新華社(she)北京2月18日電 中(zhong)共中(zhong)央(yang)、國(guo)務院印發(fa)了《粵港澳大灣區發(fa)展規劃綱要》，并(bing)發(fa)出通知，要求各地區各部(bu)門結(jie)合實際認真貫徹落實。

《粵港澳大灣區(qu)發展規劃綱(gang)要》全文(wen)如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節(jie) 構建(jian)極點帶動、軸帶支撐(cheng)網絡化空間格(ge)局(ju)

第二(er)節 完善城市群和城鎮發展(zhan)體系

第三節(jie) 輻射帶動(dong)泛珠三角區域(yu)發展(zhan)

第四章(zhang) 建設國際科技創新中心

第一節(jie) 構建開(kai)放型區域(yu)協同創新共同體

第(di)二(er)節 打造高水平科技創新(xin)載體和平臺

第三節 優(you)化區(qu)域創新環境

第五章 加快基(ji)礎設施互聯互通

第一節 構建現代化的綜(zong)合交通運輸(shu)體(ti)系

第二(er)節(jie) 優化提(ti)升信息基(ji)礎(chu)設施

第(di)三節 建設能源安全保障體系

第四節 強化水(shui)資源安全保障(zhang)

第六章 構建具有國際競(jing)爭力的現(xian)代產業體系

第一節 加快發展先進制造(zao)業

第二節 培(pei)育(yu)壯大(da)戰略性新興產業

第三(san)節 加快(kuai)發(fa)展現代服務業

第四節(jie) 大(da)力(li)發(fa)展海洋(yang)經濟

第七章 推進生(sheng)態文明建設

第(di)一節 打造(zao)生態防護屏障

第二節 加強環境(jing)保護和治(zhi)理

第三節(jie) 創新綠色低碳發展模式

第(di)八章 建設宜(yi)(yi)居宜(yi)(yi)業宜(yi)(yi)游的優質生活圈

第一(yi)節 打造教育(yu)和人才(cai)高(gao)地

第二節 共建人文灣區

第三節 構筑(zhu)休閑灣(wan)區

第(di)四(si)節 拓展就業創(chuang)業空(kong)間

第五節 塑造健康灣區

第六節 促(cu)進(jin)社(she)會保障和(he)社(she)會治理(li)合(he)作

第九章 緊密合作共(gong)同參與(yu)“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設

第一節(jie) 打造具有全(quan)球(qiu)競爭力的營(ying)商環(huan)境

第(di)二節(jie) 提升市場一體化水(shui)平

第三(san)節 攜手(shou)擴大對(dui)外開(kai)放

第十章 共建粵港(gang)澳合作發(fa)展平臺(tai)

第一(yi)節 優化提升(sheng)深圳前海(hai)深港現代服務(wu)業合作區功能

第(di)二節 打造廣州南沙粵港澳全(quan)面合作示范區(qu)

第三節 推進珠海橫(heng)琴粵港澳深度合作示范

第(di)四(si)節 發展特色(se)合作平臺

第十一章 規劃實施

第一節 加強組(zu)織領導(dao)

第二節(jie) 推動重(zhong)點工作(zuo)

第三節 防范化解風險

第四節 擴大(da)社(she)會參與(yu)

前 言

粵港(gang)(gang)(gang)澳大(da)灣區(qu)包括(kuo)香港(gang)(gang)(gang)特別行(xing)政(zheng)區(qu)、澳門(men)(men)特別行(xing)政(zheng)區(qu)和廣東省廣州(zhou)市(shi)、深圳(zhen)市(shi)、珠海市(shi)、佛山市(shi)、惠(hui)州(zhou)市(shi)、東莞(guan)市(shi)、中山市(shi)、江門(men)(men)市(shi)、肇(zhao)慶(qing)市(shi)（以下稱珠三角(jiao)九(jiu)(jiu)市(shi)），總(zong)面(mian)積5.6萬平(ping)方(fang)公里，2017年末(mo)總(zong)人口(kou)約7000萬人，是我國開(kai)放程度最高(gao)、經濟活(huo)力最強的(de)區(qu)域之一，在(zai)國家(jia)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大(da)局中具有重要戰(zhan)略地(di)位。建設粵港(gang)(gang)(gang)澳大(da)灣區(qu)，既是新時代推動(dong)形成全面(mian)開(kai)放新格(ge)局的(de)新嘗試，也是推動(dong)“一國兩制(zhi)”事業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)新實踐。為全面(mian)貫徹(che)黨的(de)十九(jiu)(jiu)大(da)精神，全面(mian)準確貫徹(che)“一國兩制(zhi)”方(fang)針，充分發(fa)(fa)揮粵港(gang)(gang)(gang)澳綜合(he)優勢，深化內地(di)與港(gang)(gang)(gang)澳合(he)作(zuo)，進一步提升粵港(gang)(gang)(gang)澳大(da)灣區(qu)在(zai)國家(jia)經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和對外開(kai)放中的(de)支(zhi)撐引領作(zuo)用(yong)，支(zhi)持香港(gang)(gang)(gang)、澳門(men)(men)融(rong)入(ru)國家(jia)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大(da)局，增進香港(gang)(gang)(gang)、澳門(men)(men)同胞福祉，保持香港(gang)(gang)(gang)、澳門(men)(men)長(chang)期繁(fan)榮(rong)穩定，讓(rang)港(gang)(gang)(gang)澳同胞同祖(zu)國人民共擔(dan)民族復(fu)興(xing)的(de)歷(li)史責任、共享祖(zu)國繁(fan)榮(rong)富強的(de)偉(wei)大(da)榮(rong)光，編制(zhi)本規劃。

本(ben)規劃(hua)是指導粵(yue)港澳大灣區當(dang)前和今后(hou)一個(ge)時期合作發(fa)展的綱領(ling)性文件。規劃(hua)近期至2022年(nian)，遠(yuan)期展望到2035年(nian)。

第一章 規劃背景

改革開放(fang)以來，特別是香港、澳門回歸祖(zu)國后，粵(yue)(yue)港澳合作不斷深化(hua)實(shi)化(hua)，粵(yue)(yue)港澳大灣區經(jing)濟(ji)實(shi)力、區域競爭力顯著增強，已具(ju)備建成國際一流灣區和世界級城(cheng)市群(qun)的基礎條件。

第一節 發展基礎

區位優勢明顯(xian)。粵港(gang)澳大灣(wan)區地(di)處我國(guo)(guo)沿海(hai)開放前(qian)沿，以(yi)泛珠(zhu)三角(jiao)區域(yu)為廣(guang)闊發展(zhan)腹地(di)，在(zai)“一(yi)帶一(yi)路”建設中(zhong)(zhong)具有(you)重要地(di)位。交通條件便利，擁有(you)香港(gang)國(guo)(guo)際航運中(zhong)(zhong)心(xin)和吞吐量位居世界前(qian)列的廣(guang)州(zhou)、深圳(zhen)等重要港(gang)口，以(yi)及香港(gang)、廣(guang)州(zhou)、深圳(zhen)等具有(you)國(guo)(guo)際影響力的航空樞紐，便捷(jie)高(gao)效(xiao)的現代綜合交通運輸(shu)體(ti)系正在(zai)加速形成(cheng)。

經(jing)(jing)濟(ji)實力雄厚。經(jing)(jing)濟(ji)發展水(shui)平全國領先(xian)(xian)(xian)，產業(ye)體(ti)系(xi)完備，集群優勢明顯，經(jing)(jing)濟(ji)互(hu)補性強(qiang)，香(xiang)港、澳門服務(wu)業(ye)高(gao)度發達，珠三角(jiao)九市已初步形(xing)成以戰略性新興產業(ye)為(wei)先(xian)(xian)(xian)導、先(xian)(xian)(xian)進制造(zao)業(ye)和現代(dai)服務(wu)業(ye)為(wei)主體(ti)的產業(ye)結構，2017年大灣區經(jing)(jing)濟(ji)總量(liang)約(yue)10萬億元。

創(chuang)新要素(su)集聚。創(chuang)新驅(qu)動(dong)發(fa)展戰略深入實施，廣(guang)東全面創(chuang)新改革試(shi)驗穩(wen)步推進，國(guo)(guo)家(jia)自主創(chuang)新示范(fan)區加快(kuai)建設(she)。粵港澳三地科技研發(fa)、轉(zhuan)化(hua)能(neng)力突出，擁有一批在全國(guo)(guo)乃至全球具有重要影響(xiang)力的(de)高校(xiao)、科研院所、高新技術企(qi)業和國(guo)(guo)家(jia)大科學工程(cheng)，創(chuang)新要素(su)吸(xi)引力強，具備建設(she)國(guo)(guo)際科技創(chuang)新中(zhong)心的(de)良(liang)好基礎。

國(guo)(guo)(guo)際(ji)化水平(ping)領先。香港作(zuo)為國(guo)(guo)(guo)際(ji)金融(rong)、航運、貿易中(zhong)心和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)際(ji)航空樞紐，擁有高度國(guo)(guo)(guo)際(ji)化、法治化的(de)營商環境以及(ji)遍布全(quan)球(qiu)的(de)商業網絡，是(shi)全(quan)球(qiu)最自由(you)經濟(ji)體(ti)之一。澳門作(zuo)為世界旅游休閑中(zhong)心和(he)(he)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與(yu)葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)家商貿合作(zuo)服務平(ping)臺的(de)作(zuo)用不斷(duan)強(qiang)化，多元文化交流的(de)功能日(ri)益彰顯。珠三(san)角九(jiu)市是(shi)內地外向(xiang)度最高的(de)經濟(ji)區域和(he)(he)對外開(kai)放(fang)的(de)重要(yao)窗口，在(zai)全(quan)國(guo)(guo)(guo)加(jia)快構建開(kai)放(fang)型經濟(ji)新體(ti)制中(zhong)具有重要(yao)地位和(he)(he)作(zuo)用。

合(he)作基(ji)礎良(liang)好。香(xiang)港、澳(ao)門(men)與(yu)珠(zhu)三角九市(shi)文化同源、人緣相親、民俗相近、優勢(shi)互補。近年來，粵港澳(ao)合(he)作不斷深化，基(ji)礎設(she)施、投資貿(mao)易、金融服務、科(ke)技教(jiao)育、休閑旅(lv)游、生態環保(bao)、社會服務等領域合(he)作成(cheng)效顯著，已經形成(cheng)了多層次(ci)、全方位的合(he)作格(ge)局。

第二節 機遇挑戰

當前，世界多(duo)極化(hua)(hua)、經(jing)濟全(quan)球化(hua)(hua)、社會信息化(hua)(hua)、文化(hua)(hua)多(duo)樣化(hua)(hua)深入(ru)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，全(quan)球治(zhi)理(li)(li)體(ti)系和(he)國(guo)際(ji)秩序(xu)變(bian)(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge)加(jia)速推進，各(ge)國(guo)相(xiang)互(hu)聯(lian)系和(he)依存(cun)日益加(jia)深，和(he)平發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大(da)勢(shi)不可逆轉(zhuan)，新一輪科技革(ge)(ge)(ge)(ge)命(ming)和(he)產業變(bian)(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge)蓄(xu)勢(shi)待發(fa)(fa)(fa)，“一帶一路”建設深入(ru)推進，為(wei)提升粵(yue)港澳大(da)灣(wan)(wan)區國(guo)際(ji)競(jing)(jing)爭力、更高水平參與國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)和(he)競(jing)(jing)爭拓展(zhan)(zhan)了(le)新空間。在新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)(li)念引領下，我國(guo)深入(ru)推進供給側(ce)結構性改革(ge)(ge)(ge)(ge)，推動經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質量變(bian)(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge)、效率變(bian)(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge)、動力變(bian)(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge)，為(wei)大(da)灣(wan)(wan)區轉(zhuan)型發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、創新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)注入(ru)了(le)新活力。全(quan)面深化(hua)(hua)改革(ge)(ge)(ge)(ge)取得重大(da)突(tu)破，國(guo)家(jia)治(zhi)理(li)(li)體(ti)系和(he)治(zhi)理(li)(li)能力現代(dai)化(hua)(hua)水平明顯提高，為(wei)創新大(da)灣(wan)(wan)區合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)體(ti)制(zhi)機制(zhi)、破解(jie)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中的突(tu)出(chu)問題提供了(le)新契(qi)機。

同(tong)時，粵(yue)港澳大灣(wan)區(qu)(qu)發(fa)(fa)展也面(mian)臨諸多挑(tiao)戰。當前，世界(jie)經濟(ji)不(bu)(bu)(bu)確定不(bu)(bu)(bu)穩定因素增(zeng)多，保護主義傾向抬頭，大灣(wan)區(qu)(qu)經濟(ji)運行仍存(cun)在產能過剩、供給與需求結構不(bu)(bu)(bu)平(ping)衡不(bu)(bu)(bu)匹配等(deng)突出(chu)矛盾和(he)問題，經濟(ji)增(zeng)長內(nei)生(sheng)動(dong)力(li)有(you)(you)待(dai)增(zeng)強。在“一國兩制”下，粵(yue)港澳社會(hui)制度(du)不(bu)(bu)(bu)同(tong)，法律(lv)制度(du)不(bu)(bu)(bu)同(tong)，分屬于(yu)不(bu)(bu)(bu)同(tong)關稅區(qu)(qu)域，市(shi)(shi)場(chang)互聯互通水平(ping)有(you)(you)待(dai)進一步(bu)提升，生(sheng)產要素高效便(bian)捷流動(dong)的良好(hao)局(ju)面(mian)尚未(wei)形成。大灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)部發(fa)(fa)展差(cha)距依然較大，協同(tong)性(xing)、包容性(xing)有(you)(you)待(dai)加強，部分地區(qu)(qu)和(he)領域還存(cun)在同(tong)質化競(jing)爭和(he)資源(yuan)錯(cuo)配現象。香港經濟(ji)增(zeng)長缺(que)乏(fa)持續(xu)穩固(gu)支撐(cheng)，澳門經濟(ji)結構相(xiang)對單一、發(fa)(fa)展資源(yuan)有(you)(you)限，珠(zhu)三角九市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)經濟(ji)體制有(you)(you)待(dai)完善。區(qu)(qu)域發(fa)(fa)展空間面(mian)臨瓶頸制約，資源(yuan)能源(yuan)約束趨(qu)緊(jin)，生(sheng)態環(huan)境(jing)壓(ya)力(li)日益增(zeng)大，人口紅(hong)利逐步(bu)減(jian)退。

第三節 重大意義

打造粵(yue)港澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)，建設世界級城市(shi)群，有(you)利(li)(li)于豐富“一(yi)國(guo)兩(liang)制”實踐內涵，進(jin)(jin)(jin)一(yi)步密(mi)切內地與(yu)港澳(ao)交(jiao)流合作，為港澳(ao)經(jing)濟(ji)社會發展(zhan)以及港澳(ao)同胞到內地發展(zhan)提供更多機會，保持(chi)港澳(ao)長期繁榮穩定；有(you)利(li)(li)于貫徹(che)落實新(xin)發展(zhan)理(li)念，深(shen)入推進(jin)(jin)(jin)供給側結構(gou)性改革，加快培育發展(zhan)新(xin)動能、實現創(chuang)新(xin)驅(qu)動發展(zhan)，為我國(guo)經(jing)濟(ji)創(chuang)新(xin)力和競爭力不斷(duan)增強(qiang)提供支撐；有(you)利(li)(li)于進(jin)(jin)(jin)一(yi)步深(shen)化改革、擴大(da)開(kai)放，建立與(yu)國(guo)際接軌(gui)的開(kai)放型(xing)經(jing)濟(ji)新(xin)體(ti)制，建設高水平(ping)參與(yu)國(guo)際經(jing)濟(ji)合作新(xin)平(ping)臺；有(you)利(li)(li)于推進(jin)(jin)(jin)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建設，通過(guo)區(qu)域(yu)雙向開(kai)放，構(gou)筑絲綢之路(lu)經(jing)濟(ji)帶(dai)和21世紀海上絲綢之路(lu)對(dui)接融匯(hui)的重要支撐區(qu)。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入貫徹(che)習(xi)近平新時代中(zhong)國(guo)特色社(she)會主義思(si)想和(he)黨的(de)(de)十九大精神(shen)，統籌推進“五(wu)位一體”總體布局和(he)協調(diao)推進“四個全面”戰略布局，全面準確(que)貫徹(che)“一國(guo)兩制”、“港(gang)人(ren)治港(gang)”、“澳(ao)人(ren)治澳(ao)”、高度(du)(du)自治的(de)(de)方針，嚴(yan)格(ge)依照憲法和(he)基(ji)本法辦事(shi)，堅持新發展(zhan)理(li)念(nian)，充分認識(shi)和(he)利用“一國(guo)兩制”制度(du)(du)優勢(shi)、港(gang)澳(ao)獨特優勢(shi)和(he)廣(guang)東改(gai)革(ge)開放先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試優勢(shi)，解放思(si)想、大膽(dan)探索，不斷深化粵港(gang)澳(ao)互(hu)利合作(zuo)，進一步建(jian)(jian)立互(hu)利共(gong)贏的(de)(de)區(qu)域(yu)(yu)合作(zuo)關(guan)系，推動區(qu)域(yu)(yu)經濟(ji)協同發展(zhan)，為港(gang)澳(ao)發展(zhan)注入新動能，為全國(guo)推進供(gong)(gong)給側結構性改(gai)革(ge)、實施創(chuang)新驅動發展(zhan)戰略、構建(jian)(jian)開放型(xing)經濟(ji)新體制提供(gong)(gong)支撐，建(jian)(jian)設富有活力和(he)國(guo)際競爭力的(de)(de)一流灣區(qu)和(he)世界級城市群，打造高質量發展(zhan)的(de)(de)典范。

第二節 基本原則

創新驅動(dong)，改革引領。實(shi)施創新驅動(dong)發(fa)(fa)展戰略，完善區域協(xie)同創新體系(xi)，集聚國(guo)際創新資(zi)源，建(jian)設具(ju)有國(guo)際競爭力的創新發(fa)(fa)展區域。全面深(shen)化(hua)改革，推動(dong)重(zhong)點領域和關(guan)鍵環節(jie)改革取(qu)得新突破，釋放改革紅利，促進各類要素在大灣區便捷流動(dong)和優化(hua)配置。

協(xie)調(diao)(diao)發展，統籌兼顧(gu)。實施區域(yu)協(xie)調(diao)(diao)發展戰略(lve)，充分發揮各地區比較優(you)勢，加強政策協(xie)調(diao)(diao)和規劃銜接，優(you)化區域(yu)功能布局，推動區域(yu)城鄉協(xie)調(diao)(diao)發展，不斷(duan)增強發展的整體性。

綠色(se)發展，保(bao)護(hu)(hu)生(sheng)態(tai)(tai)。大(da)(da)力推進生(sheng)態(tai)(tai)文明建設(she)，樹立綠色(se)發展理念，堅持節約資源和保(bao)護(hu)(hu)環境的基本(ben)國策，實(shi)行最(zui)嚴格的生(sheng)態(tai)(tai)環境保(bao)護(hu)(hu)制(zhi)度，堅持最(zui)嚴格的耕地保(bao)護(hu)(hu)制(zhi)度和最(zui)嚴格的節約用地制(zhi)度，推動形成綠色(se)低(di)碳的生(sheng)產生(sheng)活(huo)方式和城市建設(she)運營模式，為居民提供良好生(sheng)態(tai)(tai)環境，促進大(da)(da)灣(wan)區可持續發展。

開(kai)放(fang)(fang)(fang)合(he)作，互利共贏。以“一帶一路”建(jian)設為重點，構(gou)建(jian)開(kai)放(fang)(fang)(fang)型經濟新體制，打造高水平開(kai)放(fang)(fang)(fang)平臺(tai)，對(dui)接高標準(zhun)貿易投資規則，加快培育國際合(he)作和競爭新優(you)勢。充分(fen)發揮港澳獨特(te)優(you)勢，創新完善(shan)各領(ling)域開(kai)放(fang)(fang)(fang)合(he)作體制機制，深化(hua)內地與港澳互利合(he)作。

共享發展(zhan)，改善民(min)(min)(min)生(sheng)。堅持(chi)以人(ren)民(min)(min)(min)為中心的發展(zhan)思想，讓改革發展(zhan)成(cheng)果(guo)更(geng)(geng)多更(geng)(geng)公(gong)平惠及全體人(ren)民(min)(min)(min)。提(ti)高保(bao)障(zhang)和改善民(min)(min)(min)生(sheng)水平，加(jia)大優(you)質公(gong)共產(chan)品和服務(wu)供(gong)給，不斷促進社會(hui)公(gong)平正義，使大灣區居(ju)民(min)(min)(min)獲得感(gan)、幸福感(gan)、安全感(gan)更(geng)(geng)加(jia)充實、更(geng)(geng)有保(bao)障(zhang)、更(geng)(geng)可持(chi)續。

“一(yi)國(guo)兩(liang)制(zhi)”，依法辦(ban)事(shi)。把堅持(chi)“一(yi)國(guo)”原則和尊(zun)重“兩(liang)制(zhi)”差(cha)異有(you)機(ji)結(jie)合(he)(he)起來，堅守“一(yi)國(guo)”之本(ben)(ben)，善用(yong)“兩(liang)制(zhi)”之利。把維護中央(yang)的全面管(guan)治(zhi)權(quan)和保障特別行政(zheng)區的高度自治(zhi)權(quan)有(you)機(ji)結(jie)合(he)(he)起來，尊(zun)崇法治(zhi)，嚴格依照憲法和基本(ben)(ben)法辦(ban)事(shi)。把國(guo)家(jia)所(suo)需(xu)和港(gang)澳(ao)(ao)所(suo)長有(you)機(ji)結(jie)合(he)(he)起來，充分發(fa)(fa)揮(hui)市場化機(ji)制(zhi)的作用(yong)，促進粵港(gang)澳(ao)(ao)優勢互補，實(shi)現共(gong)同(tong)發(fa)(fa)展。

第三節 戰略定位

充滿活力的(de)世界級(ji)(ji)城市(shi)群。依托香港、澳門作為自由開放(fang)經濟(ji)體(ti)和廣東作為改革(ge)(ge)開放(fang)排頭兵的(de)優勢(shi)，繼續深(shen)化(hua)改革(ge)(ge)、擴(kuo)大開放(fang)，在構建(jian)(jian)經濟(ji)高質量發(fa)展的(de)體(ti)制(zhi)機制(zhi)方面(mian)走在全國(guo)前(qian)列、發(fa)揮示范(fan)引(yin)領作用，加快制(zhi)度(du)創(chuang)新和先行先試，建(jian)(jian)設(she)現(xian)代(dai)化(hua)經濟(ji)體(ti)系，更好融入全球(qiu)市(shi)場體(ti)系，建(jian)(jian)成世界新興產業(ye)、先進制(zhi)造業(ye)和現(xian)代(dai)服(fu)務業(ye)基地，建(jian)(jian)設(she)世界級(ji)(ji)城市(shi)群。

