新華社北京2月(yue)18日電 中共中央、國務(wu)院印發了(le)《粵(yue)港澳大灣區發展規(gui)劃綱要》，并(bing)發出通(tong)知，要求各地區各部門結合實際認真貫(guan)徹落實。

《粵港澳大灣區發展(zhan)規劃綱要》全文如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一(yi)節 構建極(ji)點帶動、軸帶支撐網絡化空間格(ge)局

第二節 完善城市群(qun)和城鎮發展(zhan)體系

第(di)三節 輻射(she)帶(dai)動泛珠三角(jiao)區域發(fa)展(zhan)

第四章(zhang) 建(jian)設(she)國際科(ke)技創新中心

第一節 構建開放型區域協(xie)同(tong)創新共(gong)同(tong)體

第(di)二節(jie) 打(da)造(zao)高(gao)水(shui)平(ping)科技創新載體和平(ping)臺(tai)

第三節 優化區域創新(xin)環(huan)境(jing)

第五章 加快(kuai)基礎設施互聯互通

第一節 構建現代化的綜合(he)交通運(yun)輸體系

第二(er)節(jie) 優(you)化提(ti)升信息基礎設施

第三節 建(jian)設能(neng)源安全保障體系(xi)

第(di)四節(jie) 強化水資源安(an)全保障

第(di)六章 構建具有國(guo)際競爭力的現代產業體系

第一節 加(jia)快發展先進制造業

第二節 培育壯大戰略性新興(xing)產(chan)業

第三節(jie) 加快(kuai)發展(zhan)現代(dai)服務業(ye)

第四節 大力發展海洋經(jing)濟

第七章(zhang) 推進生態文明建(jian)設

第(di)一節 打(da)造生(sheng)態防護屏障

第二(er)節(jie) 加強(qiang)環境保護和治理

第三節 創新綠色低碳發(fa)展(zhan)模式

第八章 建(jian)設(she)宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游(you)的優質生活圈

第一(yi)節 打造教育和人才高地

第(di)二節 共建(jian)人(ren)文灣區

第三節 構筑休閑灣(wan)區

第四(si)節(jie) 拓(tuo)展就(jiu)業創(chuang)業空間

第五(wu)節 塑造健康灣(wan)區

第六節 促(cu)進社(she)會保(bao)障(zhang)和社(she)會治理合(he)作

第九章 緊密合作(zuo)共同參(can)與“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設

第一節 打造(zao)具有全球競(jing)爭力的營(ying)商環境

第二節 提升市場一體(ti)化水平

第三節 攜手擴大對(dui)外開放

第十章 共建粵港澳合作發展平臺

第一(yi)節 優化提升深圳前海深港現代服務(wu)業合作區功能

第(di)二節(jie) 打造廣州南沙(sha)粵港澳全面合作示范區

第(di)三節 推進珠海橫琴粵(yue)港澳深(shen)度合作示范

第四節 發展特(te)色合作平臺

第十一章 規劃實施

第一(yi)節(jie) 加(jia)強組織(zhi)領導

第二節 推動重點工作

第三(san)節 防范化解(jie)風險

第四節 擴大社會參與(yu)

前 言

粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)包括香港(gang)特別行政(zheng)區(qu)(qu)、澳(ao)(ao)門(men)(men)特別行政(zheng)區(qu)(qu)和廣東(dong)省廣州市(shi)、深圳(zhen)市(shi)、珠海市(shi)、佛(fo)山(shan)市(shi)、惠州市(shi)、東(dong)莞市(shi)、中山(shan)市(shi)、江門(men)(men)市(shi)、肇慶市(shi)（以下稱珠三(san)角九市(shi)），總面積5.6萬(wan)平(ping)方公里，2017年末(mo)總人口約(yue)7000萬(wan)人，是我國(guo)開放(fang)(fang)程度最(zui)高、經濟活力最(zui)強的區(qu)(qu)域之一，在國(guo)家(jia)發(fa)(fa)展大(da)(da)局中具有重要戰略(lve)地(di)(di)位。建設粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)，既是新(xin)時代推動形成(cheng)全(quan)面開放(fang)(fang)新(xin)格局的新(xin)嘗試，也(ye)是推動“一國(guo)兩(liang)制(zhi)”事業發(fa)(fa)展的新(xin)實踐(jian)。為(wei)全(quan)面貫徹黨的十(shi)九大(da)(da)精神，全(quan)面準(zhun)確貫徹“一國(guo)兩(liang)制(zhi)”方針，充分發(fa)(fa)揮粵港(gang)澳(ao)(ao)綜合(he)優(you)勢，深化內地(di)(di)與港(gang)澳(ao)(ao)合(he)作，進一步提(ti)升粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)在國(guo)家(jia)經濟發(fa)(fa)展和對外(wai)開放(fang)(fang)中的支(zhi)撐引(yin)領作用(yong)，支(zhi)持(chi)香港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)融入國(guo)家(jia)發(fa)(fa)展大(da)(da)局，增進香港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)同(tong)胞(bao)福(fu)祉，保(bao)持(chi)香港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)長期繁(fan)榮穩(wen)定，讓港(gang)澳(ao)(ao)同(tong)胞(bao)同(tong)祖(zu)國(guo)人民共擔民族(zu)復興的歷(li)史責任、共享祖(zu)國(guo)繁(fan)榮富(fu)強的偉大(da)(da)榮光，編制(zhi)本規劃(hua)。

本規劃是指導粵港澳大灣(wan)區當前和今后一個時期(qi)合作(zuo)發展(zhan)的綱領性(xing)文件(jian)。規劃近(jin)期(qi)至2022年，遠期(qi)展(zhan)望(wang)到(dao)2035年。

第一章 規劃背景

改(gai)革開放以來，特(te)別是香港、澳(ao)門回(hui)歸(gui)祖國(guo)后，粵港澳(ao)合作不(bu)斷深化實化，粵港澳(ao)大灣區經濟實力、區域競爭力顯著(zhu)增強，已具(ju)備建成國(guo)際一流(liu)灣區和世界級城(cheng)市(shi)群(qun)的(de)基礎條件(jian)。

第一節 發展基礎

區(qu)位優勢明顯。粵(yue)港澳(ao)大灣(wan)區(qu)地(di)(di)處我國沿(yan)海開放前沿(yan)，以泛珠三角(jiao)區(qu)域為(wei)廣(guang)闊發(fa)展(zhan)腹地(di)(di)，在(zai)“一帶一路(lu)”建(jian)設中具(ju)有(you)(you)重(zhong)要地(di)(di)位。交通(tong)條件便利，擁(yong)有(you)(you)香港國際(ji)航運(yun)中心和吞(tun)吐量位居世界(jie)前列的廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳等(deng)重(zhong)要港口，以及香港、廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳等(deng)具(ju)有(you)(you)國際(ji)影響力的航空樞紐，便捷高效的現(xian)代綜合交通(tong)運(yun)輸體(ti)系正在(zai)加速形(xing)成。

經濟(ji)實力雄厚。經濟(ji)發展水平全(quan)國(guo)領先，產業(ye)體(ti)(ti)系完備，集群優勢明顯，經濟(ji)互補性強(qiang)，香港(gang)、澳門服(fu)務(wu)業(ye)高度發達，珠三角九市已初(chu)步形成以戰略(lve)性新(xin)興(xing)產業(ye)為先導、先進制造業(ye)和現代服(fu)務(wu)業(ye)為主體(ti)(ti)的(de)產業(ye)結(jie)構，2017年大(da)灣區(qu)經濟(ji)總量約(yue)10萬億元。

創新(xin)(xin)要(yao)(yao)素(su)集聚。創新(xin)(xin)驅動發展戰略深入實施，廣東(dong)全(quan)面(mian)創新(xin)(xin)改革試驗穩步推進(jin)，國家自(zi)主創新(xin)(xin)示范區加(jia)快(kuai)建(jian)(jian)設。粵(yue)港(gang)澳三(san)地科技(ji)研發、轉化能力突出，擁有(you)一(yi)批在全(quan)國乃(nai)至全(quan)球具有(you)重要(yao)(yao)影響力的高校、科研院所、高新(xin)(xin)技(ji)術企業(ye)和國家大(da)科學工程，創新(xin)(xin)要(yao)(yao)素(su)吸引力強，具備(bei)建(jian)(jian)設國際科技(ji)創新(xin)(xin)中心(xin)的良好基礎(chu)。

國際化(hua)(hua)水平(ping)領先。香港作(zuo)(zuo)為國際金融、航運、貿易中(zhong)(zhong)心(xin)和國際航空樞(shu)紐，擁有高(gao)度國際化(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)的營商(shang)環(huan)境以及遍布全(quan)球(qiu)(qiu)的商(shang)業網絡，是全(quan)球(qiu)(qiu)最(zui)自由經(jing)濟體(ti)(ti)之(zhi)一。澳門作(zuo)(zuo)為世界(jie)旅(lv)游(you)休(xiu)閑中(zhong)(zhong)心(xin)和中(zhong)(zhong)國與葡語國家商(shang)貿合作(zuo)(zuo)服務平(ping)臺的作(zuo)(zuo)用(yong)不(bu)斷強化(hua)(hua)，多(duo)元(yuan)文化(hua)(hua)交流的功能日益彰顯。珠(zhu)三角九(jiu)市(shi)是內地(di)外向度最(zui)高(gao)的經(jing)濟區域和對外開放的重(zhong)要(yao)窗口，在全(quan)國加快構建開放型經(jing)濟新體(ti)(ti)制中(zhong)(zhong)具有重(zhong)要(yao)地(di)位和作(zuo)(zuo)用(yong)。

合作基礎(chu)(chu)良好(hao)。香港、澳門與珠三角九(jiu)市文(wen)化同源(yuan)、人(ren)緣相親、民俗相近、優勢(shi)互補。近年來，粵港澳合作不斷(duan)深化，基礎(chu)(chu)設施、投(tou)資貿易、金融服務、科技教(jiao)育、休閑旅(lv)游、生態環(huan)保、社(she)會服務等領域合作成效顯著(zhu)，已經形(xing)成了多層次、全方位的合作格局(ju)。

第二節 機遇挑戰

當前，世界多極化(hua)、經濟(ji)全球化(hua)、社會信息(xi)化(hua)、文化(hua)多樣化(hua)深(shen)入發展(zhan)(zhan)，全球治理(li)(li)(li)體系(xi)和國(guo)際(ji)秩序(xu)變(bian)革(ge)(ge)加(jia)速(su)推(tui)進(jin)，各國(guo)相(xiang)互聯(lian)系(xi)和依存日益(yi)加(jia)深(shen)，和平發展(zhan)(zhan)大(da)勢不可逆(ni)轉(zhuan)，新(xin)(xin)一輪科(ke)技革(ge)(ge)命和產業變(bian)革(ge)(ge)蓄勢待發，“一帶(dai)一路”建設深(shen)入推(tui)進(jin)，為提(ti)升粵港澳大(da)灣區(qu)國(guo)際(ji)競爭力、更高水平參與國(guo)際(ji)合作(zuo)(zuo)和競爭拓展(zhan)(zhan)了新(xin)(xin)空間。在新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)理(li)(li)(li)念引領(ling)下，我(wo)國(guo)深(shen)入推(tui)進(jin)供給(gei)側(ce)結構性改(gai)革(ge)(ge)，推(tui)動經濟(ji)發展(zhan)(zhan)質量變(bian)革(ge)(ge)、效率(lv)變(bian)革(ge)(ge)、動力變(bian)革(ge)(ge)，為大(da)灣區(qu)轉(zhuan)型(xing)發展(zhan)(zhan)、創(chuang)新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)注入了新(xin)(xin)活(huo)力。全面深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)(ge)取得(de)重大(da)突(tu)破，國(guo)家治理(li)(li)(li)體系(xi)和治理(li)(li)(li)能力現代化(hua)水平明顯(xian)提(ti)高，為創(chuang)新(xin)(xin)大(da)灣區(qu)合作(zuo)(zuo)發展(zhan)(zhan)體制機(ji)制、破解合作(zuo)(zuo)發展(zhan)(zhan)中的突(tu)出(chu)問(wen)題提(ti)供了新(xin)(xin)契機(ji)。

同(tong)時，粵(yue)港澳(ao)(ao)大(da)灣區發展也(ye)面(mian)臨諸(zhu)多挑(tiao)戰。當前，世(shi)界經(jing)濟不(bu)(bu)確定(ding)(ding)不(bu)(bu)穩定(ding)(ding)因素增(zeng)多，保護主義傾向抬頭，大(da)灣區經(jing)濟運行(xing)仍存在(zai)產能過剩、供給(gei)與需求(qiu)結構不(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)匹配(pei)等突出矛盾和問題，經(jing)濟增(zeng)長(chang)內生(sheng)動力(li)有(you)待(dai)增(zeng)強(qiang)。在(zai)“一(yi)國兩制”下，粵(yue)港澳(ao)(ao)社會(hui)制度不(bu)(bu)同(tong)，法律制度不(bu)(bu)同(tong)，分(fen)屬于不(bu)(bu)同(tong)關稅區域，市(shi)場(chang)互聯互通水平有(you)待(dai)進一(yi)步提升，生(sheng)產要素高效便捷流動的良好(hao)局面(mian)尚未形成。大(da)灣區內部(bu)發展差距依然較大(da)，協同(tong)性、包容性有(you)待(dai)加強(qiang)，部(bu)分(fen)地區和領域還(huan)存在(zai)同(tong)質化競(jing)爭和資(zi)源錯配(pei)現(xian)象。香港經(jing)濟增(zeng)長(chang)缺乏(fa)持續穩固支撐，澳(ao)(ao)門經(jing)濟結構相(xiang)對(dui)單一(yi)、發展資(zi)源有(you)限，珠三角九市(shi)市(shi)場(chang)經(jing)濟體制有(you)待(dai)完善(shan)。區域發展空間面(mian)臨瓶頸制約，資(zi)源能源約束趨緊，生(sheng)態環境壓力(li)日益(yi)增(zeng)大(da)，人口紅利(li)逐步減(jian)退。

第三節 重大意義

打造粵港澳大灣區，建(jian)設(she)世界級(ji)城市(shi)群，有利于豐富“一(yi)國(guo)兩制”實踐(jian)內(nei)涵(han)，進(jin)一(yi)步密(mi)切內(nei)地與港澳交流合作(zuo)，為(wei)港澳經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)以(yi)及(ji)港澳同胞到內(nei)地發(fa)展(zhan)提(ti)(ti)供更(geng)多機會(hui)，保持港澳長期(qi)繁榮穩定；有利于貫徹落實新(xin)發(fa)展(zhan)理念，深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)供給側(ce)結構性改革(ge)，加快(kuai)培育發(fa)展(zhan)新(xin)動能(neng)、實現(xian)創新(xin)驅動發(fa)展(zhan)，為(wei)我國(guo)經(jing)濟(ji)創新(xin)力和競(jing)爭力不斷(duan)增強(qiang)提(ti)(ti)供支(zhi)撐；有利于進(jin)一(yi)步深(shen)化(hua)改革(ge)、擴大開(kai)放(fang)，建(jian)立與國(guo)際(ji)接軌的(de)開(kai)放(fang)型經(jing)濟(ji)新(xin)體(ti)制，建(jian)設(she)高水平參(can)與國(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)合作(zuo)新(xin)平臺；有利于推(tui)進(jin)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)設(she)，通過區域雙向開(kai)放(fang)，構筑絲綢之(zhi)路經(jing)濟(ji)帶(dai)和21世紀海上絲綢之(zhi)路對接融匯的(de)重要支(zhi)撐區。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入(ru)貫(guan)徹習近平新(xin)時(shi)代中國(guo)特色(se)社會主義思想和(he)黨的十九大(da)精神，統籌推進(jin)(jin)“五(wu)位一(yi)體”總體布局和(he)協調推進(jin)(jin)“四個全(quan)面”戰略布局，全(quan)面準確貫(guan)徹“一(yi)國(guo)兩制(zhi)(zhi)”、“港人(ren)治(zhi)港”、“澳(ao)人(ren)治(zhi)澳(ao)”、高(gao)度自治(zhi)的方(fang)針，嚴格依照憲法和(he)基(ji)本法辦事(shi)，堅持新(xin)發(fa)展理念，充分認識(shi)和(he)利(li)用“一(yi)國(guo)兩制(zhi)(zhi)”制(zhi)(zhi)度優(you)勢、港澳(ao)獨特優(you)勢和(he)廣(guang)東改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)先行先試優(you)勢，解放(fang)思想、大(da)膽(dan)探索，不斷深化粵港澳(ao)互(hu)利(li)合作，進(jin)(jin)一(yi)步建(jian)(jian)立互(hu)利(li)共(gong)贏的區域合作關系，推動(dong)區域經(jing)濟協同發(fa)展，為港澳(ao)發(fa)展注(zhu)入(ru)新(xin)動(dong)能，為全(quan)國(guo)推進(jin)(jin)供(gong)給(gei)側結構性改(gai)革(ge)、實施創(chuang)新(xin)驅動(dong)發(fa)展戰略、構建(jian)(jian)開(kai)放(fang)型經(jing)濟新(xin)體制(zhi)(zhi)提供(gong)支撐，建(jian)(jian)設富有活(huo)力和(he)國(guo)際競爭(zheng)力的一(yi)流灣(wan)區和(he)世界級(ji)城市群，打造高(gao)質量(liang)發(fa)展的典(dian)范。

第二節 基本原則

創(chuang)新驅動(dong)(dong)，改(gai)革引(yin)領。實(shi)施(shi)創(chuang)新驅動(dong)(dong)發展戰略，完善(shan)區域(yu)協同創(chuang)新體(ti)系，集聚國際創(chuang)新資源，建(jian)設(she)具有國際競爭力(li)的創(chuang)新發展區域(yu)。全面(mian)深化改(gai)革，推(tui)動(dong)(dong)重點領域(yu)和(he)關(guan)鍵環(huan)節(jie)改(gai)革取得(de)新突破，釋放改(gai)革紅利，促(cu)進各類要素(su)在大(da)灣區便捷流動(dong)(dong)和(he)優化配置。

協調發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，統(tong)籌(chou)兼顧。實施區(qu)域(yu)(yu)協調發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略，充分發(fa)(fa)(fa)揮各(ge)地區(qu)比較優勢，加強政策協調和規劃銜接，優化區(qu)域(yu)(yu)功能布局，推動區(qu)域(yu)(yu)城(cheng)鄉協調發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，不斷增(zeng)強發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的整體性。

綠色發(fa)展，保(bao)(bao)護(hu)生(sheng)態(tai)。大力推進生(sheng)態(tai)文(wen)明建(jian)設(she)，樹立綠色發(fa)展理念(nian)，堅持(chi)(chi)節約資源和保(bao)(bao)護(hu)環(huan)(huan)境(jing)的(de)基本國策，實行最嚴(yan)(yan)格的(de)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)制(zhi)度，堅持(chi)(chi)最嚴(yan)(yan)格的(de)耕地(di)保(bao)(bao)護(hu)制(zhi)度和最嚴(yan)(yan)格的(de)節約用(yong)地(di)制(zhi)度，推動形成綠色低碳的(de)生(sheng)產生(sheng)活方式和城市建(jian)設(she)運營模(mo)式，為居民提供(gong)良(liang)好生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)，促進大灣區可持(chi)(chi)續發(fa)展。

開放合作(zuo)，互(hu)利共贏。以“一帶一路(lu)”建設為重(zhong)點，構建開放型經濟新體制，打造高水平開放平臺，對接高標準貿易投資規則，加快(kuai)培育國際合作(zuo)和競爭(zheng)新優(you)勢(shi)。充分發揮(hui)港(gang)澳獨(du)特(te)優(you)勢(shi)，創新完善各領(ling)域(yu)開放合作(zuo)體制機制，深(shen)化內(nei)地與港(gang)澳互(hu)利合作(zuo)。

共享(xiang)發展(zhan)，改善民生。堅持以人民為中心的(de)發展(zhan)思想，讓(rang)改革發展(zhan)成果(guo)更(geng)多更(geng)公(gong)(gong)平惠及全(quan)體人民。提(ti)高(gao)保(bao)障和改善民生水平，加大優(you)質公(gong)(gong)共產品和服務(wu)供給，不斷促進社會公(gong)(gong)平正義，使大灣區居民獲得感(gan)、幸福(fu)感(gan)、安(an)全(quan)感(gan)更(geng)加充(chong)實、更(geng)有保(bao)障、更(geng)可持續。

“一(yi)(yi)國兩制(zhi)”，依(yi)法辦(ban)事。把(ba)堅持“一(yi)(yi)國”原(yuan)則和尊(zun)重“兩制(zhi)”差異有機(ji)(ji)(ji)結合(he)起(qi)來(lai)，堅守“一(yi)(yi)國”之(zhi)本，善用(yong)“兩制(zhi)”之(zhi)利。把(ba)維護中央(yang)的全面管(guan)治(zhi)權(quan)和保障特別行政(zheng)區的高(gao)度自(zi)治(zhi)權(quan)有機(ji)(ji)(ji)結合(he)起(qi)來(lai)，尊(zun)崇法治(zhi)，嚴(yan)格依(yi)照憲法和基(ji)本法辦(ban)事。把(ba)國家所需和港(gang)(gang)澳所長有機(ji)(ji)(ji)結合(he)起(qi)來(lai)，充分(fen)發揮市場化機(ji)(ji)(ji)制(zhi)的作用(yong)，促進粵港(gang)(gang)澳優(you)勢互補，實現共同發展。

第三節 戰略定位

充滿(man)活力的世(shi)(shi)界(jie)(jie)級(ji)城市群。依托(tuo)香(xiang)港、澳門作為自(zi)由開(kai)放經濟體(ti)和廣(guang)東作為改(gai)革(ge)開(kai)放排頭兵的優勢，繼續深化改(gai)革(ge)、擴大開(kai)放，在(zai)構(gou)建經濟高質量(liang)發(fa)展的體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)方面走在(zai)全(quan)國(guo)前列、發(fa)揮示范(fan)引(yin)領作用，加(jia)快制(zhi)(zhi)度創新和先行先試，建設(she)(she)現代化經濟體(ti)系，更(geng)好融入全(quan)球市場體(ti)系，建成世(shi)(shi)界(jie)(jie)新興產(chan)業、先進制(zhi)(zhi)造業和現代服務業基地，建設(she)(she)世(shi)(shi)界(jie)(jie)級(ji)城市群。

