3月23日《中國(guo)教育報》第四版新聞(wen)版刊發了題(ti)為(wei)《廣(guang)東(dong)：打贏職教“升級戰”》的深度新聞(wen)。報道廣(guang)東(dong)省(sheng)職業(ye)教育堅持問題(ti)導(dao)向，堅持校(xiao)企精(jing)(jing)準對接、精(jing)(jing)準育人(ren)，打通(tong)產學研“壁壘”，助力廣(guang)東(dong)產業(ye)“換擋提速”，為(wei)國(guo)家(jia)“一帶一路”倡議、粵港澳大灣區建設“添柴加火”。值得注意的是，主稿文中我(wo)校(xiao)辦學成(cheng)績作(zuo)為典型被多次提及。現將全(quan)文轉(zhuan)發,以饗讀者(zhe)。

 專業設置圍著產業轉，能工巧匠授學生“真武藝”，校企融合同創共贏

廣(guang)東：打贏職(zhi)教(jiao)“升級戰(zhan)”

本報記(ji)者(zhe) 劉盾 通訊員 黎(li)鑒(jian)遠

在十三(san)屆全(quan)國人(ren)大二次(ci)會(hui)議開幕會(hui)上，國務院(yuan)總理李克(ke)強作政府工作報(bao)告時提出，改革完善高職院(yuan)校考試招生辦法(fa)，鼓勵更多應(ying)屆高中(zhong)畢業生和退役(yi)軍人(ren)、下崗職工、農民工等報(bao)考，今年大規模擴招100萬人(ren)。

敢闖愛創的廣(guang)東，先(xian)行一步。今(jin)年(nian)(nian)(nian)2月，廣(guang)東印發的《廣(guang)東省職(zhi)(zhi)業(ye)教育“擴(kuo)容、提質(zhi)、強服務(wu)”三年(nian)(nian)(nian)行動計劃（2019—2021年(nian)(nian)(nian)）》提出，到2021年(nian)(nian)(nian)新增12萬個以(yi)上(shang)高職(zhi)(zhi)學位，中職(zhi)(zhi)畢業(ye)生(sheng)升學率達到30%以(yi)上(shang)，本科高校(xiao)招收高職(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)畢業(ye)生(sheng)人數比2018年(nian)(nian)(nian)翻一番。

近年來，廣(guang)東職業(ye)教育(yu)堅(jian)持(chi)問(wen)題(ti)導向，堅(jian)持(chi)校企精(jing)準(zhun)對接、精(jing)準(zhun)育(yu)人，打(da)通產(chan)學研“壁(bi)壘”，助力(li)廣(guang)東產(chan)業(ye)“換擋(dang)提速(su)”，為(wei)國家(jia)“一帶(dai)一路”倡議、粵港澳大灣區(qu)建設“添柴加火”。

啃下職教發展“硬骨頭”

2018年，廣(guang)東職(zhi)業(ye)院校(xiao)在(zai)校(xiao)生169.3萬人，辦學規(gui)模(mo)居全(quan)國(guo)前列。而2018年廣(guang)東技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能人才(cai)占從業(ye)人員的(de)(de)比重為17%，低于全(quan)國(guo)21.3%的(de)(de)平均水平；高技(ji)(ji)能人才(cai)占技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能人才(cai)的(de)(de)比重為28.9%，低于德國(guo)的(de)(de)50%、日本(ben)的(de)(de)40%。

“職(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)必須通過改革，把(ba)擴大培(pei)養規模、提高培(pei)養質量放在重中(zhong)之重，讓‘人口(kou)紅利’變成‘人才紅利’。”廣(guang)東(dong)省(sheng)委(wei)(wei)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)工委(wei)(wei)書記，省(sheng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)廳黨組書記、廳長景李虎指出，高等職(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)學位不足、中(zhong)等職(zhi)業學校(xiao)“小、散、弱(ruo)(ruo)”、產教(jiao)(jiao)合而不深、吸引力較弱(ruo)(ruo)等，仍是當前廣(guang)東(dong)職(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)面(mian)臨的(de)主要(yao)問題。

近五年，廣東(dong)大(da)力調(diao)整(zheng)產業(ye)(ye)結構。2018年，廣東(dong)一二三產業(ye)(ye)比重(zhong)調(diao)整(zheng)為4.0∶41.8∶54.2，先進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)和高技術制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)增加值(zhi)占(zhan)規(gui)模以(yi)上(shang)工業(ye)(ye)比重(zhong)分別(bie)達56.4%和31.5%。而(er)廣東(dong)職教人才(cai)培養的供給側(ce)和產業(ye)(ye)需(xu)求側(ce)在結構、質量、水平上(shang)，仍不能完全(quan)相互適應。