具(ju)有全球(qiu)影響力(li)的國(guo)際科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中心。瞄(miao)準世界科技(ji)(ji)和產業(ye)(ye)發(fa)展前沿，加強創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺建設，大力(li)發(fa)展新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術、新(xin)(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)(xin)(xin)(xin)模式，加快(kuai)形(xing)成以(yi)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)為主(zhu)要(yao)(yao)動(dong)力(li)和支撐的經(jing)濟體系；扎實推(tui)進全面創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)改革試驗，充(chong)分發(fa)揮粵港澳科技(ji)(ji)研(yan)發(fa)與產業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)優勢，破除影響創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)(yao)素(su)自由流(liu)動(dong)的瓶頸和制約，進一步(bu)激發(fa)各類創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)主(zhu)體活力(li)，建成全球(qiu)科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)高(gao)地(di)和新(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產業(ye)(ye)重要(yao)(yao)策源地(di)。

“一帶一路”建(jian)設(she)的重要支撐。更好發揮港澳在(zai)國(guo)(guo)(guo)家對外開放(fang)(fang)中的功能和作(zuo)用，提高珠三角九市開放(fang)(fang)型經濟(ji)發展水平(ping)，促進(jin)國(guo)(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)(guo)內兩個市場、兩種資源有效對接，在(zai)更高層次參(can)與國(guo)(guo)(guo)際(ji)經濟(ji)合作(zuo)和競爭，建(jian)設(she)具有重要影響力(li)的國(guo)(guo)(guo)際(ji)交(jiao)通物流樞(shu)紐和國(guo)(guo)(guo)際(ji)文化交(jiao)往中心(xin)。

內(nei)地與港(gang)澳(ao)深(shen)度合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)示(shi)范區(qu)。依托粵港(gang)澳(ao)良好合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)基(ji)礎，充(chong)分發揮深(shen)圳前海(hai)、廣州南沙、珠(zhu)海(hai)橫(heng)琴等重大(da)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)平臺作(zuo)(zuo)(zuo)用，探索(suo)協調協同發展(zhan)新(xin)(xin)模式，深(shen)化珠(zhu)三角(jiao)九市與港(gang)澳(ao)全面務實合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，促(cu)進人員、物資、資金、信息便捷(jie)有序流動(dong)，為(wei)粵港(gang)澳(ao)發展(zhan)提(ti)供新(xin)(xin)動(dong)能(neng)，為(wei)內(nei)地與港(gang)澳(ao)更(geng)緊密(mi)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)提(ti)供示(shi)范。

宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的(de)優(you)質(zhi)生(sheng)(sheng)活(huo)圈(quan)。堅(jian)持(chi)以人民為中心的(de)發(fa)展思想，踐行生(sheng)(sheng)態文明理(li)念，充(chong)分利(li)用現代信息技(ji)術，實現城市群智能管(guan)理(li)，優(you)先發(fa)展民生(sheng)(sheng)工程，提高大灣區民眾(zhong)生(sheng)(sheng)活(huo)便(bian)利(li)水平，提升居民生(sheng)(sheng)活(huo)質(zhi)量，為港(gang)澳居民在內地學習、就(jiu)業、創業、生(sheng)(sheng)活(huo)提供更加便(bian)利(li)的(de)條(tiao)件，加強多元文化(hua)交流融合(he)，建設生(sheng)(sheng)態安全、環境優(you)美、社(she)會安定(ding)、文化(hua)繁(fan)榮的(de)美麗灣區。

第四節 發展目標

到(dao)2022年，粵港(gang)澳(ao)大灣區(qu)綜合實力(li)顯(xian)著增強(qiang)，粵港(gang)澳(ao)合作更加(jia)深入(ru)廣泛，區(qu)域內生(sheng)(sheng)發展(zhan)動力(li)進一(yi)步提升，發展(zhan)活(huo)力(li)充(chong)沛、創新能力(li)突出、產業(ye)結(jie)構優(you)化(hua)、要素流動順暢、生(sheng)(sheng)態環境(jing)優(you)美的國際一(yi)流灣區(qu)和世界級城市群(qun)框架基本(ben)形成。

——區域(yu)發(fa)(fa)展更加(jia)協調，分(fen)工合理、功能互補、錯位發(fa)(fa)展的城市群發(fa)(fa)展格局(ju)基本確(que)立；

——協同創新(xin)環境更加優化，創新(xin)要(yao)素加快(kuai)集聚(ju)，新(xin)興(xing)技術原創能(neng)力和科技成果轉(zhuan)化能(neng)力顯著提升(sheng)；

——供給側結構性改革進(jin)一步深化，傳統產業加快(kuai)轉(zhuan)型(xing)升級，新興產業和制(zhi)造業核心(xin)競(jing)爭力不斷提升，數字經濟迅速(su)增長，金融等現代(dai)服務業加快(kuai)發展；

——交通、能(neng)源(yuan)、信息(xi)、水(shui)利等基礎設施支撐保障能(neng)力進一步(bu)增強，城市發展及(ji)運營能(neng)力進一步(bu)提升；

——綠(lv)色智(zhi)慧節能(neng)低(di)碳的生產生活(huo)方式和城市(shi)建設運營模式初步確立，居民生活(huo)更(geng)加便利、更(geng)加幸福；

——開放型經濟新體制(zhi)加(jia)(jia)快構建，粵港(gang)澳市場(chang)互(hu)聯(lian)互(hu)通水(shui)平(ping)進一步(bu)提升，各類(lei)資(zi)源要素流動(dong)更加(jia)(jia)便(bian)捷(jie)高(gao)效，文(wen)化交流活動(dong)更加(jia)(jia)活躍(yue)。

到2035年，大灣(wan)區(qu)形成(cheng)以創新為主要支撐的(de)經濟(ji)體系(xi)和發展(zhan)模式(shi)，經濟(ji)實力、科技實力大幅(fu)躍升，國際(ji)競爭力、影響力進(jin)一(yi)(yi)步增強；大灣(wan)區(qu)內市場高(gao)水平(ping)互聯互通基本實現，各類資源(yuan)(yuan)要素高(gao)效便捷流動(dong)；區(qu)域發展(zhan)協調(diao)性顯(xian)著增強，對周邊地(di)區(qu)的(de)引(yin)領(ling)帶動(dong)能力進(jin)一(yi)(yi)步提(ti)升；人(ren)民生活更加富裕；社(she)會(hui)文(wen)明程度達到新高(gao)度，文(wen)化(hua)軟(ruan)實力顯(xian)著增強，中(zhong)華(hua)文(wen)化(hua)影響更加廣(guang)泛深(shen)入(ru)，多(duo)元文(wen)化(hua)進(jin)一(yi)(yi)步交流融合；資源(yuan)(yuan)節約(yue)集約(yue)利用水平(ping)顯(xian)著提(ti)高(gao)，生態(tai)環境得到有效保護，宜(yi)居(ju)宜(yi)業宜(yi)游的(de)國際(ji)一(yi)(yi)流灣(wan)區(qu)全面建(jian)成(cheng)。

第三章 空間布局

堅(jian)持極(ji)點帶(dai)動(dong)(dong)、軸帶(dai)支撐、輻射周邊，推動(dong)(dong)大(da)中小城市合理分工、功能互補(bu)，進一(yi)步(bu)提高(gao)區域(yu)發展協調性，促進城鄉融(rong)合發展，構建結構科學、集約高(gao)效的大(da)灣區發展格(ge)局。

第(di)一節 構建(jian)極點(dian)帶動、軸(zhou)帶支(zhi)撐網(wang)絡化空間(jian)格(ge)局

極點帶(dai)動。發揮香港(gang)—深(shen)圳、廣州—佛山(shan)、澳門—珠海強(qiang)強(qiang)聯合(he)的引領帶(dai)動作(zuo)用，深(shen)化港(gang)深(shen)、澳珠合(he)作(zuo)，加快廣佛同城化建設，提升整體實力和(he)全球影響力，引領粵港(gang)澳大灣區深(shen)度參與國際合(he)作(zuo)。

軸(zhou)帶支(zhi)撐。依托以高(gao)速鐵(tie)路、城際鐵(tie)路和(he)高(gao)等(deng)級公路為主(zhu)體的快速交通網絡(luo)與港(gang)口群(qun)和(he)機場(chang)群(qun)，構建區域經濟發(fa)展(zhan)軸(zhou)帶，形成主(zhu)要城市間(jian)高(gao)效連(lian)接(jie)的網絡(luo)化空間(jian)格局。更好發(fa)揮(hui)港(gang)珠澳大橋作用，加快建設深(shen)（圳）中（山(shan)）通道、深(shen)（圳）茂（名(ming)）鐵(tie)路等(deng)重要交通設施，提高(gao)珠江西(xi)岸地區發(fa)展(zhan)水平，促進東西(xi)兩(liang)岸協同發(fa)展(zhan)。

第二節(jie) 完(wan)善城市群(qun)和城鎮(zhen)發(fa)展體系

優化提(ti)升中心(xin)城市(shi)。以香港、澳(ao)門、廣州、深(shen)圳四大(da)中心(xin)城市(shi)作為(wei)區域(yu)發(fa)展(zhan)的核心(xin)引擎(qing)，繼續(xu)發(fa)揮比較優勢做優做強，增強對周邊區域(yu)發(fa)展(zhan)的輻射帶動作用。

——香港。鞏(gong)固和提升國(guo)(guo)際(ji)(ji)金融、航運(yun)、貿(mao)易中心(xin)(xin)和國(guo)(guo)際(ji)(ji)航空樞紐(niu)地(di)位(wei)，強化(hua)全球離(li)岸(an)人民幣業(ye)務樞紐(niu)地(di)位(wei)、國(guo)(guo)際(ji)(ji)資產管理中心(xin)(xin)及風險管理中心(xin)(xin)功能，推動金融、商(shang)貿(mao)、物流(liu)、專業(ye)服(fu)務等(deng)向(xiang)高(gao)端高(gao)增值方向(xiang)發展，大(da)力發展創新及科技事業(ye)，培育新興(xing)產業(ye)，建設亞太(tai)區國(guo)(guo)際(ji)(ji)法(fa)律及爭議(yi)解決服(fu)務中心(xin)(xin)，打造更具(ju)競爭力的國(guo)(guo)際(ji)(ji)大(da)都會。

——澳門。建(jian)設世界旅游休閑中(zhong)(zhong)心、中(zhong)(zhong)國(guo)與葡語國(guo)家商(shang)貿合(he)作(zuo)服務平(ping)臺(tai)，促進經濟(ji)適度多(duo)(duo)元發展，打造以中(zhong)(zhong)華文化為主(zhu)流、多(duo)(duo)元文化共存的(de)交流合(he)作(zuo)基地。

——廣州(zhou)。充分發揮國家中心(xin)城市(shi)和綜合性門戶城市(shi)引領(ling)作(zuo)用，全面(mian)增強國際商貿(mao)中心(xin)、綜合交(jiao)通樞紐功能，培(pei)育(yu)(yu)提升科技教(jiao)育(yu)(yu)文化中心(xin)功能，著力建設國際大都(dou)市(shi)。

——深(shen)圳。發揮作為經濟(ji)特區(qu)、全國性(xing)經濟(ji)中心城(cheng)(cheng)市和國家創(chuang)新型城(cheng)(cheng)市的引領作用，加(jia)快建成(cheng)現代化(hua)國際(ji)化(hua)城(cheng)(cheng)市，努力(li)成(cheng)為具(ju)有世界影響力(li)的創(chuang)新創(chuang)意之都(dou)。

建設重要(yao)節(jie)點城(cheng)市(shi)(shi)。支持珠海(hai)、佛山、惠(hui)州、東(dong)莞、中(zhong)山、江門、肇慶等城(cheng)市(shi)(shi)充分發揮自身優(you)勢，深化(hua)改革(ge)創新，增強城(cheng)市(shi)(shi)綜合實力(li)，形成(cheng)特色(se)鮮(xian)明、功(gong)能互補、具有競爭力(li)的重要(yao)節(jie)點城(cheng)市(shi)(shi)。增強發展的協調性，強化(hua)與(yu)中(zhong)心城(cheng)市(shi)(shi)的互動合作，帶動周邊特色(se)城(cheng)鎮發展，共同(tong)提升城(cheng)市(shi)(shi)群發展質量(liang)。

發(fa)展(zhan)特(te)(te)色(se)城(cheng)鎮(zhen)。充分(fen)發(fa)揮珠三角(jiao)九市(shi)特(te)(te)色(se)城(cheng)鎮(zhen)數(shu)量多(duo)、體(ti)量大(da)(da)的(de)優(you)勢，培育(yu)一批具(ju)有特(te)(te)色(se)優(you)勢的(de)魅(mei)力城(cheng)鎮(zhen)，完(wan)善市(shi)政(zheng)基礎設(she)施和公(gong)共服務(wu)設(she)施，發(fa)展(zhan)特(te)(te)色(se)產業，傳承傳統文化，形(xing)成(cheng)優(you)化區域發(fa)展(zhan)格局的(de)重要支撐。建設(she)智慧小鎮(zhen)，開展(zhan)智能技(ji)術應(ying)用試驗，推動體(ti)制機制創新，探索(suo)未來城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)模(mo)式。加(jia)快推進特(te)(te)大(da)(da)鎮(zhen)行(xing)政(zheng)管(guan)理體(ti)制改革，在降低行(xing)政(zheng)成(cheng)本和提(ti)升行(xing)政(zheng)效率的(de)基礎上不斷拓展(zhan)特(te)(te)大(da)(da)鎮(zhen)功能。

促進城(cheng)鄉融(rong)合(he)發(fa)(fa)展。建立健全城(cheng)鄉融(rong)合(he)發(fa)(fa)展體(ti)制機(ji)制和政策體(ti)系，推動珠三角九市城(cheng)鄉一(yi)體(ti)化發(fa)(fa)展，全面提高(gao)城(cheng)鎮化發(fa)(fa)展質(zhi)量和水平，建設(she)具(ju)有(you)嶺南特色的宜居城(cheng)鄉。加(jia)強(qiang)分類(lei)指導，合(he)理劃定功能分區，優化空間布局，促進城(cheng)鄉集約發(fa)(fa)展。提高(gao)城(cheng)鄉基礎設(she)施一(yi)體(ti)化水平，因地制宜推進城(cheng)市更新，改造城(cheng)中村、合(he)并小型(xing)村，加(jia)強(qiang)配(pei)套設(she)施建設(she)，改善城(cheng)鄉人居環境。

第三節 輻射(she)帶動泛(fan)珠三角區域發展

發揮粵(yue)港(gang)澳大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)輻(fu)射引領作(zuo)用(yong)，統(tong)籌珠(zhu)三(san)角九(jiu)市(shi)與(yu)粵(yue)東(dong)西北地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)生產(chan)力布局，帶(dai)(dai)動(dong)周邊地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)加(jia)快發展(zhan)。構建以粵(yue)港(gang)澳大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)為龍頭，以珠(zhu)江(jiang)(jiang)—西江(jiang)(jiang)經濟帶(dai)(dai)為腹地(di)(di)(di)(di)，帶(dai)(dai)動(dong)中(zhong)南(nan)、西南(nan)地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)發展(zhan)，輻(fu)射東(dong)南(nan)亞、南(nan)亞的重要經濟支撐帶(dai)(dai)。完善大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)至泛(fan)(fan)珠(zhu)三(san)角區(qu)(qu)(qu)域其他省區(qu)(qu)(qu)的交(jiao)通(tong)網(wang)絡，深化區(qu)(qu)(qu)域合(he)作(zuo)，有序發展(zhan)“飛地(di)(di)(di)(di)經濟”，促進泛(fan)(fan)珠(zhu)三(san)角區(qu)(qu)(qu)域要素流(liu)動(dong)和(he)(he)產(chan)業轉移，形成梯度發展(zhan)、分工合(he)理、優勢(shi)互(hu)補的產(chan)業協作(zuo)體系。依(yi)托沿海鐵路(lu)、高(gao)等級公路(lu)和(he)(he)重要港(gang)口，實(shi)現粵(yue)港(gang)澳大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)與(yu)海峽西岸城市(shi)群和(he)(he)北部灣(wan)城市(shi)群聯動(dong)發展(zhan)。依(yi)托高(gao)速鐵路(lu)、干線鐵路(lu)和(he)(he)高(gao)速公路(lu)等交(jiao)通(tong)通(tong)道，深化大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)與(yu)中(zhong)南(nan)地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)和(he)(he)長(chang)江(jiang)(jiang)中(zhong)游(you)地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)的合(he)作(zuo)交(jiao)流(liu)，加(jia)強(qiang)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)對西南(nan)地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)的輻(fu)射帶(dai)(dai)動(dong)作(zuo)用(yong)。

第四章 建設國際科技創新中心

深入(ru)實施創(chuang)(chuang)新(xin)驅(qu)動發展(zhan)戰略(lve)，深化粵港(gang)澳創(chuang)(chuang)新(xin)合作，構建(jian)開放型融合發展(zhan)的區(qu)域協同(tong)(tong)創(chuang)(chuang)新(xin)共同(tong)(tong)體，集聚(ju)國際創(chuang)(chuang)新(xin)資源，優化創(chuang)(chuang)新(xin)制度和(he)政策環境，著力提升科技成果轉化能力，建(jian)設(she)全球科技創(chuang)(chuang)新(xin)高地和(he)新(xin)興(xing)產業(ye)重要策源地。

第一節 構建開放型區域協同創(chuang)新共(gong)同體(ti)

加強科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合(he)作。更(geng)好(hao)發(fa)(fa)揮(hui)內(nei)地與(yu)香港、澳(ao)門(men)科技(ji)合(he)作委員會的(de)作用，推動(dong)香港、澳(ao)門(men)融入(ru)國家(jia)(jia)(jia)(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體系、發(fa)(fa)揮(hui)更(geng)重要作用。充分發(fa)(fa)揮(hui)粵(yue)(yue)港澳(ao)科技(ji)和(he)產業(ye)(ye)(ye)優勢(shi)，積(ji)極吸引和(he)對接全(quan)球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資(zi)(zi)源(yuan)，建(jian)(jian)設(she)開(kai)放互通(tong)、布局合(he)理的(de)區(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體系。推進“廣州—深圳—香港—澳(ao)門(men)”科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)走廊建(jian)(jian)設(she)，探索有利于人才、資(zi)(zi)本(ben)、信息、技(ji)術等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)要素(su)跨(kua)境流(liu)動(dong)和(he)區(qu)域融通(tong)的(de)政(zheng)策(ce)舉措，共建(jian)(jian)粵(yue)(yue)港澳(ao)大(da)灣區(qu)大(da)數據中心和(he)國際化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平臺。加快國家(jia)(jia)(jia)(jia)自(zi)主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)與(yu)國家(jia)(jia)(jia)(jia)雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示(shi)范基地、眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間建(jian)(jian)設(she)，支(zhi)(zhi)持(chi)其與(yu)香港、澳(ao)門(men)建(jian)(jian)立(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)交流(liu)機(ji)制，共享(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)源(yuan)，共同完善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)生態(tai)，為港澳(ao)青(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)提供更(geng)多(duo)機(ji)遇(yu)和(he)更(geng)好(hao)條件(jian)。鼓(gu)勵粵(yue)(yue)港澳(ao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)科研機(ji)構(gou)參與(yu)國際科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合(he)作，共同舉辦科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活動(dong)，支(zhi)(zhi)持(chi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)到海外設(she)立(li)研發(fa)(fa)機(ji)構(gou)和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)孵化基地，鼓(gu)勵境內(nei)外投資(zi)(zi)者在粵(yue)(yue)港澳(ao)設(she)立(li)研發(fa)(fa)機(ji)構(gou)和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平臺。支(zhi)(zhi)持(chi)依托(tuo)深圳國家(jia)(jia)(jia)(jia)基因庫(ku)發(fa)(fa)起設(she)立(li)“一(yi)帶一(yi)路”生命(ming)科技(ji)促(cu)進聯盟(meng)。鼓(gu)勵其他地區(qu)的(de)高校、科研機(ji)構(gou)和(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)參與(yu)大(da)灣區(qu)科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活動(dong)。

加強創新基(ji)(ji)(ji)礎能力建(jian)設(she)(she)。支持重(zhong)大(da)(da)(da)科(ke)技(ji)基(ji)(ji)(ji)礎設(she)(she)施、重(zhong)要科(ke)研(yan)機構和重(zhong)大(da)(da)(da)創新平臺在大(da)(da)(da)灣區布局(ju)建(jian)設(she)(she)。向港澳有序開放國(guo)家在廣東建(jian)設(she)(she)布局(ju)的(de)重(zhong)大(da)(da)(da)科(ke)研(yan)基(ji)(ji)(ji)礎設(she)(she)施和大(da)(da)(da)型科(ke)研(yan)儀(yi)器(qi)。支持粵(yue)港澳有關機構積(ji)極參(can)與國(guo)家科(ke)技(ji)計劃（專項、基(ji)(ji)(ji)金等）。加強應用基(ji)(ji)(ji)礎研(yan)究，拓(tuo)展實施國(guo)家重(zhong)大(da)(da)(da)科(ke)技(ji)項目。支持將粵(yue)港澳深化(hua)創新體制機制改革的(de)相關舉措納入(ru)全面創新改革試驗。

加強產(chan)學研深(shen)度融合(he)。建立以企(qi)業為(wei)(wei)主體、市場(chang)為(wei)(wei)導向、產(chan)學研深(shen)度融合(he)的技術創新體系，支持粵(yue)(yue)港澳企(qi)業、高校、科(ke)研院(yuan)所共建高水平的協(xie)同創新平臺，推動科(ke)技成果轉化。實(shi)施粵(yue)(yue)港澳科(ke)技創新合(he)作發展計劃(hua)和(he)粵(yue)(yue)港聯(lian)合(he)創新資助計劃(hua)，支持設立粵(yue)(yue)港澳產(chan)學研創新聯(lian)盟。