具有(you)全(quan)(quan)球影(ying)響(xiang)(xiang)力的國際(ji)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)中心。瞄(miao)準世界科(ke)技(ji)和產(chan)業發(fa)展(zhan)前沿(yan)，加強創(chuang)新(xin)(xin)平臺(tai)建設，大力發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)產(chan)業、新(xin)(xin)業態、新(xin)(xin)模式(shi)，加快(kuai)形成以(yi)創(chuang)新(xin)(xin)為(wei)主要(yao)動(dong)力和支(zhi)撐的經濟(ji)體系；扎實推進全(quan)(quan)面創(chuang)新(xin)(xin)改革試驗(yan)，充分發(fa)揮粵港(gang)澳(ao)科(ke)技(ji)研發(fa)與產(chan)業創(chuang)新(xin)(xin)優勢(shi)，破除影(ying)響(xiang)(xiang)創(chuang)新(xin)(xin)要(yao)素自由流動(dong)的瓶頸和制約，進一步激發(fa)各類創(chuang)新(xin)(xin)主體活力，建成全(quan)(quan)球科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)高地(di)和新(xin)(xin)興產(chan)業重要(yao)策源(yuan)地(di)。

“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設的(de)重要支撐(cheng)。更好發揮港(gang)澳在國家對(dui)(dui)外開放中(zhong)的(de)功能和作用，提高珠(zhu)三角九市(shi)開放型經濟發展水平，促進國際(ji)國內兩個市(shi)場、兩種(zhong)資源有效對(dui)(dui)接，在更高層次參(can)與國際(ji)經濟合作和競爭，建設具有重要影響(xiang)力的(de)國際(ji)交通物流樞(shu)紐和國際(ji)文化交往(wang)中(zhong)心。

內地(di)與港澳深(shen)(shen)度合(he)(he)作(zuo)示(shi)范區。依托粵港澳良好合(he)(he)作(zuo)基礎，充(chong)分發揮深(shen)(shen)圳前海(hai)、廣州南(nan)沙、珠(zhu)海(hai)橫琴等重大合(he)(he)作(zuo)平臺作(zuo)用，探(tan)索協調協同發展新模式，深(shen)(shen)化(hua)珠(zhu)三角九市與港澳全面務(wu)實合(he)(he)作(zuo)，促進人(ren)員、物資、資金、信息便捷(jie)有序流動，為粵港澳發展提(ti)供新動能，為內地(di)與港澳更緊(jin)密合(he)(he)作(zuo)提(ti)供示(shi)范。

宜居(ju)宜業宜游的(de)優(you)(you)質生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)圈(quan)。堅持以人(ren)民(min)為中心的(de)發(fa)展思(si)想，踐行(xing)生(sheng)(sheng)態文明理(li)念，充(chong)分利(li)用(yong)現(xian)代信息技術，實現(xian)城市群智(zhi)能管理(li)，優(you)(you)先發(fa)展民(min)生(sheng)(sheng)工程(cheng)，提(ti)(ti)高大灣(wan)(wan)區民(min)眾(zhong)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)便(bian)利(li)水平，提(ti)(ti)升居(ju)民(min)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)質量，為港(gang)澳居(ju)民(min)在(zai)內(nei)地(di)學習(xi)、就業、創業、生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)提(ti)(ti)供更加便(bian)利(li)的(de)條件，加強多元文化交(jiao)流融(rong)合，建設(she)生(sheng)(sheng)態安全(quan)、環境優(you)(you)美、社會安定、文化繁榮的(de)美麗(li)灣(wan)(wan)區。

第四節 發展目標

到2022年，粵港澳大(da)灣區(qu)綜合實力顯(xian)著增強，粵港澳合作更加(jia)深入廣泛(fan)，區(qu)域內生(sheng)發(fa)展動(dong)(dong)力進一步提升，發(fa)展活力充沛、創(chuang)新(xin)能(neng)力突出、產(chan)業結構優化、要(yao)素流(liu)動(dong)(dong)順(shun)暢、生(sheng)態環境優美的國(guo)際(ji)一流(liu)灣區(qu)和世界(jie)級城(cheng)市群框架基本形成。

——區(qu)域發(fa)展(zhan)更加(jia)協調，分(fen)工合理、功能互補、錯位發(fa)展(zhan)的城市群(qun)發(fa)展(zhan)格(ge)局基(ji)本(ben)確(que)立；

——協(xie)同創新環境更(geng)加(jia)優化，創新要素(su)加(jia)快集聚(ju)，新興技(ji)術(shu)原創能力(li)(li)和科技(ji)成果(guo)轉化能力(li)(li)顯著提(ti)升；

——供給側結構性改革進一步深化(hua)，傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)加快轉型升(sheng)級，新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)和制(zhi)造業(ye)核(he)心競爭力不斷提升(sheng)，數(shu)字經(jing)濟迅速增(zeng)長，金融等(deng)現(xian)代(dai)服務業(ye)加快發展；

——交(jiao)通、能源、信息、水利等(deng)基礎設施支撐(cheng)保障(zhang)能力進一步增(zeng)強，城市發展及運(yun)營能力進一步提升；

——綠(lv)色智慧節能低碳的生產生活方式和城(cheng)市建設運營模式初步(bu)確立，居民(min)生活更加(jia)便利(li)、更加(jia)幸(xing)福；

——開放型經濟新(xin)體制加(jia)快構建，粵(yue)港澳市場(chang)互聯(lian)互通水平進(jin)一步(bu)提升(sheng)，各(ge)類資源(yuan)要素流動(dong)更加(jia)便捷(jie)高效(xiao)，文化交流活動(dong)更加(jia)活躍。

到(dao)(dao)2035年，大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)形(xing)成以創(chuang)新(xin)(xin)為(wei)主要支撐(cheng)的(de)經(jing)濟(ji)體(ti)系和發(fa)展模式，經(jing)濟(ji)實(shi)力(li)、科技實(shi)力(li)大幅躍升(sheng)(sheng)，國(guo)(guo)際競爭力(li)、影(ying)響力(li)進(jin)一(yi)步增(zeng)強；大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)內市場高(gao)水平(ping)(ping)互聯(lian)互通基本實(shi)現，各類資(zi)源(yuan)要素(su)高(gao)效便捷(jie)流動；區(qu)(qu)域(yu)發(fa)展協調性顯著增(zeng)強，對周邊(bian)地區(qu)(qu)的(de)引領帶動能力(li)進(jin)一(yi)步提升(sheng)(sheng)；人民生活更(geng)加(jia)富裕；社會文明程度達(da)到(dao)(dao)新(xin)(xin)高(gao)度，文化軟實(shi)力(li)顯著增(zeng)強，中華文化影(ying)響更(geng)加(jia)廣泛深入，多(duo)元(yuan)文化進(jin)一(yi)步交流融合；資(zi)源(yuan)節(jie)約集約利用水平(ping)(ping)顯著提高(gao)，生態環境(jing)得到(dao)(dao)有效保護，宜居(ju)宜業宜游的(de)國(guo)(guo)際一(yi)流灣(wan)(wan)區(qu)(qu)全面建成。

第三章 空間布局

堅(jian)持極點帶(dai)動、軸(zhou)帶(dai)支撐、輻射周(zhou)邊，推動大中小城(cheng)市合理分工、功(gong)能互補，進(jin)一步提高區域發(fa)展(zhan)協(xie)調性，促進(jin)城(cheng)鄉融合發(fa)展(zhan)，構(gou)建結構(gou)科學、集約高效的大灣(wan)區發(fa)展(zhan)格局。

第一節 構(gou)建極點帶動、軸帶支撐網絡(luo)化(hua)空間格局

極點帶(dai)動(dong)。發揮香港(gang)—深(shen)(shen)圳、廣(guang)(guang)州—佛(fo)山、澳門—珠海強強聯合的引領帶(dai)動(dong)作用，深(shen)(shen)化港(gang)深(shen)(shen)、澳珠合作，加快廣(guang)(guang)佛(fo)同城化建設，提(ti)升整體實力和全球(qiu)影響力，引領粵港(gang)澳大(da)灣區深(shen)(shen)度(du)參與國際(ji)合作。

軸(zhou)帶支撐。依托(tuo)以高速鐵(tie)路、城(cheng)際鐵(tie)路和(he)高等(deng)級公路為主體的快(kuai)(kuai)速交通網(wang)(wang)絡(luo)(luo)與港口(kou)群(qun)和(he)機場(chang)群(qun)，構建區域經濟發(fa)展軸(zhou)帶，形成主要城(cheng)市間高效連接的網(wang)(wang)絡(luo)(luo)化空間格局。更好發(fa)揮港珠澳大橋作(zuo)用，加快(kuai)(kuai)建設深（圳）中（山）通道、深（圳）茂（名）鐵(tie)路等(deng)重要交通設施，提高珠江西岸地區發(fa)展水平(ping)，促進東西兩岸協(xie)同發(fa)展。

第二節 完善城市群和城鎮發展體系

優化提升中(zhong)心城(cheng)市。以香(xiang)港、澳門、廣州、深(shen)圳四(si)大中(zhong)心城(cheng)市作為區域發(fa)展的(de)(de)核心引擎，繼續發(fa)揮比(bi)較優勢做優做強(qiang)，增(zeng)強(qiang)對周邊(bian)區域發(fa)展的(de)(de)輻射(she)帶動作用。

——香港。鞏固和提升國(guo)際金融(rong)、航運、貿(mao)易中心和國(guo)際航空(kong)樞(shu)紐(niu)地(di)位，強化全(quan)球(qiu)離岸人民幣業務樞(shu)紐(niu)地(di)位、國(guo)際資產(chan)管(guan)理中心及(ji)風險管(guan)理中心功能(neng)，推動(dong)金融(rong)、商(shang)貿(mao)、物流、專業服務等向高端高增值方向發(fa)展，大力發(fa)展創新(xin)及(ji)科(ke)技事業，培育新(xin)興產(chan)業，建(jian)設(she)亞太區國(guo)際法律及(ji)爭議解決服務中心，打造(zao)更具競爭力的(de)國(guo)際大都會。

——澳門。建設世界旅(lv)游休閑中(zhong)心、中(zhong)國與葡語國家商貿合作(zuo)服務平臺(tai)，促進經濟適度多(duo)元(yuan)發展，打造以中(zhong)華文化(hua)為主流、多(duo)元(yuan)文化(hua)共存的交流合作(zuo)基地。

——廣州。充(chong)分(fen)發揮國(guo)家中心城市(shi)(shi)和綜(zong)合性門戶城市(shi)(shi)引領(ling)作用(yong)，全(quan)面(mian)增強國(guo)際(ji)商貿中心、綜(zong)合交通樞(shu)紐功(gong)(gong)能，培育提(ti)升(sheng)科技(ji)教育文化中心功(gong)(gong)能，著力建(jian)設國(guo)際(ji)大都市(shi)(shi)。

——深圳。發(fa)揮作為經(jing)(jing)濟(ji)特(te)區、全國性經(jing)(jing)濟(ji)中心城市和國家創(chuang)新型城市的(de)引領作用，加快建(jian)成現代化國際化城市，努力成為具有世界影響力的(de)創(chuang)新創(chuang)意(yi)之都。

建設重要節點城(cheng)市。支持珠海(hai)、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等城(cheng)市充(chong)分(fen)發(fa)揮自身優勢(shi)，深化改革創新，增(zeng)強城(cheng)市綜合實(shi)力，形成特(te)色鮮明、功能互(hu)補、具有(you)競爭力的(de)重要節點城(cheng)市。增(zeng)強發(fa)展(zhan)的(de)協調性，強化與中心城(cheng)市的(de)互(hu)動合作，帶動周(zhou)邊特(te)色城(cheng)鎮發(fa)展(zhan)，共同提(ti)升(sheng)城(cheng)市群發(fa)展(zhan)質量。

發展特(te)(te)色(se)城(cheng)鎮(zhen)。充分發揮珠三角九市特(te)(te)色(se)城(cheng)鎮(zhen)數量多、體(ti)量大的優勢，培(pei)育一批(pi)具有(you)特(te)(te)色(se)優勢的魅(mei)力城(cheng)鎮(zhen)，完(wan)善市政(zheng)基礎(chu)設施(shi)和公共(gong)服務設施(shi)，發展特(te)(te)色(se)產業，傳承傳統(tong)文化(hua)，形成優化(hua)區域發展格局的重要支撐。建設智(zhi)慧(hui)小鎮(zhen)，開展智(zhi)能技術應(ying)用試驗，推動(dong)體(ti)制機制創新，探索未來城(cheng)市發展模式(shi)。加快(kuai)推進(jin)特(te)(te)大鎮(zhen)行政(zheng)管理體(ti)制改革，在降低行政(zheng)成本和提升行政(zheng)效率的基礎(chu)上(shang)不斷拓展特(te)(te)大鎮(zhen)功能。

促進城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合(he)發(fa)(fa)展。建(jian)立健全(quan)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合(he)發(fa)(fa)展體制機(ji)制和政(zheng)策(ce)體系，推動(dong)珠(zhu)三角九(jiu)市城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)一(yi)體化(hua)發(fa)(fa)展，全(quan)面提高城(cheng)(cheng)(cheng)鎮化(hua)發(fa)(fa)展質(zhi)量(liang)和水平，建(jian)設具(ju)有嶺南特(te)色的宜居城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)。加(jia)強(qiang)分(fen)類指導，合(he)理劃(hua)定功能分(fen)區，優化(hua)空間布局，促進城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)集約發(fa)(fa)展。提高城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)基礎設施一(yi)體化(hua)水平，因地制宜推進城(cheng)(cheng)(cheng)市更新，改造城(cheng)(cheng)(cheng)中村、合(he)并小(xiao)型村，加(jia)強(qiang)配套設施建(jian)設，改善城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)人居環境。

第三(san)節 輻射(she)帶(dai)動(dong)泛珠三(san)角區域發展

發揮粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)輻(fu)射引領作用，統籌珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)與粵東西(xi)北地(di)區(qu)(qu)(qu)生產力布局，帶(dai)動(dong)(dong)周(zhou)邊地(di)區(qu)(qu)(qu)加快(kuai)發展(zhan)(zhan)(zhan)。構(gou)建以(yi)(yi)粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)為(wei)龍頭(tou)，以(yi)(yi)珠(zhu)江—西(xi)江經濟帶(dai)為(wei)腹地(di)，帶(dai)動(dong)(dong)中(zhong)南(nan)、西(xi)南(nan)地(di)區(qu)(qu)(qu)發展(zhan)(zhan)(zhan)，輻(fu)射東南(nan)亞(ya)、南(nan)亞(ya)的(de)(de)重要經濟支撐帶(dai)。完(wan)善大(da)灣區(qu)(qu)(qu)至泛珠(zhu)三角(jiao)區(qu)(qu)(qu)域(yu)其他省(sheng)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)交通(tong)網絡，深化(hua)區(qu)(qu)(qu)域(yu)合(he)作，有序發展(zhan)(zhan)(zhan)“飛地(di)經濟”，促(cu)進泛珠(zhu)三角(jiao)區(qu)(qu)(qu)域(yu)要素流(liu)動(dong)(dong)和(he)(he)產業轉移，形成(cheng)梯度發展(zhan)(zhan)(zhan)、分(fen)工(gong)合(he)理、優勢互補的(de)(de)產業協作體系。依托沿海鐵(tie)路(lu)、高等(deng)級公路(lu)和(he)(he)重要港(gang)口，實現粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)與海峽西(xi)岸城市(shi)群(qun)和(he)(he)北部灣城市(shi)群(qun)聯動(dong)(dong)發展(zhan)(zhan)(zhan)。依托高速鐵(tie)路(lu)、干線鐵(tie)路(lu)和(he)(he)高速公路(lu)等(deng)交通(tong)通(tong)道(dao)，深化(hua)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)與中(zhong)南(nan)地(di)區(qu)(qu)(qu)和(he)(he)長江中(zhong)游地(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)合(he)作交流(liu)，加強大(da)灣區(qu)(qu)(qu)對(dui)西(xi)南(nan)地(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)輻(fu)射帶(dai)動(dong)(dong)作用。

第四章 建設(she)國際科技創新中心

深入實施創新(xin)驅動發(fa)展戰略，深化粵港澳創新(xin)合作，構建開放型融合發(fa)展的區域協同創新(xin)共(gong)同體，集聚國際創新(xin)資源，優化創新(xin)制度(du)和(he)政策環境，著力提升科技(ji)成果轉(zhuan)化能力，建設全球(qiu)科技(ji)創新(xin)高地(di)和(he)新(xin)興產業(ye)重要策源地(di)。

第一(yi)節 構建開放(fang)型區域協同(tong)創新共同(tong)體

加強科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)合(he)作(zuo)(zuo)。更(geng)(geng)好(hao)發(fa)(fa)揮(hui)內地與香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)合(he)作(zuo)(zuo)委員會的作(zuo)(zuo)用(yong)，推動香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門融入國(guo)家(jia)(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)系、發(fa)(fa)揮(hui)更(geng)(geng)重要作(zuo)(zuo)用(yong)。充分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)和產業(ye)(ye)優勢(shi)，積極(ji)吸引和對接全(quan)球創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資(zi)源(yuan)(yuan)，建設(she)開(kai)放互(hu)通、布局合(he)理的區(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)系。推進(jin)“廣州—深(shen)圳—香(xiang)港(gang)(gang)(gang)—澳(ao)門”科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)走(zou)廊建設(she)，探(tan)索有(you)利于(yu)人才、資(zi)本、信息、技(ji)(ji)(ji)(ji)術等創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要素跨境流動和區(qu)域融通的政(zheng)策舉措，共(gong)建粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大灣區(qu)大數據中心和國(guo)際化創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺(tai)。加快(kuai)國(guo)家(jia)(jia)自(zi)主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示范區(qu)與國(guo)家(jia)(jia)雙創(chuang)(chuang)(chuang)示范基(ji)(ji)地、眾創(chuang)(chuang)(chuang)空間建設(she)，支持(chi)其與香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門建立(li)(li)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)交流機制，共(gong)享創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)資(zi)源(yuan)(yuan)，共(gong)同完善創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)生(sheng)態，為港(gang)(gang)(gang)澳(ao)青年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)提供(gong)更(geng)(geng)多機遇(yu)和更(geng)(geng)好(hao)條件。鼓(gu)勵(li)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)企業(ye)(ye)和科(ke)(ke)(ke)研機構(gou)(gou)參(can)與國(guo)際科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)合(he)作(zuo)(zuo)，共(gong)同舉辦科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活動，支持(chi)企業(ye)(ye)到海外(wai)(wai)設(she)立(li)(li)研發(fa)(fa)機構(gou)(gou)和創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)孵化基(ji)(ji)地，鼓(gu)勵(li)境內外(wai)(wai)投(tou)資(zi)者在粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)設(she)立(li)(li)研發(fa)(fa)機構(gou)(gou)和創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺(tai)。支持(chi)依托(tuo)深(shen)圳國(guo)家(jia)(jia)基(ji)(ji)因庫(ku)發(fa)(fa)起設(she)立(li)(li)“一(yi)帶一(yi)路”生(sheng)命科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)促進(jin)聯盟。鼓(gu)勵(li)其他地區(qu)的高校、科(ke)(ke)(ke)研機構(gou)(gou)和企業(ye)(ye)參(can)與大灣區(qu)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活動。

加(jia)強創新(xin)(xin)基(ji)(ji)礎(chu)能力建(jian)(jian)設。支(zhi)持重(zhong)大(da)科技基(ji)(ji)礎(chu)設施、重(zhong)要(yao)科研(yan)機(ji)構(gou)和(he)重(zhong)大(da)創新(xin)(xin)平臺在大(da)灣區布(bu)(bu)局建(jian)(jian)設。向港澳(ao)有序開放國家(jia)在廣東(dong)建(jian)(jian)設布(bu)(bu)局的重(zhong)大(da)科研(yan)基(ji)(ji)礎(chu)設施和(he)大(da)型科研(yan)儀器。支(zhi)持粵港澳(ao)有關機(ji)構(gou)積極(ji)參與國家(jia)科技計(ji)劃（專項(xiang)(xiang)、基(ji)(ji)金等）。加(jia)強應(ying)用基(ji)(ji)礎(chu)研(yan)究，拓展實施國家(jia)重(zhong)大(da)科技項(xiang)(xiang)目。支(zhi)持將(jiang)粵港澳(ao)深化創新(xin)(xin)體制(zhi)機(ji)制(zhi)改革的相關舉措(cuo)納入全面創新(xin)(xin)改革試驗。

加強產(chan)學研(yan)深度(du)融合。建立以企業為主體、市場為導向、產(chan)學研(yan)深度(du)融合的技(ji)術創(chuang)新(xin)體系(xi)，支持粵(yue)港澳(ao)企業、高(gao)校(xiao)、科研(yan)院所共建高(gao)水(shui)平(ping)的協同創(chuang)新(xin)平(ping)臺，推動科技(ji)成果轉化。實施粵(yue)港澳(ao)科技(ji)創(chuang)新(xin)合作發(fa)展計(ji)劃和粵(yue)港聯合創(chuang)新(xin)資助計(ji)劃，支持設立粵(yue)港澳(ao)產(chan)學研(yan)創(chuang)新(xin)聯盟(meng)。