這些(xie)問題(ti)引起了廣東省委、省政府及教育部(bu)門的高(gao)度重(zhong)視。這時，恰逢國家職教改革政策春風吹來。黨的十九大報(bao)告、《國家職業教育改革實施(shi)方(fang)案》等(deng)指出，以促進就業和適(shi)應產業發展需求為(wei)導向(xiang)，著力培養高(gao)素質(zhi)勞動(dong)者(zhe)和技術技能人(ren)才。

廣東領風氣之先，把(ba)問(wen)題(ti)作為改革的(de)“指揮棒(bang)”，出臺(tai)《廣東省職業(ye)教育條例》，以及一系列放眼長遠、精準點穴的(de)政策措施(shi)，按(an)下職業(ye)教育改革“快(kuai)進鍵”。

打“組合拳”擴大職教資源

廣東清(qing)遠市省級職業技術教(jiao)育示范基地建設現場熱火朝天。今(jin)年(nian)9月，該基地5所高職院校將迎來首批(pi)學生。到2021年(nian)，該基地高職在校生將達5.6萬人(ren)。

這只是廣東著(zhu)力做(zuo)好優(you)質職(zhi)教資源“加(jia)法”的縮影。近年來，廣東加(jia)強職(zhi)業(ye)(ye)教育供給側改革，做(zuo)大做(zuo)強高等職(zhi)業(ye)(ye)教育，優(you)化中等職(zhi)業(ye)(ye)教育結構布局，為職(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)學生(sheng)搭建“才學青云梯”。

廣(guang)(guang)東茂(mao)名(ming)市是全國最(zui)大的水(shui)果生產基地，但當(dang)地高等農(nong)林(lin)業(ye)人(ren)才缺(que)乏。2018年，廣(guang)(guang)東茂(mao)名(ming)農(nong)林(lin)科技(ji)職業(ye)學院“應運而生”。近年來，茂(mao)名(ming)緊(jin)密對接區(qu)域主導(dao)產業(ye)、新興產業(ye)和產業(ye)轉型升級需求(qiu)，新建(jian)、擴建(jian)4所高職院校(xiao)。

“我們著(zhu)力打好(hao)擴容‘組合(he)(he)拳(quan)’。”廣(guang)(guang)東省委教(jiao)(jiao)育(yu)工(gong)委副(fu)書記(ji)，省教(jiao)(jiao)育(yu)廳(ting)黨組副(fu)書記(ji)、副(fu)廳(ting)長邢(xing)鋒介紹說，為增加優(you)質職教(jiao)(jiao)資源(yuan)，廣(guang)(guang)東挖(wa)潛擴容，新設(she)一批區域經濟(ji)社會發展和產業發展急需的(de)高(gao)職院(yuan)校(xiao)。廣(guang)(guang)東還(huan)將組織部分省屬高(gao)職院(yuan)校(xiao)聯合(he)(he)中職學校(xiao)，實施集(ji)團辦(ban)學，優(you)化職業教(jiao)(jiao)育(yu)資源(yuan)。

大(da)力(li)推進職(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)建(jian)設的背后，是廣(guang)東建(jian)立健全投入穩定增(zeng)長(chang)機制，投入真金(jin)白銀(yin)。廣(guang)東省教育(yu)(yu)廳基建(jian)財務處(chu)負責人給出一組(zu)數據，2016至2018年(nian)，廣(guang)東職(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)(yu)總投入1329.99億元(yuan)，其中財政性經費973.30億元(yuan)。

“擴招100萬(wan)，廣(guang)東(dong)要(yao)多作(zuo)貢獻。”景李虎介紹說，廣(guang)東(dong)要(yao)出臺針對職業院校學生的扶貧(pin)助學政策指引，讓更多孩子圓大學夢、成才夢。

廣東一手抓增量，一手抓質量，讓學生有學上、上好學。廣東采取撤并、合作、集(ji)團辦(ban)學等多種形(xing)式(shi)，優化中等職業(ye)教育結構布局，提(ti)高育人質量。到2021年，全省(sheng)中職學校數量將(jiang)從464所整合到350所左右。

為打(da)破職(zhi)業(ye)教育天花板，近(jin)年(nian)來，廣(guang)(guang)東(dong)還穩步推進(jin)中(zhong)高職(zhi)三二分段(duan)、專本(ben)協同育人、中(zhong)職(zhi)本(ben)科(ke)銜接等試點工作。據統計，2018年(nian)，廣(guang)(guang)東(dong)30所高職(zhi)院校聯合20所本(ben)科(ke)高校，在75個專業(ye)點開展協同育人試點；63所高職(zhi)院校與210所中(zhong)職(zhi)學校協同，在819個專業(ye)點開展中(zhong)高職(zhi)貫通培養(yang)三二分段(duan)試點。