第(di)二節 打造高水平科技創新載體(ti)和平臺

加(jia)快推(tui)(tui)進大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)重大(da)(da)(da)科技(ji)(ji)(ji)基礎設(she)(she)施、交叉研(yan)究(jiu)平(ping)臺和前(qian)沿學(xue)科建(jian)設(she)(she)，著力提升基礎研(yan)究(jiu)水平(ping)。優(you)化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)資(zi)源配置，建(jian)設(she)(she)培育一批(pi)產(chan)業(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)臺、制造(zao)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)心(xin)和企(qi)業(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)中(zhong)心(xin)。推(tui)(tui)進國(guo)家自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)示(shi)(shi)范(fan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)，有序開展(zhan)國(guo)家高新(xin)區(qu)(qu)擴容，將高新(xin)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)成(cheng)為區(qu)(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的(de)重要(yao)(yao)節點和產(chan)業(ye)高端(duan)化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)重要(yao)(yao)基地。推(tui)(tui)動(dong)珠三角九市軍(jun)民(min)融合(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)，支(zhi)持(chi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)軍(jun)民(min)融合(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)示(shi)(shi)范(fan)區(qu)(qu)。支(zhi)持(chi)港(gang)(gang)深創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)及(ji)科技(ji)(ji)(ji)園(yuan)、中(zhong)新(xin)廣州知識城、南沙(sha)慶盛科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)產(chan)業(ye)基地、橫琴粵澳合(he)作中(zhong)醫藥(yao)科技(ji)(ji)(ji)產(chan)業(ye)園(yuan)等重大(da)(da)(da)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)載體建(jian)設(she)(she)。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)物流及(ji)供應鏈(lian)管(guan)理應用(yong)技(ji)(ji)(ji)術(shu)、紡織及(ji)成(cheng)衣、資(zi)訊及(ji)通信技(ji)(ji)(ji)術(shu)、汽車零部(bu)件、納米及(ji)先進材料等五大(da)(da)(da)研(yan)發(fa)(fa)中(zhong)心(xin)以及(ji)香港(gang)(gang)科學(xue)園(yuan)、香港(gang)(gang)數碼港(gang)(gang)建(jian)設(she)(she)。支(zhi)持(chi)澳門(men)中(zhong)醫藥(yao)科技(ji)(ji)(ji)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)平(ping)臺建(jian)設(she)(she)。推(tui)(tui)進香港(gang)(gang)、澳門(men)國(guo)家重點實驗室伙伴(ban)實驗室建(jian)設(she)(she)。

第三節 優化區域創新環境

深化(hua)區(qu)(qu)域創新(xin)體制機制改(gai)革(ge)。研(yan)(yan)(yan)究實(shi)施(shi)促(cu)進(jin)粵港(gang)澳(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)出入境(jing)、工(gong)作、居住、物流(liu)等(deng)更(geng)加便(bian)利化(hua)的(de)(de)政策措施(shi)，鼓勵(li)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)和學(xue)(xue)術人(ren)才交(jiao)往交(jiao)流(liu)。允(yun)許(xu)香港(gang)、澳(ao)門符(fu)合條件(jian)的(de)(de)高(gao)校、科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)機構(gou)申請內地(di)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)項(xiang)目(mu)，并按規定(ding)(ding)在(zai)(zai)內地(di)及港(gang)澳(ao)使(shi)用相關資金(jin)。支持(chi)粵港(gang)澳(ao)設(she)立(li)聯合創新(xin)專(zhuan)項(xiang)資金(jin)，就重大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)項(xiang)目(mu)開(kai)展合作，允(yun)許(xu)相關資金(jin)在(zai)(zai)大(da)(da)灣區(qu)(qu)跨(kua)境(jing)使(shi)用。研(yan)(yan)(yan)究制定(ding)(ding)專(zhuan)門辦法，對科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)合作項(xiang)目(mu)需要的(de)(de)醫療數據(ju)和血液等(deng)生物樣品跨(kua)境(jing)在(zai)(zai)大(da)(da)灣區(qu)(qu)內限(xian)定(ding)(ding)的(de)(de)高(gao)校、科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)機構(gou)和實(shi)驗室使(shi)用進(jin)行(xing)優化(hua)管理，促(cu)進(jin)臨床醫學(xue)(xue)研(yan)(yan)(yan)究發(fa)(fa)展。香港(gang)、澳(ao)門在(zai)(zai)廣(guang)東設(she)立(li)的(de)(de)研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)機構(gou)按照與內地(di)研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)機構(gou)同等(deng)待遇原則，享受國家和廣(guang)東省各(ge)項(xiang)支持(chi)創新(xin)的(de)(de)政策，鼓勵(li)和支持(chi)其參(can)與廣(guang)東科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)計劃。開(kai)展知識產權證券化(hua)試點。

促進科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)。創(chuang)新(xin)機(ji)制(zhi)、完善環(huan)境，將粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)(jian)設(she)成(cheng)為(wei)具有國(guo)際競爭力(li)的科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)基(ji)地。支(zhi)持(chi)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)在(zai)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)孵(fu)(fu)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)金融(rong)(rong)(rong)(rong)、成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、國(guo)際技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)讓(rang)、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)等領域開(kai)展深度合(he)作(zuo)，共建(jian)(jian)國(guo)家級科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果孵(fu)(fu)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)基(ji)地和(he)(he)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青年創(chuang)業(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)基(ji)地等成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)平(ping)臺(tai)。在(zai)珠三角九(jiu)市(shi)建(jian)(jian)設(she)一批(pi)面向港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)孵(fu)(fu)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)器(qi)，為(wei)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)高校、科(ke)(ke)(ke)研機(ji)構的先進技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)成(cheng)果轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)提供便利(li)條(tiao)件。支(zhi)持(chi)珠三角九(jiu)市(shi)建(jian)(jian)設(she)國(guo)家科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)示范區(qu)。充分發揮香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門、深圳、廣州(zhou)等資(zi)(zi)本市(shi)場和(he)(he)金融(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)務功能，合(he)作(zuo)構建(jian)(jian)多元化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、國(guo)際化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、跨區(qu)域的科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)投(tou)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)體系。大(da)力(li)拓展直接(jie)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)渠道，依(yi)托區(qu)域性股(gu)權(quan)交(jiao)易市(shi)場，建(jian)(jian)設(she)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)金融(rong)(rong)(rong)(rong)支(zhi)持(chi)平(ping)臺(tai)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)私募(mu)基(ji)金參與大(da)灣(wan)(wan)區(qu)創(chuang)新(xin)型(xing)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)，允許符(fu)合(he)條(tiao)件的創(chuang)新(xin)型(xing)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)進入香(xiang)港(gang)(gang)(gang)上市(shi)集資(zi)(zi)平(ping)臺(tai)，將香(xiang)港(gang)(gang)(gang)發展成(cheng)為(wei)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)高新(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)產業(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)中心。

強(qiang)化知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)和(he)運(yun)用(yong)。依(yi)托粵(yue)(yue)港(gang)、粵(yue)(yue)澳及(ji)泛珠(zhu)三角區(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)合(he)作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)，全面(mian)(mian)加強(qiang)粵(yue)(yue)港(gang)澳大灣區(qu)在知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)、專(zhuan)業(ye)人才培(pei)養等(deng)領域(yu)的(de)(de)(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo)。強(qiang)化知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)行政(zheng)執法(fa)(fa)和(he)司法(fa)(fa)保護(hu)(hu)，更好發(fa)(fa)揮廣州(zhou)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)法(fa)(fa)院(yuan)等(deng)機(ji)構作(zuo)(zuo)用(yong)，加強(qiang)電子商(shang)務、進出口等(deng)重點領域(yu)和(he)環節的(de)(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)執法(fa)(fa)。加強(qiang)在知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)創(chuang)造、運(yun)用(yong)、保護(hu)(hu)和(he)貿易(yi)方面(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)國際合(he)作(zuo)(zuo)，建(jian)立(li)完善知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)案件跨境協作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)。依(yi)托現有交(jiao)易(yi)場所，開(kai)展(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)交(jiao)易(yi)，促(cu)進知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)合(he)理有效流(liu)通。開(kai)展(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)規范化市場培(pei)育和(he)“正版(ban)正貨”承(cheng)諾活動。發(fa)(fa)揮知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服務業(ye)集聚發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)區(qu)的(de)(de)(de)(de)輻射(she)作(zuo)(zuo)用(yong)，促(cu)進高端知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服務與區(qu)域(yu)產(chan)(chan)業(ye)融合(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，推動通過非訴訟爭議解決方式（包括仲裁(cai)、調解、協商(shang)等(deng)）處理知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)糾紛。充分發(fa)(fa)揮香港(gang)在知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)及(ji)相(xiang)關專(zhuan)業(ye)服務等(deng)方面(mian)(mian)具有的(de)(de)(de)(de)優勢，支持香港(gang)成為區(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)貿易(yi)中心。不(bu)斷豐富、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)完善有利(li)于激勵創(chuang)新的(de)(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)制(zhi)(zhi)度。建(jian)立(li)大灣區(qu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)信息(xi)交(jiao)換(huan)機(ji)制(zhi)(zhi)和(he)信息(xi)共享平臺。

第五章 加快基(ji)礎設施互聯互通(tong)

加強基礎(chu)設施(shi)建(jian)設，暢(chang)(chang)通對外(wai)聯系通道，提升(sheng)內部聯通水平，推動形成布局合理、功能完善、銜接順暢(chang)(chang)、運作(zuo)高(gao)效的基礎(chu)設施(shi)網(wang)絡，為(wei)粵(yue)港澳大灣區(qu)經濟社會發展提供(gong)有力支撐。

第一節 構建現代(dai)化的綜合(he)交通運輸體系(xi)

提(ti)升(sheng)珠三角港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)群(qun)國際(ji)競爭力。鞏(gong)固提(ti)升(sheng)香港(gang)(gang)(gang)(gang)國際(ji)航(hang)運中(zhong)心地(di)位(wei)，支持香港(gang)(gang)(gang)(gang)發展船(chuan)(chuan)舶管理及(ji)租賃(lin)、船(chuan)(chuan)舶融(rong)資、海事保險、海事法律及(ji)爭議解決等高端航(hang)運服(fu)務業，并為內地(di)和澳門企業提(ti)供服(fu)務。增(zeng)強廣州、深圳國際(ji)航(hang)運綜合服(fu)務功能，進一步(bu)提(ti)升(sheng)港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)、航(hang)道(dao)等基礎設施服(fu)務能力，與香港(gang)(gang)(gang)(gang)形成優勢互(hu)補、互(hu)惠共贏的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)、航(hang)運、物流和配套服(fu)務體(ti)系，增(zeng)強港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)群(qun)整體(ti)國際(ji)競爭力。以沿海主要(yao)港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)為重點，完善內河航(hang)道(dao)與疏港(gang)(gang)(gang)(gang)鐵路、公(gong)路等集疏運網絡。

建(jian)(jian)(jian)設(she)世界級機(ji)(ji)場(chang)(chang)群。鞏(gong)固(gu)提(ti)升(sheng)香(xiang)港國際航空(kong)(kong)(kong)樞紐地位(wei)，強(qiang)化(hua)航空(kong)(kong)(kong)管(guan)(guan)理培訓中心功(gong)能(neng)，提(ti)升(sheng)廣州和(he)(he)深(shen)(shen)(shen)圳機(ji)(ji)場(chang)(chang)國際樞紐競爭力(li)(li)，增(zeng)(zeng)強(qiang)澳門(men)、珠海(hai)(hai)等(deng)機(ji)(ji)場(chang)(chang)功(gong)能(neng)，推(tui)進大(da)灣區(qu)機(ji)(ji)場(chang)(chang)錯位(wei)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)良性互動。支(zhi)持香(xiang)港機(ji)(ji)場(chang)(chang)第三跑(pao)道(dao)建(jian)(jian)(jian)設(she)和(he)(he)澳門(men)機(ji)(ji)場(chang)(chang)改(gai)擴(kuo)建(jian)(jian)(jian)，實(shi)施廣州、深(shen)(shen)(shen)圳等(deng)機(ji)(ji)場(chang)(chang)改(gai)擴(kuo)建(jian)(jian)(jian)，開展(zhan)(zhan)(zhan)廣州新(xin)機(ji)(ji)場(chang)(chang)前期研(yan)(yan)究工作，研(yan)(yan)究建(jian)(jian)(jian)設(she)一批支(zhi)線機(ji)(ji)場(chang)(chang)和(he)(he)通(tong)用(yong)(yong)機(ji)(ji)場(chang)(chang)。進一步擴(kuo)大(da)大(da)灣區(qu)的(de)境內外航空(kong)(kong)(kong)網絡，積(ji)極(ji)推(tui)動開展(zhan)(zhan)(zhan)多(duo)式(shi)聯運(yun)代碼共(gong)享。依(yi)托(tuo)香(xiang)港金融和(he)(he)物流優勢，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)高增(zeng)(zeng)值貨運(yun)、飛機(ji)(ji)租賃和(he)(he)航空(kong)(kong)(kong)融資(zi)業(ye)務等(deng)。支(zhi)持澳門(men)機(ji)(ji)場(chang)(chang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)區(qu)域(yu)公務機(ji)(ji)業(ye)務。加強(qiang)空(kong)(kong)(kong)域(yu)協調和(he)(he)空(kong)(kong)(kong)管(guan)(guan)協作，優化(hua)調整(zheng)空(kong)(kong)(kong)域(yu)結(jie)構(gou)，提(ti)高空(kong)(kong)(kong)域(yu)資(zi)源使用(yong)(yong)效率，提(ti)升(sheng)空(kong)(kong)(kong)管(guan)(guan)保障能(neng)力(li)(li)。深(shen)(shen)(shen)化(hua)低空(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)域(yu)管(guan)(guan)理改(gai)革，加快(kuai)通(tong)用(yong)(yong)航空(kong)(kong)(kong)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，穩步發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)跨境直(zhi)升(sheng)機(ji)(ji)服務，建(jian)(jian)(jian)設(she)深(shen)(shen)(shen)圳、珠海(hai)(hai)通(tong)用(yong)(yong)航空(kong)(kong)(kong)產業(ye)綜合示范區(qu)。推(tui)進廣州、深(shen)(shen)(shen)圳臨空(kong)(kong)(kong)經濟區(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。

暢(chang)通對外綜(zong)合(he)運(yun)輸(shu)通道(dao)。完善大(da)灣區(qu)經粵東西北至(zhi)(zhi)(zhi)周邊省區(qu)的(de)綜(zong)合(he)運(yun)輸(shu)通道(dao)。推進贛州(zhou)(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)深圳(zhen)(zhen)(zhen)、廣(guang)州(zhou)(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)汕尾、深圳(zhen)(zhen)(zhen)至(zhi)(zhi)(zhi)茂名、岑溪至(zhi)(zhi)(zhi)羅定等鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)項(xiang)目(mu)建設，適(shi)時開展廣(guang)州(zhou)(zhou)經茂名、湛江至(zhi)(zhi)(zhi)海(hai)安鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)和(he)(he)柳州(zhou)(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)肇(zhao)慶鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)等區(qu)域(yu)性通道(dao)項(xiang)目(mu)前期工作，研究廣(guang)州(zhou)(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)清(qing)遠鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)進一(yi)步延伸的(de)可行性。有序推進沈海(hai)高(gao)速(su)(su)（G15）和(he)(he)京(jing)港澳高(gao)速(su)(su)（G4）等國家(jia)高(gao)速(su)(su)公(gong)路(lu)(lu)(lu)交(jiao)通繁忙路(lu)(lu)(lu)段擴(kuo)容(rong)改造。加(jia)快構建以廣(guang)州(zhou)(zhou)、深圳(zhen)(zhen)(zhen)為樞(shu)紐，高(gao)速(su)(su)公(gong)路(lu)(lu)(lu)、高(gao)速(su)(su)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)和(he)(he)快速(su)(su)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)等廣(guang)東出(chu)省通道(dao)為骨干，連接泛珠三角區(qu)域(yu)和(he)(he)東盟(meng)國家(jia)的(de)陸路(lu)(lu)(lu)國際大(da)通道(dao)。

構(gou)(gou)(gou)筑大(da)灣(wan)區快(kuai)速交通(tong)(tong)(tong)網(wang)(wang)絡(luo)。以連通(tong)(tong)(tong)內(nei)地與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)以及珠(zhu)江口(kou)東西(xi)兩岸(an)(an)為(wei)重點，構(gou)(gou)(gou)建(jian)(jian)以高速鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)、城(cheng)際(ji)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)和高等(deng)級公(gong)路(lu)為(wei)主體(ti)的城(cheng)際(ji)快(kuai)速交通(tong)(tong)(tong)網(wang)(wang)絡(luo)，力爭實現大(da)灣(wan)區主要城(cheng)市(shi)間1小時(shi)通(tong)(tong)(tong)達。編制粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區城(cheng)際(ji)（鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)）建(jian)(jian)設規劃(hua)，完善大(da)灣(wan)區鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)骨干網(wang)(wang)絡(luo)，加快(kuai)城(cheng)際(ji)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)建(jian)(jian)設，有序規劃(hua)珠(zhu)三角主要城(cheng)市(shi)的城(cheng)市(shi)軌道(dao)交通(tong)(tong)(tong)項目。加快(kuai)深中通(tong)(tong)(tong)道(dao)、虎門二橋過江通(tong)(tong)(tong)道(dao)建(jian)(jian)設。創新(xin)通(tong)(tong)(tong)關(guan)模(mo)式，更好發揮廣(guang)深港(gang)(gang)(gang)高速鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)、港(gang)(gang)(gang)珠(zhu)澳(ao)(ao)(ao)大(da)橋作用。推進(jin)蓮塘/香園圍口(kou)岸(an)(an)、粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)新(xin)通(tong)(tong)(tong)道(dao)（青茂口(kou)岸(an)(an)）、橫琴口(kou)岸(an)(an)（探索澳(ao)(ao)(ao)門蓮花口(kou)岸(an)(an)搬遷(qian)）、廣(guang)深港(gang)(gang)(gang)高速鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)西(xi)九龍站等(deng)新(xin)口(kou)岸(an)(an)項目的規劃(hua)建(jian)(jian)設。加強港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)與內(nei)地的交通(tong)(tong)(tong)聯系(xi)，推進(jin)城(cheng)市(shi)軌道(dao)交通(tong)(tong)(tong)等(deng)各(ge)種運輸方式的有效(xiao)對(dui)接，構(gou)(gou)(gou)建(jian)(jian)安全便(bian)捷換乘換裝體(ti)系(xi)，提升粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)口(kou)岸(an)(an)通(tong)(tong)(tong)關(guan)能力和通(tong)(tong)(tong)關(guan)便(bian)利化水平，促進(jin)人員、物資高效(xiao)便(bian)捷流動。

提(ti)(ti)升客貨(huo)運輸服(fu)務(wu)水(shui)平(ping)。按照零(ling)距離(li)換乘、無(wu)縫化銜接目標(biao)，完(wan)善重大交(jiao)通設施布局，積極推進干線(xian)鐵(tie)(tie)路(lu)、城際(ji)鐵(tie)(tie)路(lu)、市域(yu)（郊）鐵(tie)(tie)路(lu)等(deng)引入機(ji)場，提(ti)(ti)升機(ji)場集疏運能力(li)。加(jia)快(kuai)廣州—深圳國際(ji)性綜合(he)交(jiao)通樞紐建設。推進大灣區城際(ji)客運公(gong)交(jiao)化運營，推廣“一(yi)票式”聯程和“一(yi)卡通”服(fu)務(wu)。構(gou)建現代貨(huo)運物(wu)流(liu)體系，加(jia)快(kuai)發展鐵(tie)(tie)水(shui)、公(gong)鐵(tie)(tie)、空鐵(tie)(tie)、江河海聯運和“一(yi)單制(zhi)”聯運服(fu)務(wu)。加(jia)快(kuai)智能交(jiao)通系統建設，推進物(wu)聯網、云(yun)計算、大數據等(deng)信息技術(shu)在交(jiao)通運輸領域(yu)的創(chuang)新集成應用。

第二節(jie) 優化提升信(xin)息基礎設施

構建(jian)新一(yi)代信息(xi)基礎設(she)施。推(tui)進粵港澳網(wang)間互(hu)(hu)(hu)(hu)聯寬(kuan)帶(dai)擴容，全(quan)面布局基于互(hu)(hu)(hu)(hu)聯網(wang)協議(yi)第六版（IPv6）的(de)下一(yi)代互(hu)(hu)(hu)(hu)聯網(wang)，推(tui)進骨干網(wang)、城(cheng)(cheng)域(yu)網(wang)、接(jie)(jie)入(ru)網(wang)、互(hu)(hu)(hu)(hu)聯網(wang)數據(ju)中心(xin)和支(zhi)撐系統的(de)IPv6升(sheng)級改(gai)造。加快(kuai)互(hu)(hu)(hu)(hu)聯網(wang)國際(ji)出入(ru)口帶(dai)寬(kuan)擴容，全(quan)面提升(sheng)流量(liang)轉接(jie)(jie)能力。推(tui)動(dong)珠(zhu)三角(jiao)無(wu)(wu)線(xian)(xian)寬(kuan)帶(dai)城(cheng)(cheng)市群(qun)建(jian)設(she)，實現免費高速無(wu)(wu)線(xian)(xian)局域(yu)網(wang)在大灣區熱(re)點區域(yu)和重點交通線(xian)(xian)路全(quan)覆(fu)蓋。實現城(cheng)(cheng)市固定互(hu)(hu)(hu)(hu)聯網(wang)寬(kuan)帶(dai)全(quan)部光纖接(jie)(jie)入(ru)。建(jian)設(she)超高清互(hu)(hu)(hu)(hu)動(dong)數字家(jia)庭網(wang)絡(luo)。

建(jian)成智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)群。推進(jin)新(xin)型智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)試(shi)點(dian)示(shi)范和(he)珠三(san)角(jiao)國家大數(shu)(shu)據綜合試(shi)驗(yan)區(qu)建(jian)設(she)(she)，加(jia)強粵(yue)港(gang)澳智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)合作，探索(suo)建(jian)立統(tong)一標(biao)準，開放(fang)數(shu)(shu)據端口，建(jian)設(she)(she)互(hu)通的(de)公(gong)共應用平(ping)臺(tai)，建(jian)設(she)(she)全面覆(fu)蓋、泛在(zai)互(hu)聯的(de)智(zhi)(zhi)(zhi)能感(gan)知網(wang)絡(luo)以及智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)時空信(xin)息云平(ping)臺(tai)、空間信(xin)息服(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)等(deng)信(xin)息基礎設(she)(she)施，大力發展(zhan)(zhan)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)交通、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)能源、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)市(shi)政、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)社區(qu)。推進(jin)電(dian)(dian)子(zi)簽名(ming)證書互(hu)認工作，推廣電(dian)(dian)子(zi)簽名(ming)互(hu)認證書在(zai)公(gong)共服(fu)務(wu)、金融、商貿等(deng)領域應用。共同推動大灣區(qu)電(dian)(dian)子(zi)支付系統(tong)互(hu)聯互(hu)通。增強通信(xin)企(qi)業服(fu)務(wu)能力，多(duo)措并舉(ju)實現通信(xin)資費(fei)合理下降(jiang)，推動降(jiang)低(di)粵(yue)港(gang)澳手機長途和(he)漫(man)游費(fei)，并積(ji)極開展(zhan)(zhan)取消粵(yue)港(gang)澳手機長途和(he)漫(man)游費(fei)的(de)可(ke)行性研究，為(wei)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)(she)提供(gong)基礎支撐。