第二節 打造高(gao)水(shui)平(ping)(ping)科技創新載(zai)體和平(ping)(ping)臺

加快推進(jin)大(da)灣區(qu)重(zhong)大(da)科(ke)(ke)技(ji)(ji)基礎設(she)(she)(she)施、交叉研(yan)(yan)究平(ping)臺(tai)(tai)和前(qian)沿(yan)學(xue)科(ke)(ke)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，著力提(ti)升基礎研(yan)(yan)究水平(ping)。優化創新資源(yuan)配置，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)培育(yu)一批產業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)創新平(ping)臺(tai)(tai)、制造業(ye)(ye)創新中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)和企(qi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)。推進(jin)國(guo)家自主創新示(shi)范(fan)區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，有序開展(zhan)(zhan)國(guo)家高(gao)新區(qu)擴容，將高(gao)新區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)成為區(qu)域創新的重(zhong)要(yao)節點和產業(ye)(ye)高(gao)端化發(fa)展(zhan)(zhan)的重(zhong)要(yao)基地。推動珠(zhu)三角九市軍民融合(he)創新發(fa)展(zhan)(zhan)，支持(chi)創建(jian)(jian)軍民融合(he)創新示(shi)范(fan)區(qu)。支持(chi)港(gang)深創新及(ji)科(ke)(ke)技(ji)(ji)園、中(zhong)(zhong)(zhong)新廣(guang)州(zhou)知識城、南沙(sha)慶盛科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新產業(ye)(ye)基地、橫琴粵(yue)澳(ao)合(he)作中(zhong)(zhong)(zhong)醫藥(yao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)產業(ye)(ye)園等(deng)重(zhong)大(da)創新載體(ti)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。支持(chi)香(xiang)港(gang)物(wu)流及(ji)供應鏈管理應用(yong)技(ji)(ji)術(shu)、紡(fang)織及(ji)成衣、資訊(xun)及(ji)通信技(ji)(ji)術(shu)、汽(qi)車零部件、納米及(ji)先進(jin)材料等(deng)五大(da)研(yan)(yan)發(fa)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)以及(ji)香(xiang)港(gang)科(ke)(ke)學(xue)園、香(xiang)港(gang)數碼港(gang)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。支持(chi)澳(ao)門(men)中(zhong)(zhong)(zhong)醫藥(yao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)平(ping)臺(tai)(tai)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。推進(jin)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)國(guo)家重(zhong)點實(shi)(shi)驗室伙伴實(shi)(shi)驗室建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。

第三節 優(you)化區域創(chuang)新環境

深(shen)化區域創新(xin)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改革。研(yan)究實施促進(jin)(jin)粵港澳(ao)大灣區出入境、工作、居住、物流(liu)等更加便利(li)化的(de)(de)政策措(cuo)施，鼓勵(li)科技和(he)學(xue)術(shu)人才交往(wang)交流(liu)。允(yun)(yun)許香(xiang)港、澳(ao)門符合(he)(he)條(tiao)件的(de)(de)高(gao)校、科研(yan)機構申請內地科技項(xiang)目(mu)，并按規定在內地及港澳(ao)使(shi)用相(xiang)關資金。支持粵港澳(ao)設立聯合(he)(he)創新(xin)專(zhuan)項(xiang)資金，就重大科研(yan)項(xiang)目(mu)開(kai)(kai)展合(he)(he)作，允(yun)(yun)許相(xiang)關資金在大灣區跨境使(shi)用。研(yan)究制(zhi)(zhi)定專(zhuan)門辦(ban)法，對(dui)科研(yan)合(he)(he)作項(xiang)目(mu)需(xu)要的(de)(de)醫療數據和(he)血液等生物樣品跨境在大灣區內限定的(de)(de)高(gao)校、科研(yan)機構和(he)實驗室使(shi)用進(jin)(jin)行(xing)優(you)化管理，促進(jin)(jin)臨床醫學(xue)研(yan)究發(fa)展。香(xiang)港、澳(ao)門在廣東設立的(de)(de)研(yan)發(fa)機構按照與內地研(yan)發(fa)機構同(tong)等待遇原則(ze)，享(xiang)受國家和(he)廣東省各(ge)項(xiang)支持創新(xin)的(de)(de)政策，鼓勵(li)和(he)支持其(qi)參與廣東科技計劃(hua)。開(kai)(kai)展知識(shi)產權證券化試點。

促進科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)。創新(xin)(xin)(xin)機制、完善環境，將粵港(gang)(gang)澳大(da)灣區(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)設成(cheng)(cheng)為具有國際(ji)競爭力(li)的(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)基(ji)地。支(zhi)持(chi)(chi)粵港(gang)(gang)澳在(zai)創業(ye)孵(fu)化(hua)、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)融(rong)(rong)(rong)、成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)、國際(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓(rang)、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)服務業(ye)等領域開展深(shen)(shen)度合(he)作，共建(jian)(jian)國家(jia)級科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)孵(fu)化(hua)基(ji)地和粵港(gang)(gang)澳青(qing)年創業(ye)就業(ye)基(ji)地等成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)平臺。在(zai)珠三角九(jiu)市(shi)建(jian)(jian)設一批(pi)面向港(gang)(gang)澳的(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)孵(fu)化(hua)器(qi)，為港(gang)(gang)澳高(gao)校、科(ke)(ke)(ke)研(yan)機構(gou)的(de)先進技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移(yi)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)提供便利條(tiao)(tiao)件。支(zhi)持(chi)(chi)珠三角九(jiu)市(shi)建(jian)(jian)設國家(jia)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移(yi)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)示范區(qu)(qu)(qu)。充分發揮香港(gang)(gang)、澳門、深(shen)(shen)圳、廣州等資(zi)本市(shi)場和金(jin)融(rong)(rong)(rong)服務功能(neng)，合(he)作構(gou)建(jian)(jian)多元化(hua)、國際(ji)化(hua)、跨區(qu)(qu)(qu)域的(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)投融(rong)(rong)(rong)資(zi)體系。大(da)力(li)拓展直(zhi)接融(rong)(rong)(rong)資(zi)渠道，依托區(qu)(qu)(qu)域性股權交(jiao)易(yi)市(shi)場，建(jian)(jian)設科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)金(jin)融(rong)(rong)(rong)支(zhi)持(chi)(chi)平臺。支(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)(gang)私募基(ji)金(jin)參(can)與大(da)灣區(qu)(qu)(qu)創新(xin)(xin)(xin)型科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)融(rong)(rong)(rong)資(zi)，允許符合(he)條(tiao)(tiao)件的(de)創新(xin)(xin)(xin)型科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)進入香港(gang)(gang)上市(shi)集資(zi)平臺，將香港(gang)(gang)發展成(cheng)(cheng)為大(da)灣區(qu)(qu)(qu)高(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)產業(ye)融(rong)(rong)(rong)資(zi)中心。

強(qiang)化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)運(yun)用(yong)。依托粵港(gang)(gang)、粵澳及泛珠三角區域(yu)(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)合作(zuo)機制(zhi)(zhi)，全面(mian)加(jia)強(qiang)粵港(gang)(gang)澳大灣(wan)區在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)、專(zhuan)業人(ren)才培養等領域(yu)(yu)的(de)(de)合作(zuo)。強(qiang)化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)行政(zheng)執法和(he)司法保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)，更好發(fa)(fa)揮廣州知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)法院等機構作(zuo)用(yong)，加(jia)強(qiang)電子商務(wu)(wu)、進出口等重點(dian)領域(yu)(yu)和(he)環節的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)執法。加(jia)強(qiang)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)創(chuang)造、運(yun)用(yong)、保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)貿(mao)易(yi)方(fang)面(mian)的(de)(de)國(guo)際合作(zuo)，建立完(wan)善知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)案(an)件跨境協作(zuo)機制(zhi)(zhi)。依托現有(you)交(jiao)易(yi)場(chang)所，開(kai)展(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)交(jiao)易(yi)，促(cu)進知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)合理有(you)效流通(tong)。開(kai)展(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)規范化(hua)市場(chang)培育(yu)和(he)“正(zheng)版正(zheng)貨”承諾活動(dong)。發(fa)(fa)揮知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)(wu)業集聚(ju)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)區的(de)(de)輻射作(zuo)用(yong)，促(cu)進高端知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)(wu)與區域(yu)(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業融合發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，推(tui)動(dong)通(tong)過非(fei)訴訟爭議解決(jue)方(fang)式（包括仲裁、調解、協商等）處理知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)糾紛(fen)。充分發(fa)(fa)揮香(xiang)港(gang)(gang)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)及相(xiang)關(guan)專(zhuan)業服(fu)務(wu)(wu)等方(fang)面(mian)具有(you)的(de)(de)優勢，支持香(xiang)港(gang)(gang)成為區域(yu)(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)貿(mao)易(yi)中(zhong)心。不(bu)斷(duan)豐富、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)完(wan)善有(you)利于激勵創(chuang)新的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)制(zhi)(zhi)度。建立大灣(wan)區知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)信息交(jiao)換(huan)機制(zhi)(zhi)和(he)信息共享平臺(tai)。

第(di)五(wu)章 加快基礎(chu)設施互聯互通

加強基(ji)礎設施建(jian)設，暢通(tong)對外(wai)聯系通(tong)道，提(ti)升內部聯通(tong)水平，推(tui)動(dong)形成布局合理、功能完善、銜接(jie)順(shun)暢、運作高效的基(ji)礎設施網(wang)絡，為粵港澳大灣區經濟社會發展提(ti)供有力(li)支撐。

第(di)一節 構建現(xian)代化的綜合交(jiao)通運輸體系

提升(sheng)珠三角(jiao)港(gang)口群(qun)(qun)國際(ji)競(jing)爭(zheng)力。鞏固提升(sheng)香港(gang)國際(ji)航(hang)運(yun)中(zhong)心(xin)地位，支持香港(gang)發展船(chuan)舶管(guan)理及(ji)租(zu)賃、船(chuan)舶融資、海事(shi)保險、海事(shi)法(fa)律及(ji)爭(zheng)議解(jie)決等(deng)高端航(hang)運(yun)服務(wu)(wu)(wu)業，并為內地和澳門企業提供服務(wu)(wu)(wu)。增強廣(guang)州、深(shen)圳國際(ji)航(hang)運(yun)綜(zong)合服務(wu)(wu)(wu)功能(neng)，進一步提升(sheng)港(gang)口、航(hang)道(dao)等(deng)基礎設施服務(wu)(wu)(wu)能(neng)力，與香港(gang)形成(cheng)優勢互補、互惠共贏的港(gang)口、航(hang)運(yun)、物(wu)流(liu)和配套服務(wu)(wu)(wu)體系(xi)，增強港(gang)口群(qun)(qun)整體國際(ji)競(jing)爭(zheng)力。以沿海主要港(gang)口為重點(dian)，完(wan)善(shan)內河(he)航(hang)道(dao)與疏(shu)港(gang)鐵路、公路等(deng)集疏(shu)運(yun)網絡。

建(jian)設(she)世界級機(ji)場群。鞏(gong)固提(ti)升(sheng)(sheng)香(xiang)港國際航(hang)(hang)空(kong)樞紐地位(wei)，強化(hua)航(hang)(hang)空(kong)管(guan)(guan)理培訓中心功(gong)能(neng)，提(ti)升(sheng)(sheng)廣州(zhou)(zhou)和(he)(he)深(shen)圳機(ji)場國際樞紐競爭力，增強澳門、珠(zhu)(zhu)海(hai)等機(ji)場功(gong)能(neng)，推進(jin)大(da)灣(wan)(wan)區機(ji)場錯位(wei)發(fa)展和(he)(he)良性(xing)互動。支(zhi)持香(xiang)港機(ji)場第三跑道建(jian)設(she)和(he)(he)澳門機(ji)場改擴(kuo)建(jian)，實施廣州(zhou)(zhou)、深(shen)圳等機(ji)場改擴(kuo)建(jian)，開展廣州(zhou)(zhou)新機(ji)場前期研(yan)究工(gong)作，研(yan)究建(jian)設(she)一(yi)批支(zhi)線(xian)機(ji)場和(he)(he)通(tong)用(yong)機(ji)場。進(jin)一(yi)步擴(kuo)大(da)大(da)灣(wan)(wan)區的(de)境內外航(hang)(hang)空(kong)網絡，積極(ji)推動開展多式聯運代碼共享。依托香(xiang)港金融和(he)(he)物流(liu)優勢(shi)，發(fa)展高(gao)增值貨運、飛機(ji)租賃和(he)(he)航(hang)(hang)空(kong)融資業務(wu)(wu)等。支(zhi)持澳門機(ji)場發(fa)展區域公務(wu)(wu)機(ji)業務(wu)(wu)。加(jia)強空(kong)域協調和(he)(he)空(kong)管(guan)(guan)協作，優化(hua)調整(zheng)空(kong)域結構，提(ti)高(gao)空(kong)域資源使用(yong)效率，提(ti)升(sheng)(sheng)空(kong)管(guan)(guan)保障(zhang)能(neng)力。深(shen)化(hua)低空(kong)空(kong)域管(guan)(guan)理改革(ge)，加(jia)快通(tong)用(yong)航(hang)(hang)空(kong)發(fa)展，穩步發(fa)展跨境直升(sheng)(sheng)機(ji)服(fu)務(wu)(wu)，建(jian)設(she)深(shen)圳、珠(zhu)(zhu)海(hai)通(tong)用(yong)航(hang)(hang)空(kong)產(chan)業綜合示范區。推進(jin)廣州(zhou)(zhou)、深(shen)圳臨空(kong)經濟區發(fa)展。

暢通(tong)(tong)對外綜合(he)運(yun)輸通(tong)(tong)道。完善大灣區經粵東西(xi)北至(zhi)周邊省區的(de)綜合(he)運(yun)輸通(tong)(tong)道。推(tui)進贛州(zhou)(zhou)(zhou)至(zhi)深(shen)(shen)(shen)圳、廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)至(zhi)汕尾(wei)、深(shen)(shen)(shen)圳至(zhi)茂名、岑(cen)溪至(zhi)羅定等(deng)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)項目建設(she)，適時開展廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)經茂名、湛江至(zhi)海(hai)安鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)和(he)柳州(zhou)(zhou)(zhou)至(zhi)肇慶鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)等(deng)區域性(xing)通(tong)(tong)道項目前期(qi)工作，研究廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)至(zhi)清遠鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)進一步延伸的(de)可行性(xing)。有序(xu)推(tui)進沈海(hai)高(gao)(gao)速(su)(su)（G15）和(he)京(jing)港(gang)澳高(gao)(gao)速(su)(su)（G4）等(deng)國(guo)家高(gao)(gao)速(su)(su)公(gong)路(lu)(lu)交(jiao)通(tong)(tong)繁忙路(lu)(lu)段擴容改造。加(jia)快構建以廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)、深(shen)(shen)(shen)圳為樞紐，高(gao)(gao)速(su)(su)公(gong)路(lu)(lu)、高(gao)(gao)速(su)(su)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)和(he)快速(su)(su)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)等(deng)廣(guang)東出(chu)省通(tong)(tong)道為骨(gu)干(gan)，連接泛珠(zhu)三角區域和(he)東盟國(guo)家的(de)陸路(lu)(lu)國(guo)際大通(tong)(tong)道。

構筑(zhu)大(da)灣區(qu)快速(su)(su)交(jiao)(jiao)(jiao)通網絡(luo)。以連(lian)通內地與港(gang)澳(ao)(ao)(ao)以及珠(zhu)江口東(dong)西兩岸(an)(an)為重點，構建(jian)以高(gao)速(su)(su)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)、城(cheng)(cheng)際(ji)(ji)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)和(he)高(gao)等級公路(lu)(lu)(lu)為主體(ti)的(de)城(cheng)(cheng)際(ji)(ji)快速(su)(su)交(jiao)(jiao)(jiao)通網絡(luo)，力(li)(li)爭(zheng)實現(xian)大(da)灣區(qu)主要城(cheng)(cheng)市(shi)間(jian)1小時通達。編制粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣區(qu)城(cheng)(cheng)際(ji)(ji)（鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)）建(jian)設(she)(she)規劃(hua)，完善(shan)大(da)灣區(qu)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)骨(gu)干網絡(luo)，加(jia)快城(cheng)(cheng)際(ji)(ji)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)建(jian)設(she)(she)，有序(xu)規劃(hua)珠(zhu)三角主要城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)城(cheng)(cheng)市(shi)軌(gui)(gui)道(dao)交(jiao)(jiao)(jiao)通項目(mu)。加(jia)快深(shen)中通道(dao)、虎(hu)門二(er)橋過江通道(dao)建(jian)設(she)(she)。創新(xin)(xin)通關模式，更好(hao)發揮廣深(shen)港(gang)高(gao)速(su)(su)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)、港(gang)珠(zhu)澳(ao)(ao)(ao)大(da)橋作用。推進(jin)蓮塘(tang)/香(xiang)園(yuan)圍(wei)口岸(an)(an)、粵澳(ao)(ao)(ao)新(xin)(xin)通道(dao)（青(qing)茂口岸(an)(an)）、橫琴口岸(an)(an)（探索澳(ao)(ao)(ao)門蓮花(hua)口岸(an)(an)搬遷）、廣深(shen)港(gang)高(gao)速(su)(su)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)西九龍站等新(xin)(xin)口岸(an)(an)項目(mu)的(de)規劃(hua)建(jian)設(she)(she)。加(jia)強(qiang)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)與內地的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)通聯系(xi)，推進(jin)城(cheng)(cheng)市(shi)軌(gui)(gui)道(dao)交(jiao)(jiao)(jiao)通等各種(zhong)運(yun)輸方式的(de)有效對接，構建(jian)安全便捷換(huan)乘換(huan)裝體(ti)系(xi)，提升粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)口岸(an)(an)通關能力(li)(li)和(he)通關便利化水平，促進(jin)人員、物資高(gao)效便捷流動。

提升客(ke)貨(huo)運輸服務水平(ping)。按照零距離換乘(cheng)、無(wu)縫(feng)化(hua)銜接目標，完善重大(da)交(jiao)通(tong)設施布(bu)局，積極(ji)推(tui)進干線(xian)鐵(tie)路(lu)、城(cheng)際(ji)鐵(tie)路(lu)、市域（郊(jiao)）鐵(tie)路(lu)等(deng)引入機場，提升機場集疏運能(neng)力。加(jia)快(kuai)廣州—深圳(zhen)國際(ji)性綜合交(jiao)通(tong)樞紐(niu)建設。推(tui)進大(da)灣區城(cheng)際(ji)客(ke)運公交(jiao)化(hua)運營，推(tui)廣“一票式”聯程和“一卡(ka)通(tong)”服務。構(gou)建現代貨(huo)運物流體(ti)系，加(jia)快(kuai)發展鐵(tie)水、公鐵(tie)、空鐵(tie)、江河(he)海聯運和“一單(dan)制(zhi)”聯運服務。加(jia)快(kuai)智能(neng)交(jiao)通(tong)系統(tong)建設，推(tui)進物聯網、云計算(suan)、大(da)數(shu)據等(deng)信息技術在(zai)交(jiao)通(tong)運輸領域的創(chuang)新集成(cheng)應(ying)用。

第(di)二(er)節 優化提升信息基礎設施

構(gou)建(jian)新一代信息基礎(chu)設施。推進粵港澳網(wang)(wang)(wang)間互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)寬帶(dai)(dai)擴(kuo)容(rong)，全(quan)面布(bu)局基于互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)協(xie)議第六版(ban)（IPv6）的(de)下一代互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)，推進骨干(gan)網(wang)(wang)(wang)、城(cheng)(cheng)(cheng)域(yu)網(wang)(wang)(wang)、接(jie)入(ru)網(wang)(wang)(wang)、互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)數據中心(xin)和支撐系統的(de)IPv6升級改造(zao)。加快互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)國際出入(ru)口帶(dai)(dai)寬擴(kuo)容(rong)，全(quan)面提升流量轉接(jie)能力。推動珠三角無(wu)線寬帶(dai)(dai)城(cheng)(cheng)(cheng)市群建(jian)設，實現(xian)免費高速無(wu)線局域(yu)網(wang)(wang)(wang)在大灣區熱點區域(yu)和重點交通線路全(quan)覆蓋。實現(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)市固定互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)寬帶(dai)(dai)全(quan)部(bu)光纖接(jie)入(ru)。建(jian)設超(chao)高清互(hu)(hu)(hu)動數字家庭網(wang)(wang)(wang)絡。

建(jian)(jian)成智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)(shi)群。推(tui)進(jin)新型智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)(shi)試(shi)點示(shi)范(fan)和(he)珠三角國家大數據綜合試(shi)驗(yan)區建(jian)(jian)設(she)(she)，加強粵(yue)港(gang)(gang)澳智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)(shi)合作(zuo)，探索建(jian)(jian)立(li)統一標準，開放數據端口(kou)，建(jian)(jian)設(she)(she)互(hu)通(tong)(tong)的(de)公共應用平(ping)臺，建(jian)(jian)設(she)(she)全面覆(fu)蓋、泛在(zai)互(hu)聯的(de)智(zhi)(zhi)能感知網絡以及智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)(shi)時空(kong)信(xin)息(xi)云(yun)平(ping)臺、空(kong)間信(xin)息(xi)服務平(ping)臺等信(xin)息(xi)基礎設(she)(she)施，大力發展(zhan)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)交通(tong)(tong)、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)能源、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)市(shi)(shi)政、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)社(she)區。推(tui)進(jin)電子簽名(ming)(ming)證(zheng)書互(hu)認(ren)工(gong)作(zuo)，推(tui)廣電子簽名(ming)(ming)互(hu)認(ren)證(zheng)書在(zai)公共服務、金融、商貿等領域應用。共同推(tui)動(dong)大灣區電子支付系統互(hu)聯互(hu)通(tong)(tong)。增強通(tong)(tong)信(xin)企業服務能力，多(duo)措并(bing)舉實現通(tong)(tong)信(xin)資費合理下降，推(tui)動(dong)降低粵(yue)港(gang)(gang)澳手機(ji)長途和(he)漫游費，并(bing)積(ji)極開展(zhan)取消粵(yue)港(gang)(gang)澳手機(ji)長途和(he)漫游費的(de)可行性(xing)研究，為智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)提供基礎支撐。