率先創建一流高職院校

2018年(nian)，深圳職(zhi)業技術(shu)學院(yuan)發布我國高等職(zhi)業院(yuan)校(xiao)(xiao)的首個世界(jie)一(yi)流建設(she)方案。此(ci)前，廣東(dong)率先在全國啟動一(yi)流高職(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)建設(she)單(dan)位遴選(xuan)，深職(zhi)院(yuan)等18所高職(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)成功入選(xuan)。

近(jin)年來，為打造一批(pi)當地離(li)不開、業內(nei)都(dou)認同、國際(ji)可交流的高水(shui)平職(zhi)業院(yuan)校(xiao)，廣東引導職(zhi)業院(yuan)校(xiao)把(ba)區域和(he)產業發(fa)展等需(xu)求作(zuo)為辦學“羅(luo)盤”，建(jian)立專業設置信息發(fa)布(bu)平臺和(he)動態調整機制(zhi)，“外引內(nei)培”打造“文(wen)武雙全”的師資隊伍。

“要把質(zhi)量作為職(zhi)業教育發展(zhan)的根(gen)本，著力推進高水(shui)平(ping)職(zhi)業院校建(jian)設(she)。”景李(li)虎強調(diao)，高水(shui)平(ping)職(zhi)業院校建(jian)設(she)“不(bu)是一把尺(chi)子(zi)打(da)量”，而應(ying)分類指導分類要求。

廣東積極鼓勵(li)職業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)爭創國家級(ji)高(gao)(gao)水平(ping)高(gao)(gao)等職業(ye)(ye)學校(xiao)和專業(ye)(ye)，建設對(dui)(dui)接省重點產業(ye)(ye)、龍(long)頭企業(ye)(ye)的省級(ji)高(gao)(gao)水平(ping)高(gao)(gao)職院(yuan)校(xiao)，打造一批校(xiao)企深度合作(zuo)、示(shi)范(fan)引領的省級(ji)高(gao)(gao)水平(ping)中(zhong)職學校(xiao)，還支持各市(shi)打造一批對(dui)(dui)接地方產業(ye)(ye)和骨干企業(ye)(ye)、特色(se)鮮(xian)明(ming)、優(you)勢突出(chu)的市(shi)級(ji)高(gao)(gao)水平(ping)中(zhong)職學校(xiao)。

目(mu)前(qian)，廣東省(sheng)(sheng)級以(yi)上示范性高職(zhi)院校(xiao)(xiao)數(shu)占高職(zhi)院校(xiao)(xiao)總數(shu)的33%，省(sheng)(sheng)級以(yi)上重點學校(xiao)(xiao)數(shu)約占中職(zhi)學校(xiao)(xiao)總數(shu)的51%。省(sheng)(sheng)內職(zhi)業(ye)院校(xiao)(xiao)開(kai)設的專業(ye)基本覆蓋(gai)全省(sheng)(sheng)現代產業(ye)體系的各(ge)行各(ge)業(ye)。

廣(guang)東(dong)省教(jiao)(jiao)(jiao)育廳(ting)師(shi)資管理處(chu)負責人把“能文(wen)能武”的雙師(shi)型教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)隊伍，視(shi)為打造高水平職業(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)的關鍵因素(su)之一。廣(guang)東(dong)支持公辦職業(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)探索通過先面試后筆試等方式招收高素(su)質教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)，推廣(guang)以周轉編制(zhi)自主聘(pin)任兼職教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)辦法，支持職業(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)設立(li)產(chan)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)（導師(shi)）等流動崗位。

中山職業(ye)技術學院充分(fen)享受政策紅(hong)利，大量引進包(bao)括德國(guo)國(guo)際(ji)設計獎獲得者(zhe)曹(cao)利等行業(ye)“大拿(na)”，該校(xiao)85%的(de)專(zhuan)任教師具有企業(ye)工作(zuo)經歷。

據統計(ji)，2018年，廣東(dong)省高職院校(xiao)雙(shuang)師型(xing)專任(ren)教師比例達(da)到62.7%；中職學校(xiao)專業(ye)課、實習指導課“雙(shuang)師型(xing)”教師占比60.6%。

攀上產教融合“新高峰”

前不久(jiu)，“深(shen)職(zhi)院—華(hua)為培養(yang)信息通信技術技能人(ren)才‘課證共生共長’模式(shi)研(yan)制(zhi)與實踐”成(cheng)果，獲2018年國家級教學(xue)成(cheng)果獎特等獎。在深(shen)職(zhi)院黨委書(shu)記(ji)陳秋明看來，高(gao)度重視(shi)產教融合、校(xiao)企合作，聯合一(yi)流企業培養(yang)人(ren)才，是該校(xiao)的“制(zhi)勝(sheng)法寶”。