提升網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)全(quan)(quan)保(bao)障水平。加強(qiang)(qiang)通(tong)信(xin)(xin)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)、重要信(xin)(xin)息(xi)(xi)系(xi)統和數據(ju)資源保(bao)護，增(zeng)強(qiang)(qiang)信(xin)(xin)息(xi)(xi)基礎設施可(ke)靠性，提高信(xin)(xin)息(xi)(xi)安(an)全(quan)(quan)保(bao)障水平。積極推(tui)動(dong)先(xian)進技術在香港、澳門、廣州、深圳等城(cheng)市使用，促進保(bao)密通(tong)信(xin)(xin)技術在政府部門、金融機(ji)構等應(ying)用。建(jian)立健(jian)全(quan)(quan)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)與(yu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)安(an)全(quan)(quan)信(xin)(xin)息(xi)(xi)通(tong)報預警(jing)機(ji)制，加強(qiang)(qiang)實(shi)時監測、通(tong)報預警(jing)、應(ying)急(ji)處置(zhi)工(gong)作，構建(jian)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)全(quan)(quan)綜合防御體(ti)系(xi)。

第三(san)節(jie) 建設能(neng)源安全(quan)保障體系

優化(hua)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供應結(jie)構(gou)(gou)。大力推進(jin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給側結(jie)構(gou)(gou)性改革，優化(hua)粵港澳(ao)大灣區能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結(jie)構(gou)(gou)和布局(ju)，建設(she)清潔、低碳、安(an)全、高(gao)(gao)效的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給體系。大力發(fa)(fa)展綠色(se)低碳能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，加快天(tian)然氣和可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用，有序開(kai)發(fa)(fa)風能(neng)(neng)(neng)資(zi)源(yuan)(yuan)，因地制(zhi)宜發(fa)(fa)展太陽能(neng)(neng)(neng)光伏發(fa)(fa)電、生物質能(neng)(neng)(neng)，安(an)全高(gao)(gao)效發(fa)(fa)展核電，大力推進(jin)煤(mei)炭(tan)清潔高(gao)(gao)效利(li)用，控制(zhi)煤(mei)炭(tan)消費總量，不斷提高(gao)(gao)清潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)比重。

強化能(neng)源儲(chu)(chu)運體(ti)系(xi)。加(jia)強周邊(bian)區(qu)域向大(da)灣區(qu)以及大(da)灣區(qu)城(cheng)市間送電通(tong)道等主干(gan)電網(wang)(wang)建(jian)(jian)設，完善(shan)城(cheng)鎮輸配電網(wang)(wang)絡，提高(gao)電網(wang)(wang)輸電能(neng)力(li)和抗風(feng)險能(neng)力(li)。加(jia)快推(tui)進(jin)珠三(san)角大(da)型石油儲(chu)(chu)備基(ji)地(di)建(jian)(jian)設，統(tong)籌推(tui)進(jin)新建(jian)(jian)液化天(tian)然氣(qi)（LNG）接(jie)收(shou)站和擴大(da)已建(jian)(jian)LNG接(jie)收(shou)站儲(chu)(chu)轉能(neng)力(li)，依托國(guo)家骨干(gan)天(tian)然氣(qi)管(guan)線(xian)布局建(jian)(jian)設配套(tao)支線(xian)，擴大(da)油氣(qi)管(guan)道覆蓋面，提高(gao)油氣(qi)儲(chu)(chu)備和供(gong)應能(neng)力(li)。推(tui)進(jin)廣州、珠海等國(guo)家煤(mei)炭儲(chu)(chu)備基(ji)地(di)建(jian)(jian)設，建(jian)(jian)成煤(mei)炭接(jie)收(shou)與中(zhong)轉儲(chu)(chu)備梯級系(xi)統(tong)。研究完善(shan)廣東對香港、澳門(men)輸電網(wang)(wang)絡、供(gong)氣(qi)管(guan)道，確保香港、澳門(men)能(neng)源供(gong)應安全和穩定(ding)。

第四節 強化水資源安全保障

完善水(shui)(shui)(shui)利(li)基礎設施(shi)。堅持節水(shui)(shui)(shui)優(you)先(xian)，大力推(tui)(tui)進雨洪資(zi)源(yuan)利(li)用等節約水(shui)(shui)(shui)、涵(han)養水(shui)(shui)(shui)的工(gong)程建(jian)(jian)設。實施(shi)最嚴(yan)格(ge)水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)管(guan)理(li)制度，加(jia)快制定珠江水(shui)(shui)(shui)量調度條(tiao)例，嚴(yan)格(ge)珠江水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)統一調度管(guan)理(li)。加(jia)快推(tui)(tui)進珠三角水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)配置(zhi)工(gong)程和(he)對澳(ao)(ao)門第四供水(shui)(shui)(shui)管(guan)道(dao)建(jian)(jian)設，加(jia)強飲用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)地和(he)備用水(shui)(shui)(shui)源(yuan)安全保(bao)障達標(biao)建(jian)(jian)設及(ji)環境風險防控工(gong)程建(jian)(jian)設，保(bao)障珠三角以(yi)及(ji)港(gang)澳(ao)(ao)供水(shui)(shui)(shui)安全。加(jia)強粵港(gang)澳(ao)(ao)水(shui)(shui)(shui)科技(ji)、水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)合(he)作(zuo)交流。

完善(shan)(shan)水利防災(zai)(zai)(zai)減災(zai)(zai)(zai)體(ti)(ti)系。加(jia)強海堤達標(biao)加(jia)固、珠江(jiang)(jiang)(jiang)干(gan)支流河道(dao)崩岸治(zhi)理等重點工(gong)程建(jian)設(she)，著(zhu)力完善(shan)(shan)防汛防臺(tai)風綜合防災(zai)(zai)(zai)減災(zai)(zai)(zai)體(ti)(ti)系。加(jia)強珠江(jiang)(jiang)(jiang)河口綜合治(zhi)理與保護，推(tui)進珠江(jiang)(jiang)(jiang)三角(jiao)洲(zhou)河湖系統(tong)治(zhi)理。強化城市(shi)內部排水系統(tong)和(he)(he)蓄水能力建(jian)設(she)，建(jian)設(she)和(he)(he)完善(shan)(shan)澳門、珠海、中山等防洪（潮）排澇體(ti)(ti)系，有(you)效(xiao)解(jie)決(jue)城市(shi)內澇問題。推(tui)進病險(xian)水庫和(he)(he)病險(xian)水閘除險(xian)加(jia)固，全面消(xiao)除安全隱患。加(jia)強珠江(jiang)(jiang)(jiang)河口水文水資源監(jian)測，共同建(jian)設(she)災(zai)(zai)(zai)害監(jian)測預(yu)警、聯防聯控和(he)(he)應急調度系統(tong)，提高防洪防潮減災(zai)(zai)(zai)應急能力。

第六章 構建(jian)具有(you)國際(ji)競爭(zheng)力的現代產業體(ti)系(xi)

深(shen)化(hua)供給(gei)側結構性(xing)改革，著力培(pei)育發(fa)展新產(chan)業(ye)、新業(ye)態、新模式，支持(chi)傳統產(chan)業(ye)改造升級，加快發(fa)展先(xian)進(jin)制造業(ye)和現代(dai)服務業(ye)，瞄準國(guo)際先(xian)進(jin)標(biao)準提高(gao)產(chan)業(ye)發(fa)展水平，促(cu)進(jin)產(chan)業(ye)優勢互補、緊(jin)密協作、聯動(dong)發(fa)展，培(pei)育若干世界(jie)級產(chan)業(ye)集群。

第一節(jie) 加快發展(zhan)先進制造業

增強(qiang)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)核心競(jing)爭力(li)。圍繞加快建設制(zhi)(zhi)造(zao)強(qiang)國，完善珠(zhu)三(san)角制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)創新發展生(sheng)態體系。推動互(hu)聯網(wang)、大數(shu)據、人工智能(neng)和實體經濟深度(du)融合，大力(li)推進(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)轉(zhuan)型升級和優(you)化發展，加強(qiang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)分工協作，促進(jin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)上(shang)下游深度(du)合作，建設具有國際競(jing)爭力(li)的先進(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)基地。

優化制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)布局。提(ti)升國(guo)家新型工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)示范基地發展水(shui)平，以(yi)(yi)珠(zhu)海(hai)、佛(fo)山(shan)為龍頭建設珠(zhu)江西(xi)岸先(xian)進裝(zhuang)備制(zhi)造產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)帶，以(yi)(yi)深圳、東(dong)莞為核心在(zai)珠(zhu)江東(dong)岸打造具(ju)有全球(qiu)影響力(li)和競爭力(li)的電子信(xin)息等(deng)(deng)世界級先(xian)進制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集群。發揮香港(gang)、澳(ao)門、廣州(zhou)、深圳創新研發能力(li)強、運營總部密(mi)集以(yi)(yi)及珠(zhu)海(hai)、佛(fo)山(shan)、惠州(zhou)、東(dong)莞、中(zhong)山(shan)、江門、肇慶等(deng)(deng)地產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈齊(qi)全的優勢(shi)，加(jia)強大灣區產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)對接，提(ti)高(gao)協作(zuo)發展水(shui)平。支(zhi)持東(dong)莞等(deng)(deng)市推(tui)動傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)型升級，支(zhi)持佛(fo)山(shan)深入開展制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)型升級綜合(he)改革試(shi)點。支(zhi)持香港(gang)在(zai)優勢(shi)領域探索(suo)“再工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化”。

加快(kuai)制(zhi)(zhi)造(zao)業結構調整。推(tui)(tui)動制(zhi)(zhi)造(zao)業智(zhi)能化發(fa)(fa)展，以機器人及其關鍵零部件、高速高精加工裝(zhuang)備(bei)和(he)智(zhi)能成套裝(zhuang)備(bei)為重(zhong)點，大(da)力發(fa)(fa)展智(zhi)能制(zhi)(zhi)造(zao)裝(zhuang)備(bei)和(he)產(chan)品，培(pei)育(yu)一批具有系統(tong)集成能力、智(zhi)能裝(zhuang)備(bei)開(kai)發(fa)(fa)能力和(he)關鍵部件研(yan)發(fa)(fa)生(sheng)產(chan)能力的智(zhi)能制(zhi)(zhi)造(zao)骨(gu)干企業。支持裝(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)、汽車、石(shi)化、家用電(dian)器、電(dian)子信息(xi)等優勢產(chan)業做強(qiang)做精，推(tui)(tui)動制(zhi)(zhi)造(zao)業從加工生(sheng)產(chan)環節向研(yan)發(fa)(fa)、設(she)計、品牌(pai)、營銷(xiao)、再(zai)制(zhi)(zhi)造(zao)等環節延(yan)伸(shen)。加快(kuai)制(zhi)(zhi)造(zao)業綠色(se)改造(zao)升級，重(zhong)點推(tui)(tui)進傳統(tong)制(zhi)(zhi)造(zao)業綠色(se)改造(zao)、開(kai)發(fa)(fa)綠色(se)產(chan)品，打造(zao)綠色(se)供應鏈。大(da)力發(fa)(fa)展再(zai)制(zhi)(zhi)造(zao)產(chan)業。

第(di)二(er)節(jie) 培育壯大戰略性新興產業

依(yi)托香港、澳(ao)門、廣州(zhou)、深(shen)圳等(deng)(deng)(deng)中(zhong)心城市的(de)(de)(de)科(ke)研資源優(you)勢(shi)和(he)高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基礎，充分發(fa)(fa)(fa)揮(hui)國家級新(xin)(xin)區(qu)、國家自(zi)主創新(xin)(xin)示范區(qu)、國家高(gao)(gao)新(xin)(xin)區(qu)等(deng)(deng)(deng)高(gao)(gao)端(duan)要素(su)集聚(ju)平(ping)臺(tai)作(zuo)用，聯合(he)打造(zao)一(yi)批產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈條(tiao)完(wan)善(shan)、輻(fu)射帶(dai)動(dong)(dong)力強、具有(you)國際競爭力的(de)(de)(de)戰略(lve)性(xing)新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群，增強經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng)(neng)。推動(dong)(dong)新(xin)(xin)一(yi)代(dai)信(xin)(xin)(xin)息(xi)技(ji)(ji)術(shu)、生(sheng)物技(ji)(ji)術(shu)、高(gao)(gao)端(duan)裝備制造(zao)、新(xin)(xin)材料等(deng)(deng)(deng)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯大為(wei)新(xin)(xin)支(zhi)柱產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，在(zai)新(xin)(xin)型顯示、新(xin)(xin)一(yi)代(dai)通信(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)、5G和(he)移動(dong)(dong)互聯網(wang)、蛋白類等(deng)(deng)(deng)生(sheng)物醫藥(yao)、高(gao)(gao)端(duan)醫學診療設備、基因檢測、現代(dai)中(zhong)藥(yao)、智能(neng)(neng)機(ji)器人、3D打印、北斗衛(wei)星應用等(deng)(deng)(deng)重(zhong)(zhong)點(dian)領(ling)域培育(yu)一(yi)批重(zhong)(zhong)大產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)項目(mu)。圍(wei)繞(rao)信(xin)(xin)(xin)息(xi)消費、新(xin)(xin)型健康技(ji)(ji)術(shu)、海(hai)洋工(gong)程裝備、高(gao)(gao)技(ji)(ji)術(shu)服(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)、高(gao)(gao)性(xing)能(neng)(neng)集成電路等(deng)(deng)(deng)重(zhong)(zhong)點(dian)領(ling)域及其關鍵環(huan)節(jie)，實施一(yi)批戰略(lve)性(xing)新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)重(zhong)(zhong)大工(gong)程。培育(yu)壯大新(xin)(xin)能(neng)(neng)源、節(jie)能(neng)(neng)環(huan)保、新(xin)(xin)能(neng)(neng)源汽車(che)等(deng)(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，形成以節(jie)能(neng)(neng)環(huan)保技(ji)(ji)術(shu)研發(fa)(fa)(fa)和(he)總部基地為(wei)核心的(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集聚(ju)帶(dai)。發(fa)(fa)(fa)揮(hui)龍(long)頭企業(ye)(ye)(ye)帶(dai)動(dong)(dong)作(zuo)用，積極發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)數(shu)字(zi)經濟(ji)和(he)共享經濟(ji)，促進(jin)經濟(ji)轉型升級和(he)社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。促進(jin)地區(qu)間動(dong)(dong)漫游戲(xi)、網(wang)絡(luo)文(wen)化、數(shu)字(zi)文(wen)化裝備、數(shu)字(zi)藝術(shu)展(zhan)(zhan)示等(deng)(deng)(deng)數(shu)字(zi)創意產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)，推動(dong)(dong)數(shu)字(zi)創意在(zai)會展(zhan)(zhan)、電子商務、醫療衛(wei)生(sheng)、教(jiao)育(yu)服(fu)(fu)務、旅游休閑等(deng)(deng)(deng)領(ling)域應用。

第三(san)節 加快發展現代(dai)服(fu)務業

建設(she)(she)(she)(she)(she)國(guo)(guo)(guo)際(ji)金(jin)融(rong)(rong)(rong)樞紐(niu)。發(fa)揮香港在金(jin)融(rong)(rong)(rong)領域(yu)的引領帶動(dong)作用，鞏(gong)固和提升香港國(guo)(guo)(guo)際(ji)金(jin)融(rong)(rong)(rong)中(zhong)心(xin)地(di)位(wei)，打造服(fu)務(wu)“一帶一路”建設(she)(she)(she)(she)(she)的投融(rong)(rong)(rong)資平臺。支(zhi)持廣州完善(shan)現代金(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)體系，建設(she)(she)(she)(she)(she)區(qu)域(yu)性私(si)募股(gu)權交易(yi)市場，建設(she)(she)(she)(she)(she)產(chan)權、大宗商(shang)品區(qu)域(yu)交易(yi)中(zhong)心(xin)，提升國(guo)(guo)(guo)際(ji)化水平。支(zhi)持深(shen)(shen)圳(zhen)依規發(fa)展(zhan)以深(shen)(shen)圳(zhen)證券交易(yi)所(suo)為(wei)核心(xin)的資本(ben)市場，加快推(tui)進金(jin)融(rong)(rong)(rong)開放(fang)創新。支(zhi)持澳(ao)門打造中(zhong)國(guo)(guo)(guo)—葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)家(jia)金(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)平臺，建立出(chu)口信用保險制(zhi)度，建設(she)(she)(she)(she)(she)成為(wei)葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)家(jia)人(ren)民幣清算中(zhong)心(xin)，發(fa)揮中(zhong)葡(pu)基(ji)金(jin)總部落戶澳(ao)門的優勢，承接(jie)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)家(jia)金(jin)融(rong)(rong)(rong)合(he)作服(fu)務(wu)。研究(jiu)探索建設(she)(she)(she)(she)(she)澳(ao)門—珠(zhu)海跨境金(jin)融(rong)(rong)(rong)合(he)作示范區(qu)。

大力發(fa)(fa)展(zhan)特色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)產(chan)業。支(zhi)持香港(gang)打造大灣區綠色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)中心，建(jian)設國際認可的綠色(se)債券認證(zheng)機構(gou)。支(zhi)持廣州建(jian)設綠色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)改革創(chuang)新(xin)試(shi)驗(yan)區，研(yan)究設立以碳排放(fang)為首個品種(zhong)的創(chuang)新(xin)型(xing)期貨交易所。支(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)門(men)發(fa)(fa)展(zhan)租賃等特色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)業務，探索與鄰近地區錯(cuo)位(wei)發(fa)(fa)展(zhan)，研(yan)究在(zai)(zai)澳(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)立以人(ren)民(min)幣計(ji)價結算的證(zheng)券市場、綠色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)平(ping)臺(tai)、中葡金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)務平(ping)臺(tai)。支(zhi)持深(shen)圳建(jian)設保險創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)試(shi)驗(yan)區，推進深(shen)港(gang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)市場互(hu)聯互(hu)通(tong)和深(shen)澳(ao)(ao)(ao)特色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)合作，開展(zhan)科技(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)試(shi)點，加強金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)科技(ji)載體建(jian)設。支(zhi)持珠(zhu)海(hai)等市發(fa)(fa)揮各自優勢(shi)，發(fa)(fa)展(zhan)特色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)務業。在(zai)(zai)符合法律法規及監(jian)管要(yao)求的前提(ti)下，支(zhi)持粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)保險機構(gou)合作開發(fa)(fa)創(chuang)新(xin)型(xing)跨境(jing)機動車保險和跨境(jing)醫療保險產(chan)品，為跨境(jing)保險客戶提(ti)供便利化承保、查勘、理賠等服(fu)務。

有(you)序推(tui)進金(jin)(jin)(jin)融市場互(hu)聯互(hu)通(tong)。逐步(bu)擴大(da)(da)大(da)(da)灣(wan)區內(nei)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)使用規模(mo)和(he)范圍。大(da)(da)灣(wan)區內(nei)的(de)(de)(de)銀(yin)行機構(gou)可按(an)照相關規定(ding)(ding)(ding)開(kai)(kai)展跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)拆借、人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)即遠期外匯交易(yi)業(ye)(ye)(ye)務以(yi)及與(yu)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)相關衍生品業(ye)(ye)(ye)務、理(li)(li)財產(chan)品交叉代(dai)理(li)(li)銷(xiao)售業(ye)(ye)(ye)務。大(da)(da)灣(wan)區內(nei)的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)可按(an)規定(ding)(ding)(ding)跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)發行人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)債券(quan)。擴大(da)(da)香港(gang)(gang)(gang)與(yu)內(nei)地(di)居民(min)(min)和(he)機構(gou)進行跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)(de)(de)空(kong)間，穩步(bu)擴大(da)(da)兩地(di)居民(min)(min)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)對方(fang)金(jin)(jin)(jin)融產(chan)品的(de)(de)(de)渠(qu)道(dao)。在(zai)依法合(he)(he)規前(qian)提(ti)下，有(you)序推(tui)動大(da)(da)灣(wan)區內(nei)基金(jin)(jin)(jin)、保(bao)(bao)險(xian)(xian)等金(jin)(jin)(jin)融產(chan)品跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)交易(yi)，不(bu)(bu)斷(duan)豐(feng)富投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)品類別和(he)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)渠(qu)道(dao)，建(jian)立(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)和(he)產(chan)品互(hu)通(tong)機制(zhi)。支(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)機構(gou)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者(zhe)按(an)規定(ding)(ding)(ding)在(zai)大(da)(da)灣(wan)區募(mu)集人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)香港(gang)(gang)(gang)資(zi)(zi)(zi)(zi)本市場，參(can)與(yu)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)境(jing)(jing)(jing)內(nei)私募(mu)股權投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)和(he)創業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)。支(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)開(kai)(kai)發更多離岸人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)、大(da)(da)宗商品及其他風(feng)險(xian)(xian)管理(li)(li)工(gong)具。支(zhi)持(chi)(chi)內(nei)地(di)與(yu)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門保(bao)(bao)險(xian)(xian)機構(gou)開(kai)(kai)展跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)再保(bao)(bao)險(xian)(xian)業(ye)(ye)(ye)務。不(bu)(bu)斷(duan)完善“滬(hu)港(gang)(gang)(gang)通(tong)”、“深港(gang)(gang)(gang)通(tong)”和(he)“債券(quan)通(tong)”。支(zhi)持(chi)(chi)符合(he)(he)條件的(de)(de)(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)銀(yin)行、保(bao)(bao)險(xian)(xian)機構(gou)在(zai)深圳前(qian)海、廣州南沙、珠(zhu)海橫琴設立(li)經營機構(gou)。建(jian)立(li)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)灣(wan)區金(jin)(jin)(jin)融監(jian)管協(xie)調溝(gou)通(tong)機制(zhi)，加強跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)金(jin)(jin)(jin)融機構(gou)監(jian)管和(he)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)流動監(jian)測(ce)分析(xi)合(he)(he)作。完善粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)反(fan)洗錢、反(fan)恐(kong)怖融資(zi)(zi)(zi)(zi)、反(fan)逃稅監(jian)管合(he)(he)作和(he)信息交流機制(zhi)。建(jian)立(li)和(he)完善系統性風(feng)險(xian)(xian)預警、防范和(he)化解體系，共同維護(hu)金(jin)(jin)(jin)融系統安全。