提升網(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)保(bao)障水平(ping)。加(jia)強通(tong)信(xin)(xin)(xin)網(wang)絡(luo)、重要信(xin)(xin)(xin)息系(xi)統和(he)數據資源保(bao)護(hu)，增(zeng)強信(xin)(xin)(xin)息基礎(chu)設施(shi)可靠性(xing)，提高信(xin)(xin)(xin)息安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)保(bao)障水平(ping)。積極推動(dong)先進技術(shu)在香港、澳門、廣州(zhou)、深圳等城市使用，促進保(bao)密通(tong)信(xin)(xin)(xin)技術(shu)在政(zheng)府部門、金(jin)融機(ji)構等應(ying)用。建(jian)立健全(quan)(quan)(quan)網(wang)絡(luo)與信(xin)(xin)(xin)息安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)信(xin)(xin)(xin)息通(tong)報預(yu)警(jing)機(ji)制(zhi)，加(jia)強實時監測、通(tong)報預(yu)警(jing)、應(ying)急處(chu)置工作，構建(jian)網(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)綜(zong)合防(fang)御體系(xi)。

第三(san)節 建設能源安(an)全保障體系

優(you)化能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供應結(jie)構。大力(li)推(tui)(tui)進能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給側結(jie)構性(xing)改(gai)革，優(you)化粵(yue)港澳大灣區(qu)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結(jie)構和布局，建設清潔、低碳、安全、高(gao)效的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給體(ti)系。大力(li)發(fa)展綠色低碳能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，加快(kuai)天然氣和可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用，有(you)序開發(fa)風能(neng)(neng)(neng)資源(yuan)(yuan)，因(yin)地(di)制宜發(fa)展太陽(yang)能(neng)(neng)(neng)光伏發(fa)電(dian)、生物(wu)質能(neng)(neng)(neng)，安全高(gao)效發(fa)展核電(dian)，大力(li)推(tui)(tui)進煤炭清潔高(gao)效利(li)用，控制煤炭消費總量，不(bu)斷提高(gao)清潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)比重。

強(qiang)化能(neng)(neng)(neng)源儲運(yun)體系。加強(qiang)周邊區域向(xiang)大(da)灣(wan)區以及大(da)灣(wan)區城市間送電(dian)通道等(deng)主(zhu)干電(dian)網建(jian)設(she)，完(wan)善城鎮輸配(pei)電(dian)網絡(luo)，提高(gao)電(dian)網輸電(dian)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)和(he)(he)抗(kang)風險(xian)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)。加快推(tui)進(jin)(jin)珠三角大(da)型石油(you)儲備(bei)基(ji)地建(jian)設(she)，統籌(chou)推(tui)進(jin)(jin)新建(jian)液化天然氣（LNG）接收站和(he)(he)擴大(da)已建(jian)LNG接收站儲轉能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)，依托國家骨干天然氣管(guan)(guan)(guan)線布局建(jian)設(she)配(pei)套支線，擴大(da)油(you)氣管(guan)(guan)(guan)道覆蓋面(mian)，提高(gao)油(you)氣儲備(bei)和(he)(he)供(gong)應(ying)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)。推(tui)進(jin)(jin)廣州、珠海等(deng)國家煤(mei)炭(tan)(tan)儲備(bei)基(ji)地建(jian)設(she)，建(jian)成煤(mei)炭(tan)(tan)接收與(yu)中轉儲備(bei)梯級系統。研(yan)究完(wan)善廣東對香(xiang)港(gang)(gang)、澳門輸電(dian)網絡(luo)、供(gong)氣管(guan)(guan)(guan)道，確保香(xiang)港(gang)(gang)、澳門能(neng)(neng)(neng)源供(gong)應(ying)安全和(he)(he)穩定。

第四節 強化水(shui)資源安全保障(zhang)

完善水(shui)(shui)(shui)利基(ji)礎(chu)設施。堅持(chi)節水(shui)(shui)(shui)優先，大(da)力推(tui)進雨洪(hong)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)利用等(deng)節約水(shui)(shui)(shui)、涵(han)養水(shui)(shui)(shui)的工程建設。實施最嚴(yan)格水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)(guan)理制度，加(jia)(jia)快(kuai)制定珠(zhu)江(jiang)水(shui)(shui)(shui)量調(diao)(diao)度條例，嚴(yan)格珠(zhu)江(jiang)水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)統(tong)一調(diao)(diao)度管(guan)(guan)理。加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)進珠(zhu)三角(jiao)水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)配置工程和對澳門第四供(gong)水(shui)(shui)(shui)管(guan)(guan)道建設，加(jia)(jia)強飲用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)地和備用水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)安全保(bao)障達標(biao)建設及環境風(feng)險防控工程建設，保(bao)障珠(zhu)三角(jiao)以及港澳供(gong)水(shui)(shui)(shui)安全。加(jia)(jia)強粵(yue)港澳水(shui)(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)合作交流。

完善(shan)(shan)水(shui)利防(fang)(fang)災減(jian)災體(ti)系(xi)(xi)(xi)。加(jia)強(qiang)(qiang)海(hai)(hai)堤達標加(jia)固(gu)、珠(zhu)江干支流河道崩岸治(zhi)(zhi)理等(deng)重點工程建(jian)設，著力(li)(li)完善(shan)(shan)防(fang)(fang)汛防(fang)(fang)臺風(feng)綜合(he)防(fang)(fang)災減(jian)災體(ti)系(xi)(xi)(xi)。加(jia)強(qiang)(qiang)珠(zhu)江河口(kou)(kou)綜合(he)治(zhi)(zhi)理與(yu)保護，推進珠(zhu)江三角洲河湖系(xi)(xi)(xi)統(tong)治(zhi)(zhi)理。強(qiang)(qiang)化(hua)城市(shi)內部排水(shui)系(xi)(xi)(xi)統(tong)和(he)(he)蓄水(shui)能力(li)(li)建(jian)設，建(jian)設和(he)(he)完善(shan)(shan)澳門、珠(zhu)海(hai)(hai)、中山(shan)等(deng)防(fang)(fang)洪（潮(chao)）排澇體(ti)系(xi)(xi)(xi)，有效(xiao)解(jie)決城市(shi)內澇問題(ti)。推進病(bing)險(xian)水(shui)庫(ku)和(he)(he)病(bing)險(xian)水(shui)閘除險(xian)加(jia)固(gu)，全(quan)面消(xiao)除安全(quan)隱患。加(jia)強(qiang)(qiang)珠(zhu)江河口(kou)(kou)水(shui)文水(shui)資源監測，共同建(jian)設災害監測預警、聯(lian)(lian)防(fang)(fang)聯(lian)(lian)控和(he)(he)應急調度(du)系(xi)(xi)(xi)統(tong)，提高防(fang)(fang)洪防(fang)(fang)潮(chao)減(jian)災應急能力(li)(li)。

第六章(zhang) 構建(jian)具有國際(ji)競(jing)爭力(li)的現代產(chan)業體系

深化供(gong)給側(ce)結(jie)構性改革，著力培育發展新(xin)產(chan)業(ye)(ye)、新(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)模(mo)式，支(zhi)持(chi)傳(chuan)統產(chan)業(ye)(ye)改造(zao)升級(ji)，加快發展先進(jin)制造(zao)業(ye)(ye)和現(xian)代服務(wu)業(ye)(ye)，瞄準(zhun)國(guo)際先進(jin)標準(zhun)提高(gao)產(chan)業(ye)(ye)發展水(shui)平，促進(jin)產(chan)業(ye)(ye)優勢互(hu)補(bu)、緊密協(xie)作、聯動發展，培育若干世界級(ji)產(chan)業(ye)(ye)集(ji)群。

第一節 加快發(fa)展先進(jin)制(zhi)造業

增強(qiang)制造(zao)業核心競爭(zheng)力(li)(li)。圍繞加快建設制造(zao)強(qiang)國(guo)，完善珠三角制造(zao)業創新發展生態(tai)體(ti)系。推動互聯網、大數據、人工智能和實體(ti)經濟(ji)深度(du)(du)融合，大力(li)(li)推進(jin)制造(zao)業轉型升級和優(you)化發展，加強(qiang)產業分(fen)工協作，促進(jin)產業鏈上下游深度(du)(du)合作，建設具有國(guo)際競爭(zheng)力(li)(li)的(de)先進(jin)制造(zao)業基(ji)地。

優化制(zhi)造(zao)業(ye)布局。提升國家新型工業(ye)化產(chan)業(ye)示范基地發(fa)展水平，以(yi)珠海、佛(fo)山(shan)(shan)為(wei)龍頭建設珠江西岸先(xian)進(jin)裝備制(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)帶，以(yi)深圳、東(dong)莞為(wei)核心在珠江東(dong)岸打造(zao)具有全球影響(xiang)力和(he)競爭力的電子信(xin)息等世界級先(xian)進(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)產(chan)業(ye)集(ji)群。發(fa)揮(hui)香港、澳門(men)(men)、廣州(zhou)(zhou)、深圳創新研發(fa)能(neng)力強(qiang)、運營總部密(mi)集(ji)以(yi)及珠海、佛(fo)山(shan)(shan)、惠州(zhou)(zhou)、東(dong)莞、中山(shan)(shan)、江門(men)(men)、肇慶等地產(chan)業(ye)鏈(lian)齊全的優勢(shi)，加強(qiang)大(da)灣區產(chan)業(ye)對接，提高協作發(fa)展水平。支持(chi)(chi)東(dong)莞等市推動(dong)傳統(tong)產(chan)業(ye)轉型升級，支持(chi)(chi)佛(fo)山(shan)(shan)深入開(kai)展制(zhi)造(zao)業(ye)轉型升級綜合改革試(shi)點(dian)。支持(chi)(chi)香港在優勢(shi)領域探索(suo)“再工業(ye)化”。

加(jia)快制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)結構調(diao)整。推(tui)動(dong)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)智能(neng)(neng)化發(fa)(fa)展，以機(ji)器(qi)人及(ji)其關(guan)鍵零部件、高速高精加(jia)工裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)和(he)智能(neng)(neng)成套裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)為重點(dian)，大力發(fa)(fa)展智能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)和(he)產(chan)(chan)品(pin)，培育一批具有系統集(ji)成能(neng)(neng)力、智能(neng)(neng)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)開發(fa)(fa)能(neng)(neng)力和(he)關(guan)鍵部件研(yan)發(fa)(fa)生產(chan)(chan)能(neng)(neng)力的智能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)骨干企業(ye)。支持裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、汽車、石化、家用電器(qi)、電子信息(xi)等優勢產(chan)(chan)業(ye)做強做精，推(tui)動(dong)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)從加(jia)工生產(chan)(chan)環(huan)(huan)節(jie)向研(yan)發(fa)(fa)、設(she)計(ji)、品(pin)牌、營(ying)銷、再制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)等環(huan)(huan)節(jie)延伸。加(jia)快制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)綠色(se)改造(zao)(zao)升級，重點(dian)推(tui)進傳統制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)綠色(se)改造(zao)(zao)、開發(fa)(fa)綠色(se)產(chan)(chan)品(pin)，打造(zao)(zao)綠色(se)供應鏈。大力發(fa)(fa)展再制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產(chan)(chan)業(ye)。

第二節 培(pei)育壯大(da)戰(zhan)略性新興產(chan)業

依托香港(gang)、澳門(men)、廣州、深圳(zhen)等(deng)(deng)(deng)中心(xin)城市的(de)科研(yan)資源優勢和高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基礎，充(chong)分發(fa)揮國(guo)(guo)家(jia)(jia)級新(xin)(xin)(xin)(xin)區、國(guo)(guo)家(jia)(jia)自(zi)主創新(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范區、國(guo)(guo)家(jia)(jia)高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)區等(deng)(deng)(deng)高(gao)端要素(su)集聚平臺作(zuo)(zuo)用(yong)，聯(lian)合打造一(yi)批產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈條完善、輻射帶動(dong)力(li)(li)強、具(ju)有國(guo)(guo)際(ji)競爭力(li)(li)的(de)戰略(lve)性新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群，增強經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)。推動(dong)新(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)代信(xin)息技(ji)(ji)術(shu)、生物(wu)技(ji)(ji)術(shu)、高(gao)端裝備(bei)制(zhi)造、新(xin)(xin)(xin)(xin)材料(liao)等(deng)(deng)(deng)發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大為(wei)(wei)新(xin)(xin)(xin)(xin)支柱產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，在新(xin)(xin)(xin)(xin)型顯示(shi)、新(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)代通信(xin)技(ji)(ji)術(shu)、5G和移動(dong)互聯(lian)網(wang)、蛋白類等(deng)(deng)(deng)生物(wu)醫藥、高(gao)端醫學(xue)診(zhen)療設備(bei)、基因(yin)檢測、現代中藥、智能(neng)機(ji)器(qi)人、3D打印、北斗衛星(xing)應用(yong)等(deng)(deng)(deng)重點領域培(pei)育一(yi)批重大產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目。圍繞(rao)信(xin)息消費、新(xin)(xin)(xin)(xin)型健康技(ji)(ji)術(shu)、海洋工(gong)程裝備(bei)、高(gao)技(ji)(ji)術(shu)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、高(gao)性能(neng)集成電路等(deng)(deng)(deng)重點領域及其關鍵環節(jie)，實施一(yi)批戰略(lve)性新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重大工(gong)程。培(pei)育壯(zhuang)大新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源、節(jie)能(neng)環保(bao)、新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源汽車等(deng)(deng)(deng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，形成以節(jie)能(neng)環保(bao)技(ji)(ji)術(shu)研(yan)發(fa)和總部基地(di)為(wei)(wei)核心(xin)的(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集聚帶。發(fa)揮龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶動(dong)作(zuo)(zuo)用(yong)，積極發(fa)展(zhan)數(shu)字經(jing)濟(ji)(ji)和共享(xiang)經(jing)濟(ji)(ji)，促(cu)進經(jing)濟(ji)(ji)轉型升級和社會(hui)發(fa)展(zhan)。促(cu)進地(di)區間動(dong)漫游戲(xi)、網(wang)絡文化、數(shu)字文化裝備(bei)、數(shu)字藝術(shu)展(zhan)示(shi)等(deng)(deng)(deng)數(shu)字創意產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)(zuo)，推動(dong)數(shu)字創意在會(hui)展(zhan)、電子商務(wu)、醫療衛生、教育服務(wu)、旅游休閑等(deng)(deng)(deng)領域應用(yong)。

第三節 加快發展現代(dai)服務業(ye)

建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)際(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)樞紐。發(fa)揮香港在(zai)金(jin)(jin)融(rong)(rong)領(ling)域的引領(ling)帶動(dong)作用(yong)，鞏固和(he)提(ti)升香港國(guo)際(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)地(di)位，打造服(fu)務(wu)“一帶一路”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)的投(tou)融(rong)(rong)資平(ping)臺(tai)。支(zhi)持廣州完善現代金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)體系，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)區域性私募(mu)股權交(jiao)(jiao)易市場(chang)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)產(chan)權、大宗商(shang)品區域交(jiao)(jiao)易中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)，提(ti)升國(guo)際(ji)化(hua)水平(ping)。支(zhi)持深圳依(yi)規發(fa)展(zhan)以深圳證券(quan)交(jiao)(jiao)易所(suo)為核心(xin)(xin)的資本市場(chang)，加快(kuai)推(tui)進金(jin)(jin)融(rong)(rong)開放(fang)創新。支(zhi)持澳門打造中(zhong)(zhong)國(guo)—葡(pu)語國(guo)家(jia)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)，建(jian)(jian)(jian)立出(chu)口信用(yong)保險制度，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)成為葡(pu)語國(guo)家(jia)人民幣清算中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)，發(fa)揮中(zhong)(zhong)葡(pu)基金(jin)(jin)總部落戶澳門的優勢，承接中(zhong)(zhong)國(guo)與葡(pu)語國(guo)家(jia)金(jin)(jin)融(rong)(rong)合作服(fu)務(wu)。研(yan)究探索(suo)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)澳門—珠海跨境(jing)金(jin)(jin)融(rong)(rong)合作示(shi)范區。

大力(li)發(fa)展(zhan)特色(se)金(jin)融(rong)產業(ye)。支(zhi)(zhi)持香港打(da)造大灣(wan)區綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)中心，建(jian)(jian)設(she)國際認可的(de)綠(lv)色(se)債券(quan)認證(zheng)機(ji)(ji)構。支(zhi)(zhi)持廣(guang)州(zhou)建(jian)(jian)設(she)綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin)(xin)試(shi)驗區，研究(jiu)設(she)立以(yi)碳排放為(wei)首個(ge)品(pin)種的(de)創(chuang)新(xin)(xin)型期貨交易(yi)所(suo)。支(zhi)(zhi)持澳門發(fa)展(zhan)租賃等特色(se)金(jin)融(rong)業(ye)務，探索與鄰近地區錯位發(fa)展(zhan)，研究(jiu)在澳門建(jian)(jian)立以(yi)人民幣(bi)計價結算(suan)的(de)證(zheng)券(quan)市場、綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)平臺、中葡金(jin)融(rong)服務平臺。支(zhi)(zhi)持深(shen)圳建(jian)(jian)設(she)保(bao)(bao)險創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)試(shi)驗區，推進深(shen)港金(jin)融(rong)市場互聯互通和(he)深(shen)澳特色(se)金(jin)融(rong)合作，開展(zhan)科技金(jin)融(rong)試(shi)點，加強金(jin)融(rong)科技載體建(jian)(jian)設(she)。支(zhi)(zhi)持珠海(hai)等市發(fa)揮各自優勢，發(fa)展(zhan)特色(se)金(jin)融(rong)服務業(ye)。在符合法(fa)律法(fa)規及監管要求的(de)前提下，支(zhi)(zhi)持粵港澳保(bao)(bao)險機(ji)(ji)構合作開發(fa)創(chuang)新(xin)(xin)型跨(kua)境機(ji)(ji)動車保(bao)(bao)險和(he)跨(kua)境醫療保(bao)(bao)險產品(pin)，為(wei)跨(kua)境保(bao)(bao)險客戶提供便利化承(cheng)保(bao)(bao)、查勘、理賠等服務。

有序(xu)推(tui)進金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)市場互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)。逐步(bu)擴大(da)(da)大(da)(da)灣(wan)區(qu)內(nei)人(ren)(ren)民幣(bi)(bi)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)使用規(gui)模(mo)和(he)范圍。大(da)(da)灣(wan)區(qu)內(nei)的(de)銀(yin)行(xing)(xing)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)可按(an)照(zhao)相關(guan)規(gui)定(ding)開展跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)人(ren)(ren)民幣(bi)(bi)拆(chai)借、人(ren)(ren)民幣(bi)(bi)即遠期外(wai)匯交易(yi)業務(wu)(wu)(wu)以及(ji)與人(ren)(ren)民幣(bi)(bi)相關(guan)衍生(sheng)品(pin)業務(wu)(wu)(wu)、理(li)財產品(pin)交叉代理(li)銷(xiao)售業務(wu)(wu)(wu)。大(da)(da)灣(wan)區(qu)內(nei)的(de)企業可按(an)規(gui)定(ding)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)發行(xing)(xing)人(ren)(ren)民幣(bi)(bi)債(zhai)券。擴大(da)(da)香港(gang)與內(nei)地居(ju)民和(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)進行(xing)(xing)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)的(de)空間，穩步(bu)擴大(da)(da)兩地居(ju)民投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)對方金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產品(pin)的(de)渠道(dao)。在依法合規(gui)前提(ti)下，有序(xu)推(tui)動(dong)大(da)(da)灣(wan)區(qu)內(nei)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)、保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)等(deng)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產品(pin)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)交易(yi)，不斷(duan)豐富(fu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)產品(pin)類別(bie)和(he)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)渠道(dao)，建(jian)立資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)和(he)產品(pin)互(hu)通(tong)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)。支(zhi)(zhi)持香港(gang)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者按(an)規(gui)定(ding)在大(da)(da)灣(wan)區(qu)募集人(ren)(ren)民幣(bi)(bi)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)香港(gang)資(zi)(zi)(zi)本市場，參與投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)境(jing)(jing)(jing)內(nei)私(si)募股權(quan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)和(he)創業投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)。支(zhi)(zhi)持香港(gang)開發更多離岸人(ren)(ren)民幣(bi)(bi)、大(da)(da)宗商品(pin)及(ji)其他風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)管理(li)工具。支(zhi)(zhi)持內(nei)地與香港(gang)、澳(ao)門(men)保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)開展跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)人(ren)(ren)民幣(bi)(bi)再保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)業務(wu)(wu)(wu)。不斷(duan)完善“滬港(gang)通(tong)”、“深(shen)港(gang)通(tong)”和(he)“債(zhai)券通(tong)”。支(zhi)(zhi)持符合條件的(de)港(gang)澳(ao)銀(yin)行(xing)(xing)、保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)在深(shen)圳前海(hai)、廣州南沙、珠海(hai)橫琴設立經營(ying)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)。建(jian)立粵港(gang)澳(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)監管協調(diao)溝通(tong)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)，加強跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)監管和(he)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)流動(dong)監測(ce)分析合作。完善粵港(gang)澳(ao)反洗錢、反恐怖融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)、反逃(tao)稅監管合作和(he)信息交流機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)。建(jian)立和(he)完善系統性風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)預(yu)警、防范和(he)化解體系，共(gong)同維護金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)系統安全。

