEPA框架(jia)下對(dui)(dui)港(gang)澳(ao)開放措(cuo)施(shi)(shi)。提升投資便(bian)利(li)化水(shui)平(ping)。在(zai)(zai)CEPA框架(jia)下研(yan)究(jiu)推(tui)(tui)出進一(yi)步(bu)開放措(cuo)施(shi)(shi)，使港(gang)澳(ao)專(zhuan)業(ye)(ye)人士與企業(ye)(ye)在(zai)(zai)內地(di)更(geng)多領域從業(ye)(ye)投資營商(shang)享(xiang)受(shou)國民待遇。

推動貿(mao)易(yi)(yi)(yi)自(zi)由化(hua)。加(jia)(jia)快國(guo)際(ji)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)單(dan)一窗口建設，推進(jin)口岸監管部門間信息(xi)互(hu)(hu)換、監管互(hu)(hu)認(ren)、執法互(hu)(hu)助。研(yan)究優化(hua)相關管理措施，進(jin)一步便(bian)利港(gang)澳(ao)(ao)(ao)企業(ye)(ye)拓展內(nei)地市場。支持(chi)廣州南(nan)沙(sha)建設全球進(jin)出口商品質量溯源中心(xin)。加(jia)(jia)快推進(jin)市場采購(gou)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)方(fang)式試點(dian)。落實內(nei)地與香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門CEPA服務(wu)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)協議，進(jin)一步減少限(xian)制條件，不斷提升內(nei)地與港(gang)澳(ao)(ao)(ao)服務(wu)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)自(zi)由化(hua)水平(ping)。有(you)序推進(jin)制定與國(guo)際(ji)接軌的服務(wu)業(ye)(ye)標準(zhun)化(hua)體系(xi)，促進(jin)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)在與服務(wu)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)相關的人(ren)才培養、資格互(hu)(hu)認(ren)、標準(zhun)制定等方(fang)面加(jia)(jia)強合(he)作。擴(kuo)大內(nei)地與港(gang)澳(ao)(ao)(ao)專業(ye)(ye)資格互(hu)(hu)認(ren)范(fan)圍，拓展“一試三證”（一次考試可獲得國(guo)家職(zhi)業(ye)(ye)資格認(ren)證、港(gang)澳(ao)(ao)(ao)認(ren)證及國(guo)際(ji)認(ren)證）范(fan)圍，推動內(nei)地與港(gang)澳(ao)(ao)(ao)人(ren)員跨境便(bian)利執業(ye)(ye)。

促進人(ren)員(yuan)貨物往(wang)來(lai)(lai)便(bian)利(li)(li)(li)化(hua)。通(tong)過電子化(hua)、信(xin)息化(hua)等手段(duan)，不斷提(ti)高(gao)港(gang)(gang)澳居民(min)來(lai)(lai)往(wang)內(nei)地(di)(di)(di)通(tong)行(xing)證使(shi)用便(bian)利(li)(li)(li)化(hua)水平。研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)為(wei)符合條(tiao)件的(de)珠三角九市人(ren)員(yuan)赴港(gang)(gang)澳開展商(shang)務(wu)、科研(yan)(yan)(yan)(yan)、專業服(fu)務(wu)等提(ti)供(gong)更加(jia)(jia)便(bian)利(li)(li)(li)的(de)簽注(zhu)安排。統籌(chou)研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)外(wai)國(guo)人(ren)在粵港(gang)(gang)澳大(da)灣區內(nei)的(de)便(bian)利(li)(li)(li)通(tong)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)和優化(hua)管(guan)理(li)措(cuo)施(shi)。加(jia)(jia)強內(nei)地(di)(di)(di)與港(gang)(gang)澳口(kou)岸(an)部門(men)協作，擴(kuo)展和完善口(kou)岸(an)功(gong)能，依法推動(dong)(dong)在粵港(gang)(gang)澳口(kou)岸(an)實施(shi)更便(bian)利(li)(li)(li)的(de)通(tong)關模式，研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)在條(tiao)件允許的(de)情況(kuang)下(xia)主要(yao)陸路口(kou)岸(an)增加(jia)(jia)旅(lv)客(ke)出入(ru)境(jing)(jing)自助查(cha)驗通(tong)道，進一(yi)步(bu)(bu)便(bian)利(li)(li)(li)港(gang)(gang)澳與內(nei)地(di)(di)(di)居民(min)往(wang)來(lai)(lai)。研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)制定港(gang)(gang)澳與內(nei)地(di)(di)(di)車(che)(che)輛通(tong)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)和配(pei)套交通(tong)管(guan)理(li)措(cuo)施(shi)，促進交通(tong)物流發展。進一(yi)步(bu)(bu)完善澳門(men)單(dan)牌(pai)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)便(bian)利(li)(li)(li)進出橫琴的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)擴(kuo)大(da)澳門(men)單(dan)牌(pai)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)在內(nei)地(di)(di)(di)行(xing)駛范圍(wei)；研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)制定香港(gang)(gang)單(dan)牌(pai)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)進入(ru)內(nei)地(di)(di)(di)行(xing)駛的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)；完善粵港(gang)(gang)、粵澳兩地(di)(di)(di)牌(pai)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)管(guan)理(li)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，允許兩地(di)(di)(di)牌(pai)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)通(tong)過多個口(kou)岸(an)出入(ru)境(jing)(jing)。