構(gou)建(jian)(jian)(jian)現(xian)代(dai)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)體(ti)系。聚(ju)焦服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)重點(dian)領域和發(fa)展(zhan)(zhan)短板，促(cu)進商務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、流(liu)(liu)通服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等生產性(xing)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)向專(zhuan)業(ye)(ye)化和價值鏈(lian)高(gao)端(duan)(duan)延(yan)伸發(fa)展(zhan)(zhan)，健康服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、家(jia)庭服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等生活性(xing)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)向精細和高(gao)品(pin)質轉(zhuan)變，以(yi)航運(yun)物(wu)(wu)流(liu)(liu)、旅游服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、文化創(chuang)意、人(ren)力資源服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)展(zhan)(zhan)覽(lan)及其(qi)他專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等為重點(dian)，構(gou)建(jian)(jian)(jian)錯位發(fa)展(zhan)(zhan)、優(you)勢(shi)互補、協作(zuo)(zuo)配(pei)套的(de)(de)(de)現(xian)代(dai)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)體(ti)系。推(tui)(tui)進粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)物(wu)(wu)流(liu)(liu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)，大力發(fa)展(zhan)(zhan)第三方(fang)物(wu)(wu)流(liu)(liu)和冷鏈(lian)物(wu)(wu)流(liu)(liu)，提(ti)高(gao)供(gong)應(ying)鏈(lian)管理水平(ping)，建(jian)(jian)(jian)設(she)國(guo)際(ji)物(wu)(wu)流(liu)(liu)樞(shu)紐。支(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)門加快建(jian)(jian)(jian)設(she)葡語國(guo)家(jia)食品(pin)集(ji)散中心。推(tui)(tui)動(dong)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)深(shen)化工業(ye)(ye)設(she)計合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，促(cu)進工業(ye)(ye)設(she)計成果產業(ye)(ye)化。深(shen)化粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)文化創(chuang)意產業(ye)(ye)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，有(you)序推(tui)(tui)進市場開放。充分發(fa)揮香(xiang)港(gang)(gang)影視(shi)人(ren)才優(you)勢(shi)，推(tui)(tui)動(dong)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)影視(shi)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，加強(qiang)電影投(tou)資合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)和人(ren)才交(jiao)流(liu)(liu)，支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)成為電影電視(shi)博(bo)覽(lan)樞(shu)紐。鞏(gong)固提(ti)升香(xiang)港(gang)(gang)作(zuo)(zuo)為國(guo)際(ji)高(gao)端(duan)(duan)會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)展(zhan)(zhan)覽(lan)及采購中心的(de)(de)(de)地(di)位，支(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)門培育一批具有(you)國(guo)際(ji)影響力的(de)(de)(de)會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)展(zhan)(zhan)覽(lan)品(pin)牌。深(shen)化落實內地(di)與香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門關于建(jian)(jian)(jian)立更緊(jin)密經貿關系的(de)(de)(de)安排（CEPA）對港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)開放措施，鼓勵粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)共建(jian)(jian)(jian)專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機構(gou)，促(cu)進會(hui)(hui)計審計、法律及爭議(yi)(yi)(yi)解決服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、管理咨詢(xun)、檢(jian)驗檢(jian)測認證、知識產權、建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)及相關工程等專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)展(zhan)(zhan)。支(zhi)持大灣區企業(ye)(ye)使用香(xiang)港(gang)(gang)的(de)(de)(de)檢(jian)驗檢(jian)測認證等服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。

第(di)四節 大力(li)發(fa)展海洋經濟

堅持(chi)(chi)陸(lu)海(hai)(hai)(hai)(hai)統籌、科學開(kai)發(fa)，加強(qiang)粵港(gang)澳合(he)作(zuo)(zuo)，拓展(zhan)(zhan)藍色經(jing)(jing)濟空間，共同建設(she)現代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)地。強(qiang)化(hua)(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)觀測、監測、預報和(he)防災(zai)減災(zai)能力，提升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)資(zi)(zi)源開(kai)發(fa)利用(yong)水平。優(you)化(hua)(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)空間布局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)功能區劃(hua)、土地利用(yong)總體規(gui)劃(hua)相銜接，科學統籌海(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)島地區）、近(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)、深(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)利用(yong)。構建現代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系，優(you)化(hua)(hua)提升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)交(jiao)通運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)船舶(bo)等(deng)傳統優(you)勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)，培育壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)物(wu)醫藥(yao)、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)工程裝備(bei)制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)水綜(zong)合(he)利用(yong)等(deng)新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)，集中(zhong)集約發(fa)展(zhan)(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)石化(hua)(hua)、能源等(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，加快(kuai)發(fa)展(zhan)(zhan)港(gang)口物(wu)流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)信息(xi)服(fu)務等(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)服(fu)務業(ye)(ye)，加強(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科技創(chuang)新(xin)平臺建設(she)，促進海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科技創(chuang)新(xin)和(he)成果高效轉化(hua)(hua)。支(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)發(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)(jing)濟基(ji)礎領域(yu)創(chuang)新(xin)研究優(you)勢。在(zai)保(bao)障珠江河口水域(yu)泄洪納潮安全(quan)的前提下，支(zhi)持(chi)(chi)澳門(men)科學編制實施海(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)中(zhong)長(chang)期發(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)劃(hua)，進一步發(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)上旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科技、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)物(wu)等(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)(chi)深(shen)圳建設(she)全(quan)球海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)中(zhong)心城市。支(zhi)持(chi)(chi)粵港(gang)澳通過(guo)加強(qiang)金(jin)融合(he)作(zuo)(zuo)推(tui)進海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)，探索在(zai)境內外發(fa)行企業(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)債券，鼓勵產(chan)(chan)業(ye)(ye)（股權）投(tou)資(zi)(zi)基(ji)金(jin)投(tou)資(zi)(zi)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)綜(zong)合(he)開(kai)發(fa)企業(ye)(ye)和(he)項目，依托香港(gang)高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)運和(he)金(jin)融服(fu)務的優(you)勢，發(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)上保(bao)險、再保(bao)險及船舶(bo)金(jin)融等(deng)特(te)色金(jin)融業(ye)(ye)。

第七(qi)章(zhang) 推進(jin)生態文明(ming)建設

牢固樹(shu)立和(he)踐行綠(lv)水(shui)青山就是金山銀山的(de)理念，像(xiang)對(dui)待(dai)生(sheng)(sheng)命一(yi)樣對(dui)待(dai)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)，實行最嚴格(ge)的(de)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護制度。堅持節(jie)約優(you)(you)先、保(bao)護優(you)(you)先、自然恢復為主的(de)方針，以建設美麗灣(wan)區為引領，著力提升(sheng)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)，形成節(jie)約資源和(he)保(bao)護環(huan)境(jing)的(de)空間格(ge)局、產業(ye)結(jie)構、生(sheng)(sheng)產方式、生(sheng)(sheng)活方式，實現綠(lv)色低碳循環(huan)發展(zhan)，使大(da)灣(wan)區天(tian)更(geng)藍、山更(geng)綠(lv)、水(shui)更(geng)清、環(huan)境(jing)更(geng)優(you)(you)美。

第一節 打造(zao)生(sheng)態防護屏障

實施重(zhong)要生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)修復重(zhong)大工程(cheng)，構(gou)建(jian)(jian)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)廊道和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物多樣(yang)性(xing)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)網(wang)絡，提升生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統質量(liang)和(he)穩定性(xing)。劃定并嚴守生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)紅(hong)線(xian)，強化(hua)自然(ran)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)空間(jian)用途(tu)管制。加強珠三(san)角周邊山地(di)(di)、丘陵及森(sen)林生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)，建(jian)(jian)設北部(bu)連綿山體森(sen)林生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)屏(ping)障。加強海(hai)(hai)岸(an)(an)線(xian)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與管控，強化(hua)岸(an)(an)線(xian)資(zi)源保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)自然(ran)屬(shu)性(xing)維護(hu)(hu)(hu)，建(jian)(jian)立健(jian)全海(hai)(hai)岸(an)(an)線(xian)動態(tai)(tai)(tai)監測機制。強化(hua)近岸(an)(an)海(hai)(hai)域生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與修復，開展水(shui)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物增殖放(fang)流，推(tui)進重(zhong)要海(hai)(hai)洋自然(ran)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區及水(shui)產(chan)種質資(zi)源保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區建(jian)(jian)設與管理。推(tui)進“藍色海(hai)(hai)灣(wan)”整治行動、保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)沿(yan)海(hai)(hai)紅(hong)樹林，建(jian)(jian)設沿(yan)海(hai)(hai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)帶。加強粵港澳生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)合作，共同改善生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)系(xi)統。加強濕地(di)(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)修復，全面保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區域內(nei)國際和(he)國家重(zhong)要濕地(di)(di)，開展濱(bin)海(hai)(hai)濕地(di)(di)跨境(jing)聯合保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)。

第二節 加強環境保護和治理(li)

開展珠江(jiang)(jiang)河口區域(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)、水(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)(huan)境及(ji)涉水(shui)(shui)(shui)項(xiang)目管(guan)理(li)(li)合作(zuo)，重(zhong)點整(zheng)治(zhi)珠江(jiang)(jiang)東西兩岸(an)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)，規范(fan)入河（海(hai)(hai)）排(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)口設置，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)陸源(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)排(pai)放項(xiang)目、涉水(shui)(shui)(shui)項(xiang)目和(he)岸(an)線(xian)、灘(tan)涂管(guan)理(li)(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)海(hai)(hai)洋資源(yuan)(yuan)環(huan)(huan)(huan)(huan)境保(bao)護(hu)，更加(jia)重(zhong)視以海(hai)(hai)定陸，加(jia)快(kuai)建(jian)立入海(hai)(hai)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)物(wu)總(zong)量(liang)控制(zhi)制(zhi)度(du)(du)(du)和(he)海(hai)(hai)洋環(huan)(huan)(huan)(huan)境實時在線(xian)監(jian)控系統。實施(shi)東江(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)及(ji)珠三(san)(san)角(jiao)河網(wang)區污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放總(zong)量(liang)控制(zhi)，保(bao)障水(shui)(shui)(shui)功(gong)能區水(shui)(shui)(shui)質達標。加(jia)強(qiang)(qiang)東江(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)、北江(jiang)(jiang)等重(zhong)要江(jiang)(jiang)河水(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)(huan)境保(bao)護(hu)和(he)水(shui)(shui)(shui)生生物(wu)資源(yuan)(yuan)養(yang)護(hu)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)深圳河等重(zhong)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)河流(liu)系統治(zhi)理(li)(li)，推進城市黑臭水(shui)(shui)(shui)體環(huan)(huan)(huan)(huan)境綜合整(zheng)治(zhi)，貫通珠江(jiang)(jiang)三(san)(san)角(jiao)洲水(shui)(shui)(shui)網(wang)，構建(jian)全區域(yu)(yu)綠(lv)色生態(tai)水(shui)(shui)(shui)網(wang)。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)區域(yu)(yu)大氣(qi)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)聯防(fang)(fang)聯控，實施(shi)更嚴格的清(qing)潔(jie)航運(yun)政策，實施(shi)多(duo)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)物(wu)協同減(jian)(jian)排(pai)，統籌防(fang)(fang)治(zhi)臭氧和(he)細顆粒(li)物(wu)（PM2.5）污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)。實施(shi)珠三(san)(san)角(jiao)九(jiu)市空(kong)氣(qi)質量(liang)達標管(guan)理(li)(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)危險廢物(wu)區域(yu)(yu)協同處理(li)(li)處置能力建(jian)設，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)跨境轉移(yi)監(jian)管(guan)，提升固(gu)體廢物(wu)無害化(hua)(hua)、減(jian)(jian)量(liang)化(hua)(hua)、資源(yuan)(yuan)化(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)平。開展粵港澳土(tu)壤治(zhi)理(li)(li)修復(fu)技術(shu)交流(liu)與合作(zuo)，積極推進受污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)土(tu)壤的治(zhi)理(li)(li)與修復(fu)示(shi)范(fan)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)受污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)耕地和(he)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)地塊安全利用(yong)，防(fang)(fang)控農業面源(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)，保(bao)障農產品質量(liang)和(he)人(ren)居(ju)環(huan)(huan)(huan)(huan)境安全。建(jian)立環(huan)(huan)(huan)(huan)境污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)“黑名(ming)單”制(zhi)度(du)(du)(du)，健全環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)信用(yong)評價、信息強(qiang)(qiang)制(zhi)性(xing)披露、嚴懲重(zhong)罰等制(zhi)度(du)(du)(du)。著(zhu)力解決人(ren)民群眾(zhong)關(guan)心的環(huan)(huan)(huan)(huan)境保(bao)護(hu)歷(li)史遺留問題。

第三節 創新綠(lv)色低碳(tan)發(fa)展模式

挖(wa)掘溫室氣(qi)體減排(pai)潛力，采(cai)取積極措施(shi)，主動(dong)(dong)適應(ying)氣(qi)候變化(hua)。加(jia)強低(di)(di)碳(tan)(tan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)及節能環保技術(shu)的(de)(de)交流(liu)合作(zuo)，進(jin)一步(bu)推(tui)廣清(qing)潔生(sheng)(sheng)產(chan)技術(shu)。推(tui)進(jin)低(di)(di)碳(tan)(tan)試點(dian)(dian)示(shi)范(fan)(fan)，實施(shi)近零碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)區示(shi)范(fan)(fan)工(gong)程，加(jia)快(kuai)低(di)(di)碳(tan)(tan)技術(shu)研(yan)發(fa)(fa)。推(tui)動(dong)(dong)大(da)灣區開展(zhan)(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)色低(di)(di)碳(tan)(tan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)評價(jia)，力爭(zheng)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)早日達峰，建(jian)設綠(lv)(lv)色發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)示(shi)范(fan)(fan)區。推(tui)動(dong)(dong)制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)智能化(hua)綠(lv)(lv)色化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，采(cai)用先進(jin)適用節能低(di)(di)碳(tan)(tan)環保技術(shu)改造提升傳統(tong)(tong)產(chan)業(ye)，加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)綠(lv)(lv)色產(chan)業(ye)體系。推(tui)進(jin)能源(yuan)生(sheng)(sheng)產(chan)和消費革命，構(gou)建(jian)清(qing)潔低(di)(di)碳(tan)(tan)、安全(quan)高效(xiao)的(de)(de)能源(yuan)體系。推(tui)進(jin)資源(yuan)全(quan)面節約(yue)和循環利用，實施(shi)國家節水行(xing)動(dong)(dong)，降低(di)(di)能耗、物(wu)耗，實現(xian)生(sheng)(sheng)產(chan)系統(tong)(tong)和生(sheng)(sheng)活(huo)系統(tong)(tong)循環鏈接。實行(xing)生(sheng)(sheng)產(chan)者責任(ren)延伸(shen)制(zhi)(zhi)(zhi)度，推(tui)動(dong)(dong)生(sheng)(sheng)產(chan)企業(ye)切實落實廢棄產(chan)品(pin)回收責任(ren)。培育發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新興服務(wu)業(ye)態，加(jia)快(kuai)節能環保與(yu)大(da)數據(ju)、互(hu)聯網(wang)、物(wu)聯網(wang)的(de)(de)融合。廣泛開展(zhan)(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)色生(sheng)(sheng)活(huo)行(xing)動(dong)(dong)，推(tui)動(dong)(dong)居民在衣食(shi)住(zhu)行(xing)游等方(fang)面加(jia)快(kuai)向綠(lv)(lv)色低(di)(di)碳(tan)(tan)、文明健(jian)康的(de)(de)方(fang)式轉(zhuan)變。加(jia)強城市綠(lv)(lv)道、森林(lin)濕地步(bu)道等公(gong)共慢行(xing)系統(tong)(tong)建(jian)設，鼓(gu)勵(li)低(di)(di)碳(tan)(tan)出行(xing)。推(tui)廣碳(tan)(tan)普(pu)惠制(zhi)(zhi)(zhi)試點(dian)(dian)經驗(yan)，推(tui)動(dong)(dong)粵港澳碳(tan)(tan)標簽(qian)互(hu)認機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)研(yan)究與(yu)應(ying)用示(shi)范(fan)(fan)。

第八章 建設宜居宜業宜游的優(you)質生活圈

堅(jian)持以人(ren)民(min)為中心的發展思想，積(ji)極拓展粵港澳大灣區在教育(yu)、文化、旅游、社會保(bao)障等(deng)領域的合作，共(gong)同打(da)造(zao)公共(gong)服務優質、宜居宜業宜游的優質生(sheng)活圈(quan)。

第一節 打造教(jiao)育和(he)人(ren)才高地(di)

推(tui)動(dong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發展(zhan)。支持(chi)(chi)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓(gu)勵(li)聯合(he)(he)(he)共建優(you)(you)勢學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)、實(shi)驗室和(he)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)中(zhong)(zhong)心。充分發揮(hui)(hui)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)聯盟的(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，鼓(gu)勵(li)三(san)(san)地高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)探索開展(zhan)相互承認特(te)定課程學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分、實(shi)施更靈活的(de)(de)交換生(sheng)安排、科(ke)研(yan)(yan)成果分享轉化(hua)等方(fang)面的(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)交流。支持(chi)(chi)大(da)灣區建設(she)(she)國際教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)示范區，引進世界(jie)知名大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)特(te)色學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院，推(tui)進世界(jie)一(yi)流大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)一(yi)流學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)建設(she)(she)。鼓(gu)勵(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青年到內(nei)地學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)就(jiu)讀，對持(chi)(chi)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民來往內(nei)地通行證(zheng)在內(nei)地就(jiu)讀的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)，實(shi)行與(yu)(yu)內(nei)地學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)相同的(de)(de)交通、旅(lv)游門(men)(men)票等優(you)(you)惠政策(ce)。推(tui)進粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)在招生(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)、培(pei)養培(pei)訓(xun)、師(shi)(shi)生(sheng)交流、技(ji)能競(jing)賽等方(fang)面的(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，創新內(nei)地與(yu)(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方(fang)式，支持(chi)(chi)各(ge)(ge)類職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)實(shi)訓(xun)基地交流合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，共建一(yi)批特(te)色職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)園(yuan)(yuan)區。支持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門(men)(men)建設(she)(she)中(zhong)(zhong)葡雙語人(ren)(ren)才培(pei)訓(xun)基地，發揮(hui)(hui)澳(ao)(ao)門(men)(men)旅(lv)游教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)訓(xun)和(he)旅(lv)游發展(zhan)經驗優(you)(you)勢，建設(she)(she)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區旅(lv)游教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)訓(xun)基地。加強(qiang)基礎教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)交流合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，鼓(gu)勵(li)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)三(san)(san)地中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)結(jie)為“姊妹(mei)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)”，在廣東建設(she)(she)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)子(zi)(zi)弟(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)或(huo)設(she)(she)立(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)兒(er)童班并提供寄宿服務(wu)。研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)探索三(san)(san)地幼兒(er)園(yuan)(yuan)締結(jie)“姊妹(mei)園(yuan)(yuan)”。研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)開放港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)、幼兒(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)到廣東考(kao)取(qu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)資(zi)格并任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加強(qiang)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)建設(she)(she)，擴大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位供給(gei)，進一(yi)步完善(shan)跨區域就(jiu)業(ye)(ye)人(ren)(ren)員隨遷子(zi)(zi)女就(jiu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)政策(ce)，推(tui)動(dong)實(shi)現平等接(jie)受學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和(he)高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)階段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，確保符合(he)(he)(he)條件(jian)的(de)(de)隨遷子(zi)(zi)女順(shun)利(li)在流入地參加高(gao)(gao)考(kao)。研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)賦予在珠三(san)(san)角九市工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)生(sheng)活并符合(he)(he)(he)條件(jian)的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民子(zi)(zi)女與(yu)(yu)內(nei)地居民同等接(jie)受義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和(he)高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)階段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)權(quan)利(li)。支持(chi)(chi)各(ge)(ge)級(ji)各(ge)(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)人(ren)(ren)才培(pei)訓(xun)交流。

建(jian)設(she)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高(gao)地(di)。支持(chi)(chi)珠三角(jiao)九市借(jie)鑒港澳(ao)(ao)(ao)吸(xi)引(yin)(yin)(yin)國(guo)際(ji)高(gao)端人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的經驗和做法，創造更具吸(xi)引(yin)(yin)(yin)力(li)的引(yin)(yin)(yin)進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)環境(jing)，實行(xing)更積極、更開(kai)放、更有效的人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)(yin)進(jin)政策，加(jia)快建(jian)設(she)粵港澳(ao)(ao)(ao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合(he)作示范區。在技術移民(min)等方(fang)面先(xian)行(xing)先(xian)試，開(kai)展外籍(ji)創新人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創辦科技型企業享受國(guo)民(min)待遇試點(dian)。支持(chi)(chi)大灣(wan)區建(jian)立(li)國(guo)家級人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力(li)資(zi)源服務(wu)產業園。建(jian)立(li)緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)清單制(zhi)(zhi)度(du)，定期發(fa)布緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需求，拓寬(kuan)國(guo)際(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)招攬(lan)渠道。完善(shan)(shan)外籍(ji)高(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認定標準，暢通人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)申請永久居留(liu)的市場化(hua)渠道，為(wei)(wei)外籍(ji)高(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在華工作、生活(huo)提(ti)供(gong)更多便(bian)利(li)。完善(shan)(shan)國(guo)際(ji)化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養模式，加(jia)強人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)際(ji)交流合(he)作，推進(jin)職業資(zi)格國(guo)際(ji)互認。完善(shan)(shan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激勵(li)機(ji)制(zhi)(zhi)，健全人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙向流動機(ji)制(zhi)(zhi)，為(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)跨(kua)地(di)區、跨(kua)行(xing)業、跨(kua)體制(zhi)(zhi)流動提(ti)供(gong)便(bian)利(li)條件，充分激發(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)活(huo)力(li)。支持(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)門加(jia)大創新型人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和專業服務(wu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)(yin)進(jin)力(li)度(du)，進(jin)一(yi)步優化(hua)提(ti)升(sheng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結構。探索(suo)采用(yong)法定機(ji)構或(huo)聘任制(zhi)(zhi)等形(xing)式，大力(li)引(yin)(yin)(yin)進(jin)高(gao)層(ceng)次(ci)、國(guo)際(ji)化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)參與大灣(wan)區的建(jian)設(she)和管理(li)。