構(gou)建(jian)(jian)現(xian)代服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)體系。聚焦(jiao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)重(zhong)(zhong)點領(ling)域和發展(zhan)短板，促(cu)進商務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、流(liu)通(tong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等(deng)生(sheng)產(chan)性(xing)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)向(xiang)專(zhuan)業(ye)化(hua)(hua)(hua)和價(jia)值鏈高(gao)端延伸發展(zhan)，健康(kang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、家庭服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等(deng)生(sheng)活性(xing)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)向(xiang)精細和高(gao)品(pin)(pin)質(zhi)轉(zhuan)變，以航(hang)運物流(liu)、旅游服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、文化(hua)(hua)(hua)創意、人(ren)力(li)資源服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、會(hui)議(yi)展(zhan)覽及其他專(zhuan)業(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等(deng)為重(zhong)(zhong)點，構(gou)建(jian)(jian)錯位(wei)發展(zhan)、優勢互補(bu)、協作(zuo)配套的(de)現(xian)代服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)體系。推進粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)物流(liu)合(he)作(zuo)發展(zhan)，大力(li)發展(zhan)第三方(fang)物流(liu)和冷鏈物流(liu)，提高(gao)供應鏈管(guan)理水平，建(jian)(jian)設(she)(she)國際(ji)(ji)物流(liu)樞(shu)紐。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門加快建(jian)(jian)設(she)(she)葡語國家食品(pin)(pin)集散中(zhong)心。推動粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)深(shen)化(hua)(hua)(hua)工業(ye)設(she)(she)計(ji)合(he)作(zuo)，促(cu)進工業(ye)設(she)(she)計(ji)成(cheng)果產(chan)業(ye)化(hua)(hua)(hua)。深(shen)化(hua)(hua)(hua)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)文化(hua)(hua)(hua)創意產(chan)業(ye)合(he)作(zuo)，有序推進市場(chang)開放(fang)。充分發揮(hui)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)影(ying)視(shi)人(ren)才(cai)優勢，推動粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)影(ying)視(shi)合(he)作(zuo)，加強電(dian)(dian)影(ying)投(tou)資合(he)作(zuo)和人(ren)才(cai)交流(liu)，支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)成(cheng)為電(dian)(dian)影(ying)電(dian)(dian)視(shi)博覽樞(shu)紐。鞏固(gu)提升香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)作(zuo)為國際(ji)(ji)高(gao)端會(hui)議(yi)展(zhan)覽及采(cai)購中(zhong)心的(de)地位(wei)，支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門培育一批(pi)具(ju)有國際(ji)(ji)影(ying)響力(li)的(de)會(hui)議(yi)展(zhan)覽品(pin)(pin)牌(pai)。深(shen)化(hua)(hua)(hua)落實內地與香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門關(guan)于建(jian)(jian)立更(geng)緊(jin)密經貿關(guan)系的(de)安排（CEPA）對港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)開放(fang)措施，鼓勵粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)共(gong)建(jian)(jian)專(zhuan)業(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)機構(gou)，促(cu)進會(hui)計(ji)審(shen)計(ji)、法律及爭議(yi)解決服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、管(guan)理咨詢、檢驗(yan)(yan)檢測(ce)認(ren)證(zheng)、知(zhi)識(shi)產(chan)權、建(jian)(jian)筑(zhu)及相關(guan)工程等(deng)專(zhuan)業(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)發展(zhan)。支(zhi)持(chi)(chi)大灣區企業(ye)使用香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)的(de)檢驗(yan)(yan)檢測(ce)認(ren)證(zheng)等(deng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。

第四節 大力發展海洋經濟

堅持(chi)陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統籌、科(ke)學開(kai)(kai)發(fa)(fa)，加(jia)強粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)合(he)作，拓展(zhan)藍色(se)經(jing)濟(ji)空(kong)間(jian)，共同(tong)建(jian)設現代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)業(ye)基地。強化海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)觀測、監(jian)測、預報(bao)和防災減災能(neng)力，提升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)資(zi)源(yuan)(yuan)開(kai)(kai)發(fa)(fa)利用水(shui)平。優(you)化海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)發(fa)(fa)空(kong)間(jian)布局，與(yu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)功能(neng)區劃、土地利用總體規劃相銜接，科(ke)學統籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶(dai)（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地區）、近(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)、深海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)利用。構建(jian)現代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)業(ye)體系，優(you)化提升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)漁(yu)業(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)交通(tong)運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)船(chuan)舶等(deng)傳統優(you)勢產(chan)(chan)業(ye)，培(pei)育(yu)壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物(wu)醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)工程裝(zhuang)備制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)綜合(he)利用等(deng)新興產(chan)(chan)業(ye)，集中(zhong)(zhong)集約(yue)發(fa)(fa)展(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化、能(neng)源(yuan)(yuan)等(deng)產(chan)(chan)業(ye)，加(jia)快發(fa)(fa)展(zhan)港(gang)(gang)(gang)口物(wu)流(liu)、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)信息服務(wu)等(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)服務(wu)業(ye)，加(jia)強海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技創新平臺建(jian)設，促進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技創新和成果(guo)高效轉(zhuan)化。支持(chi)香港(gang)(gang)(gang)發(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟(ji)基礎領域(yu)(yu)創新研究優(you)勢。在保障珠(zhu)江河口水(shui)域(yu)(yu)泄洪納潮安(an)全的前(qian)提下(xia)，支持(chi)澳(ao)(ao)門科(ke)學編制實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)中(zhong)(zhong)長期發(fa)(fa)展(zhan)規劃，進(jin)一步(bu)發(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上旅(lv)(lv)游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物(wu)等(deng)產(chan)(chan)業(ye)。支持(chi)深圳(zhen)建(jian)設全球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)中(zhong)(zhong)心城市。支持(chi)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)通(tong)過加(jia)強金(jin)融(rong)(rong)合(he)作推進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)，探(tan)索在境內外發(fa)(fa)行(xing)企(qi)業(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)發(fa)(fa)債券，鼓勵產(chan)(chan)業(ye)（股權）投(tou)資(zi)基金(jin)投(tou)資(zi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)綜合(he)開(kai)(kai)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)和項目，依托香港(gang)(gang)(gang)高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)的優(you)勢，發(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上保險、再保險及船(chuan)舶金(jin)融(rong)(rong)等(deng)特色(se)金(jin)融(rong)(rong)業(ye)。

第七章 推(tui)進生態文(wen)明(ming)建設

牢固(gu)樹立和踐行綠(lv)水(shui)青山就(jiu)是金山銀(yin)山的理念，像對待生命一樣對待生態環境(jing)，實行最嚴格的生態環境(jing)保護制度。堅持節約(yue)優(you)先、保護優(you)先、自然恢復為主的方針，以(yi)建設美麗灣區為引(yin)領(ling)，著力提升生態環境(jing)質量，形(xing)成節約(yue)資源(yuan)和保護環境(jing)的空間格局、產業結構、生產方式(shi)、生活方式(shi)，實現綠(lv)色低碳循環發展，使大灣區天更藍、山更綠(lv)、水(shui)更清、環境(jing)更優(you)美。

第一節(jie) 打造生態防護屏障

實施重要(yao)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)系統保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)修復重大工程，構建(jian)(jian)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)廊道(dao)和(he)生(sheng)物多樣性保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)網絡，提升(sheng)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)系統質量和(he)穩定(ding)性。劃定(ding)并嚴守生(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)紅線(xian)，強(qiang)(qiang)化(hua)自(zi)(zi)然生(sheng)態(tai)(tai)(tai)空間用途管(guan)制。加(jia)強(qiang)(qiang)珠三角(jiao)周邊(bian)山地、丘(qiu)陵及森(sen)林生(sheng)態(tai)(tai)(tai)系統保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)，建(jian)(jian)設北部(bu)連綿(mian)山體森(sen)林生(sheng)態(tai)(tai)(tai)屏障(zhang)。加(jia)強(qiang)(qiang)海(hai)岸(an)線(xian)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與管(guan)控，強(qiang)(qiang)化(hua)岸(an)線(xian)資源保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)自(zi)(zi)然屬(shu)性維(wei)護(hu)(hu)(hu)，建(jian)(jian)立健全(quan)海(hai)岸(an)線(xian)動態(tai)(tai)(tai)監(jian)測機(ji)制。強(qiang)(qiang)化(hua)近岸(an)海(hai)域生(sheng)態(tai)(tai)(tai)系統保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與修復，開展(zhan)水(shui)生(sheng)生(sheng)物增殖放流，推(tui)進重要(yao)海(hai)洋自(zi)(zi)然保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區及水(shui)產(chan)種(zhong)質資源保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區建(jian)(jian)設與管(guan)理。推(tui)進“藍色海(hai)灣(wan)”整治行動、保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)沿海(hai)紅樹林，建(jian)(jian)設沿海(hai)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)帶。加(jia)強(qiang)(qiang)粵港澳生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)合(he)作(zuo)，共(gong)同改善生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)系統。加(jia)強(qiang)(qiang)濕地保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)修復，全(quan)面保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區域內國際(ji)和(he)國家重要(yao)濕地，開展(zhan)濱海(hai)濕地跨境(jing)聯合(he)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)。

第二節 加(jia)強環(huan)境保護(hu)和治理

開展珠江河口(kou)區(qu)(qu)域(yu)(yu)水(shui)資(zi)(zi)(zi)源、水(shui)環(huan)境(jing)(jing)及(ji)涉水(shui)項(xiang)(xiang)目管理(li)(li)合作(zuo)，重(zhong)點整(zheng)治珠江東(dong)(dong)西兩岸(an)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)，規(gui)范入(ru)河（海(hai)）排污(wu)(wu)口(kou)設置(zhi)，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)陸源污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)排放(fang)項(xiang)(xiang)目、涉水(shui)項(xiang)(xiang)目和(he)(he)岸(an)線、灘涂(tu)管理(li)(li)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)海(hai)洋資(zi)(zi)(zi)源環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)(hu)(hu)，更加(jia)(jia)重(zhong)視以海(hai)定陸，加(jia)(jia)快建(jian)立(li)入(ru)海(hai)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)總量(liang)控(kong)制制度(du)和(he)(he)海(hai)洋環(huan)境(jing)(jing)實(shi)(shi)(shi)時在線監控(kong)系(xi)統(tong)(tong)。實(shi)(shi)(shi)施東(dong)(dong)江、西江及(ji)珠三角河網區(qu)(qu)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)排放(fang)總量(liang)控(kong)制，保障水(shui)功(gong)能區(qu)(qu)水(shui)質(zhi)達(da)標(biao)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)東(dong)(dong)江、西江、北江等重(zhong)要江河水(shui)環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)(hu)(hu)和(he)(he)水(shui)生(sheng)生(sheng)物(wu)資(zi)(zi)(zi)源養護(hu)(hu)(hu)，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)深(shen)圳河等重(zhong)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)河流(liu)系(xi)統(tong)(tong)治理(li)(li)，推進(jin)城市黑(hei)臭(chou)水(shui)體(ti)環(huan)境(jing)(jing)綜合整(zheng)治，貫通珠江三角洲水(shui)網，構建(jian)全(quan)區(qu)(qu)域(yu)(yu)綠色生(sheng)態水(shui)網。強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)區(qu)(qu)域(yu)(yu)大氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)聯防聯控(kong)，實(shi)(shi)(shi)施更嚴格的(de)清潔航(hang)運政策，實(shi)(shi)(shi)施多污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)協同(tong)減排，統(tong)(tong)籌防治臭(chou)氧和(he)(he)細顆(ke)粒(li)物(wu)（PM2.5）污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)。實(shi)(shi)(shi)施珠三角九市空(kong)氣質(zhi)量(liang)達(da)標(biao)管理(li)(li)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)危(wei)險廢(fei)物(wu)區(qu)(qu)域(yu)(yu)協同(tong)處理(li)(li)處置(zhi)能力建(jian)設，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)跨境(jing)(jing)轉移監管，提升固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)無(wu)害化(hua)(hua)、減量(liang)化(hua)(hua)、資(zi)(zi)(zi)源化(hua)(hua)水(shui)平。開展粵港澳(ao)土壤治理(li)(li)修復(fu)技術交流(liu)與合作(zuo)，積極(ji)推進(jin)受(shou)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)土壤的(de)治理(li)(li)與修復(fu)示(shi)范，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)受(shou)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)耕地和(he)(he)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)地塊安(an)全(quan)利用(yong)，防控(kong)農(nong)業面源污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)，保障農(nong)產品質(zhi)量(liang)和(he)(he)人居環(huan)境(jing)(jing)安(an)全(quan)。建(jian)立(li)環(huan)境(jing)(jing)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)“黑(hei)名單”制度(du)，健(jian)全(quan)環(huan)保信(xin)用(yong)評價(jia)、信(xin)息(xi)強(qiang)(qiang)(qiang)制性披露、嚴懲(cheng)重(zhong)罰(fa)等制度(du)。著力解(jie)決人民群眾關心的(de)環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)(hu)(hu)歷史遺留問題。

第三節 創新綠色低碳發展模式

挖掘溫室(shi)氣體(ti)(ti)減排潛(qian)力，采(cai)取積極(ji)措施，主動(dong)適應氣候變化。加(jia)強(qiang)低(di)(di)(di)碳(tan)發展(zhan)及節能(neng)環(huan)(huan)保技術的交流(liu)合(he)作，進一步推廣(guang)清潔生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)技術。推進低(di)(di)(di)碳(tan)試點(dian)示范，實(shi)施近零碳(tan)排放區示范工程(cheng)，加(jia)快(kuai)(kuai)低(di)(di)(di)碳(tan)技術研(yan)發。推動(dong)大(da)灣區開展(zhan)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)(di)(di)碳(tan)發展(zhan)評價，力爭碳(tan)排放早日達峰，建(jian)設綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)發展(zhan)示范區。推動(dong)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)智(zhi)能(neng)化綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)化發展(zhan)，采(cai)用(yong)先進適用(yong)節能(neng)低(di)(di)(di)碳(tan)環(huan)(huan)保技術改造提升傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，加(jia)快(kuai)(kuai)構建(jian)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)產(chan)(chan)業(ye)(ye)體(ti)(ti)系。推進能(neng)源生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)和消費革命，構建(jian)清潔低(di)(di)(di)碳(tan)、安全(quan)高效的能(neng)源體(ti)(ti)系。推進資源全(quan)面節約和循環(huan)(huan)利用(yong)，實(shi)施國家節水行(xing)動(dong)，降低(di)(di)(di)能(neng)耗、物(wu)耗，實(shi)現生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)系統(tong)和生(sheng)(sheng)活系統(tong)循環(huan)(huan)鏈接(jie)。實(shi)行(xing)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)者責(ze)任延伸制(zhi)(zhi)度，推動(dong)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)企(qi)業(ye)(ye)切實(shi)落(luo)實(shi)廢棄(qi)產(chan)(chan)品回收責(ze)任。培(pei)育發展(zhan)新興服務業(ye)(ye)態，加(jia)快(kuai)(kuai)節能(neng)環(huan)(huan)保與大(da)數據、互聯網、物(wu)聯網的融(rong)合(he)。廣(guang)泛開展(zhan)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)生(sheng)(sheng)活行(xing)動(dong)，推動(dong)居民(min)在衣食住(zhu)行(xing)游等方面加(jia)快(kuai)(kuai)向(xiang)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)(di)(di)碳(tan)、文明(ming)健康的方式轉變。加(jia)強(qiang)城(cheng)市(shi)綠(lv)(lv)(lv)(lv)道、森林(lin)濕地(di)步道等公(gong)共(gong)慢行(xing)系統(tong)建(jian)設，鼓勵(li)低(di)(di)(di)碳(tan)出行(xing)。推廣(guang)碳(tan)普惠制(zhi)(zhi)試點(dian)經驗，推動(dong)粵港澳(ao)碳(tan)標簽互認機制(zhi)(zhi)研(yan)究與應用(yong)示范。

第八章 建設宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的優(you)質生(sheng)活圈

堅持以人民為中心的(de)發展思想，積極拓展粵港澳大灣區(qu)在教育、文化、旅(lv)游、社會保障等領(ling)域(yu)的(de)合作，共(gong)同打(da)造(zao)公共(gong)服務優(you)質(zhi)(zhi)、宜居宜業宜游的(de)優(you)質(zhi)(zhi)生活圈。

第一(yi)節 打造(zao)教育和人才高地

推(tui)(tui)動教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)高(gao)校(xiao)(xiao)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)，鼓(gu)勵(li)聯(lian)合(he)(he)(he)(he)共(gong)建(jian)優(you)勢(shi)學(xue)(xue)(xue)科、實驗(yan)室和(he)研究(jiu)(jiu)(jiu)中(zhong)(zhong)心。充(chong)分(fen)(fen)發(fa)(fa)揮(hui)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)高(gao)校(xiao)(xiao)聯(lian)盟的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，鼓(gu)勵(li)三地(di)(di)(di)(di)(di)高(gao)校(xiao)(xiao)探(tan)索開(kai)展(zhan)相互承認特定課程學(xue)(xue)(xue)分(fen)(fen)、實施更(geng)靈(ling)活(huo)的(de)交(jiao)換生安排、科研成果分(fen)(fen)享轉(zhuan)化等(deng)方面的(de)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)交(jiao)流(liu)(liu)。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)大(da)灣區建(jian)設(she)國際教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)示范區，引進世(shi)界知名(ming)大(da)學(xue)(xue)(xue)和(he)特色學(xue)(xue)(xue)院，推(tui)(tui)進世(shi)界一(yi)流(liu)(liu)大(da)學(xue)(xue)(xue)和(he)一(yi)流(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)科建(jian)設(she)。鼓(gu)勵(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)青年(nian)到內(nei)地(di)(di)(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)就讀(du)，對持(chi)(chi)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)居(ju)(ju)(ju)民(min)來往內(nei)地(di)(di)(di)(di)(di)通行(xing)證在(zai)(zai)(zai)內(nei)地(di)(di)(di)(di)(di)就讀(du)的(de)學(xue)(xue)(xue)生，實行(xing)與內(nei)地(di)(di)(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)生相同的(de)交(jiao)通、旅(lv)游門票等(deng)優(you)惠(hui)政(zheng)策。推(tui)(tui)進粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)在(zai)(zai)(zai)招生就業(ye)(ye)(ye)、培養培訓(xun)、師(shi)生交(jiao)流(liu)(liu)、技能競賽等(deng)方面的(de)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，創新內(nei)地(di)(di)(di)(di)(di)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)方式，支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)各(ge)類職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)實訓(xun)基(ji)地(di)(di)(di)(di)(di)交(jiao)流(liu)(liu)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，共(gong)建(jian)一(yi)批特色職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)園(yuan)區。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)門建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)葡雙語人(ren)才(cai)培訓(xun)基(ji)地(di)(di)(di)(di)(di)，發(fa)(fa)揮(hui)澳(ao)門旅(lv)游教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培訓(xun)和(he)旅(lv)游發(fa)(fa)展(zhan)經驗(yan)優(you)勢(shi)，建(jian)設(she)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣區旅(lv)游教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培訓(xun)基(ji)地(di)(di)(di)(di)(di)。加強(qiang)(qiang)基(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)交(jiao)流(liu)(liu)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，鼓(gu)勵(li)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)三地(di)(di)(di)(di)(di)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)結為“姊妹學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)”，在(zai)(zai)(zai)廣(guang)東(dong)建(jian)設(she)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)子(zi)(zi)弟學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)或設(she)立港(gang)(gang)(gang)澳(ao)兒童班并提供(gong)寄宿服務(wu)。研究(jiu)(jiu)(jiu)探(tan)索三地(di)(di)(di)(di)(di)幼(you)兒園(yuan)締結“姊妹園(yuan)”。研究(jiu)(jiu)(jiu)開(kai)放港(gang)(gang)(gang)澳(ao)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)、幼(you)兒教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)到廣(guang)東(dong)考取(qu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)資格并任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加強(qiang)(qiang)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)建(jian)設(she)，擴大(da)學(xue)(xue)(xue)位供(gong)給，進一(yi)步(bu)完善跨(kua)區域就業(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)隨遷(qian)子(zi)(zi)女就學(xue)(xue)(xue)政(zheng)策，推(tui)(tui)動實現(xian)平等(deng)接(jie)受學(xue)(xue)(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和(he)高(gao)中(zhong)(zhong)階段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，確保符(fu)合(he)(he)(he)(he)條件的(de)隨遷(qian)子(zi)(zi)女順利在(zai)(zai)(zai)流(liu)(liu)入地(di)(di)(di)(di)(di)參加高(gao)考。研究(jiu)(jiu)(jiu)賦予在(zai)(zai)(zai)珠(zhu)三角九市工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)生活(huo)并符(fu)合(he)(he)(he)(he)條件的(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)居(ju)(ju)(ju)民(min)子(zi)(zi)女與內(nei)地(di)(di)(di)(di)(di)居(ju)(ju)(ju)民(min)同等(deng)接(jie)受義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和(he)高(gao)中(zhong)(zhong)階段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)權利。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)各(ge)級(ji)各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)人(ren)才(cai)培訓(xun)交(jiao)流(liu)(liu)。

建(jian)設人(ren)才(cai)(cai)高(gao)(gao)地。支持(chi)珠三角九市(shi)借鑒港(gang)澳(ao)(ao)吸引(yin)國(guo)際(ji)(ji)高(gao)(gao)端人(ren)才(cai)(cai)的經驗和(he)做法，創(chuang)造更具吸引(yin)力(li)的引(yin)進人(ren)才(cai)(cai)環境(jing)，實行(xing)更積極、更開放、更有效的人(ren)才(cai)(cai)引(yin)進政策，加快建(jian)設粵港(gang)澳(ao)(ao)人(ren)才(cai)(cai)合作示范區(qu)。在(zai)技(ji)術移民(min)等(deng)方(fang)面先(xian)(xian)行(xing)先(xian)(xian)試(shi)，開展外(wai)籍創(chuang)新(xin)人(ren)才(cai)(cai)創(chuang)辦科技(ji)型企業(ye)享(xiang)受國(guo)民(min)待遇(yu)試(shi)點。支持(chi)大(da)灣區(qu)建(jian)立國(guo)家級人(ren)力(li)資源服(fu)務產業(ye)園(yuan)。建(jian)立緊(jin)缺人(ren)才(cai)(cai)清單(dan)制(zhi)度(du)，定期發(fa)布緊(jin)缺人(ren)才(cai)(cai)需求，拓(tuo)寬國(guo)際(ji)(ji)人(ren)才(cai)(cai)招攬渠道。完善(shan)外(wai)籍高(gao)(gao)層次(ci)人(ren)才(cai)(cai)認定標準，暢(chang)通人(ren)才(cai)(cai)申請永久居(ju)留的市(shi)場化(hua)(hua)渠道，為外(wai)籍高(gao)(gao)層次(ci)人(ren)才(cai)(cai)在(zai)華工作、生活提供更多便(bian)利(li)。完善(shan)國(guo)際(ji)(ji)化(hua)(hua)人(ren)才(cai)(cai)培養模式(shi)，加強人(ren)才(cai)(cai)國(guo)際(ji)(ji)交(jiao)流(liu)合作，推進職業(ye)資格國(guo)際(ji)(ji)互認。完善(shan)人(ren)才(cai)(cai)激勵機(ji)制(zhi)，健(jian)全(quan)人(ren)才(cai)(cai)雙向流(liu)動(dong)機(ji)制(zhi)，為人(ren)才(cai)(cai)跨地區(qu)、跨行(xing)業(ye)、跨體(ti)制(zhi)流(liu)動(dong)提供便(bian)利(li)條件，充分激發(fa)人(ren)才(cai)(cai)活力(li)。支持(chi)澳(ao)(ao)門加大(da)創(chuang)新(xin)型人(ren)才(cai)(cai)和(he)專業(ye)服(fu)務人(ren)才(cai)(cai)引(yin)進力(li)度(du)，進一步優化(hua)(hua)提升人(ren)才(cai)(cai)結(jie)構。探索采用法定機(ji)構或(huo)聘任制(zhi)等(deng)形式(shi)，大(da)力(li)引(yin)進高(gao)(gao)層次(ci)、國(guo)際(ji)(ji)化(hua)(hua)人(ren)才(cai)(cai)參與大(da)灣區(qu)的建(jian)設和(he)管理。