第(di)三節 攜(xie)手擴(kuo)大(da)對外開放

打造“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路(lu)(lu)(lu)”建(jian)設(she)重要(yao)支(zhi)撐區(qu)。支(zhi)持(chi)(chi)粵港(gang)澳加強合(he)(he)(he)作(zuo)，共同參(can)與“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路(lu)(lu)(lu)”建(jian)設(she)，深化與相關國家和地(di)區(qu)基礎設(she)施(shi)互聯互通、經貿(mao)合(he)(he)(he)作(zuo)及人(ren)文交流。簽(qian)署實施(shi)支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)、澳門(men)(men)全面參(can)與和助力(li)“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路(lu)(lu)(lu)”建(jian)設(she)安排(pai)，建(jian)立長效協調機(ji)制，推動落實重點任(ren)務。強化香(xiang)港(gang)全球(qiu)離岸(an)人(ren)民幣(bi)業(ye)務樞(shu)紐地(di)位，支(zhi)持(chi)(chi)澳門(men)(men)以(yi)(yi)適當(dang)方式與絲路(lu)(lu)(lu)基金、中拉產能合(he)(he)(he)作(zuo)投資(zi)基金、中非產能合(he)(he)(he)作(zuo)基金和亞(ya)洲基礎設(she)施(shi)投資(zi)銀行（以(yi)(yi)下(xia)簡(jian)稱亞(ya)投行）開展合(he)(he)(he)作(zuo)。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)成為(wei)解(jie)決“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路(lu)(lu)(lu)”建(jian)設(she)項目投資(zi)和商業(ye)爭議的(de)服務中心。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)、澳門(men)(men)舉辦與“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路(lu)(lu)(lu)”建(jian)設(she)主題相關的(de)各類(lei)論壇或博覽會，打造港(gang)澳共同參(can)與“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路(lu)(lu)(lu)”建(jian)設(she)的(de)重要(yao)平臺。

全(quan)面(mian)參與國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)經(jing)濟合作(zuo)。依托港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的(de)(de)海外商業(ye)(ye)網絡(luo)和(he)(he)海外運營經(jing)驗優勢，推動大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)企業(ye)(ye)聯手走出去，在(zai)(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)產能(neng)合作(zuo)中發揮重要(yao)引(yin)領作(zuo)用。積極(ji)引(yin)導華(hua)僑華(hua)人參與大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)，更好發揮華(hua)僑華(hua)人、歸(gui)僑僑眷以(yi)(yi)及港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民的(de)(de)紐帶作(zuo)用，增進(jin)(jin)與相(xiang)關(guan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)(he)地區(qu)(qu)的(de)(de)人文交流。加(jia)強(qiang)與世界主要(yao)經(jing)濟體聯系，吸引(yin)發達(da)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)先進(jin)(jin)制造業(ye)(ye)、現代服(fu)務業(ye)(ye)和(he)(he)戰(zhan)略(lve)性新興產業(ye)(ye)投資(zi)，吸引(yin)跨國(guo)(guo)(guo)公司總(zong)部和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)組織(zhi)總(zong)部落戶大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)。加(jia)快引(yin)進(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)先進(jin)(jin)技術(shu)、管理經(jing)驗和(he)(he)高素質人才(cai)，支(zhi)(zhi)持(chi)跨國(guo)(guo)(guo)公司在(zai)(zai)(zai)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)內設(she)立全(quan)球(qiu)(qiu)研(yan)發中心、實驗室和(he)(he)開放(fang)式創(chuang)新平臺(tai)，提升大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)對(dui)(dui)全(quan)球(qiu)(qiu)資(zi)源的(de)(de)配置能(neng)力。加(jia)強(qiang)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)港(gang)(gang)(gang)口國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)合作(zuo)，與相(xiang)關(guan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)(he)地區(qu)(qu)共建(jian)港(gang)(gang)(gang)口產業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)，建(jian)設(she)區(qu)(qu)域性港(gang)(gang)(gang)口聯盟。充分發揮港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)在(zai)(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)對(dui)(dui)外開放(fang)中的(de)(de)特殊地位與作(zuo)用，支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)依法以(yi)(yi)“中國(guo)(guo)(guo)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)”、“中國(guo)(guo)(guo)澳(ao)(ao)(ao)門(men)”名義或者其他適當(dang)形式，對(dui)(dui)外簽署自由貿易協定和(he)(he)參加(jia)有關(guan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)組織(zhi)，支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)在(zai)(zai)(zai)亞(ya)投行(xing)(xing)運作(zuo)中發揮積極(ji)作(zuo)用，支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)在(zai)(zai)(zai)符合條件(jian)的(de)(de)情況下加(jia)入亞(ya)投行(xing)(xing)，支(zhi)(zhi)持(chi)絲路(lu)基金(jin)及相(xiang)關(guan)金(jin)融機構在(zai)(zai)(zai)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)設(she)立分支(zhi)(zhi)機構。