第二(er)節 共(gong)建人文灣區

塑造灣(wan)(wan)區(qu)人(ren)文(wen)(wen)(wen)精神。堅定文(wen)(wen)(wen)化(hua)自信，共(gong)同(tong)(tong)推(tui)進(jin)中(zhong)華優秀(xiu)(xiu)傳(chuan)統文(wen)(wen)(wen)化(hua)傳(chuan)承發(fa)展(zhan)(zhan)，發(fa)揮(hui)粵港(gang)澳地(di)域相(xiang)近(jin)、文(wen)(wen)(wen)脈相(xiang)親(qin)的優勢，聯合(he)開展(zhan)(zhan)跨界重大文(wen)(wen)(wen)化(hua)遺產(chan)保(bao)護(hu)，合(he)作舉辦各(ge)類文(wen)(wen)(wen)化(hua)遺產(chan)展(zhan)(zhan)覽、展(zhan)(zhan)演活(huo)動，保(bao)護(hu)、宣傳(chuan)、利用好(hao)灣(wan)(wan)區(qu)內的文(wen)(wen)(wen)物古跡、世界文(wen)(wen)(wen)化(hua)遺產(chan)和(he)非物質文(wen)(wen)(wen)化(hua)遺產(chan)，支持弘(hong)揚以粵劇、龍舟(zhou)、武術、醒獅等為代表的嶺南(nan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)，彰顯獨特(te)文(wen)(wen)(wen)化(hua)魅(mei)力。增強大灣(wan)(wan)區(qu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)軟(ruan)實力，進(jin)一(yi)步提(ti)升居民文(wen)(wen)(wen)化(hua)素養與社(she)會文(wen)(wen)(wen)明(ming)程度，共(gong)同(tong)(tong)塑造和(he)豐(feng)富灣(wan)(wan)區(qu)人(ren)文(wen)(wen)(wen)精神內涵。吸收中(zhong)華優秀(xiu)(xiu)傳(chuan)統文(wen)(wen)(wen)化(hua)精華，大力弘(hong)揚廉(lian)潔(jie)修身、勤勉盡責(ze)的廉(lian)潔(jie)文(wen)(wen)(wen)化(hua)，形成崇廉(lian)尚潔(jie)的良好(hao)社(she)會氛圍，共(gong)同(tong)(tong)維(wei)護(hu)向(xiang)善向(xiang)上的清風(feng)正(zheng)氣，構(gou)建親(qin)清新型政商(shang)關系，推(tui)動廉(lian)潔(jie)化(hua)風(feng)成俗。

共同推(tui)動(dong)文(wen)化(hua)(hua)(hua)繁(fan)榮發(fa)展(zhan)(zhan)。完善大(da)灣(wan)區(qu)內(nei)公(gong)共文(wen)化(hua)(hua)(hua)服務(wu)體(ti)系和(he)文(wen)化(hua)(hua)(hua)創意產(chan)(chan)業體(ti)系，培育文(wen)化(hua)(hua)(hua)人(ren)才，打(da)造(zao)文(wen)化(hua)(hua)(hua)精品(pin)(pin)，繁(fan)榮文(wen)化(hua)(hua)(hua)市場，豐富居民文(wen)化(hua)(hua)(hua)生活。推(tui)進(jin)大(da)灣(wan)區(qu)新聞出版(ban)廣播(bo)影視(shi)產(chan)(chan)業發(fa)展(zhan)(zhan)；加強(qiang)國家(jia)音(yin)(yin)樂產(chan)(chan)業基地(di)建(jian)設(she)，推(tui)動(dong)音(yin)(yin)樂產(chan)(chan)業發(fa)展(zhan)(zhan)。加強(qiang)大(da)灣(wan)區(qu)藝(yi)術院(yuan)(yuan)團、演藝(yi)學校及文(wen)博機構交流(liu)，支(zhi)持博物館(guan)合(he)作策展(zhan)(zhan)，便利藝(yi)術院(yuan)(yuan)團在大(da)灣(wan)區(qu)內(nei)跨境(jing)演出。支(zhi)持新建(jian)香港(gang)故宮文(wen)化(hua)(hua)(hua)博物館(guan)、西九(jiu)文(wen)化(hua)(hua)(hua)區(qu)戲(xi)曲中(zhong)心等(deng)(deng)重點(dian)文(wen)化(hua)(hua)(hua)項目(mu)，增強(qiang)香港(gang)中(zhong)西合(he)璧的(de)城市文(wen)化(hua)(hua)(hua)魅力。支(zhi)持香港(gang)通(tong)過(guo)國際影視(shi)展(zhan)(zhan)、香港(gang)書展(zhan)(zhan)和(he)設(she)計營商周等(deng)(deng)具有(you)國際影響力的(de)活動(dong)，匯(hui)聚創意人(ren)才，鞏固創意之都地(di)位。支(zhi)持深(shen)圳引進(jin)世界高端創意設(she)計資源，大(da)力發(fa)展(zhan)(zhan)時尚文(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)業。支(zhi)持香港(gang)、澳門、廣州、佛山（順德(de)）弘揚(yang)特色飲食文(wen)化(hua)(hua)(hua)，共建(jian)世界美食之都。共同推(tui)進(jin)大(da)灣(wan)區(qu)體(ti)育事(shi)業和(he)體(ti)育產(chan)(chan)業發(fa)展(zhan)(zhan)，聯合(he)打(da)造(zao)一(yi)批國際性、區(qu)域(yu)性品(pin)(pin)牌賽事(shi)。推(tui)進(jin)馬(ma)匹運(yun)動(dong)及相(xiang)關產(chan)(chan)業發(fa)展(zhan)(zhan)，加強(qiang)香港(gang)與內(nei)地(di)在馬(ma)匹、飼(si)草飼(si)料(liao)、獸(shou)藥、生物制品(pin)(pin)等(deng)(deng)進(jin)出境(jing)檢驗檢疫和(he)通(tong)關等(deng)(deng)方面的(de)合(he)作。

加強(qiang)粵(yue)港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)少(shao)年(nian)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)。支持(chi)“粵(yue)港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)文(wen)化(hua)之旅(lv)”、香港(gang)“青(qing)(qing)(qing)年(nian)內(nei)(nei)地交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)資(zi)助計(ji)劃(hua)(hua)”和(he)澳(ao)門(men)“千(qian)人(ren)計(ji)劃(hua)(hua)”等重(zhong)點項目實(shi)施，促進大(da)灣區青(qing)(qing)(qing)少(shao)年(nian)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)合(he)作(zuo)。在大(da)灣區為青(qing)(qing)(qing)年(nian)人(ren)提供創業(ye)(ye)、就業(ye)(ye)、實(shi)習和(he)志愿工作(zuo)等機(ji)會，推動青(qing)(qing)(qing)年(nian)人(ren)交(jiao)(jiao)往交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)、交(jiao)(jiao)心交(jiao)(jiao)融(rong)，支持(chi)港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)融(rong)入國家、參與國家建設。強(qiang)化(hua)內(nei)(nei)地和(he)港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)少(shao)年(nian)的愛(ai)國教育(yu)，加強(qiang)憲法(fa)和(he)基本法(fa)、國家歷(li)史、民族(zu)文(wen)化(hua)的教育(yu)宣傳。開(kai)展青(qing)(qing)(qing)少(shao)年(nian)研(yan)學旅(lv)游合(he)作(zuo)，共建一批研(yan)學旅(lv)游示范基地。鼓勵舉辦大(da)灣區青(qing)(qing)(qing)年(nian)高峰論壇。

推(tui)動中(zhong)(zhong)外(wai)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)互鑒。發揮大灣(wan)區(qu)中(zhong)(zhong)西(xi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)匯共存(cun)等綜(zong)合(he)優勢，促(cu)進(jin)中(zhong)(zhong)華(hua)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)與其他(ta)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)合(he)作，創新人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)方式，豐富(fu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)內容，提高文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)水平。支持廣州建設(she)嶺(ling)南(nan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)心(xin)和(he)對(dui)外(wai)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)門戶，擴大嶺(ling)南(nan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的(de)影響(xiang)力和(he)輻(fu)射力。支持中(zhong)(zhong)山深(shen)度(du)挖(wa)掘和(he)弘(hong)揚孫中(zhong)(zhong)山文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)資源。支持江門建設(she)華(hua)僑華(hua)人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)合(he)作重(zhong)要平臺(tai)。支持澳門發揮東西(xi)方多元文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)共存(cun)的(de)特色，加快發展文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產業和(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)旅游，建設(she)中(zhong)(zhong)國與葡語國家文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)中(zhong)(zhong)心(xin)。鼓勵(li)香(xiang)港發揮中(zhong)(zhong)西(xi)方文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)平臺(tai)作用，弘(hong)揚中(zhong)(zhong)華(hua)優秀傳(chuan)統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)。

第(di)三節 構筑(zhu)休閑灣區(qu)

推(tui)進大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，依托(tuo)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)特色優勢及香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)際(ji)航(hang)運(yun)中心(xin)的(de)(de)(de)地(di)位(wei)，構(gou)建(jian)(jian)文化(hua)歷史、休(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)度假、養生保(bao)健、郵(you)輪(lun)游(you)(you)艇(ting)等(deng)多元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)體(ti)(ti)系(xi)(xi)，豐富粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)精品(pin)(pin)路(lu)線，開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)高鐵“一程(cheng)多站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)，建(jian)(jian)設(she)(she)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)世界(jie)級旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)地(di)。優化(hua)珠(zhu)三(san)角地(di)區(qu)(qu)“144小(xiao)時過境(jing)免(mian)簽”政策(ce)，便利(li)外國(guo)(guo)人(ren)在(zai)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)觀光。支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)成(cheng)為國(guo)(guo)際(ji)城市旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)樞紐(niu)及“一程(cheng)多站”示范核(he)心(xin)區(qu)(qu)，建(jian)(jian)設(she)(she)多元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)平臺。支持(chi)澳(ao)(ao)門建(jian)(jian)設(she)(she)世界(jie)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)休(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)中心(xin)，在(zai)澳(ao)(ao)門成(cheng)立大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)城市旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)合作(zuo)聯盟，推(tui)進粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)共(gong)(gong)享區(qu)(qu)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)資源，構(gou)建(jian)(jian)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)品(pin)(pin)牌(pai)，研(yan)發(fa)(fa)(fa)具(ju)有(you)創意的(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)，共(gong)(gong)同(tong)拓展(zhan)(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)客(ke)(ke)源市場，推(tui)動(dong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)休(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)提質升(sheng)級。有(you)序推(tui)動(dong)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、廣州(zhou)、深(shen)圳國(guo)(guo)際(ji)郵(you)輪(lun)港(gang)(gang)(gang)(gang)建(jian)(jian)設(she)(she)，進一步增加國(guo)(guo)際(ji)班輪(lun)航(hang)線，探索(suo)(suo)(suo)(suo)研(yan)究(jiu)簡(jian)化(hua)郵(you)輪(lun)、游(you)(you)艇(ting)及旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)(ke)出入境(jing)手續。逐步簡(jian)化(hua)及放寬內地(di)郵(you)輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)(ke)的(de)(de)(de)證件安排，研(yan)究(jiu)探索(suo)(suo)(suo)(suo)內地(di)郵(you)輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)(ke)以過境(jing)方式赴(fu)港(gang)(gang)(gang)(gang)參(can)與全(quan)部郵(you)輪(lun)航(hang)程(cheng)。推(tui)動(dong)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)游(you)(you)艇(ting)自(zi)由行(xing)有(you)效實(shi)施(shi)(shi)，加快(kuai)完善軟(ruan)硬件設(she)(she)施(shi)(shi)，共(gong)(gong)同(tong)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)高端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)項目(mu)(mu)。探索(suo)(suo)(suo)(suo)在(zai)合適區(qu)(qu)域建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)際(ji)游(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)自(zi)由港(gang)(gang)(gang)(gang)。支持(chi)澳(ao)(ao)門與鄰近(jin)城市探索(suo)(suo)(suo)(suo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)際(ji)游(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)，合作(zuo)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)跨境(jing)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)面向國(guo)(guo)際(ji)的(de)(de)(de)郵(you)輪(lun)市場。支持(chi)珠(zhu)三(san)角城市建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)家全(quan)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)示范區(qu)(qu)。促進濱海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)業(ye)高品(pin)(pin)質發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，加快(kuai)“海(hai)(hai)(hai)洋(yang)—海(hai)(hai)(hai)島(dao)—海(hai)(hai)(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)立體(ti)(ti)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)，完善濱海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)基礎設(she)(she)施(shi)(shi)與公共(gong)(gong)服務體(ti)(ti)系(xi)(xi)。探索(suo)(suo)(suo)(suo)以旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)等(deng)服務業(ye)為主體(ti)(ti)功能的(de)(de)(de)無居民海(hai)(hai)(hai)島(dao)整(zheng)島(dao)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)方式。建(jian)(jian)設(she)(she)貫(guan)通(tong)(tong)(tong)潮州(zhou)到湛江并連(lian)接(jie)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)(de)濱海(hai)(hai)(hai)景(jing)觀公路(lu)，推(tui)動(dong)形成(cheng)連(lian)通(tong)(tong)(tong)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)(de)濱海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)軸線，建(jian)(jian)設(she)(she)一批濱海(hai)(hai)(hai)特色風情小(xiao)鎮。探索(suo)(suo)(suo)(suo)開(kai)(kai)(kai)通(tong)(tong)(tong)澳(ao)(ao)門與鄰近(jin)城市、島(dao)嶼的(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)路(lu)線，探索(suo)(suo)(suo)(suo)開(kai)(kai)(kai)通(tong)(tong)(tong)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)—深(shen)圳—惠州(zhou)—汕尾海(hai)(hai)(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)航(hang)線。

第四節(jie) 拓展就業創業空間

完善(shan)區(qu)(qu)域公共就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)體系，建設(she)公共就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合服(fu)務(wu)平(ping)臺，完善(shan)有利于港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民(min)特別是內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)學(xue)校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)學(xue)生(sheng)在珠三角九(jiu)市就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)活的(de)(de)政策措施(shi)，擴寬港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民(min)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空間。鼓勵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民(min)中(zhong)的(de)(de)中(zhong)國(guo)公民(min)依法擔任內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)國(guo)有企(qi)事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位職務(wu)，研究推進(jin)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民(min)中(zhong)的(de)(de)中(zhong)國(guo)公民(min)依法報(bao)考(kao)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)公務(wu)員工作(zuo)。在深圳(zhen)前(qian)海、廣州南沙、珠海橫琴(qin)建立港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試(shi)驗區(qu)(qu)，試(shi)點(dian)(dian)允(yun)許取得(de)建筑(zhu)及(ji)(ji)相(xiang)關工程咨詢等港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)相(xiang)應資質的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人士為內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)市場(chang)(chang)主體直接提供服(fu)務(wu)，并逐步推出更多試(shi)點(dian)(dian)項目(mu)(mu)及(ji)(ji)開(kai)放措施(shi)。支(zhi)持(chi)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)和(he)(he)中(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)發展(zhan)，將符(fu)合條件的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納入(ru)當地(di)(di)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼扶持(chi)范圍(wei)，積極推進(jin)深港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)、前(qian)海深港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年(nian)夢(meng)工場(chang)(chang)、南沙粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)（國(guo)際）青(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)工場(chang)(chang)、中(zhong)山粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)平(ping)臺、中(zhong)國(guo)（江門、增城）“僑夢(meng)苑”華(hua)僑華(hua)人創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區(qu)(qu)、東莞松山湖（生(sheng)態園）港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)、惠(hui)州仲愷港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)等港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)建設(she)。實(shi)(shi)(shi)施(shi)“粵(yue)港(gang)(gang)(gang)暑期實(shi)(shi)(shi)習計劃”、“粵(yue)澳(ao)(ao)暑期實(shi)(shi)(shi)習計劃”和(he)(he)“澳(ao)(ao)門青(qing)(qing)年(nian)到(dao)深圳(zhen)實(shi)(shi)(shi)習及(ji)(ji)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目(mu)(mu)”，鼓勵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)到(dao)廣東省(sheng)實(shi)(shi)(shi)習就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)(gang)通過(guo)“青(qing)(qing)年(nian)發展(zhan)基金”等幫助香港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年(nian)在大灣(wan)區(qu)(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門建設(she)中(zhong)國(guo)與葡(pu)語(yu)國(guo)家(jia)青(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交流中(zhong)心(xin)。支(zhi)持(chi)舉辦粵(yue)港(gang)(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)(ao)勞動監察合作(zuo)會(hui)議和(he)(he)執法培訓班。

第五節(jie) 塑造健康灣(wan)區

密切醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)(wei)生合(he)作。推(tui)動優(you)質(zhi)(zhi)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)(wei)生資(zi)源緊密合(he)作，支(zhi)持港(gang)澳(ao)(ao)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)(wei)生服務(wu)提供主體(ti)(ti)在珠(zhu)三(san)角(jiao)九(jiu)市按規(gui)定(ding)以獨資(zi)、合(he)資(zi)或合(he)作等方(fang)式設(she)置醫(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)構，發(fa)展(zhan)區域醫(yi)(yi)療(liao)(liao)聯(lian)(lian)合(he)體(ti)(ti)和區域性醫(yi)(yi)療(liao)(liao)中(zhong)心(xin)。支(zhi)持中(zhong)山推(tui)進(jin)生物醫(yi)(yi)療(liao)(liao)科技創新。深(shen)化(hua)(hua)中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)領域合(he)作，支(zhi)持澳(ao)(ao)門、香港(gang)分(fen)別(bie)發(fa)揮中(zhong)藥(yao)質(zhi)(zhi)量研究國(guo)(guo)家重點(dian)實(shi)(shi)驗室伙(huo)伴實(shi)(shi)驗室和香港(gang)特別(bie)行政(zheng)區政(zheng)府中(zhong)藥(yao)檢測中(zhong)心(xin)優(you)勢，與內地科研機(ji)構共同建立國(guo)(guo)際認可的中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)產品質(zhi)(zhi)量標準，推(tui)進(jin)中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)標準化(hua)(hua)、國(guo)(guo)際化(hua)(hua)。支(zhi)持粵(yue)澳(ao)(ao)合(he)作中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)科技產業園開(kai)(kai)展(zhan)中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)產品海外注(zhu)冊公(gong)共服務(wu)平(ping)臺建設(she)，發(fa)展(zhan)健康產業，提供優(you)質(zhi)(zhi)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)健服務(wu)，推(tui)動中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)海外發(fa)展(zhan)。加強醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)(wei)生人才聯(lian)(lian)合(he)培養和交流(liu)，開(kai)(kai)展(zhan)傳染病(bing)聯(lian)(lian)合(he)會診，鼓勵(li)港(gang)澳(ao)(ao)醫(yi)(yi)務(wu)人員到(dao)珠(zhu)三(san)角(jiao)九(jiu)市開(kai)(kai)展(zhan)學術交流(liu)和私人執業醫(yi)(yi)務(wu)人員短期執業。研究開(kai)(kai)展(zhan)非(fei)急(ji)重病(bing)人跨境陸路轉(zhuan)運服務(wu)，探(tan)索在指定(ding)公(gong)立醫(yi)(yi)院開(kai)(kai)展(zhan)跨境轉(zhuan)診合(he)作試點(dian)。完(wan)善緊急(ji)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)救援(yuan)聯(lian)(lian)動機(ji)制(zhi)。推(tui)進(jin)健康城市、健康村鎮建設(she)。

加強食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)食(shi)(shi)(shi)(shi)用農產(chan)品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)合作(zuo)。完(wan)善港澳(ao)(ao)(ao)與(yu)(yu)內(nei)地間的(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)原產(chan)地可追(zhui)溯(su)制(zhi)(zhi)度，提高大灣(wan)區(qu)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)監管信(xin)息化水平。加強粵港澳(ao)(ao)(ao)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)合作(zuo)，提升區(qu)域(yu)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)保(bao)障水平，建立(li)健全(quan)(quan)(quan)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)信(xin)息通報(bao)案件查處和食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)事(shi)故應急聯動機制(zhi)(zhi)，建立(li)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)風險交流(liu)與(yu)(yu)信(xin)息發(fa)布制(zhi)(zhi)度。保(bao)障內(nei)地供港澳(ao)(ao)(ao)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)，支持港澳(ao)(ao)(ao)參(can)與(yu)(yu)廣(guang)東出口食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)農產(chan)品(pin)質量安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)示范(fan)區(qu)和“信(xin)譽農場”建設，高水平打造惠州粵港澳(ao)(ao)(ao)綠(lv)色農產(chan)品(pin)生產(chan)供應基地、肇慶（懷集）綠(lv)色農副產(chan)品(pin)集散基地。

第六節 促進(jin)社(she)會保障和社(she)會治理(li)合作

推(tui)進(jin)(jin)社(she)(she)(she)會(hui)保(bao)障合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。探索推(tui)進(jin)(jin)在(zai)廣(guang)東工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)和(he)(he)生活(huo)的港澳(ao)居(ju)民在(zai)教育、醫療、養(yang)老、住(zhu)房、交(jiao)通等(deng)民生方(fang)面享有(you)與內地居(ju)民同等(deng)的待遇。加(jia)強(qiang)跨境公共(gong)服(fu)務和(he)(he)社(she)(she)(she)會(hui)保(bao)障的銜接，探索澳(ao)門社(she)(she)(she)會(hui)保(bao)險在(zai)大(da)灣區(qu)(qu)內跨境使用，提高香港長者(zhe)(zhe)社(she)(she)(she)會(hui)保(bao)障措施的可攜性。研究建(jian)立粵(yue)港澳(ao)跨境社(she)(she)(she)會(hui)救(jiu)助信息系統(tong)，開展(zhan)社(she)(she)(she)會(hui)福利和(he)(he)慈善(shan)事(shi)業(ye)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。鼓勵港澳(ao)與內地社(she)(she)(she)會(hui)福利界加(jia)強(qiang)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，推(tui)進(jin)(jin)社(she)(she)(she)會(hui)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)領域職業(ye)資(zi)格互認，加(jia)強(qiang)粵(yue)港澳(ao)社(she)(she)(she)工的專業(ye)培訓交(jiao)流。深化(hua)養(yang)老服(fu)務合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，支持港澳(ao)投資(zi)者(zhe)(zhe)在(zai)珠三角九市按規定以獨資(zi)、合(he)資(zi)或合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)等(deng)方(fang)式興辦養(yang)老等(deng)社(she)(she)(she)會(hui)服(fu)務機構，為(wei)港澳(ao)居(ju)民在(zai)廣(guang)東養(yang)老創造便(bian)利條件。推(tui)進(jin)(jin)醫養(yang)結合(he)，建(jian)設一批區(qu)(qu)域性健康養(yang)老示范基地。