第二節 共建(jian)人(ren)文灣區

塑(su)造(zao)灣(wan)區人文(wen)(wen)(wen)(wen)精神(shen)。堅定文(wen)(wen)(wen)(wen)化自信，共同(tong)推(tui)(tui)進(jin)中華優秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)化傳承發(fa)展，發(fa)揮(hui)粵(yue)港(gang)澳地域相(xiang)近、文(wen)(wen)(wen)(wen)脈相(xiang)親的(de)優勢，聯合開展跨界(jie)重大文(wen)(wen)(wen)(wen)化遺產(chan)保護(hu)，合作舉(ju)辦各(ge)類文(wen)(wen)(wen)(wen)化遺產(chan)展覽、展演活動，保護(hu)、宣傳、利用好灣(wan)區內的(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)古跡、世界(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)化遺產(chan)和非物(wu)質文(wen)(wen)(wen)(wen)化遺產(chan)，支持弘(hong)揚以(yi)粵(yue)劇、龍舟、武術、醒獅等為代表(biao)的(de)嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)化，彰顯獨特文(wen)(wen)(wen)(wen)化魅力。增強大灣(wan)區文(wen)(wen)(wen)(wen)化軟實力，進(jin)一步(bu)提升居(ju)民文(wen)(wen)(wen)(wen)化素養與社會文(wen)(wen)(wen)(wen)明程(cheng)度，共同(tong)塑(su)造(zao)和豐富(fu)灣(wan)區人文(wen)(wen)(wen)(wen)精神(shen)內涵。吸收中華優秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)化精華，大力弘(hong)揚廉(lian)潔(jie)修(xiu)身(shen)、勤勉盡責(ze)的(de)廉(lian)潔(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)化，形成崇廉(lian)尚潔(jie)的(de)良(liang)好社會氛圍(wei)，共同(tong)維護(hu)向善向上的(de)清風正氣，構建親清新(xin)型政商關系，推(tui)(tui)動廉(lian)潔(jie)化風成俗。

共同推動(dong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)繁(fan)榮(rong)發(fa)展(zhan)。完善大(da)(da)(da)灣區內(nei)公共文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)服(fu)務(wu)體(ti)(ti)系和文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)創(chuang)意產(chan)業(ye)體(ti)(ti)系，培育文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)人(ren)(ren)才，打造(zao)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精品，繁(fan)榮(rong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)市(shi)場，豐富(fu)居民文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)生(sheng)活。推進(jin)大(da)(da)(da)灣區新聞出版廣(guang)播影視(shi)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)；加(jia)強(qiang)國家音(yin)樂產(chan)業(ye)基地建設，推動(dong)音(yin)樂產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)。加(jia)強(qiang)大(da)(da)(da)灣區藝(yi)(yi)術院團、演藝(yi)(yi)學(xue)校及文(wen)(wen)(wen)(wen)博機構交(jiao)流，支(zhi)(zhi)(zhi)持博物(wu)館合(he)(he)作(zuo)(zuo)策(ce)展(zhan)，便利藝(yi)(yi)術院團在大(da)(da)(da)灣區內(nei)跨境演出。支(zhi)(zhi)(zhi)持新建香(xiang)港(gang)故宮文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)博物(wu)館、西九文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)區戲(xi)曲中(zhong)心等重點(dian)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)項目(mu)，增強(qiang)香(xiang)港(gang)中(zhong)西合(he)(he)璧的城(cheng)市(shi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅力(li)(li)。支(zhi)(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)通過國際(ji)影視(shi)展(zhan)、香(xiang)港(gang)書展(zhan)和設計(ji)營商周等具(ju)有國際(ji)影響力(li)(li)的活動(dong)，匯聚創(chuang)意人(ren)(ren)才，鞏固創(chuang)意之都地位。支(zhi)(zhi)(zhi)持深圳引(yin)進(jin)世(shi)界高端(duan)創(chuang)意設計(ji)資源(yuan)，大(da)(da)(da)力(li)(li)發(fa)展(zhan)時尚文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)。支(zhi)(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)、澳門、廣(guang)州、佛山(shan)（順德）弘揚特色飲食文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，共建世(shi)界美食之都。共同推進(jin)大(da)(da)(da)灣區體(ti)(ti)育事業(ye)和體(ti)(ti)育產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)，聯合(he)(he)打造(zao)一批國際(ji)性、區域(yu)性品牌賽事。推進(jin)馬匹運動(dong)及相關產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)，加(jia)強(qiang)香(xiang)港(gang)與內(nei)地在馬匹、飼草飼料、獸藥(yao)、生(sheng)物(wu)制品等進(jin)出境檢驗(yan)檢疫(yi)和通關等方面的合(he)(he)作(zuo)(zuo)。

加強粵港澳(ao)青(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)(nian)交(jiao)流(liu)。支持“粵港澳(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)文化(hua)之旅(lv)(lv)”、香(xiang)港“青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)內(nei)地交(jiao)流(liu)資助計劃(hua)”和(he)澳(ao)門“千人(ren)計劃(hua)”等重點項目實施，促進大(da)灣區青(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)(nian)交(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)。在大(da)灣區為青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)人(ren)提供(gong)創(chuang)業、就業、實習和(he)志愿工(gong)作(zuo)等機會，推動青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)人(ren)交(jiao)往交(jiao)流(liu)、交(jiao)心(xin)交(jiao)融，支持港澳(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)融入國(guo)(guo)家(jia)、參與國(guo)(guo)家(jia)建設。強化(hua)內(nei)地和(he)港澳(ao)青(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)(nian)的愛國(guo)(guo)教育，加強憲法(fa)和(he)基本法(fa)、國(guo)(guo)家(jia)歷史(shi)、民(min)族文化(hua)的教育宣傳。開展青(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)(nian)研學旅(lv)(lv)游合(he)作(zuo)，共建一批研學旅(lv)(lv)游示范(fan)基地。鼓(gu)勵舉辦大(da)灣區青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)高峰論壇(tan)。

推動(dong)中外文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)互鑒。發(fa)揮大灣區中西文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)匯共(gong)存(cun)(cun)等(deng)綜合優(you)勢，促進中華(hua)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)與(yu)其他文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合作(zuo)，創新人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)方式，豐富文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)內容，提高文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)水平(ping)(ping)。支持廣州(zhou)建設(she)嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)中心(xin)和對外文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)門(men)戶(hu)，擴(kuo)大嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)影響力和輻射力。支持中山(shan)深度挖掘和弘揚(yang)孫中山(shan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)資源。支持江門(men)建設(she)華(hua)僑華(hua)人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合作(zuo)重要(yao)平(ping)(ping)臺。支持澳門(men)發(fa)揮東西方多(duo)元文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融共(gong)存(cun)(cun)的(de)(de)特色，加快發(fa)展文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產業和文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)旅游，建設(she)中國(guo)與(yu)葡語(yu)國(guo)家文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)中心(xin)。鼓(gu)勵(li)香(xiang)港發(fa)揮中西方文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)平(ping)(ping)臺作(zuo)用，弘揚(yang)中華(hua)優(you)秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)。

第三(san)節 構筑休閑灣區

推(tui)進(jin)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展，依托大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)特(te)色優勢及香(xiang)港(gang)國(guo)際(ji)(ji)航(hang)(hang)運中心(xin)的(de)(de)地位，構(gou)建文化歷(li)史、休閑度假、養生保健、郵輪(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)等多(duo)(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)體系(xi)，豐富粵港(gang)澳(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)精(jing)品(pin)路(lu)線，開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)高(gao)(gao)鐵“一(yi)(yi)程(cheng)多(duo)(duo)站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)，建設(she)(she)粵港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)世界級旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)目(mu)的(de)(de)地。優化珠三(san)角(jiao)地區(qu)(qu)(qu)(qu)“144小(xiao)時過(guo)境免簽”政(zheng)策，便利外國(guo)人在大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀(guan)光。支(zhi)持香(xiang)港(gang)成為國(guo)際(ji)(ji)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞(shu)紐及“一(yi)(yi)程(cheng)多(duo)(duo)站”示(shi)范(fan)核心(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)，建設(she)(she)多(duo)(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)平臺。支(zhi)持澳(ao)門建設(she)(she)世界旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑中心(xin)，在澳(ao)門成立大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)合作聯盟，推(tui)進(jin)粵港(gang)澳(ao)共享區(qu)(qu)(qu)(qu)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資源，構(gou)建大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)牌，研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)具有創意(yi)的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)，共同拓(tuo)展旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)(ke)(ke)源市(shi)(shi)場(chang)，推(tui)動旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑提質升級。有序推(tui)動香(xiang)港(gang)、廣州、深圳國(guo)際(ji)(ji)郵輪(lun)港(gang)建設(she)(she)，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)增加國(guo)際(ji)(ji)班輪(lun)航(hang)(hang)線，探(tan)(tan)索研(yan)究簡(jian)(jian)化郵輪(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)及旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)(ke)(ke)出(chu)入境手(shou)續(xu)。逐步(bu)簡(jian)(jian)化及放寬內(nei)地郵輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)(ke)(ke)的(de)(de)證件安排，研(yan)究探(tan)(tan)索內(nei)地郵輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)(ke)(ke)以過(guo)境方(fang)式赴港(gang)參與全(quan)部(bu)郵輪(lun)航(hang)(hang)程(cheng)。推(tui)動粵港(gang)澳(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)自(zi)由行有效(xiao)實施(shi)，加快完善軟(ruan)硬件設(she)(she)施(shi)，共同開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)高(gao)(gao)端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)項(xiang)目(mu)。探(tan)(tan)索在合適區(qu)(qu)(qu)(qu)域建設(she)(she)國(guo)際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)自(zi)由港(gang)。支(zhi)持澳(ao)門與鄰近城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)探(tan)(tan)索發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展國(guo)際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合作開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)跨(kua)境旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)，發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展面向國(guo)際(ji)(ji)的(de)(de)郵輪(lun)市(shi)(shi)場(chang)。支(zhi)持珠三(san)角(jiao)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建設(she)(she)國(guo)家全(quan)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)示(shi)范(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu)。促進(jin)濱海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)業高(gao)(gao)品(pin)質發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展，加快“海(hai)(hai)(hai)洋—海(hai)(hai)(hai)島(dao)(dao)—海(hai)(hai)(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)立體開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，完善濱海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)基礎設(she)(she)施(shi)與公共服務體系(xi)。探(tan)(tan)索以旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)等服務業為主體功能的(de)(de)無(wu)居民海(hai)(hai)(hai)島(dao)(dao)整(zheng)島(dao)(dao)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)方(fang)式。建設(she)(she)貫通(tong)潮州到湛江并(bing)連接港(gang)澳(ao)的(de)(de)濱海(hai)(hai)(hai)景觀(guan)公路(lu)，推(tui)動形成連通(tong)港(gang)澳(ao)的(de)(de)濱海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展軸線，建設(she)(she)一(yi)(yi)批濱海(hai)(hai)(hai)特(te)色風情小(xiao)鎮。探(tan)(tan)索開(kai)通(tong)澳(ao)門與鄰近城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)、島(dao)(dao)嶼的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)路(lu)線，探(tan)(tan)索開(kai)通(tong)香(xiang)港(gang)—深圳—惠州—汕尾海(hai)(hai)(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)航(hang)(hang)線。

第四節 拓(tuo)展就(jiu)業(ye)創業(ye)空(kong)間

完(wan)善區域(yu)公共就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務體(ti)系，建設(she)公共就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)綜合服務平臺(tai)，完(wan)善有(you)利(li)于港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)特別是(shi)內地(di)(di)(di)學校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)學生在(zai)珠三角九市就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)生活(huo)的(de)政策措(cuo)(cuo)施，擴寬港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)空間。鼓勵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)中(zhong)的(de)中(zhong)國公民(min)依法(fa)擔任內地(di)(di)(di)國有(you)企事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)單位職(zhi)務，研究推(tui)(tui)進(jin)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)中(zhong)的(de)中(zhong)國公民(min)依法(fa)報考內地(di)(di)(di)公務員工(gong)作。在(zai)深(shen)圳(zhen)前海、廣州南沙、珠海橫琴建立(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)試(shi)(shi)驗區，試(shi)(shi)點允許取得建筑(zhu)及相(xiang)關工(gong)程咨詢等港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)相(xiang)應資質的(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye)人士為內地(di)(di)(di)市場主體(ti)直接提供服務，并逐步推(tui)(tui)出(chu)更多試(shi)(shi)點項目及開放措(cuo)(cuo)施。支(zhi)持港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)和(he)中(zhong)小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)內地(di)(di)(di)發展(zhan)，將符合條(tiao)件的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)納(na)入當(dang)地(di)(di)(di)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)補貼扶持范圍，積極推(tui)(tui)進(jin)深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)、前海深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)夢工(gong)場、南沙粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)（國際）青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新工(gong)場、中(zhong)山粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)合作平臺(tai)、中(zhong)國（江門、增(zeng)城）“僑夢苑”華(hua)(hua)僑華(hua)(hua)人創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新產業(ye)(ye)(ye)(ye)聚(ju)集區、東莞松山湖（生態園）港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)、惠(hui)州仲愷港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)等港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)建設(she)。實(shi)施“粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)暑(shu)期(qi)實(shi)習計(ji)劃(hua)(hua)”、“粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)暑(shu)期(qi)實(shi)習計(ji)劃(hua)(hua)”和(he)“澳(ao)(ao)(ao)門青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)到深(shen)圳(zhen)實(shi)習及就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)項目”，鼓勵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)到廣東省實(shi)習就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)通(tong)過(guo)“青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)發展(zhan)基(ji)(ji)金”等幫助(zhu)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)在(zai)大灣區創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)門建設(she)中(zhong)國與葡語(yu)國家青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)交流(liu)中(zhong)心。支(zhi)持舉辦粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)勞動監察合作會議(yi)和(he)執法(fa)培訓(xun)班(ban)。

第五節 塑造健康灣區(qu)

密(mi)切醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)合作(zuo)(zuo)。推(tui)(tui)(tui)動(dong)優質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)資源緊密(mi)合作(zuo)(zuo)，支持港澳(ao)(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)服(fu)務(wu)(wu)提(ti)供(gong)主體在珠三角(jiao)九市(shi)按(an)規定以獨(du)資、合資或合作(zuo)(zuo)等方式設(she)置醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機構，發展區(qu)域(yu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)聯(lian)(lian)(lian)合體和(he)區(qu)域(yu)性醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)中(zhong)(zhong)心(xin)。支持中(zhong)(zhong)山推(tui)(tui)(tui)進生(sheng)物醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)科技(ji)創新。深化中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)領域(yu)合作(zuo)(zuo)，支持澳(ao)(ao)門、香港分(fen)別發揮中(zhong)(zhong)藥(yao)質(zhi)量研(yan)究國(guo)家(jia)重點(dian)實驗(yan)室伙伴實驗(yan)室和(he)香港特別行(xing)政區(qu)政府中(zhong)(zhong)藥(yao)檢測(ce)中(zhong)(zhong)心(xin)優勢，與內地科研(yan)機構共(gong)同建立國(guo)際(ji)認(ren)可的中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)產(chan)(chan)品(pin)質(zhi)量標(biao)準，推(tui)(tui)(tui)進中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)標(biao)準化、國(guo)際(ji)化。支持粵澳(ao)(ao)合作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)科技(ji)產(chan)(chan)業(ye)園開(kai)展中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)產(chan)(chan)品(pin)海外注冊公共(gong)服(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺建設(she)，發展健康產(chan)(chan)業(ye)，提(ti)供(gong)優質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)保健服(fu)務(wu)(wu)，推(tui)(tui)(tui)動(dong)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)海外發展。加強(qiang)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)人(ren)(ren)才聯(lian)(lian)(lian)合培養和(he)交流(liu)，開(kai)展傳染病聯(lian)(lian)(lian)合會診，鼓勵港澳(ao)(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)人(ren)(ren)員到珠三角(jiao)九市(shi)開(kai)展學術交流(liu)和(he)私人(ren)(ren)執業(ye)醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)人(ren)(ren)員短期執業(ye)。研(yan)究開(kai)展非急(ji)重病人(ren)(ren)跨境陸(lu)路轉運服(fu)務(wu)(wu)，探索(suo)在指(zhi)定公立醫(yi)(yi)(yi)(yi)院開(kai)展跨境轉診合作(zuo)(zuo)試點(dian)。完善緊急(ji)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)救(jiu)援聯(lian)(lian)(lian)動(dong)機制。推(tui)(tui)(tui)進健康城市(shi)、健康村鎮建設(she)。

加強食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)用農(nong)產品安(an)(an)全合作。完善(shan)港(gang)澳(ao)(ao)與(yu)內(nei)地(di)間的食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品原產地(di)可追溯制度，提(ti)高大灣(wan)區(qu)(qu)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品安(an)(an)全監管信(xin)息(xi)化水(shui)平(ping)。加強粵港(gang)澳(ao)(ao)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品安(an)(an)全合作，提(ti)升(sheng)區(qu)(qu)域食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品安(an)(an)全保障水(shui)平(ping)，建立健全食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品安(an)(an)全信(xin)息(xi)通報案件查處和食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品安(an)(an)全事故應急聯動機(ji)制，建立食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品安(an)(an)全風(feng)險交流與(yu)信(xin)息(xi)發布制度。保障內(nei)地(di)供港(gang)澳(ao)(ao)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品安(an)(an)全，支(zhi)持港(gang)澳(ao)(ao)參與(yu)廣東出(chu)口食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品農(nong)產品質量安(an)(an)全示范區(qu)(qu)和“信(xin)譽農(nong)場”建設，高水(shui)平(ping)打造(zao)惠州粵港(gang)澳(ao)(ao)綠(lv)色農(nong)產品生產供應基(ji)地(di)、肇(zhao)慶（懷集(ji)）綠(lv)色農(nong)副產品集(ji)散基(ji)地(di)。

第六節(jie) 促進社會(hui)保障(zhang)和社會(hui)治理合作

推(tui)(tui)進社(she)(she)會(hui)(hui)保障合(he)(he)(he)作(zuo)。探索推(tui)(tui)進在(zai)(zai)廣(guang)東(dong)工(gong)作(zuo)和生活的港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)在(zai)(zai)教(jiao)育、醫(yi)療、養(yang)(yang)老(lao)(lao)、住房、交通等(deng)(deng)民(min)生方(fang)面享有與內(nei)地居(ju)民(min)同等(deng)(deng)的待遇。加(jia)強跨(kua)境公共服務和社(she)(she)會(hui)(hui)保障的銜(xian)接，探索澳(ao)(ao)(ao)門社(she)(she)會(hui)(hui)保險在(zai)(zai)大灣區內(nei)跨(kua)境使(shi)用，提高香港(gang)(gang)(gang)長者(zhe)社(she)(she)會(hui)(hui)保障措施的可攜性。研究建(jian)立粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)跨(kua)境社(she)(she)會(hui)(hui)救(jiu)助(zhu)信息系統(tong)，開(kai)展社(she)(she)會(hui)(hui)福利(li)和慈善事業(ye)合(he)(he)(he)作(zuo)。鼓(gu)勵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)與內(nei)地社(she)(she)會(hui)(hui)福利(li)界加(jia)強合(he)(he)(he)作(zuo)，推(tui)(tui)進社(she)(she)會(hui)(hui)工(gong)作(zuo)領域職業(ye)資(zi)格互認，加(jia)強粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)社(she)(she)工(gong)的專業(ye)培(pei)訓交流(liu)。深化養(yang)(yang)老(lao)(lao)服務合(he)(he)(he)作(zuo)，支持港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)投資(zi)者(zhe)在(zai)(zai)珠三角九(jiu)市按規(gui)定以獨資(zi)、合(he)(he)(he)資(zi)或合(he)(he)(he)作(zuo)等(deng)(deng)方(fang)式(shi)興辦(ban)養(yang)(yang)老(lao)(lao)等(deng)(deng)社(she)(she)會(hui)(hui)服務機構，為港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)在(zai)(zai)廣(guang)東(dong)養(yang)(yang)老(lao)(lao)創造便利(li)條件(jian)。推(tui)(tui)進醫(yi)養(yang)(yang)結合(he)(he)(he)，建(jian)設一批(pi)區域性健(jian)康(kang)養(yang)(yang)老(lao)(lao)示范基地。