攜手開拓(tuo)(tuo)(tuo)國(guo)際市(shi)場。充(chong)分發(fa)揮(hui)港(gang)澳(ao)對(dui)外貿(mao)易(yi)(yi)聯(lian)系廣泛的(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，探(tan)索粵(yue)港(gang)澳(ao)共(gong)同拓(tuo)(tuo)(tuo)展(zhan)國(guo)際發(fa)展(zhan)空間新模式。鼓(gu)勵粵(yue)港(gang)澳(ao)三地(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)開展(zhan)綠地(di)投(tou)資(zi)、實施跨國(guo)兼并收購和(he)(he)(he)共(gong)建(jian)產業(ye)(ye)園(yuan)區，支(zhi)持(chi)(chi)港(gang)澳(ao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)與(yu)(yu)境外經貿(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)區對(dui)接，共(gong)同開拓(tuo)(tuo)(tuo)國(guo)際市(shi)場，帶(dai)動(dong)大灣(wan)區產品、設(she)備(bei)、技(ji)術、標準、檢驗(yan)檢測認證和(he)(he)(he)管理服(fu)(fu)務(wu)(wu)等(deng)(deng)走(zou)出(chu)去(qu)(qu)。發(fa)揮(hui)港(gang)澳(ao)在(zai)財(cai)務(wu)(wu)、設(she)計、法(fa)(fa)律及(ji)(ji)爭議解決(jue)、管理咨詢、項目(mu)策劃(hua)、人才培訓、海運(yun)服(fu)(fu)務(wu)(wu)、建(jian)筑(zhu)及(ji)(ji)相(xiang)關工(gong)程等(deng)(deng)方(fang)面國(guo)際化專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)優勢，擴展(zhan)和(he)(he)(he)優化國(guo)際服(fu)(fu)務(wu)(wu)網絡，為企(qi)(qi)業(ye)(ye)提(ti)供咨詢和(he)(he)(he)信(xin)息支(zhi)持(chi)(chi)。發(fa)揮(hui)香港(gang)國(guo)際金(jin)融(rong)中(zhong)(zhong)心作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，為內地(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)走(zou)出(chu)去(qu)(qu)提(ti)供投(tou)融(rong)資(zi)和(he)(he)(he)咨詢等(deng)(deng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。支(zhi)持(chi)(chi)內地(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)香港(gang)設(she)立資(zi)本運(yun)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)心及(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)財(cai)資(zi)中(zhong)(zhong)心，開展(zhan)融(rong)資(zi)、財(cai)務(wu)(wu)管理等(deng)(deng)業(ye)(ye)務(wu)(wu)，提(ti)升風險管控水平。支(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)與(yu)(yu)佛山開展(zhan)離岸貿(mao)易(yi)(yi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。支(zhi)持(chi)(chi)搭建(jian)“一帶(dai)一路”共(gong)用(yong)項目(mu)庫。加強內地(di)與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)駐海外機構的(de)(de)信(xin)息交(jiao)流(liu)，聯(lian)合(he)(he)開展(zhan)投(tou)資(zi)貿(mao)易(yi)(yi)環境推介(jie)和(he)(he)(he)項目(mu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，助力三地(di)聯(lian)合(he)(he)開展(zhan)引(yin)進來和(he)(he)(he)走(zou)出(chu)去(qu)(qu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。發(fa)揮(hui)澳(ao)門與(yu)(yu)葡(pu)(pu)語(yu)國(guo)家的(de)(de)聯(lian)系優勢，依托中(zhong)(zhong)國(guo)與(yu)(yu)葡(pu)(pu)語(yu)國(guo)家商貿(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)服(fu)(fu)務(wu)(wu)平臺，辦好中(zhong)(zhong)國(guo)—葡(pu)(pu)語(yu)國(guo)家經貿(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)論(lun)壇(tan)（澳(ao)門），更(geng)好發(fa)揮(hui)中(zhong)(zhong)葡(pu)(pu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)基金(jin)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，為內地(di)和(he)(he)(he)香港(gang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)與(yu)(yu)葡(pu)(pu)語(yu)國(guo)家之間的(de)(de)貿(mao)易(yi)(yi)投(tou)資(zi)、產業(ye)(ye)及(ji)(ji)區域(yu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)、人文及(ji)(ji)科技(ji)交(jiao)流(liu)等(deng)(deng)活動(dong)提(ti)供金(jin)融(rong)、法(fa)(fa)律、信(xin)息等(deng)(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，聯(lian)手開拓(tuo)(tuo)(tuo)葡(pu)(pu)語(yu)國(guo)家和(he)(he)(he)其(qi)他(ta)地(di)區市(shi)場。