深化社會(hui)(hui)治理(li)合(he)作(zuo)。深入推(tui)進(jin)依法行政，加強大灣區(qu)(qu)(qu)廉政機制協同(tong)，打造優質高(gao)效廉潔政府(fu)，提(ti)升政府(fu)服務效率和群眾(zhong)獲得感。在珠三角九市(shi)港澳(ao)居民(min)比較集(ji)中的城鄉社區(qu)(qu)(qu)，有針對性地拓展(zhan)社區(qu)(qu)(qu)綜合(he)服務功能，為港澳(ao)居民(min)提(ti)供及時(shi)、高(gao)效、便(bian)捷的社會(hui)(hui)服務。嚴格依照(zhao)憲法和基(ji)本法辦事(shi)(shi)，在尊重(zhong)各自管轄權的基(ji)礎上，加強粵港澳(ao)司法協助。建立社會(hui)(hui)治安治理(li)聯(lian)(lian)動(dong)機制，強化矛(mao)盾糾(jiu)紛排查(cha)預(yu)警和案件(jian)(jian)應(ying)急處(chu)置合(he)作(zuo)，聯(lian)(lian)合(he)打擊(ji)偷渡行為，更(geng)大力度打擊(ji)跨境(jing)犯(fan)罪活動(dong)，統籌(chou)應(ying)對傳(chuan)統和非傳(chuan)統安全(quan)威脅(xie)。完善突(tu)發事(shi)(shi)件(jian)(jian)應(ying)急處(chu)置機制，建立粵港澳(ao)大灣區(qu)(qu)(qu)應(ying)急協調平(ping)臺，聯(lian)(lian)合(he)制定事(shi)(shi)故災難、自然災害、公共衛生事(shi)(shi)件(jian)(jian)、公共安全(quan)事(shi)(shi)件(jian)(jian)等重(zhong)大突(tu)發事(shi)(shi)件(jian)(jian)應(ying)急預(yu)案，不定期開展(zhan)應(ying)急演(yan)練，提(ti)高(gao)應(ying)急合(he)作(zuo)能力。

第(di)九章 緊(jin)密合(he)作共同參與“一(yi)帶一(yi)路”建設

深化(hua)粵(yue)港澳(ao)合(he)(he)作，進(jin)一(yi)(yi)步優化(hua)珠三角九市(shi)投資和營商環境，提升(sheng)大灣區市(shi)場(chang)一(yi)(yi)體(ti)(ti)化(hua)水平，全面對接國際高標準市(shi)場(chang)規則體(ti)(ti)系(xi)，加快(kuai)構建開放(fang)型經濟新體(ti)(ti)制(zhi)，形成全方位開放(fang)格局，共(gong)創(chuang)國際經濟貿易(yi)合(he)(he)作新優勢，為(wei)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設提供有力支撐(cheng)。

第一節(jie) 打造具有全球競爭力的營商環境

發揮香港(gang)、澳(ao)門的(de)(de)(de)開(kai)放(fang)平臺與示(shi)范(fan)作用(yong)(yong)(yong)，支持(chi)珠三(san)角九(jiu)市(shi)(shi)(shi)加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)建(jian)立(li)與國(guo)(guo)際(ji)高標準投(tou)資和(he)貿(mao)(mao)易(yi)規(gui)則相適應的(de)(de)(de)制(zhi)度規(gui)則，發揮市(shi)(shi)(shi)場(chang)在(zai)資源配置(zhi)中(zhong)的(de)(de)(de)決定性作用(yong)(yong)(yong)，減少行(xing)政(zheng)干預(yu)，加(jia)(jia)強市(shi)(shi)(shi)場(chang)綜合監管(guan)(guan)，形成穩定、公(gong)平、透明、可預(yu)期的(de)(de)(de)一流(liu)營(ying)商(shang)(shang)環境。加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)轉變政(zheng)府職能，深化“放(fang)管(guan)(guan)服(fu)”改革(ge)，完(wan)善對(dui)外資實(shi)行(xing)準入前國(guo)(guo)民待遇加(jia)(jia)負(fu)面清(qing)單管(guan)(guan)理(li)(li)模式(shi)，深化商(shang)(shang)事(shi)制(zhi)度改革(ge)，加(jia)(jia)強事(shi)中(zhong)事(shi)后監管(guan)(guan)。加(jia)(jia)強粵(yue)港(gang)澳(ao)司(si)法(fa)(fa)交(jiao)流(liu)與協作，推(tui)動建(jian)立(li)共商(shang)(shang)、共建(jian)、共享的(de)(de)(de)多(duo)元化糾(jiu)紛解決機(ji)(ji)制(zhi)，為粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣區建(jian)設提供優(you)質、高效、便捷的(de)(de)(de)司(si)法(fa)(fa)服(fu)務(wu)和(he)保障(zhang)，著力(li)打造法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)化營(ying)商(shang)(shang)環境。完(wan)善國(guo)(guo)際(ji)商(shang)(shang)事(shi)糾(jiu)紛解決機(ji)(ji)制(zhi)，建(jian)設國(guo)(guo)際(ji)仲(zhong)裁中(zhong)心，支持(chi)粵(yue)港(gang)澳(ao)仲(zhong)裁及調(diao)解機(ji)(ji)構(gou)(gou)交(jiao)流(liu)合作，為粵(yue)港(gang)澳(ao)經濟(ji)貿(mao)(mao)易(yi)提供仲(zhong)裁及調(diao)解服(fu)務(wu)。創新“互(hu)聯(lian)網+政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)”模式(shi)，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)清(qing)理(li)(li)整合分(fen)散(san)、獨立(li)的(de)(de)(de)政(zheng)務(wu)信(xin)息(xi)系(xi)統，打破(po)“信(xin)息(xi)孤島”，提高行(xing)政(zheng)服(fu)務(wu)效率。探(tan)索把(ba)具備條(tiao)件的(de)(de)(de)行(xing)業服(fu)務(wu)管(guan)(guan)理(li)(li)職能適當交(jiao)由社會(hui)(hui)組織承擔，建(jian)立(li)健(jian)全行(xing)業協會(hui)(hui)法(fa)(fa)人治(zhi)(zhi)理(li)(li)結構(gou)(gou)。充分(fen)發揮行(xing)業協會(hui)(hui)商(shang)(shang)會(hui)(hui)在(zai)制(zhi)定技術(shu)標準、規(gui)范(fan)行(xing)業秩序、開(kai)拓國(guo)(guo)際(ji)市(shi)(shi)(shi)場(chang)、應對(dui)貿(mao)(mao)易(yi)摩(mo)擦等方面的(de)(de)(de)積極作用(yong)(yong)(yong)。加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)珠三(san)角九(jiu)市(shi)(shi)(shi)社會(hui)(hui)信(xin)用(yong)(yong)(yong)體系(xi)建(jian)設，借鑒港(gang)澳(ao)信(xin)用(yong)(yong)(yong)建(jian)設經驗成果，探(tan)索依法(fa)(fa)對(dui)區域內企業聯(lian)動實(shi)施(shi)信(xin)用(yong)(yong)(yong)激(ji)勵(li)和(he)失信(xin)懲戒措(cuo)施(shi)。

第(di)二節 提升市場一體化水平

推(tui)進(jin)(jin)(jin)投資(zi)(zi)便(bian)利化。落(luo)實(shi)內地(di)與香(xiang)港、澳(ao)(ao)門CEPA系(xi)列協議，推(tui)動對(dui)港澳(ao)(ao)在(zai)金融、教育、法律及(ji)爭議解決、航運、物流、鐵(tie)路運輸、電信、中醫藥(yao)、建筑及(ji)相(xiang)關工程(cheng)等(deng)領(ling)(ling)域實(shi)施(shi)(shi)特別開放措(cuo)施(shi)(shi)，研(yan)究(jiu)進(jin)(jin)(jin)一步取消或(huo)放寬對(dui)港澳(ao)(ao)投資(zi)(zi)者(zhe)的資(zi)(zi)質要求、持股比例、行業準入等(deng)限制，在(zai)廣東為(wei)港澳(ao)(ao)投資(zi)(zi)者(zhe)和相(xiang)關從(cong)業人(ren)員(yuan)提供一站式服務，更好落(luo)實(shi)CEPA框(kuang)架(jia)下(xia)對(dui)港澳(ao)(ao)開放措(cuo)施(shi)(shi)。提升(sheng)投資(zi)(zi)便(bian)利化水平(ping)。在(zai)CEPA框(kuang)架(jia)下(xia)研(yan)究(jiu)推(tui)出進(jin)(jin)(jin)一步開放措(cuo)施(shi)(shi)，使港澳(ao)(ao)專業人(ren)士與企(qi)業在(zai)內地(di)更多領(ling)(ling)域從(cong)業投資(zi)(zi)營商(shang)享受國(guo)民待遇(yu)。

推(tui)動貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)自由化(hua)。加(jia)(jia)快國(guo)際貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)單一(yi)(yi)窗口建(jian)設，推(tui)進口岸監管部門間(jian)信息(xi)互(hu)換、監管互(hu)認(ren)(ren)、執法互(hu)助。研究優化(hua)相關管理措(cuo)施，進一(yi)(yi)步(bu)(bu)便利港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)企業拓(tuo)展(zhan)內(nei)地市場(chang)。支持廣州南沙建(jian)設全球進出口商品質量(liang)溯(su)源中心。加(jia)(jia)快推(tui)進市場(chang)采購貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)方(fang)(fang)式(shi)試(shi)點。落實內(nei)地與香港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門CEPA服務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)協(xie)議，進一(yi)(yi)步(bu)(bu)減(jian)少(shao)限(xian)制(zhi)條(tiao)件，不斷提升內(nei)地與港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)服務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)自由化(hua)水平。有(you)序推(tui)進制(zhi)定與國(guo)際接(jie)軌(gui)的(de)服務(wu)業標(biao)準(zhun)化(hua)體(ti)系，促(cu)進粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)在(zai)與服務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)相關的(de)人(ren)才培養(yang)、資格互(hu)認(ren)(ren)、標(biao)準(zhun)制(zhi)定等方(fang)(fang)面加(jia)(jia)強合作(zuo)。擴大內(nei)地與港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)專業資格互(hu)認(ren)(ren)范(fan)圍(wei)，拓(tuo)展(zhan)“一(yi)(yi)試(shi)三證(zheng)”（一(yi)(yi)次考試(shi)可獲(huo)得(de)國(guo)家職業資格認(ren)(ren)證(zheng)、港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)認(ren)(ren)證(zheng)及國(guo)際認(ren)(ren)證(zheng)）范(fan)圍(wei)，推(tui)動內(nei)地與港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)人(ren)員(yuan)跨境便利執業。

促(cu)進(jin)人(ren)員(yuan)貨物往(wang)來便(bian)利化。通(tong)(tong)過電子化、信息化等手(shou)段，不斷提(ti)高港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民來往(wang)內(nei)(nei)地(di)通(tong)(tong)行證使用便(bian)利化水平。研(yan)究為符合條件(jian)的(de)珠三角九市人(ren)員(yuan)赴港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)開展商務、科研(yan)、專業(ye)服務等提(ti)供更加便(bian)利的(de)簽注(zhu)安排。統籌(chou)研(yan)究外國人(ren)在粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區內(nei)(nei)的(de)便(bian)利通(tong)(tong)行政(zheng)策(ce)和(he)優化管(guan)(guan)(guan)理措施(shi)。加強內(nei)(nei)地(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)口岸(an)部(bu)門協作，擴展和(he)完(wan)善口岸(an)功能，依(yi)法(fa)推動(dong)(dong)在粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)口岸(an)實施(shi)更便(bian)利的(de)通(tong)(tong)關模式(shi)，研(yan)究在條件(jian)允許的(de)情況下主要(yao)陸(lu)路口岸(an)增(zeng)加旅客出(chu)入(ru)境自(zi)助(zhu)查驗通(tong)(tong)道，進(jin)一步便(bian)利港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)與(yu)內(nei)(nei)地(di)居民往(wang)來。研(yan)究制(zhi)定港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)與(yu)內(nei)(nei)地(di)車(che)輛通(tong)(tong)行政(zheng)策(ce)和(he)配套交(jiao)通(tong)(tong)管(guan)(guan)(guan)理措施(shi)，促(cu)進(jin)交(jiao)通(tong)(tong)物流發展。進(jin)一步完(wan)善澳(ao)(ao)門單牌機(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)便(bian)利進(jin)出(chu)橫琴的(de)政(zheng)策(ce)措施(shi)，研(yan)究擴大澳(ao)(ao)門單牌機(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)在內(nei)(nei)地(di)行駛(shi)范(fan)圍；研(yan)究制(zhi)定香(xiang)港(gang)(gang)(gang)單牌機(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)進(jin)入(ru)內(nei)(nei)地(di)行駛(shi)的(de)政(zheng)策(ce)措施(shi)；完(wan)善粵(yue)港(gang)(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)(ao)兩(liang)地(di)牌機(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)管(guan)(guan)(guan)理政(zheng)策(ce)措施(shi)，允許兩(liang)地(di)牌機(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)通(tong)(tong)過多個口岸(an)出(chu)入(ru)境。

第三(san)節(jie) 攜手擴大(da)對外開放(fang)

打(da)造(zao)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建設(she)(she)重要支(zhi)(zhi)撐(cheng)區。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)粵港(gang)澳加(jia)強合作(zuo)，共(gong)同參(can)與(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建設(she)(she)，深化(hua)與(yu)相(xiang)(xiang)關國家和地區基(ji)礎(chu)設(she)(she)施互(hu)聯互(hu)通、經貿合作(zuo)及人文交(jiao)流。簽署實施支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)、澳門全面參(can)與(yu)和助力“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建設(she)(she)安排，建立長效(xiao)協調(diao)機制，推(tui)動落(luo)實重點(dian)任務(wu)(wu)。強化(hua)香港(gang)全球離岸人民幣業務(wu)(wu)樞紐地位，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳門以(yi)適當方式與(yu)絲路(lu)(lu)基(ji)金(jin)、中拉產(chan)能合作(zuo)投(tou)資(zi)基(ji)金(jin)、中非產(chan)能合作(zuo)基(ji)金(jin)和亞洲基(ji)礎(chu)設(she)(she)施投(tou)資(zi)銀行（以(yi)下簡(jian)稱亞投(tou)行）開展合作(zuo)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)成為(wei)解(jie)決“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建設(she)(she)項(xiang)目投(tou)資(zi)和商業爭(zheng)議(yi)的服務(wu)(wu)中心。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)、澳門舉辦與(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建設(she)(she)主題相(xiang)(xiang)關的各類論壇或(huo)博覽(lan)會(hui)，打(da)造(zao)港(gang)澳共(gong)同參(can)與(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建設(she)(she)的重要平(ping)臺。

全面參與國(guo)(guo)(guo)際經(jing)濟(ji)合作。依托港(gang)澳(ao)(ao)(ao)的(de)海外(wai)商業(ye)網絡和(he)(he)(he)海外(wai)運營(ying)經(jing)驗優勢，推動(dong)大(da)灣(wan)區(qu)企業(ye)聯手走出去(qu)，在(zai)國(guo)(guo)(guo)際產(chan)能(neng)合作中(zhong)發(fa)揮重要引領作用(yong)。積極(ji)引導(dao)華僑(qiao)華人(ren)(ren)(ren)參與大(da)灣(wan)區(qu)建設(she)，更好發(fa)揮華僑(qiao)華人(ren)(ren)(ren)、歸僑(qiao)僑(qiao)眷以(yi)及(ji)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民的(de)紐帶作用(yong)，增進與相關(guan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)(he)地(di)區(qu)的(de)人(ren)(ren)(ren)文(wen)交流(liu)。加(jia)強(qiang)與世(shi)界主要經(jing)濟(ji)體(ti)聯系(xi)，吸引發(fa)達國(guo)(guo)(guo)家(jia)先進制造業(ye)、現代服(fu)務(wu)業(ye)和(he)(he)(he)戰略性新興(xing)產(chan)業(ye)投資，吸引跨(kua)國(guo)(guo)(guo)公(gong)司總部和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)際組織總部落戶大(da)灣(wan)區(qu)。加(jia)快引進國(guo)(guo)(guo)際先進技術、管理經(jing)驗和(he)(he)(he)高素質人(ren)(ren)(ren)才，支(zhi)持跨(kua)國(guo)(guo)(guo)公(gong)司在(zai)大(da)灣(wan)區(qu)內設(she)立(li)全球研發(fa)中(zhong)心、實驗室和(he)(he)(he)開放式(shi)創(chuang)新平(ping)臺(tai)，提(ti)升(sheng)大(da)灣(wan)區(qu)對全球資源的(de)配置能(neng)力。加(jia)強(qiang)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)港(gang)口(kou)國(guo)(guo)(guo)際合作，與相關(guan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)(he)地(di)區(qu)共建港(gang)口(kou)產(chan)業(ye)園區(qu)，建設(she)區(qu)域性港(gang)口(kou)聯盟。充分(fen)發(fa)揮港(gang)澳(ao)(ao)(ao)在(zai)國(guo)(guo)(guo)家(jia)對外(wai)開放中(zhong)的(de)特殊地(di)位與作用(yong)，支(zhi)持香港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)依法以(yi)“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)香港(gang)”、“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)澳(ao)(ao)(ao)門(men)”名義或者(zhe)其他適當形式(shi)，對外(wai)簽(qian)署(shu)自由貿(mao)易協定(ding)和(he)(he)(he)參加(jia)有關(guan)國(guo)(guo)(guo)際組織，支(zhi)持香港(gang)在(zai)亞(ya)投行(xing)運作中(zhong)發(fa)揮積極(ji)作用(yong)，支(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)門(men)在(zai)符合條件的(de)情況下加(jia)入亞(ya)投行(xing)，支(zhi)持絲路基金及(ji)相關(guan)金融機構(gou)在(zai)香港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)設(she)立(li)分(fen)支(zhi)機構(gou)。

攜手(shou)開(kai)(kai)拓國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際市(shi)場。充分發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)對(dui)外貿(mao)易聯系廣(guang)泛的作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，探(tan)索粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)共同拓展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空間新模式。鼓勵粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)三地企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)綠地投資(zi)、實施跨(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)兼(jian)并收購和(he)(he)共建(jian)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu)，支(zhi)(zhi)持港(gang)(gang)(gang)澳(ao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)境外經貿(mao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)(qu)對(dui)接，共同開(kai)(kai)拓國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際市(shi)場，帶動大灣區(qu)(qu)產(chan)品、設(she)備、技術、標(biao)準、檢(jian)驗檢(jian)測認證和(he)(he)管理服(fu)務(wu)等(deng)(deng)走出(chu)去。發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)在(zai)財務(wu)、設(she)計、法(fa)律及(ji)爭議解決、管理咨詢、項目(mu)(mu)策劃(hua)、人才培訓、海運服(fu)務(wu)、建(jian)筑及(ji)相關工(gong)程等(deng)(deng)方面(mian)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際化專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)優勢，擴展(zhan)(zhan)和(he)(he)優化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際服(fu)務(wu)網絡，為企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)供咨詢和(he)(he)信(xin)息(xi)支(zhi)(zhi)持。發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)香港(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際金(jin)融(rong)中(zhong)心(xin)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，為內(nei)地企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)走出(chu)去提(ti)供投融(rong)資(zi)和(he)(he)咨詢等(deng)(deng)服(fu)務(wu)。支(zhi)(zhi)持內(nei)地企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)香港(gang)(gang)(gang)設(she)立資(zi)本運作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)心(xin)及(ji)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)財資(zi)中(zhong)心(xin)，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)融(rong)資(zi)、財務(wu)管理等(deng)(deng)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)，提(ti)升(sheng)風險管控水(shui)平。支(zhi)(zhi)持香港(gang)(gang)(gang)與(yu)佛山開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)離岸貿(mao)易合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。支(zhi)(zhi)持搭建(jian)“一帶一路”共用(yong)項目(mu)(mu)庫。加強(qiang)內(nei)地與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)駐海外機(ji)構的信(xin)息(xi)交流，聯合(he)(he)(he)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)投資(zi)貿(mao)易環(huan)境推介和(he)(he)項目(mu)(mu)服(fu)務(wu)，助力(li)三地聯合(he)(he)(he)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)引進來和(he)(he)走出(chu)去工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)澳(ao)門(men)與(yu)葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家的聯系優勢，依(yi)托中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家商貿(mao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)服(fu)務(wu)平臺，辦好中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)—葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家經貿(mao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)論壇（澳(ao)門(men)），更好發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)中(zhong)葡(pu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)基金(jin)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，為內(nei)地和(he)(he)香港(gang)(gang)(gang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家之間的貿(mao)易投資(zi)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)及(ji)區(qu)(qu)域合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)、人文(wen)及(ji)科(ke)技交流等(deng)(deng)活動提(ti)供金(jin)融(rong)、法(fa)律、信(xin)息(xi)等(deng)(deng)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)，聯手(shou)開(kai)(kai)拓葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)(he)其他地區(qu)(qu)市(shi)場。

第十章 共建粵港澳(ao)合作(zuo)發展平臺

加快(kuai)推進深圳前海、廣(guang)州南沙、珠(zhu)海橫琴等(deng)重(zhong)大平臺開發(fa)(fa)建設，充分發(fa)(fa)揮其(qi)在進一步深化(hua)改革、擴大開放、促進合作(zuo)(zuo)中的(de)試驗示(shi)范作(zuo)(zuo)用，拓展(zhan)港澳(ao)發(fa)(fa)展(zhan)空間，推動(dong)公共(gong)服(fu)務合作(zuo)(zuo)共(gong)享，引領帶動(dong)粵(yue)港澳(ao)全面合作(zuo)(zuo)。