深化(hua)社會(hui)治(zhi)理合(he)作(zuo)。深入推進依(yi)法行政，加(jia)強(qiang)(qiang)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)廉(lian)政機制協同，打(da)(da)造優質高效廉(lian)潔政府，提(ti)升政府服務(wu)效率(lv)和群(qun)眾獲得(de)感(gan)。在(zai)珠三角九(jiu)市港(gang)(gang)澳居(ju)民比較集中的城鄉(xiang)社區(qu)(qu)，有針對性地拓(tuo)展社區(qu)(qu)綜合(he)服務(wu)功能(neng)，為港(gang)(gang)澳居(ju)民提(ti)供及時、高效、便捷的社會(hui)服務(wu)。嚴格依(yi)照憲法和基(ji)本法辦事(shi)(shi)(shi)，在(zai)尊重(zhong)各自(zi)管轄權的基(ji)礎上，加(jia)強(qiang)(qiang)粵(yue)港(gang)(gang)澳司法協助。建立社會(hui)治(zhi)安(an)治(zhi)理聯(lian)動機制，強(qiang)(qiang)化(hua)矛盾糾紛排(pai)查預(yu)警和案件(jian)(jian)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)處置合(he)作(zuo)，聯(lian)合(he)打(da)(da)擊偷(tou)渡行為，更大(da)力(li)度打(da)(da)擊跨境犯罪(zui)活動，統(tong)(tong)籌應(ying)(ying)(ying)對傳統(tong)(tong)和非傳統(tong)(tong)安(an)全威脅。完善突發(fa)事(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)處置機制，建立粵(yue)港(gang)(gang)澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)協調平臺，聯(lian)合(he)制定事(shi)(shi)(shi)故災(zai)難、自(zi)然災(zai)害、公共(gong)衛生事(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)、公共(gong)安(an)全事(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)等重(zhong)大(da)突發(fa)事(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)案，不定期(qi)開展應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)演練，提(ti)高應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)合(he)作(zuo)能(neng)力(li)。

第九章(zhang) 緊(jin)密合作共同參與“一帶一路(lu)”建設

深(shen)化粵(yue)港澳合作，進一步(bu)優化珠三角九市投資(zi)和營商環境(jing)，提(ti)升大灣(wan)區市場一體化水(shui)平，全(quan)(quan)面對(dui)接國際高標準市場規(gui)則(ze)體系，加快構(gou)建(jian)開放型經濟新(xin)體制，形成全(quan)(quan)方位開放格局，共創國際經濟貿易(yi)合作新(xin)優勢，為“一帶一路”建(jian)設(she)提(ti)供(gong)有力支(zhi)撐(cheng)。

第一節 打(da)造具有(you)全球競爭力的營商環境(jing)

發揮香港(gang)、澳門的(de)(de)(de)(de)(de)(de)開放平臺與(yu)示范作(zuo)用(yong)，支持(chi)珠(zhu)三角九市加(jia)快建(jian)立(li)與(yu)國際(ji)高標準投(tou)資和(he)(he)貿(mao)(mao)易(yi)規(gui)則相適(shi)(shi)應的(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)度(du)規(gui)則，發揮市場在資源配置(zhi)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)決(jue)(jue)定(ding)性作(zuo)用(yong)，減少行(xing)政干預，加(jia)強市場綜合監(jian)管(guan)，形(xing)成(cheng)穩定(ding)、公(gong)平、透明、可預期的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)流(liu)營商(shang)(shang)(shang)環境(jing)。加(jia)快轉變政府(fu)職(zhi)能，深化“放管(guan)服”改革(ge)，完善對(dui)(dui)外(wai)資實行(xing)準入前國民(min)待遇加(jia)負(fu)面清單管(guan)理(li)模(mo)式，深化商(shang)(shang)(shang)事制(zhi)度(du)改革(ge)，加(jia)強事中事后監(jian)管(guan)。加(jia)強粵(yue)(yue)港(gang)澳司(si)(si)法(fa)(fa)交流(liu)與(yu)協作(zuo)，推動(dong)建(jian)立(li)共商(shang)(shang)(shang)、共建(jian)、共享的(de)(de)(de)(de)(de)(de)多元(yuan)化糾(jiu)紛解決(jue)(jue)機制(zhi)，為粵(yue)(yue)港(gang)澳大灣區(qu)(qu)建(jian)設提(ti)(ti)供優質(zhi)、高效、便捷的(de)(de)(de)(de)(de)(de)司(si)(si)法(fa)(fa)服務(wu)和(he)(he)保障，著力打(da)造(zao)法(fa)(fa)治化營商(shang)(shang)(shang)環境(jing)。完善國際(ji)商(shang)(shang)(shang)事糾(jiu)紛解決(jue)(jue)機制(zhi)，建(jian)設國際(ji)仲(zhong)裁(cai)中心，支持(chi)粵(yue)(yue)港(gang)澳仲(zhong)裁(cai)及(ji)調解機構交流(liu)合作(zuo)，為粵(yue)(yue)港(gang)澳經濟(ji)貿(mao)(mao)易(yi)提(ti)(ti)供仲(zhong)裁(cai)及(ji)調解服務(wu)。創新(xin)“互(hu)聯(lian)(lian)網+政務(wu)服務(wu)”模(mo)式，加(jia)快清理(li)整合分散、獨立(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政務(wu)信(xin)(xin)息系(xi)統，打(da)破“信(xin)(xin)息孤島(dao)”，提(ti)(ti)高行(xing)政服務(wu)效率。探索把具備條(tiao)件(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)業(ye)(ye)服務(wu)管(guan)理(li)職(zhi)能適(shi)(shi)當(dang)交由社(she)會組織承擔，建(jian)立(li)健全(quan)行(xing)業(ye)(ye)協會法(fa)(fa)人治理(li)結(jie)構。充分發揮行(xing)業(ye)(ye)協會商(shang)(shang)(shang)會在制(zhi)定(ding)技術標準、規(gui)范行(xing)業(ye)(ye)秩序(xu)、開拓國際(ji)市場、應對(dui)(dui)貿(mao)(mao)易(yi)摩擦(ca)等方面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)積極(ji)作(zuo)用(yong)。加(jia)快珠(zhu)三角九市社(she)會信(xin)(xin)用(yong)體系(xi)建(jian)設，借鑒(jian)港(gang)澳信(xin)(xin)用(yong)建(jian)設經驗成(cheng)果，探索依法(fa)(fa)對(dui)(dui)區(qu)(qu)域內企業(ye)(ye)聯(lian)(lian)動(dong)實施信(xin)(xin)用(yong)激勵和(he)(he)失信(xin)(xin)懲戒(jie)措施。

第二節 提升市場一體(ti)化水(shui)平

推(tui)(tui)進投(tou)資(zi)便利(li)化(hua)(hua)。落(luo)實內地與香(xiang)港(gang)、澳門CEPA系列協(xie)議(yi)，推(tui)(tui)動對(dui)港(gang)澳在金融、教(jiao)育、法律及爭議(yi)解(jie)決、航運(yun)、物流(liu)、鐵路運(yun)輸、電信、中醫藥、建筑及相關工程等(deng)領(ling)域實施(shi)特別開放措施(shi)，研(yan)(yan)究進一步(bu)取消或放寬(kuan)對(dui)港(gang)澳投(tou)資(zi)者的(de)資(zi)質要求(qiu)、持股比例、行業準入等(deng)限制，在廣東(dong)為港(gang)澳投(tou)資(zi)者和相關從(cong)業人員(yuan)提供(gong)一站(zhan)式服務(wu)，更好落(luo)實CEPA框(kuang)架下對(dui)港(gang)澳開放措施(shi)。提升投(tou)資(zi)便利(li)化(hua)(hua)水平。在CEPA框(kuang)架下研(yan)(yan)究推(tui)(tui)出進一步(bu)開放措施(shi)，使港(gang)澳專業人士與企業在內地更多領(ling)域從(cong)業投(tou)資(zi)營商享(xiang)受國民待遇(yu)。

推(tui)動貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)自由(you)化。加快國際貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)單一窗口建設(she)(she)，推(tui)進(jin)(jin)口岸監(jian)管部門(men)間(jian)信息互(hu)換(huan)、監(jian)管互(hu)認(ren)(ren)、執法互(hu)助。研究(jiu)優化相關(guan)管理(li)措施，進(jin)(jin)一步(bu)便利(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)企業(ye)(ye)(ye)拓展(zhan)內(nei)(nei)地市場。支持廣州(zhou)南沙建設(she)(she)全球進(jin)(jin)出(chu)口商品質量(liang)溯源中心。加快推(tui)進(jin)(jin)市場采購貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)方式試(shi)(shi)點。落實內(nei)(nei)地與(yu)(yu)香港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)CEPA服務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)協議，進(jin)(jin)一步(bu)減少限制(zhi)條件，不(bu)斷提升內(nei)(nei)地與(yu)(yu)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)服務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)自由(you)化水平。有序(xu)推(tui)進(jin)(jin)制(zhi)定(ding)與(yu)(yu)國際接軌的服務(wu)業(ye)(ye)(ye)標(biao)準化體(ti)系(xi)，促進(jin)(jin)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)在與(yu)(yu)服務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)相關(guan)的人(ren)才(cai)培養(yang)、資(zi)格(ge)互(hu)認(ren)(ren)、標(biao)準制(zhi)定(ding)等方面加強(qiang)合(he)作(zuo)。擴大內(nei)(nei)地與(yu)(yu)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)資(zi)格(ge)互(hu)認(ren)(ren)范圍，拓展(zhan)“一試(shi)(shi)三證(zheng)(zheng)”（一次考試(shi)(shi)可獲得國家(jia)職業(ye)(ye)(ye)資(zi)格(ge)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)、港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)及國際認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)）范圍，推(tui)動內(nei)(nei)地與(yu)(yu)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)人(ren)員跨境便利(li)執業(ye)(ye)(ye)。

促(cu)進(jin)人(ren)(ren)員(yuan)貨物往來便(bian)(bian)(bian)利化(hua)。通(tong)過電(dian)子化(hua)、信息化(hua)等(deng)手段，不斷提高港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民來往內地通(tong)行證(zheng)使用便(bian)(bian)(bian)利化(hua)水平(ping)。研(yan)究為符(fu)合條(tiao)件(jian)的(de)(de)珠三角九(jiu)市(shi)人(ren)(ren)員(yuan)赴港(gang)(gang)澳(ao)(ao)開展(zhan)商(shang)務、科研(yan)、專業(ye)服務等(deng)提供更(geng)(geng)加(jia)便(bian)(bian)(bian)利的(de)(de)簽注(zhu)安排。統籌研(yan)究外(wai)國(guo)人(ren)(ren)在粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區內的(de)(de)便(bian)(bian)(bian)利通(tong)行政(zheng)策(ce)(ce)和(he)優化(hua)管理措(cuo)(cuo)施。加(jia)強(qiang)內地與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)口岸部(bu)門(men)協(xie)作，擴(kuo)展(zhan)和(he)完(wan)善(shan)口岸功能，依法推動(dong)在粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)口岸實施更(geng)(geng)便(bian)(bian)(bian)利的(de)(de)通(tong)關(guan)模式(shi)，研(yan)究在條(tiao)件(jian)允(yun)許的(de)(de)情況(kuang)下(xia)主(zhu)要陸路口岸增加(jia)旅客出入境(jing)自助查(cha)驗(yan)通(tong)道，進(jin)一(yi)步便(bian)(bian)(bian)利港(gang)(gang)澳(ao)(ao)與(yu)內地居(ju)民往來。研(yan)究制(zhi)定(ding)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)與(yu)內地車(che)輛通(tong)行政(zheng)策(ce)(ce)和(he)配套交(jiao)通(tong)管理措(cuo)(cuo)施，促(cu)進(jin)交(jiao)通(tong)物流發展(zhan)。進(jin)一(yi)步完(wan)善(shan)澳(ao)(ao)門(men)單(dan)牌機動(dong)車(che)便(bian)(bian)(bian)利進(jin)出橫琴的(de)(de)政(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)(cuo)施，研(yan)究擴(kuo)大(da)(da)澳(ao)(ao)門(men)單(dan)牌機動(dong)車(che)在內地行駛(shi)范(fan)圍；研(yan)究制(zhi)定(ding)香港(gang)(gang)單(dan)牌機動(dong)車(che)進(jin)入內地行駛(shi)的(de)(de)政(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)(cuo)施；完(wan)善(shan)粵(yue)港(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)(ao)兩地牌機動(dong)車(che)管理政(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)(cuo)施，允(yun)許兩地牌機動(dong)車(che)通(tong)過多(duo)個口岸出入境(jing)。

第(di)三節 攜手擴大(da)對外開放

打造“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建設重要(yao)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)撐區。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持粵港(gang)澳(ao)加強合(he)作(zuo)(zuo)，共同(tong)參與“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建設，深化與相關國家和地區基(ji)礎設施(shi)互聯互通、經貿合(he)作(zuo)(zuo)及人文交流(liu)。簽署(shu)實施(shi)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持香港(gang)、澳(ao)門全面(mian)參與和助力“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建設安排(pai)，建立(li)長效協(xie)調(diao)機制，推動落實重點任(ren)務。強化香港(gang)全球離岸人民(min)幣業務樞紐地位(wei)，支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持澳(ao)門以適當方式與絲(si)路(lu)基(ji)金、中(zhong)拉產能合(he)作(zuo)(zuo)投(tou)資(zi)基(ji)金、中(zhong)非產能合(he)作(zuo)(zuo)基(ji)金和亞洲(zhou)基(ji)礎設施(shi)投(tou)資(zi)銀行(xing)（以下簡稱(cheng)亞投(tou)行(xing)）開展(zhan)合(he)作(zuo)(zuo)。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持香港(gang)成為解決(jue)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建設項目投(tou)資(zi)和商業爭(zheng)議(yi)的服務中(zhong)心。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持香港(gang)、澳(ao)門舉辦與“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建設主(zhu)題相關的各類論壇或(huo)博覽會，打造港(gang)澳(ao)共同(tong)參與“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建設的重要(yao)平臺(tai)。

全面參與(yu)國(guo)(guo)際經濟合(he)作(zuo)。依(yi)托港(gang)澳(ao)的(de)海(hai)外商業(ye)(ye)(ye)網絡和海(hai)外運營經驗(yan)優(you)勢，推動大(da)灣(wan)區(qu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)聯手走出去，在(zai)(zai)國(guo)(guo)際產能合(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)發(fa)(fa)揮重要引領作(zuo)用(yong)(yong)。積(ji)極(ji)引導華僑華人(ren)(ren)參與(yu)大(da)灣(wan)區(qu)建設，更好發(fa)(fa)揮華僑華人(ren)(ren)、歸僑僑眷以(yi)及港(gang)澳(ao)居(ju)民的(de)紐帶(dai)作(zuo)用(yong)(yong)，增進(jin)(jin)與(yu)相(xiang)關(guan)國(guo)(guo)家(jia)和地區(qu)的(de)人(ren)(ren)文交流。加強與(yu)世界(jie)主要經濟體聯系，吸引發(fa)(fa)達國(guo)(guo)家(jia)先進(jin)(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)、現代(dai)服務業(ye)(ye)(ye)和戰略性新(xin)興產業(ye)(ye)(ye)投(tou)資，吸引跨(kua)國(guo)(guo)公司(si)總(zong)部和國(guo)(guo)際組織(zhi)總(zong)部落戶大(da)灣(wan)區(qu)。加快引進(jin)(jin)國(guo)(guo)際先進(jin)(jin)技(ji)術、管理經驗(yan)和高素(su)質人(ren)(ren)才(cai)，支(zhi)持(chi)跨(kua)國(guo)(guo)公司(si)在(zai)(zai)大(da)灣(wan)區(qu)內設立全球研發(fa)(fa)中(zhong)(zhong)(zhong)心、實驗(yan)室和開放式(shi)創新(xin)平(ping)臺，提升大(da)灣(wan)區(qu)對全球資源的(de)配(pei)置能力。加強粵港(gang)澳(ao)港(gang)口國(guo)(guo)際合(he)作(zuo)，與(yu)相(xiang)關(guan)國(guo)(guo)家(jia)和地區(qu)共建港(gang)口產業(ye)(ye)(ye)園區(qu)，建設區(qu)域性港(gang)口聯盟。充分發(fa)(fa)揮港(gang)澳(ao)在(zai)(zai)國(guo)(guo)家(jia)對外開放中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)特殊(shu)地位與(yu)作(zuo)用(yong)(yong)，支(zhi)持(chi)香港(gang)、澳(ao)門依(yi)法以(yi)“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)香港(gang)”、“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)澳(ao)門”名(ming)義或者其他適當形式(shi)，對外簽署自由貿易協定和參加有關(guan)國(guo)(guo)際組織(zhi)，支(zhi)持(chi)香港(gang)在(zai)(zai)亞投(tou)行(xing)運作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)發(fa)(fa)揮積(ji)極(ji)作(zuo)用(yong)(yong)，支(zhi)持(chi)澳(ao)門在(zai)(zai)符合(he)條件的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)加入亞投(tou)行(xing)，支(zhi)持(chi)絲路基金及相(xiang)關(guan)金融機(ji)(ji)構(gou)在(zai)(zai)香港(gang)、澳(ao)門設立分支(zhi)機(ji)(ji)構(gou)。

攜手開(kai)拓(tuo)(tuo)國(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場(chang)。充分發(fa)揮(hui)(hui)港(gang)(gang)澳(ao)對外(wai)貿易聯(lian)系廣(guang)泛(fan)的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用，探索(suo)粵港(gang)(gang)澳(ao)共(gong)同(tong)拓(tuo)(tuo)展(zhan)國(guo)(guo)際(ji)(ji)發(fa)展(zhan)空間新模(mo)式。鼓勵粵港(gang)(gang)澳(ao)三(san)地(di)(di)(di)(di)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)展(zhan)綠地(di)(di)(di)(di)投資(zi)、實施(shi)跨國(guo)(guo)兼并收購(gou)和(he)共(gong)建(jian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)，支持(chi)港(gang)(gang)澳(ao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)與(yu)境外(wai)經貿合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)對接，共(gong)同(tong)開(kai)拓(tuo)(tuo)國(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場(chang)，帶動(dong)大灣區(qu)產(chan)(chan)品(pin)、設(she)備、技術、標準、檢驗檢測認證和(he)管理(li)服(fu)務(wu)等(deng)走出(chu)去。發(fa)揮(hui)(hui)港(gang)(gang)澳(ao)在財(cai)務(wu)、設(she)計、法律及(ji)(ji)爭(zheng)議解決(jue)、管理(li)咨詢、項(xiang)目(mu)(mu)策劃、人才(cai)培訓、海(hai)運(yun)服(fu)務(wu)、建(jian)筑及(ji)(ji)相關工程(cheng)等(deng)方(fang)面(mian)國(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)專業(ye)(ye)服(fu)務(wu)優勢，擴展(zhan)和(he)優化(hua)國(guo)(guo)際(ji)(ji)服(fu)務(wu)網絡，為企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)提供咨詢和(he)信息(xi)支持(chi)。發(fa)揮(hui)(hui)香(xiang)港(gang)(gang)國(guo)(guo)際(ji)(ji)金融中(zhong)心作(zuo)(zuo)(zuo)用，為內地(di)(di)(di)(di)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)走出(chu)去提供投融資(zi)和(he)咨詢等(deng)服(fu)務(wu)。支持(chi)內地(di)(di)(di)(di)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在香(xiang)港(gang)(gang)設(she)立資(zi)本運(yun)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)心及(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)財(cai)資(zi)中(zhong)心，開(kai)展(zhan)融資(zi)、財(cai)務(wu)管理(li)等(deng)業(ye)(ye)務(wu)，提升風險管控水平(ping)。支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)與(yu)佛山開(kai)展(zhan)離岸貿易合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。支持(chi)搭建(jian)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”共(gong)用項(xiang)目(mu)(mu)庫(ku)。加強內地(di)(di)(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)駐(zhu)海(hai)外(wai)機構的(de)信息(xi)交流(liu)，聯(lian)合(he)開(kai)展(zhan)投資(zi)貿易環境推介和(he)項(xiang)目(mu)(mu)服(fu)務(wu)，助(zhu)力三(san)地(di)(di)(di)(di)聯(lian)合(he)開(kai)展(zhan)引進來和(he)走出(chu)去工作(zuo)(zuo)(zuo)。發(fa)揮(hui)(hui)澳(ao)門與(yu)葡(pu)語國(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)聯(lian)系優勢，依(yi)托(tuo)中(zhong)國(guo)(guo)與(yu)葡(pu)語國(guo)(guo)家(jia)(jia)商貿合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)服(fu)務(wu)平(ping)臺，辦(ban)好中(zhong)國(guo)(guo)—葡(pu)語國(guo)(guo)家(jia)(jia)經貿合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)論壇（澳(ao)門），更好發(fa)揮(hui)(hui)中(zhong)葡(pu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)基金作(zuo)(zuo)(zuo)用，為內地(di)(di)(di)(di)和(he)香(xiang)港(gang)(gang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)與(yu)葡(pu)語國(guo)(guo)家(jia)(jia)之間的(de)貿易投資(zi)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)及(ji)(ji)區(qu)域合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)、人文及(ji)(ji)科技交流(liu)等(deng)活動(dong)提供金融、法律、信息(xi)等(deng)專業(ye)(ye)服(fu)務(wu)，聯(lian)手開(kai)拓(tuo)(tuo)葡(pu)語國(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)其(qi)他地(di)(di)(di)(di)區(qu)市(shi)場(chang)。

第(di)十章 共(gong)建粵(yue)港澳合作發展平臺

加快推進深圳前海、廣(guang)州南沙(sha)、珠海橫琴等重大平臺(tai)開發(fa)建設，充分(fen)發(fa)揮其在(zai)進一(yi)步深化改革、擴(kuo)大開放、促(cu)進合(he)作(zuo)(zuo)中的(de)試(shi)驗(yan)示范作(zuo)(zuo)用，拓展(zhan)(zhan)港(gang)(gang)澳發(fa)展(zhan)(zhan)空間，推動公共(gong)服(fu)務(wu)合(he)作(zuo)(zuo)共(gong)享，引領帶(dai)動粵(yue)港(gang)(gang)澳全面合(he)作(zuo)(zuo)。

第一(yi)節 優(you)化提升深圳(zhen)前海(hai)深港現代服務業合作區功能(neng)