第十章 共建粵港澳合作發展平臺

加(jia)快(kuai)推進(jin)深(shen)圳(zhen)前海、廣州南(nan)沙(sha)、珠海橫琴等(deng)重大平臺開發建設(she)，充分(fen)發揮其(qi)在進(jin)一步(bu)深(shen)化(hua)改革、擴大開放、促進(jin)合作中的試驗示范作用(yong)，拓展港澳發展空間，推動公共(gong)服務合作共(gong)享，引領帶動粵港澳全面合作。

第一節 優化(hua)提升深圳(zhen)前(qian)海深港現代服(fu)務業合作區(qu)功能

強(qiang)化(hua)前(qian)海合(he)作發(fa)(fa)展(zhan)引(yin)擎作用(yong)。適時修編前(qian)海深港(gang)現代(dai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業合(he)作區總體發(fa)(fa)展(zhan)規劃，研(yan)究進一步擴展(zhan)前(qian)海發(fa)(fa)展(zhan)空間，并(bing)在新(xin)增范圍內實施前(qian)海有關支持(chi)政策。聯動香港(gang)構建(jian)開(kai)放型(xing)、創(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)產(chan)業體系，加(jia)快邁向全球價值鏈(lian)高(gao)端。推(tui)進金融(rong)開(kai)放創(chuang)(chuang)新(xin)，拓展(zhan)離岸(an)賬(zhang)戶（OSA）功(gong)能，借鑒上海自貿試驗(yan)區自由貿易(yi)(yi)賬(zhang)戶體系（FTA），積極探(tan)索(suo)資本項(xiang)目(mu)可兌換的(de)(de)有效路徑。支持(chi)香港(gang)交易(yi)(yi)所(suo)前(qian)海聯合(he)交易(yi)(yi)中(zhong)心建(jian)成服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)境(jing)內外客戶的(de)(de)大宗(zong)商品現貨交易(yi)(yi)平臺，探(tan)索(suo)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)實體經濟的(de)(de)新(xin)模(mo)式(shi)。加(jia)強(qiang)深港(gang)綠色金融(rong)和金融(rong)科技(ji)合(he)作。建(jian)設(she)跨(kua)境(jing)經貿合(he)作網絡服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)平臺，助力企(qi)業走出(chu)去開(kai)拓國(guo)際市場。建(jian)設(she)新(xin)型(xing)國(guo)際貿易(yi)(yi)中(zhong)心，發(fa)(fa)展(zhan)離岸(an)貿易(yi)(yi)，打造貨權交割地。建(jian)設(she)國(guo)際高(gao)端航(hang)(hang)運(yun)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)中(zhong)心，發(fa)(fa)展(zhan)航(hang)(hang)運(yun)金融(rong)等現代(dai)航(hang)(hang)運(yun)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業。建(jian)設(she)離岸(an)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業平臺，允許科技(ji)企(qi)業區內注(zhu)冊、國(guo)際經營。支持(chi)在有條(tiao)件的(de)(de)海關特(te)殊監管區域開(kai)展(zhan)保(bao)稅(shui)研(yan)發(fa)(fa)業務(wu)(wu)。建(jian)設(she)國(guo)際文(wen)化(hua)創(chuang)(chuang)意(yi)基地，探(tan)索(suo)深港(gang)文(wen)化(hua)創(chuang)(chuang)意(yi)合(he)作新(xin)模(mo)式(shi)。

加強法(fa)(fa)(fa)律(lv)事(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)合作。合理(li)運用(yong)經濟(ji)特(te)區(qu)立法(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)，加快(kuai)構(gou)建(jian)適應(ying)開(kai)放型經濟(ji)發(fa)展(zhan)的法(fa)(fa)(fa)律(lv)體系，加強深港(gang)司法(fa)(fa)(fa)合作交流。加快(kuai)法(fa)(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)(wu)業發(fa)展(zhan)，鼓勵支持法(fa)(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)(wu)機(ji)構(gou)為“一帶一路(lu)”建(jian)設(she)和內地(di)企(qi)業走(zou)出去提(ti)供服(fu)務(wu)(wu)，深化粵港(gang)澳合伙聯(lian)營律(lv)師事(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)所試(shi)點，研究(jiu)港(gang)澳律(lv)師在珠三角(jiao)九市執(zhi)業資質和業務(wu)(wu)范圍(wei)問題，構(gou)建(jian)多(duo)元化爭議(yi)解決機(ji)制(zhi)，聯(lian)動(dong)香港(gang)打造(zao)國際法(fa)(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)(wu)中心和國際商事(shi)(shi)(shi)爭議(yi)解決中心。實行嚴格的知識(shi)(shi)產權(quan)(quan)保護，強化知識(shi)(shi)產權(quan)(quan)行政保護，更好發(fa)揮(hui)知識(shi)(shi)產權(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)庭(ting)作用(yong)。