第一(yi)節(jie) 優化提升深圳前海深港(gang)現代服(fu)務業(ye)合(he)作區功能

強(qiang)化(hua)前(qian)海(hai)(hai)(hai)(hai)合作(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)引(yin)擎作(zuo)用。適時修編前(qian)海(hai)(hai)(hai)(hai)深港(gang)現(xian)代服(fu)(fu)務業合作(zuo)區(qu)(qu)總體發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃，研(yan)(yan)究進(jin)一(yi)步擴(kuo)展(zhan)(zhan)前(qian)海(hai)(hai)(hai)(hai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空間，并在(zai)(zai)新增范圍內實(shi)施前(qian)海(hai)(hai)(hai)(hai)有(you)關支(zhi)持政策。聯(lian)動香(xiang)港(gang)構建(jian)(jian)開(kai)放型、創(chuang)新型產業體系，加快(kuai)邁(mai)向全球價值(zhi)鏈(lian)高端(duan)。推進(jin)金(jin)(jin)融(rong)(rong)開(kai)放創(chuang)新，拓(tuo)展(zhan)(zhan)離岸(an)(an)賬戶（OSA）功(gong)能，借鑒上海(hai)(hai)(hai)(hai)自貿(mao)試(shi)驗區(qu)(qu)自由貿(mao)易賬戶體系（FTA），積極探索(suo)資(zi)本項(xiang)目可兌換的有(you)效(xiao)路(lu)徑。支(zhi)持香(xiang)港(gang)交(jiao)易所(suo)前(qian)海(hai)(hai)(hai)(hai)聯(lian)合交(jiao)易中心建(jian)(jian)成服(fu)(fu)務境(jing)(jing)內外客(ke)戶的大(da)宗商(shang)品現(xian)貨交(jiao)易平(ping)臺，探索(suo)服(fu)(fu)務實(shi)體經濟的新模式。加強(qiang)深港(gang)綠色金(jin)(jin)融(rong)(rong)和(he)金(jin)(jin)融(rong)(rong)科技合作(zuo)。建(jian)(jian)設(she)跨境(jing)(jing)經貿(mao)合作(zuo)網絡服(fu)(fu)務平(ping)臺，助力企業走出去(qu)開(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)際(ji)市場。建(jian)(jian)設(she)新型國(guo)(guo)際(ji)貿(mao)易中心，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)離岸(an)(an)貿(mao)易，打造貨權交(jiao)割(ge)地(di)。建(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)際(ji)高端(duan)航(hang)(hang)運(yun)(yun)服(fu)(fu)務中心，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)航(hang)(hang)運(yun)(yun)金(jin)(jin)融(rong)(rong)等(deng)現(xian)代航(hang)(hang)運(yun)(yun)服(fu)(fu)務業。建(jian)(jian)設(she)離岸(an)(an)創(chuang)新創(chuang)業平(ping)臺，允許科技企業區(qu)(qu)內注(zhu)冊、國(guo)(guo)際(ji)經營。支(zhi)持在(zai)(zai)有(you)條件的海(hai)(hai)(hai)(hai)關特殊監(jian)管區(qu)(qu)域開(kai)展(zhan)(zhan)保稅研(yan)(yan)發(fa)(fa)業務。建(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)際(ji)文化(hua)創(chuang)意(yi)基(ji)地(di)，探索(suo)深港(gang)文化(hua)創(chuang)意(yi)合作(zuo)新模式。

加強法(fa)(fa)律(lv)(lv)事(shi)務(wu)(wu)(wu)合作(zuo)。合理運用經濟特區(qu)立法(fa)(fa)權，加快(kuai)構建適應開放型經濟發(fa)展(zhan)的(de)法(fa)(fa)律(lv)(lv)體系，加強深(shen)港司法(fa)(fa)合作(zuo)交流。加快(kuai)法(fa)(fa)律(lv)(lv)服(fu)務(wu)(wu)(wu)業發(fa)展(zhan)，鼓勵支持法(fa)(fa)律(lv)(lv)服(fu)務(wu)(wu)(wu)機構為“一(yi)帶一(yi)路”建設和內地(di)企業走出去提供服(fu)務(wu)(wu)(wu)，深(shen)化粵港澳合伙聯營律(lv)(lv)師(shi)事(shi)務(wu)(wu)(wu)所(suo)試(shi)點，研究(jiu)港澳律(lv)(lv)師(shi)在珠(zhu)三角九市執業資質和業務(wu)(wu)(wu)范圍問題，構建多元化爭(zheng)議解決機制，聯動香港打(da)造(zao)國際法(fa)(fa)律(lv)(lv)服(fu)務(wu)(wu)(wu)中(zhong)心(xin)和國際商(shang)事(shi)爭(zheng)議解決中(zhong)心(xin)。實行嚴格的(de)知識產(chan)(chan)權保(bao)護，強化知識產(chan)(chan)權行政保(bao)護，更好發(fa)揮知識產(chan)(chan)權法(fa)(fa)庭(ting)作(zuo)用。

建(jian)設(she)(she)(she)國(guo)際化(hua)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)新中心。支持(chi)在(zai)(zai)深圳前海設(she)(she)(she)立(li)口岸，研究加(jia)強與香(xiang)港基礎設(she)(she)(she)施(shi)高效聯通。擴(kuo)大(da)香(xiang)港工(gong)程建(jian)設(she)(she)(she)模式實施(shi)范圍，推出(chu)更多對香(xiang)港建(jian)筑及相關工(gong)程業界的(de)開放措(cuo)施(shi)。借鑒(jian)香(xiang)港經驗提升城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)設(she)(she)(she)和營運管(guan)理(li)水平，建(jian)設(she)(she)(she)國(guo)際一流的(de)森林城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)，突(tu)出(chu)水城(cheng)(cheng)(cheng)共融(rong)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)特色，打造可持(chi)續發(fa)展的(de)綠色智慧生態城(cheng)(cheng)(cheng)區。引進境內外(wai)高端教育、醫(yi)療資源，提供(gong)國(guo)際化(hua)高品質社(she)會(hui)服務(wu)。支持(chi)國(guo)際金融(rong)機(ji)構在(zai)(zai)深圳前海設(she)(she)(she)立(li)分支機(ji)構。

第二節 打(da)造廣州南沙粵港澳(ao)全面合作示范區

攜手港(gang)澳(ao)建(jian)(jian)設(she)高水(shui)平對外開(kai)放門(men)戶。充(chong)分(fen)發揮(hui)國(guo)家級新(xin)區(qu)和自貿試(shi)驗區(qu)優勢(shi)，加(jia)強與(yu)港(gang)澳(ao)全面合(he)(he)(he)作(zuo)，加(jia)快(kuai)建(jian)(jian)設(she)大灣區(qu)國(guo)際(ji)航運、金(jin)融和科技創(chuang)新(xin)功能(neng)的承載區(qu)，成(cheng)為高水(shui)平對外開(kai)放門(men)戶。合(he)(he)(he)理統籌解決廣州(zhou)南(nan)沙新(xin)增建(jian)(jian)設(she)用地規(gui)模(mo)，調(diao)整優化城(cheng)市布(bu)局(ju)和空間(jian)結(jie)構，強化與(yu)周邊地區(qu)在城(cheng)市規(gui)劃、綜合(he)(he)(he)交通、公共服務設(she)施等方面的一體化銜(xian)接，構建(jian)(jian)“半(ban)小時交通圈”。支持廣州(zhou)南(nan)沙與(yu)港(gang)澳(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)建(jian)(jian)設(she)中國(guo)企業走(zou)出(chu)去綜合(he)(he)(he)服務基(ji)地和國(guo)際(ji)交流平臺，建(jian)(jian)設(she)我(wo)國(guo)南(nan)方重要(yao)的對外開(kai)放窗口(kou)。

共(gong)(gong)建創新發(fa)展(zhan)(zhan)示范區。強(qiang)化(hua)(hua)粵港(gang)澳(ao)聯合(he)科技(ji)(ji)創新，共(gong)(gong)同將廣州(zhou)南(nan)沙打造(zao)為(wei)華南(nan)科技(ji)(ji)創新成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)(hua)高地，積極布局(ju)新一代信息(xi)技(ji)(ji)術、人工智能(neng)、生命(ming)健康、海(hai)洋科技(ji)(ji)、新材料(liao)等科技(ji)(ji)前(qian)沿領域，培育發(fa)展(zhan)(zhan)平(ping)臺經濟、共(gong)(gong)享經濟、體驗經濟等新業態。支持(chi)粵港(gang)澳(ao)三地按共(gong)(gong)建共(gong)(gong)享原則，在(zai)廣州(zhou)南(nan)沙規(gui)劃(hua)建設粵港(gang)產業深(shen)度合(he)作(zuo)園(yuan)，探(tan)索建設粵澳(ao)合(he)作(zuo)葡語國家(jia)產業園(yuan)，合(he)作(zuo)推(tui)進園(yuan)區規(gui)劃(hua)、建設、開發(fa)等重(zhong)大事宜(yi)。在(zai)內地管轄權和(he)(he)法律框架下，營造(zao)高標準的國際化(hua)(hua)市場(chang)化(hua)(hua)法治化(hua)(hua)營商(shang)環(huan)境，提供(gong)與(yu)港(gang)澳(ao)相(xiang)銜(xian)接(jie)的公(gong)共(gong)(gong)服務和(he)(he)社會管理環(huan)境，為(wei)港(gang)澳(ao)產業轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級、居民就業生活提供(gong)新空間。

建設(she)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務(wu)重要平臺。強化金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務(wu)實體經濟的本(ben)(ben)源，著(zhu)力(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)航運金(jin)(jin)融(rong)(rong)、科技金(jin)(jin)融(rong)(rong)、飛機船(chuan)舶(bo)租賃(lin)等(deng)特(te)色金(jin)(jin)融(rong)(rong)。支持與港(gang)(gang)澳(ao)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構合(he)作，按規定共同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)離岸金(jin)(jin)融(rong)(rong)業務(wu)，探(tan)索建設(she)國際航運保險等(deng)創新型保險要素交(jiao)易平臺。研究探(tan)索在廣(guang)東自(zi)貿試驗區內設(she)立粵港(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區國際商業銀行，服務(wu)大(da)(da)灣(wan)(wan)區建設(she)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。探(tan)索建立與粵港(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)相適應的賬戶(hu)管(guan)(guan)理(li)體系，在跨(kua)境(jing)(jing)資(zi)金(jin)(jin)管(guan)(guan)理(li)、人民(min)幣跨(kua)境(jing)(jing)使用(yong)、資(zi)本(ben)(ben)項目可(ke)兌換等(deng)方(fang)面先(xian)行先(xian)試，促進(jin)跨(kua)境(jing)(jing)貿易、投融(rong)(rong)資(zi)結算(suan)便利化。

打造優質(zhi)生活圈。高標(biao)準推(tui)進(jin)廣州南沙城市(shi)規劃建設(she)，強化(hua)(hua)(hua)(hua)生態核心競爭(zheng)力，彰(zhang)顯(xian)嶺(ling)南文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)、水鄉文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)和(he)(he)海洋文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)特色，建設(she)國(guo)際(ji)化(hua)(hua)(hua)(hua)城市(shi)。積極探(tan)索(suo)有利(li)于(yu)人才(cai)(cai)發展的(de)政策(ce)和(he)(he)機制，加(jia)快(kuai)創(chuang)建國(guo)際(ji)化(hua)(hua)(hua)(hua)人才(cai)(cai)特區。提升社會服務水平，為(wei)區內居民提供更加(jia)便利(li)的(de)條件。

第(di)三節(jie) 推進珠(zhu)海橫琴粵港(gang)澳(ao)深(shen)度合作示范

建(jian)(jian)設(she)(she)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)深度合(he)作示范區(qu)。配合(he)澳(ao)(ao)(ao)門建(jian)(jian)設(she)(she)世界旅游休閑(xian)中(zhong)心，高水平建(jian)(jian)設(she)(she)珠海橫琴(qin)(qin)國(guo)(guo)際(ji)休閑(xian)旅游島(dao)，統籌研究(jiu)旅客往來橫琴(qin)(qin)和(he)(he)澳(ao)(ao)(ao)門的(de)(de)便利措施，允許澳(ao)(ao)(ao)門旅游從業(ye)(ye)人員到橫琴(qin)(qin)提供相關(guan)服務(wu)。支(zhi)持(chi)橫琴(qin)(qin)與(yu)珠海保稅區(qu)、洪(hong)灣片區(qu)聯動發(fa)展，建(jian)(jian)設(she)(she)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)物流園。加快推進橫琴(qin)(qin)澳(ao)(ao)(ao)門青年創(chuang)業(ye)(ye)谷和(he)(he)粵澳(ao)(ao)(ao)合(he)作產(chan)業(ye)(ye)園等重大合(he)作項目建(jian)(jian)設(she)(she)，研究(jiu)建(jian)(jian)設(she)(she)粵澳(ao)(ao)(ao)信息港(gang)(gang)。支(zhi)持(chi)粵澳(ao)(ao)(ao)合(he)作中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)科技產(chan)業(ye)(ye)園發(fa)展，探索加強(qiang)與(yu)國(guo)(guo)家中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)現代(dai)化科技產(chan)業(ye)(ye)創(chuang)新聯盟的(de)(de)合(he)作，在符合(he)相關(guan)法(fa)律法(fa)規前提下，為(wei)園區(qu)內的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)新藥(yao)(yao)研發(fa)、審批等提供指導。探索符合(he)條件(jian)的(de)(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)和(he)(he)外籍醫(yi)務(wu)人員直(zhi)接在橫琴(qin)(qin)執(zhi)業(ye)(ye)。

加(jia)強民生(sheng)合作。支持珠海和(he)澳門(men)在橫琴合作建設集養老、居住、教育、醫療(liao)等功能于一(yi)體的綜合民生(sheng)項(xiang)目(mu)，探索(suo)(suo)澳門(men)醫療(liao)體系(xi)及(ji)社會保險直接(jie)適用并(bing)延伸(shen)覆(fu)蓋(gai)至該項(xiang)目(mu)。在符合橫琴城市規劃建設基(ji)本要求(qiu)的基(ji)礎上，探索(suo)(suo)實行澳門(men)的規劃及(ji)工程監管機(ji)制，由澳門(men)專業人士和(he)企業參與民生(sheng)項(xiang)目(mu)開(kai)發和(he)管理(li)。研究設立為(wei)澳門(men)居民在橫琴治病(bing)就醫提(ti)供(gong)保障的醫療(liao)基(ji)金(jin)。研究在橫琴設立澳門(men)子(zi)弟學校。

加強對外(wai)開放合(he)作(zuo)。支(zhi)持(chi)橫琴與(yu)澳門聯手打造中拉經貿合(he)作(zuo)平臺，搭建(jian)內地(di)與(yu)“一(yi)帶一(yi)路”相關國(guo)(guo)家和地(di)區的國(guo)(guo)際貿易通道，推動(dong)跨(kua)境交(jiao)付(fu)、境外(wai)消費、自然人移動(dong)、商(shang)業存在等服務(wu)貿易模式(shi)創新。支(zhi)持(chi)橫琴為澳門發(fa)展跨(kua)境電(dian)商(shang)產(chan)業提(ti)供(gong)支(zhi)撐，推動(dong)葡語國(guo)(guo)家產(chan)品經澳門更加便捷進(jin)入內地(di)市場。研究將外(wai)國(guo)(guo)人簽證居留證件簽發(fa)權(quan)限下放至橫琴。

第四節 發展特色合作平臺

支持(chi)(chi)珠三角九市發(fa)揮各(ge)(ge)自優(you)勢，與港(gang)澳(ao)(ao)共(gong)(gong)建(jian)(jian)各(ge)(ge)類合(he)(he)作(zuo)園(yuan)區(qu)，拓(tuo)(tuo)展(zhan)經濟合(he)(he)作(zuo)空間(jian)，實現(xian)(xian)互(hu)(hu)利共(gong)(gong)贏(ying)。支持(chi)(chi)落馬洲河套港(gang)深(shen)(shen)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)及(ji)科技園(yuan)和(he)毗鄰的(de)深(shen)(shen)方科創(chuang)園(yuan)區(qu)建(jian)(jian)設，共(gong)(gong)同打造科技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)合(he)(he)作(zuo)區(qu)，建(jian)(jian)立有利于科技產業創(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)國(guo)際化(hua)營(ying)商(shang)環境，實現(xian)(xian)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)要素便捷有效流動。支持(chi)(chi)江門(men)與港(gang)澳(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)建(jian)(jian)設大(da)廣海灣經濟區(qu)，拓(tuo)(tuo)展(zhan)在(zai)金融、旅游、文(wen)(wen)化(hua)創(chuang)意、電(dian)子(zi)商(shang)務、海洋經濟、職業教育(yu)、生命健康等(deng)(deng)領(ling)域合(he)(he)作(zuo)。加快江門(men)銀(yin)湖灣濱海地(di)區(qu)開發(fa)，形(xing)成國(guo)際節(jie)能環保產業集(ji)聚地(di)以及(ji)面向(xiang)港(gang)澳(ao)(ao)居民和(he)世界華僑(qiao)華人的(de)引資引智創(chuang)業創(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺。推進澳(ao)(ao)門(men)和(he)中山(shan)(shan)在(zai)經濟、社會、文(wen)(wen)化(hua)等(deng)(deng)方面深(shen)(shen)度合(he)(he)作(zuo)，拓(tuo)(tuo)展(zhan)澳(ao)(ao)門(men)經濟適度多元(yuan)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)空間(jian)。支持(chi)(chi)東莞與香(xiang)港(gang)合(he)(he)作(zuo)開發(fa)建(jian)(jian)設東莞濱海灣地(di)區(qu)，集(ji)聚高(gao)端(duan)制(zhi)造業總部(bu)、發(fa)展(zhan)現(xian)(xian)代服(fu)務業，建(jian)(jian)設戰略性(xing)新(xin)(xin)(xin)興產業研發(fa)基地(di)。支持(chi)(chi)佛山(shan)(shan)南海推動粵港(gang)澳(ao)(ao)高(gao)端(duan)服(fu)務合(he)(he)作(zuo)，搭(da)建(jian)(jian)粵港(gang)澳(ao)(ao)市場互(hu)(hu)聯、人才信息技術等(deng)(deng)經濟要素互(hu)(hu)通的(de)橋梁。

第十一章 規劃實施

第一節 加強組織領導

加(jia)強對規(gui)劃(hua)實(shi)施的(de)統籌指導，設(she)(she)(she)立粵港(gang)(gang)澳大(da)灣區建(jian)(jian)設(she)(she)(she)領導小組，研究解決大(da)灣區建(jian)(jian)設(she)(she)(she)中政(zheng)策實(shi)施、項目(mu)安排、體(ti)制(zhi)機制(zhi)創新、平臺建(jian)(jian)設(she)(she)(she)等方面的(de)重大(da)問題(ti)。廣東省政(zheng)府(fu)和(he)香港(gang)(gang)、澳門特別行政(zheng)區政(zheng)府(fu)要加(jia)強溝通協商，穩步落實(shi)《深(shen)化粵港(gang)(gang)澳合(he)作推(tui)(tui)進(jin)大(da)灣區建(jian)(jian)設(she)(she)(she)框架協議》與本規(gui)劃(hua)確(que)定的(de)目(mu)標和(he)任務。鼓勵大(da)灣區城市(shi)間開展多(duo)種形式的(de)合(he)作交流，共(gong)同推(tui)(tui)進(jin)大(da)灣區建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。

第二節 推動重(zhong)點(dian)工作

中(zhong)央有關部門要結合自身職能，抓緊制定支(zhi)持(chi)大(da)灣(wan)區(qu)發展(zhan)的具體政(zheng)策和(he)措施(shi)，與廣東(dong)省政(zheng)府和(he)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳門特(te)別行(xing)政(zheng)區(qu)政(zheng)府加(jia)強(qiang)溝(gou)通，堅持(chi)用法治化市場化方(fang)式協調(diao)解決大(da)灣(wan)區(qu)合作發展(zhan)中(zhong)的問題(ti)。廣東(dong)省政(zheng)府和(he)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳門特(te)別行(xing)政(zheng)區(qu)政(zheng)府要在(zai)相(xiang)互(hu)尊重的基(ji)礎上，積極協調(diao)配合，共同(tong)(tong)編制科(ke)技創(chuang)新、基(ji)礎設施(shi)、產業發展(zhan)、生態環境保護(hu)等領域的專項規劃或實(shi)施(shi)方(fang)案并(bing)推(tui)動(dong)落實(shi)。國家發展(zhan)改革委要會同(tong)(tong)國務院(yuan)港(gang)澳辦等有關部門對本規劃實(shi)施(shi)情況(kuang)進行(xing)跟蹤分析評估，根(gen)據新情況(kuang)新問題(ti)研究提出規劃調(diao)整(zheng)建議(yi)，重大(da)問題(ti)及(ji)時向黨中(zhong)央、國務院(yuan)報告。

第三節(jie) 防(fang)范化解風險(xian)

做好(hao)防(fang)范(fan)(fan)(fan)化(hua)解重(zhong)大風險工(gong)作，重(zhong)點(dian)防(fang)控(kong)金融風險。強(qiang)化(hua)屬地(di)金融風險管(guan)理(li)責任，做好(hao)重(zhong)點(dian)領域(yu)風險防(fang)范(fan)(fan)(fan)和(he)處置，堅(jian)(jian)決打擊(ji)違法違規(gui)金融活動，加(jia)強(qiang)薄弱環(huan)節監管(guan)制(zhi)度建(jian)設(she)，守住不發生系統性(xing)金融風險的(de)底線(xian)。廣東(dong)省要嚴格落實(shi)預(yu)算法有(you)(you)(you)關規(gui)定，強(qiang)化(hua)地(di)方政(zheng)府(fu)債(zhai)務限額管(guan)理(li)，有(you)(you)(you)效(xiao)規(gui)范(fan)(fan)(fan)政(zheng)府(fu)舉債(zhai)融資；加(jia)大財政(zheng)約束(shu)力度，有(you)(you)(you)效(xiao)抑制(zhi)不具有(you)(you)(you)還款能(neng)力的(de)項目建(jian)設(she)；加(jia)大督促問責力度，堅(jian)(jian)決制(zhi)止違法違規(gui)融資擔保(bao)行(xing)為。

第四節(jie) 擴大(da)社會(hui)參與(yu)

支持(chi)內地(di)與(yu)港(gang)澳(ao)智庫(ku)加強合作，為大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)智力(li)支持(chi)。建(jian)立(li)行政咨詢體系，邀請粵港(gang)澳(ao)專(zhuan)業人(ren)士為大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)意(yi)見建(jian)議。支持(chi)粵港(gang)澳(ao)三地(di)按照市場化(hua)原(yuan)則(ze)，探索成立(li)聯(lian)合投(tou)資開發(fa)機(ji)構和發(fa)展(zhan)基金，共(gong)同參(can)(can)與(yu)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)建(jian)設。支持(chi)粵港(gang)澳(ao)工商企(qi)業界(jie)、勞工界(jie)、專(zhuan)業服務界(jie)、學術界(jie)等建(jian)立(li)聯(lian)系機(ji)制，加強交流與(yu)合作。擴大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)建(jian)設中(zhong)的公眾參(can)(can)與(yu)，暢通公眾意(yi)見反饋(kui)渠道，支持(chi)各類市場主體共(gong)同參(can)(can)與(yu)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)建(jian)設發(fa)展(zhan)。