強(qiang)化前(qian)(qian)海(hai)合(he)(he)作(zuo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)引(yin)擎作(zuo)用。適(shi)時修編前(qian)(qian)海(hai)深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)現(xian)代服務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)區總體(ti)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)規劃(hua)，研究進(jin)一步(bu)擴展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)前(qian)(qian)海(hai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)空間，并(bing)在新(xin)(xin)增(zeng)范圍內實(shi)施前(qian)(qian)海(hai)有關支(zhi)持政策。聯動香港(gang)(gang)(gang)(gang)構(gou)建(jian)開放(fang)型、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型產業(ye)(ye)體(ti)系(xi)，加快邁向全球價值鏈高(gao)端(duan)。推進(jin)金(jin)融(rong)開放(fang)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)離岸賬戶（OSA）功能，借鑒上海(hai)自(zi)貿試驗區自(zi)由貿易賬戶體(ti)系(xi)（FTA），積極探(tan)(tan)索資本項目可(ke)兌(dui)換的(de)有效路徑。支(zhi)持香港(gang)(gang)(gang)(gang)交(jiao)(jiao)易所前(qian)(qian)海(hai)聯合(he)(he)交(jiao)(jiao)易中心建(jian)成服務(wu)(wu)(wu)境內外客戶的(de)大宗商品現(xian)貨交(jiao)(jiao)易平(ping)臺(tai)，探(tan)(tan)索服務(wu)(wu)(wu)實(shi)體(ti)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)新(xin)(xin)模(mo)式。加強(qiang)深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)綠色金(jin)融(rong)和(he)金(jin)融(rong)科技合(he)(he)作(zuo)。建(jian)設(she)跨境經(jing)(jing)(jing)貿合(he)(he)作(zuo)網絡服務(wu)(wu)(wu)平(ping)臺(tai)，助力企(qi)業(ye)(ye)走出去開拓(tuo)國(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場。建(jian)設(she)新(xin)(xin)型國(guo)(guo)際(ji)(ji)貿易中心，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)離岸貿易，打造貨權交(jiao)(jiao)割(ge)地(di)。建(jian)設(she)國(guo)(guo)際(ji)(ji)高(gao)端(duan)航(hang)運服務(wu)(wu)(wu)中心，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)航(hang)運金(jin)融(rong)等(deng)現(xian)代航(hang)運服務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)。建(jian)設(she)離岸創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)平(ping)臺(tai)，允許(xu)科技企(qi)業(ye)(ye)區內注(zhu)冊、國(guo)(guo)際(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)營(ying)。支(zhi)持在有條(tiao)件的(de)海(hai)關特殊(shu)監管區域(yu)開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)保稅(shui)研發(fa)(fa)(fa)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)。建(jian)設(she)國(guo)(guo)際(ji)(ji)文化創(chuang)(chuang)(chuang)意基地(di)，探(tan)(tan)索深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)文化創(chuang)(chuang)(chuang)意合(he)(he)作(zuo)新(xin)(xin)模(mo)式。

加(jia)強(qiang)法(fa)(fa)律(lv)事務(wu)(wu)合(he)(he)作。合(he)(he)理(li)運用(yong)經(jing)濟特區立法(fa)(fa)權(quan)(quan)，加(jia)快構(gou)(gou)(gou)建適應開放型經(jing)濟發(fa)展的法(fa)(fa)律(lv)體系，加(jia)強(qiang)深港司法(fa)(fa)合(he)(he)作交流。加(jia)快法(fa)(fa)律(lv)服務(wu)(wu)業發(fa)展，鼓(gu)勵(li)支持法(fa)(fa)律(lv)服務(wu)(wu)機(ji)構(gou)(gou)(gou)為“一帶一路”建設和內地企業走出去(qu)提供(gong)服務(wu)(wu)，深化(hua)粵港澳(ao)(ao)合(he)(he)伙聯營律(lv)師事務(wu)(wu)所試點，研究港澳(ao)(ao)律(lv)師在珠三角(jiao)九市執(zhi)業資(zi)質和業務(wu)(wu)范(fan)圍(wei)問題，構(gou)(gou)(gou)建多(duo)元化(hua)爭(zheng)議(yi)解決(jue)機(ji)制(zhi)，聯動(dong)香港打造國(guo)際法(fa)(fa)律(lv)服務(wu)(wu)中(zhong)心(xin)和國(guo)際商事爭(zheng)議(yi)解決(jue)中(zhong)心(xin)。實行嚴(yan)格的知識(shi)(shi)產權(quan)(quan)保(bao)護(hu)，強(qiang)化(hua)知識(shi)(shi)產權(quan)(quan)行政保(bao)護(hu)，更好發(fa)揮知識(shi)(shi)產權(quan)(quan)法(fa)(fa)庭(ting)作用(yong)。

建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)國(guo)際化城(cheng)市(shi)(shi)(shi)新(xin)中心。支(zhi)持在深(shen)圳(zhen)前海(hai)設(she)(she)(she)立口岸，研究加(jia)強與香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)基(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi)高效(xiao)聯通。擴大香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)工程(cheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)模式實施(shi)范圍(wei)，推出更多對香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)及相關(guan)工程(cheng)業界的開放措(cuo)施(shi)。借(jie)鑒香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)經驗提升城(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)和(he)營運管理水平，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)國(guo)際一(yi)流的森林城(cheng)市(shi)(shi)(shi)，突(tu)出水城(cheng)共融城(cheng)市(shi)(shi)(shi)特色(se)，打(da)造(zao)可(ke)持續發展的綠色(se)智慧生態城(cheng)區。引(yin)進境內外(wai)高端(duan)教育、醫療資源，提供國(guo)際化高品質(zhi)社會服務(wu)。支(zhi)持國(guo)際金融機(ji)構在深(shen)圳(zhen)前海(hai)設(she)(she)(she)立分(fen)支(zhi)機(ji)構。

第(di)二節(jie) 打造廣州南沙(sha)粵港澳全面合作示(shi)范區

攜手港(gang)澳(ao)建(jian)設(she)高(gao)水(shui)平對(dui)(dui)外(wai)(wai)開(kai)放門戶。充分(fen)發揮國家(jia)級新(xin)(xin)區(qu)(qu)和(he)自貿(mao)試(shi)驗區(qu)(qu)優勢(shi)，加(jia)強與港(gang)澳(ao)全面(mian)合(he)作(zuo)(zuo)，加(jia)快建(jian)設(she)大灣區(qu)(qu)國際(ji)航運、金融和(he)科技(ji)創新(xin)(xin)功(gong)能的承載區(qu)(qu)，成(cheng)為高(gao)水(shui)平對(dui)(dui)外(wai)(wai)開(kai)放門戶。合(he)理(li)統(tong)籌解決(jue)廣(guang)州南沙新(xin)(xin)增建(jian)設(she)用地規模，調整優化(hua)城市布局和(he)空間結構，強化(hua)與周(zhou)邊(bian)地區(qu)(qu)在城市規劃、綜合(he)交通、公共服務(wu)設(she)施等方(fang)面(mian)的一(yi)體化(hua)銜(xian)接，構建(jian)“半(ban)小時交通圈”。支持廣(guang)州南沙與港(gang)澳(ao)合(he)作(zuo)(zuo)建(jian)設(she)中國企業走出去綜合(he)服務(wu)基地和(he)國際(ji)交流平臺，建(jian)設(she)我(wo)國南方(fang)重要的對(dui)(dui)外(wai)(wai)開(kai)放窗口(kou)。

共(gong)(gong)建創新(xin)發(fa)展示范區。強化(hua)粵(yue)(yue)港(gang)澳聯合(he)(he)科技(ji)創新(xin)，共(gong)(gong)同將廣(guang)(guang)州南沙(sha)打造(zao)為(wei)(wei)華南科技(ji)創新(xin)成果轉(zhuan)化(hua)高地，積極布局新(xin)一代信息技(ji)術(shu)、人工智能、生命(ming)健康、海洋科技(ji)、新(xin)材料等(deng)科技(ji)前沿領(ling)域，培育(yu)發(fa)展平臺經(jing)濟(ji)、共(gong)(gong)享經(jing)濟(ji)、體(ti)驗經(jing)濟(ji)等(deng)新(xin)業態。支持粵(yue)(yue)港(gang)澳三地按共(gong)(gong)建共(gong)(gong)享原(yuan)則(ze)，在廣(guang)(guang)州南沙(sha)規劃建設粵(yue)(yue)港(gang)產(chan)業深(shen)度合(he)(he)作(zuo)園，探(tan)索建設粵(yue)(yue)澳合(he)(he)作(zuo)葡語國(guo)家(jia)產(chan)業園，合(he)(he)作(zuo)推(tui)進園區規劃、建設、開(kai)發(fa)等(deng)重大事(shi)宜。在內地管轄(xia)權和(he)法(fa)律框架下，營(ying)造(zao)高標準的國(guo)際化(hua)市場化(hua)法(fa)治(zhi)化(hua)營(ying)商環(huan)境，提供(gong)與港(gang)澳相銜接的公共(gong)(gong)服(fu)務和(he)社會管理環(huan)境，為(wei)(wei)港(gang)澳產(chan)業轉(zhuan)型升(sheng)級、居民就業生活提供(gong)新(xin)空間。

建設(she)金(jin)融服務(wu)(wu)重要平臺。強化金(jin)融服務(wu)(wu)實(shi)體經濟的本源，著力發(fa)展航運(yun)金(jin)融、科技金(jin)融、飛(fei)機船舶租(zu)賃等特色金(jin)融。支(zhi)持與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)金(jin)融機構合(he)作，按規定共同發(fa)展離岸金(jin)融業(ye)務(wu)(wu)，探(tan)索(suo)建設(she)國(guo)(guo)際航運(yun)保險(xian)等創新型保險(xian)要素交易(yi)平臺。研究探(tan)索(suo)在廣(guang)東自貿試(shi)驗區內設(she)立粵港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區國(guo)(guo)際商業(ye)銀行，服務(wu)(wu)大(da)灣(wan)區建設(she)發(fa)展。探(tan)索(suo)建立與(yu)(yu)粵港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區發(fa)展相適(shi)應的賬戶管理體系，在跨(kua)境(jing)資金(jin)管理、人民幣(bi)跨(kua)境(jing)使(shi)用、資本項目(mu)可兌換等方面(mian)先(xian)行先(xian)試(shi)，促進(jin)跨(kua)境(jing)貿易(yi)、投融資結算便利化。

打造(zao)優質生(sheng)活圈。高標(biao)準推(tui)進廣州(zhou)南(nan)沙(sha)城市規劃建設，強(qiang)化(hua)生(sheng)態(tai)核心競(jing)爭力(li)，彰顯嶺南(nan)文(wen)(wen)化(hua)、水(shui)鄉文(wen)(wen)化(hua)和海洋文(wen)(wen)化(hua)特色，建設國際(ji)化(hua)城市。積極(ji)探索(suo)有利(li)于人才發展的政策和機制，加快創建國際(ji)化(hua)人才特區。提(ti)升社會服務水(shui)平，為區內居民(min)提(ti)供更加便利(li)的條件。

第三節 推(tui)進(jin)珠海橫琴粵港澳深(shen)度合作示范

建(jian)(jian)設(she)粵港澳(ao)(ao)(ao)(ao)深度合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)示范區。配合(he)(he)(he)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)設(she)世界旅(lv)游休(xiu)閑(xian)中(zhong)心，高水平建(jian)(jian)設(she)珠(zhu)海(hai)(hai)橫(heng)琴(qin)(qin)國際(ji)休(xiu)閑(xian)旅(lv)游島，統籌研究(jiu)(jiu)旅(lv)客往來(lai)橫(heng)琴(qin)(qin)和(he)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)的(de)便利(li)措(cuo)施，允許澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)旅(lv)游從業(ye)人員到橫(heng)琴(qin)(qin)提供相關服務(wu)。支持(chi)橫(heng)琴(qin)(qin)與珠(zhu)海(hai)(hai)保稅區、洪灣片(pian)區聯動(dong)發展，建(jian)(jian)設(she)粵港澳(ao)(ao)(ao)(ao)物流園(yuan)。加快(kuai)推(tui)進(jin)橫(heng)琴(qin)(qin)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)青年創業(ye)谷和(he)粵澳(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)產業(ye)園(yuan)等重大合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)項目建(jian)(jian)設(she)，研究(jiu)(jiu)建(jian)(jian)設(she)粵澳(ao)(ao)(ao)(ao)信息(xi)港。支持(chi)粵澳(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)中(zhong)醫(yi)藥科技產業(ye)園(yuan)發展，探(tan)索加強與國家中(zhong)醫(yi)藥現代化(hua)科技產業(ye)創新(xin)聯盟的(de)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，在(zai)(zai)符合(he)(he)(he)相關法律法規(gui)前(qian)提下，為園(yuan)區內的(de)企業(ye)新(xin)藥研發、審批等提供指(zhi)導(dao)。探(tan)索符合(he)(he)(he)條件的(de)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)和(he)外籍醫(yi)務(wu)人員直(zhi)接在(zai)(zai)橫(heng)琴(qin)(qin)執業(ye)。

加強民生合(he)(he)作。支持(chi)珠(zhu)海和(he)澳(ao)門(men)在橫(heng)(heng)琴合(he)(he)作建(jian)設集養老、居住、教育、醫(yi)療(liao)(liao)(liao)等功能(neng)于一體(ti)的綜合(he)(he)民生項(xiang)目(mu)，探(tan)索澳(ao)門(men)醫(yi)療(liao)(liao)(liao)體(ti)系及社會保險(xian)直接(jie)適用并延伸覆蓋至該項(xiang)目(mu)。在符合(he)(he)橫(heng)(heng)琴城市規劃建(jian)設基本要求的基礎(chu)上(shang)，探(tan)索實行澳(ao)門(men)的規劃及工程監(jian)管機(ji)制，由澳(ao)門(men)專(zhuan)業(ye)人士和(he)企(qi)業(ye)參與民生項(xiang)目(mu)開發和(he)管理(li)。研究設立(li)為澳(ao)門(men)居民在橫(heng)(heng)琴治病(bing)就醫(yi)提(ti)供保障的醫(yi)療(liao)(liao)(liao)基金。研究在橫(heng)(heng)琴設立(li)澳(ao)門(men)子弟(di)學校。

加(jia)(jia)強(qiang)對外開放合(he)作。支持橫琴與澳(ao)門聯手打造中拉經貿合(he)作平臺，搭建內(nei)地(di)與“一帶一路”相關國(guo)家和地(di)區的國(guo)際貿易通道(dao)，推動(dong)跨境交付、境外消(xiao)費、自(zi)然人移動(dong)、商業(ye)存(cun)在等(deng)服務貿易模式創新。支持橫琴為澳(ao)門發展跨境電(dian)商產業(ye)提供支撐(cheng)，推動(dong)葡語國(guo)家產品經澳(ao)門更(geng)加(jia)(jia)便捷進入內(nei)地(di)市(shi)場。研究將外國(guo)人簽證(zheng)居留證(zheng)件簽發權限下放至橫琴。

第(di)四節 發展特色合作(zuo)平臺

支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持珠三(san)角九市(shi)發揮各(ge)自優勢，與(yu)(yu)港澳共建(jian)各(ge)類合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)園區，拓(tuo)展經(jing)(jing)濟合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)空(kong)間，實現(xian)互利共贏。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持落馬洲河(he)套港深(shen)創(chuang)新及科(ke)技園和(he)毗鄰的(de)深(shen)方(fang)科(ke)創(chuang)園區建(jian)設(she)(she)(she)，共同(tong)打造科(ke)技創(chuang)新合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區，建(jian)立有利于科(ke)技產(chan)業(ye)創(chuang)新的(de)國際(ji)(ji)化營商環境，實現(xian)創(chuang)新要(yao)素便(bian)捷有效流(liu)動(dong)(dong)。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持江門(men)與(yu)(yu)港澳合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)建(jian)設(she)(she)(she)大(da)廣海灣經(jing)(jing)濟區，拓(tuo)展在金融、旅游(you)、文(wen)化創(chuang)意、電子(zi)商務(wu)、海洋經(jing)(jing)濟、職業(ye)教育、生命健康等領域合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。加(jia)快江門(men)銀湖灣濱(bin)海地(di)(di)區開發，形成國際(ji)(ji)節能(neng)環保產(chan)業(ye)集(ji)(ji)聚地(di)(di)以及面向港澳居(ju)民和(he)世(shi)界(jie)華僑(qiao)華人的(de)引資引智創(chuang)業(ye)創(chuang)新平臺。推進澳門(men)和(he)中山(shan)在經(jing)(jing)濟、社會(hui)、文(wen)化等方(fang)面深(shen)度合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，拓(tuo)展澳門(men)經(jing)(jing)濟適度多元發展新空(kong)間。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持東(dong)(dong)莞與(yu)(yu)香港合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)開發建(jian)設(she)(she)(she)東(dong)(dong)莞濱(bin)海灣地(di)(di)區，集(ji)(ji)聚高端制造業(ye)總部、發展現(xian)代服務(wu)業(ye)，建(jian)設(she)(she)(she)戰略性新興產(chan)業(ye)研發基地(di)(di)。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持佛山(shan)南海推動(dong)(dong)粵(yue)港澳高端服務(wu)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，搭(da)建(jian)粵(yue)港澳市(shi)場(chang)互聯、人才(cai)信息技術等經(jing)(jing)濟要(yao)素互通的(de)橋梁。

第十一章 規劃實施

第一節 加強(qiang)組織領導(dao)

加(jia)強對(dui)規劃(hua)實(shi)施(shi)的(de)(de)統籌指導(dao)(dao)，設(she)立粵港澳大灣(wan)區(qu)建設(she)領(ling)導(dao)(dao)小組，研究解(jie)決大灣(wan)區(qu)建設(she)中政策實(shi)施(shi)、項目安排、體制機制創新、平臺建設(she)等方面的(de)(de)重大問題。廣東省政府(fu)和香港、澳門特別行政區(qu)政府(fu)要加(jia)強溝(gou)通協商，穩步落實(shi)《深(shen)化粵港澳合(he)作(zuo)推進大灣(wan)區(qu)建設(she)框架協議(yi)》與本規劃(hua)確定的(de)(de)目標和任(ren)務。鼓勵大灣(wan)區(qu)城市間開展多種形式的(de)(de)合(he)作(zuo)交(jiao)流(liu)，共(gong)同推進大灣(wan)區(qu)建設(she)。

第二節 推(tui)動重(zhong)點工作(zuo)

中(zhong)央(yang)有關(guan)部門要(yao)結合(he)自身(shen)職能，抓緊制定支持大(da)灣(wan)區發展(zhan)的(de)具體政(zheng)策和措施，與廣東省政(zheng)府(fu)和香港(gang)、澳(ao)門特別行(xing)政(zheng)區政(zheng)府(fu)加強溝通，堅持用法治化(hua)市場化(hua)方(fang)式協調解決(jue)大(da)灣(wan)區合(he)作(zuo)發展(zhan)中(zhong)的(de)問(wen)(wen)題。廣東省政(zheng)府(fu)和香港(gang)、澳(ao)門特別行(xing)政(zheng)區政(zheng)府(fu)要(yao)在相互(hu)尊重的(de)基礎(chu)上(shang)，積極(ji)協調配合(he)，共同編制科技創新、基礎(chu)設施、產業發展(zhan)、生態(tai)環境保護(hu)等領(ling)域(yu)的(de)專(zhuan)項規劃(hua)或實施方(fang)案并推動落實。國(guo)家發展(zhan)改(gai)革委要(yao)會同國(guo)務院(yuan)港(gang)澳(ao)辦等有關(guan)部門對本規劃(hua)實施情況進行(xing)跟蹤分析評估，根據新情況新問(wen)(wen)題研究提出規劃(hua)調整(zheng)建議(yi)，重大(da)問(wen)(wen)題及時向黨中(zhong)央(yang)、國(guo)務院(yuan)報告(gao)。

第(di)三節 防范(fan)化解風險

做好防(fang)范化(hua)解重大風(feng)險(xian)(xian)工作，重點防(fang)控金(jin)(jin)融風(feng)險(xian)(xian)。強(qiang)(qiang)化(hua)屬地(di)金(jin)(jin)融風(feng)險(xian)(xian)管(guan)理責任(ren)，做好重點領域風(feng)險(xian)(xian)防(fang)范和處置，堅決打擊(ji)違(wei)法(fa)違(wei)規金(jin)(jin)融活動，加(jia)強(qiang)(qiang)薄弱環節監(jian)管(guan)制度(du)建設(she)，守住不(bu)發(fa)生系(xi)統性金(jin)(jin)融風(feng)險(xian)(xian)的底線。廣東省要嚴格落實(shi)預(yu)算法(fa)有(you)關規定，強(qiang)(qiang)化(hua)地(di)方(fang)政(zheng)府債務(wu)限額管(guan)理，有(you)效規范政(zheng)府舉債融資；加(jia)大財政(zheng)約束力(li)度(du)，有(you)效抑制不(bu)具有(you)還款能力(li)的項目建設(she)；加(jia)大督促問責力(li)度(du)，堅決制止違(wei)法(fa)違(wei)規融資擔保行(xing)為。

第四節 擴大社(she)會參與

支(zhi)(zhi)(zhi)持內地(di)與(yu)港澳智庫加(jia)強合(he)作(zuo)，為大灣(wan)(wan)區(qu)發展(zhan)提(ti)(ti)供(gong)智力支(zhi)(zhi)(zhi)持。建(jian)立行政咨(zi)詢(xun)體系，邀(yao)請(qing)粵(yue)(yue)港澳專(zhuan)業(ye)人士為大灣(wan)(wan)區(qu)發展(zhan)提(ti)(ti)供(gong)意(yi)見建(jian)議。支(zhi)(zhi)(zhi)持粵(yue)(yue)港澳三(san)地(di)按照市(shi)(shi)場化(hua)原(yuan)則，探索成立聯合(he)投(tou)資開發機構和發展(zhan)基金，共(gong)同(tong)參(can)(can)與(yu)大灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)設(she)(she)。支(zhi)(zhi)(zhi)持粵(yue)(yue)港澳工(gong)商企業(ye)界(jie)、勞工(gong)界(jie)、專(zhuan)業(ye)服務界(jie)、學術(shu)界(jie)等建(jian)立聯系機制(zhi)，加(jia)強交流與(yu)合(he)作(zuo)。擴大大灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)設(she)(she)中的公眾參(can)(can)與(yu)，暢通公眾意(yi)見反饋(kui)渠道，支(zhi)(zhi)(zhi)持各(ge)類市(shi)(shi)場主體共(gong)同(tong)參(can)(can)與(yu)大灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)設(she)(she)發展(zhan)。