建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)際化(hua)城市(shi)新中心。支持在深(shen)圳前海(hai)設(she)(she)立口岸，研究加強(qiang)與香(xiang)港(gang)(gang)基礎設(she)(she)施(shi)高(gao)效(xiao)聯通。擴大香(xiang)港(gang)(gang)工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)模式實施(shi)范圍，推出更多對香(xiang)港(gang)(gang)建(jian)(jian)筑及相關工(gong)程(cheng)業界(jie)的(de)開放措施(shi)。借鑒香(xiang)港(gang)(gang)經驗(yan)提升城市(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)和營運管理水平，建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)際一流(liu)的(de)森林城市(shi)，突(tu)出水城共(gong)融城市(shi)特色，打造可持續發(fa)展(zhan)的(de)綠色智慧生態城區。引進境內外高(gao)端教(jiao)育、醫療資(zi)源，提供國(guo)際化(hua)高(gao)品質社會(hui)服(fu)務。支持國(guo)際金融機構(gou)在深(shen)圳前海(hai)設(she)(she)立分支機構(gou)。

第二(er)節 打造(zao)廣州南沙(sha)粵港(gang)澳(ao)全面(mian)合(he)作示范區

攜手港(gang)澳建設(she)高(gao)水平(ping)對(dui)外開(kai)(kai)放(fang)門戶(hu)。充分發揮國(guo)家級(ji)新(xin)(xin)區(qu)和自貿(mao)試驗區(qu)優勢，加強與港(gang)澳全(quan)面合(he)(he)(he)作，加快建設(she)大灣區(qu)國(guo)際(ji)航運、金融和科技創新(xin)(xin)功能的(de)承載區(qu)，成為(wei)高(gao)水平(ping)對(dui)外開(kai)(kai)放(fang)門戶(hu)。合(he)(he)(he)理統(tong)籌解決廣州南(nan)沙(sha)新(xin)(xin)增建設(she)用(yong)地(di)規(gui)(gui)模(mo)，調整優化城(cheng)市布局和空(kong)間結構，強化與周邊地(di)區(qu)在城(cheng)市規(gui)(gui)劃、綜(zong)合(he)(he)(he)交通、公共服務設(she)施等方(fang)(fang)面的(de)一體化銜接(jie)，構建“半小時交通圈(quan)”。支持廣州南(nan)沙(sha)與港(gang)澳合(he)(he)(he)作建設(she)中(zhong)國(guo)企業(ye)走出去綜(zong)合(he)(he)(he)服務基地(di)和國(guo)際(ji)交流平(ping)臺，建設(she)我(wo)國(guo)南(nan)方(fang)(fang)重要的(de)對(dui)外開(kai)(kai)放(fang)窗口。

共(gong)(gong)(gong)建創新(xin)(xin)發展示(shi)范區。強化粵港(gang)澳(ao)聯(lian)合(he)科技(ji)(ji)創新(xin)(xin)，共(gong)(gong)(gong)同將廣州(zhou)南(nan)沙(sha)打造為(wei)華南(nan)科技(ji)(ji)創新(xin)(xin)成果(guo)轉(zhuan)化高地，積極布局新(xin)(xin)一(yi)代信息技(ji)(ji)術、人工智能、生命健康(kang)、海洋科技(ji)(ji)、新(xin)(xin)材料等(deng)(deng)科技(ji)(ji)前沿領(ling)域(yu)，培育發展平(ping)臺經濟(ji)、共(gong)(gong)(gong)享(xiang)經濟(ji)、體驗(yan)經濟(ji)等(deng)(deng)新(xin)(xin)業態(tai)。支(zhi)持(chi)粵港(gang)澳(ao)三地按共(gong)(gong)(gong)建共(gong)(gong)(gong)享(xiang)原則，在(zai)廣州(zhou)南(nan)沙(sha)規(gui)劃建設粵港(gang)產(chan)業深度合(he)作(zuo)(zuo)園(yuan)，探索(suo)建設粵澳(ao)合(he)作(zuo)(zuo)葡語(yu)國(guo)家產(chan)業園(yuan)，合(he)作(zuo)(zuo)推進園(yuan)區規(gui)劃、建設、開發等(deng)(deng)重大事宜。在(zai)內地管轄權和法律框(kuang)架(jia)下，營造高標準的國(guo)際化市場化法治(zhi)化營商環境，提(ti)供(gong)與港(gang)澳(ao)相銜接的公(gong)共(gong)(gong)(gong)服務和社會管理環境，為(wei)港(gang)澳(ao)產(chan)業轉(zhuan)型升(sheng)級、居民就業生活(huo)提(ti)供(gong)新(xin)(xin)空間。

建設金融(rong)(rong)(rong)服務(wu)重要(yao)(yao)平(ping)臺(tai)。強化(hua)金融(rong)(rong)(rong)服務(wu)實(shi)體經濟(ji)的本源，著(zhu)力發展(zhan)(zhan)(zhan)航(hang)(hang)運金融(rong)(rong)(rong)、科技金融(rong)(rong)(rong)、飛(fei)機船舶租(zu)賃等特色金融(rong)(rong)(rong)。支持與港澳(ao)金融(rong)(rong)(rong)機構合作(zuo)，按規定共同發展(zhan)(zhan)(zhan)離岸金融(rong)(rong)(rong)業(ye)務(wu)，探(tan)索建設國際航(hang)(hang)運保險等創新型保險要(yao)(yao)素(su)交易(yi)平(ping)臺(tai)。研究(jiu)探(tan)索在廣東自(zi)貿試驗區(qu)內設立粵港澳(ao)大(da)(da)灣區(qu)國際商(shang)業(ye)銀行，服務(wu)大(da)(da)灣區(qu)建設發展(zhan)(zhan)(zhan)。探(tan)索建立與粵港澳(ao)大(da)(da)灣區(qu)發展(zhan)(zhan)(zhan)相適應的賬戶管理體系，在跨(kua)境資金管理、人民幣跨(kua)境使(shi)用(yong)、資本項(xiang)目可兌(dui)換等方面先(xian)行先(xian)試，促進跨(kua)境貿易(yi)、投融(rong)(rong)(rong)資結算(suan)便利化(hua)。

打(da)造(zao)優質生(sheng)活圈。高標準推進(jin)廣州南(nan)沙(sha)城市規劃建(jian)設，強化(hua)(hua)(hua)(hua)生(sheng)態(tai)核心競爭力，彰(zhang)顯嶺南(nan)文化(hua)(hua)(hua)(hua)、水鄉(xiang)文化(hua)(hua)(hua)(hua)和海洋文化(hua)(hua)(hua)(hua)特色，建(jian)設國(guo)際化(hua)(hua)(hua)(hua)城市。積極探索有(you)利于(yu)人才發展的政(zheng)策(ce)和機(ji)制，加(jia)快創建(jian)國(guo)際化(hua)(hua)(hua)(hua)人才特區。提升社會(hui)服務水平(ping)，為區內居民(min)提供更(geng)加(jia)便利的條件。

第三節 推(tui)進珠海橫琴粵港(gang)澳深度合作示范

建(jian)設(she)(she)粵港(gang)澳(ao)(ao)深度合作(zuo)(zuo)示范區(qu)。配(pei)合澳(ao)(ao)門(men)(men)建(jian)設(she)(she)世界旅游休(xiu)閑(xian)(xian)中心，高水平(ping)建(jian)設(she)(she)珠海橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)國(guo)際(ji)休(xiu)閑(xian)(xian)旅游島，統籌研究旅客(ke)往來橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)和澳(ao)(ao)門(men)(men)的(de)(de)便(bian)利措施，允(yun)許澳(ao)(ao)門(men)(men)旅游從業(ye)(ye)人(ren)員到橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)提(ti)供(gong)相(xiang)關(guan)服務。支(zhi)持橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)與(yu)珠海保稅區(qu)、洪(hong)灣片區(qu)聯(lian)動發展(zhan)(zhan)，建(jian)設(she)(she)粵港(gang)澳(ao)(ao)物流(liu)園。加快推進(jin)橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)澳(ao)(ao)門(men)(men)青年創業(ye)(ye)谷和粵澳(ao)(ao)合作(zuo)(zuo)產業(ye)(ye)園等重大(da)合作(zuo)(zuo)項目建(jian)設(she)(she)，研究建(jian)設(she)(she)粵澳(ao)(ao)信息港(gang)。支(zhi)持粵澳(ao)(ao)合作(zuo)(zuo)中醫(yi)藥科(ke)技產業(ye)(ye)園發展(zhan)(zhan)，探(tan)索加強與(yu)國(guo)家中醫(yi)藥現代化科(ke)技產業(ye)(ye)創新聯(lian)盟(meng)的(de)(de)合作(zuo)(zuo)，在(zai)符合相(xiang)關(guan)法律法規前提(ti)下，為園區(qu)內的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)新藥研發、審批等提(ti)供(gong)指導(dao)。探(tan)索符合條件的(de)(de)港(gang)澳(ao)(ao)和外(wai)籍(ji)醫(yi)務人(ren)員直接在(zai)橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)執(zhi)業(ye)(ye)。

加強民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)合(he)(he)作。支(zhi)持珠海(hai)和(he)(he)澳(ao)(ao)門(men)在橫(heng)琴(qin)合(he)(he)作建(jian)設(she)集養(yang)老、居住、教育、醫(yi)療等功能(neng)于(yu)一體(ti)的綜合(he)(he)民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)項目，探索澳(ao)(ao)門(men)醫(yi)療體(ti)系(xi)及(ji)社會保險(xian)直接適用并延(yan)伸(shen)覆蓋至該(gai)項目。在符合(he)(he)橫(heng)琴(qin)城(cheng)市規(gui)劃建(jian)設(she)基本(ben)要(yao)求的基礎上(shang)，探索實行澳(ao)(ao)門(men)的規(gui)劃及(ji)工程監(jian)管(guan)機制，由澳(ao)(ao)門(men)專業人(ren)士和(he)(he)企(qi)業參與民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)項目開發和(he)(he)管(guan)理。研(yan)(yan)究設(she)立為(wei)澳(ao)(ao)門(men)居民(min)在橫(heng)琴(qin)治(zhi)病就醫(yi)提(ti)供(gong)保障的醫(yi)療基金。研(yan)(yan)究在橫(heng)琴(qin)設(she)立澳(ao)(ao)門(men)子(zi)弟(di)學(xue)校。

加強(qiang)對(dui)外開放(fang)合作。支(zhi)持橫(heng)(heng)琴(qin)與澳門聯手打造(zao)中拉(la)經貿(mao)合作平臺(tai)，搭建內(nei)(nei)地與“一(yi)帶(dai)一(yi)路”相關國(guo)家和(he)地區的(de)國(guo)際貿(mao)易通道，推動跨(kua)境(jing)交付、境(jing)外消(xiao)費、自然人移動、商業存(cun)在等服(fu)務貿(mao)易模式創新。支(zhi)持橫(heng)(heng)琴(qin)為澳門發(fa)展跨(kua)境(jing)電商產業提供支(zhi)撐，推動葡語國(guo)家產品經澳門更加便捷進入內(nei)(nei)地市(shi)場。研究將外國(guo)人簽證居留(liu)證件簽發(fa)權限下放(fang)至橫(heng)(heng)琴(qin)。

第(di)四節(jie) 發展特色合作平臺

支(zhi)持(chi)珠(zhu)三角(jiao)九市發(fa)揮(hui)各自優勢(shi)，與港(gang)澳共(gong)(gong)建(jian)各類合(he)(he)作園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)經(jing)(jing)濟合(he)(he)作空(kong)間(jian)，實現互利(li)共(gong)(gong)贏。支(zhi)持(chi)落馬洲(zhou)河套港(gang)深(shen)創新(xin)(xin)(xin)及(ji)科技園(yuan)和毗鄰的深(shen)方科創園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)設，共(gong)(gong)同打造科技創新(xin)(xin)(xin)合(he)(he)作區(qu)(qu)(qu)(qu)，建(jian)立有(you)利(li)于科技產業創新(xin)(xin)(xin)的國際化(hua)(hua)營商(shang)環境，實現創新(xin)(xin)(xin)要素便捷有(you)效流動。支(zhi)持(chi)江門(men)與港(gang)澳合(he)(he)作建(jian)設大廣海灣經(jing)(jing)濟區(qu)(qu)(qu)(qu)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)在(zai)金(jin)融、旅游(you)、文(wen)化(hua)(hua)創意(yi)、電(dian)子商(shang)務、海洋經(jing)(jing)濟、職業教育(yu)、生命健康等(deng)領域合(he)(he)作。加快江門(men)銀湖(hu)灣濱海地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)開發(fa)，形成國際節能(neng)環保產業集聚(ju)地(di)以及(ji)面向港(gang)澳居民和世界華僑華人(ren)的引資引智創業創新(xin)(xin)(xin)平臺。推進(jin)澳門(men)和中山(shan)在(zai)經(jing)(jing)濟、社會、文(wen)化(hua)(hua)等(deng)方面深(shen)度合(he)(he)作，拓(tuo)展(zhan)(zhan)澳門(men)經(jing)(jing)濟適度多元發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)空(kong)間(jian)。支(zhi)持(chi)東莞與香港(gang)合(he)(he)作開發(fa)建(jian)設東莞濱海灣地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)，集聚(ju)高(gao)端(duan)制造業總部、發(fa)展(zhan)(zhan)現代(dai)服(fu)務業，建(jian)設戰(zhan)略性(xing)新(xin)(xin)(xin)興(xing)產業研(yan)發(fa)基地(di)。支(zhi)持(chi)佛山(shan)南海推動粵港(gang)澳高(gao)端(duan)服(fu)務合(he)(he)作，搭(da)建(jian)粵港(gang)澳市場(chang)互聯(lian)、人(ren)才信息技術等(deng)經(jing)(jing)濟要素互通的橋梁。

第十一章 規劃實施

第一節 加強組織領導

加(jia)強對規劃(hua)(hua)實施的統籌指導(dao)，設立粵(yue)(yue)港澳大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)建(jian)設領(ling)導(dao)小組，研究解決(jue)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)建(jian)設中政(zheng)(zheng)策實施、項目安排(pai)、體制機(ji)制創新(xin)、平(ping)臺建(jian)設等方面(mian)的重大(da)(da)(da)問題。廣東省(sheng)政(zheng)(zheng)府和香港、澳門特別行(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)府要加(jia)強溝(gou)通協(xie)(xie)商，穩步落實《深化粵(yue)(yue)港澳合作推(tui)進(jin)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)建(jian)設框架協(xie)(xie)議》與本規劃(hua)(hua)確定的目標和任務(wu)。鼓勵(li)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)城市(shi)間開(kai)展多(duo)種形式的合作交流(liu)，共同推(tui)進(jin)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)建(jian)設。

第二節 推動重(zhong)點工作

中(zhong)央有(you)關部門要(yao)結(jie)合(he)(he)自身職能，抓緊(jin)制定支持大灣區發(fa)展(zhan)的具(ju)體政(zheng)(zheng)策和(he)(he)措施，與廣東省(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)和(he)(he)香港、澳(ao)門特(te)別(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)區政(zheng)(zheng)府(fu)加強溝通(tong)，堅持用(yong)法(fa)治(zhi)化市(shi)場(chang)化方式協(xie)調解決大灣區合(he)(he)作(zuo)發(fa)展(zhan)中(zhong)的問題。廣東省(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)和(he)(he)香港、澳(ao)門特(te)別(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)區政(zheng)(zheng)府(fu)要(yao)在相互尊重的基(ji)礎上，積極協(xie)調配合(he)(he)，共同(tong)編制科技(ji)創新(xin)、基(ji)礎設施、產業發(fa)展(zhan)、生(sheng)態環(huan)境保(bao)護等領域的專項規劃(hua)或實(shi)施方案并推動(dong)落實(shi)。國(guo)家發(fa)展(zhan)改(gai)革委要(yao)會同(tong)國(guo)務院港澳(ao)辦等有(you)關部門對本規劃(hua)實(shi)施情況進(jin)行(xing)跟蹤分析評估，根(gen)據新(xin)情況新(xin)問題研究提出規劃(hua)調整(zheng)建議，重大問題及時向黨中(zhong)央、國(guo)務院報告。

第三節(jie) 防范(fan)化(hua)解(jie)風險

做好防(fang)范(fan)(fan)化(hua)解(jie)重大風(feng)險工作，重點防(fang)控金(jin)融風(feng)險。強(qiang)化(hua)屬(shu)地金(jin)融風(feng)險管(guan)理(li)責任，做好重點領域風(feng)險防(fang)范(fan)(fan)和處置，堅決(jue)打擊(ji)違法(fa)違規(gui)金(jin)融活動，加(jia)(jia)強(qiang)薄(bo)弱環節監管(guan)制(zhi)度建設，守住不發生系統性金(jin)融風(feng)險的底線。廣東(dong)省要嚴格落(luo)實預算法(fa)有(you)關規(gui)定(ding)，強(qiang)化(hua)地方政府債(zhai)務(wu)限額管(guan)理(li)，有(you)效規(gui)范(fan)(fan)政府舉債(zhai)融資(zi)；加(jia)(jia)大財政約束力(li)度，有(you)效抑制(zhi)不具有(you)還款(kuan)能力(li)的項(xiang)目建設；加(jia)(jia)大督促問責力(li)度，堅決(jue)制(zhi)止違法(fa)違規(gui)融資(zi)擔保行為。

第四節 擴大社會(hui)參與

支(zhi)持(chi)內地與港(gang)澳(ao)(ao)智庫加強合作(zuo)，為(wei)大(da)灣區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)提供智力支(zhi)持(chi)。建(jian)立(li)行(xing)政咨詢體(ti)系，邀請粵港(gang)澳(ao)(ao)專業人(ren)士為(wei)大(da)灣區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)提供意見(jian)建(jian)議。支(zhi)持(chi)粵港(gang)澳(ao)(ao)三(san)地按照市場(chang)化原則，探(tan)索成立(li)聯(lian)合投(tou)資開(kai)發(fa)(fa)機構和發(fa)(fa)展(zhan)基金，共(gong)同參與大(da)灣區(qu)建(jian)設(she)。支(zhi)持(chi)粵港(gang)澳(ao)(ao)工商企業界、勞工界、專業服務界、學術(shu)界等建(jian)立(li)聯(lian)系機制，加強交流與合作(zuo)。擴大(da)大(da)灣區(qu)建(jian)設(she)中的(de)公眾參與，暢(chang)通公眾意見(jian)反饋(kui)渠道，支(zhi)持(chi)各類市場(chang)主體(ti)共(gong)同參與大(da)灣區(qu)建(jian)設(she)發(fa)(fa)展(zhan)。