近年來(lai)，廣東用體制機制改革的“登山杖”，推(tui)動(dong)校企精準對接、精準育人，攀(pan)上產教融合“新(xin)高峰”。

“企(qi)業職(zhi)校的‘蜜月(yue)期’正逐漸到來。”廣東省(sheng)教(jiao)育(yu)廳職(zhi)業教(jiao)育(yu)與終身教(jiao)育(yu)處負責人(ren)說，為讓校企(qi)合(he)作動起來、熱起來、火起來，廣東將產教(jiao)融合(he)建設納入職(zhi)業院校績效評價(jia)體系(xi)，擬(ni)在(zai)產業、科技等專項(xiang)規劃和(he)各類重大科研或工程(cheng)項(xiang)目立(li)項(xiang)論證(zheng)時，增加校企(qi)合(he)作評判標準。

制(zhi)度有(you)保障，校企(qi)合(he)作更火熱。近年來，廣(guang)東努力完善校企(qi)合(he)作辦學(xue)機(ji)制(zhi)，探索(suo)出企(qi)業辦學(xue)、園區(qu)辦學(xue)、混合(he)所有(you)制(zhi)等(deng)多種辦學(xue)模式。目前，廣(guang)東57%的高職(zhi)(zhi)院(yuan)校已(yi)開展(zhan)現代學(xue)徒制(zhi)試點，205個行業協會、4000多家企(qi)業參(can)與66個職(zhi)(zhi)教集團，服務廣(guang)東省(sheng)職(zhi)(zhi)業院(yuan)校近90%在校生(sheng)。校企(qi)合(he)作正將職(zhi)(zhi)業院(yuan)校學(xue)生(sheng)“淬煉(lian)”成工匠之材。

在豐(feng)田、奔馳(chi)等(deng)250多個企(qi)業“最佳(jia)拍檔(dang)”助力下，廣州市交通運輸職業學校“訂(ding)單班”人才(cai)供不應求。

校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企聯合育人(ren)的數量(liang)、質量(liang)“比翼齊飛”，讓廣(guang)東職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)成了(le)“香餑餑”。據統計，廣(guang)東高(gao)職(zhi)(zhi)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)總體就業(ye)(ye)率(lv)(lv)、中職(zhi)(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)初次(ci)就業(ye)(ye)率(lv)(lv)連續多年超過98%、97%。近5年，全省職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)累計培養出近400萬名高(gao)素質技(ji)術技(ji)能人(ren)才。

“科創星火”促產業升級

2018年，廣州鐵路職業技術學院探索(suo)教師(shi)(shi)分類(lei)考核改革，開展科(ke)研專崗試點。該校(xiao)科(ke)研專崗教師(shi)(shi)熊志金現有更多時(shi)間泡(pao)在實驗(yan)室，研發基(ji)于無(wu)線傳感(gan)器網(wang)絡的地鐵隧道安全監測系統，為地鐵“保駕(jia)護航”。

近年來，廣東引導職業(ye)院校(xiao)教職工緊盯經濟社會發展需求，協同創(chuang)新，點亮“科(ke)創(chuang)星火”，助力企(qi)業(ye)、產業(ye)“極速前進”。

“我(wo)們推(tui)進(jin)評價制度改革，打破‘大鍋飯’，讓職校(xiao)教師多勞多得(de)(de)、優勞優得(de)(de)。”廣(guang)東(dong)省教育廳人事處負責人介紹說，廣(guang)東(dong)規定(ding)，職業院校(xiao)開展社會培訓、企(qi)業技(ji)術(shu)服(fu)務(wu)等(deng)所(suo)得(de)(de)的合法收入，經批準可(ke)用于(yu)績效(xiao)分(fen)配，其中突(tu)破調控水平部分(fen)以備案方(fang)式單列核增。廣(guang)東(dong)還建立了(le)激勵科技(ji)成果轉(zhuan)化的職稱(cheng)評審導向，技(ji)術(shu)轉(zhuan)讓項目可(ke)代替縱向課題參(can)與職稱(cheng)評審。

近年來，中山職(zhi)院與專業(ye)鎮政府合作興辦5個產業(ye)學院。其中南區電(dian)梯學院已實施20多個省市科技(ji)計(ji)劃項(xiang)(xiang)目和校企科研合作項(xiang)(xiang)目，孵化2家(jia)廣東省高(gao)新技(ji)術企業(ye)，獲(huo)得發明專利20多項(xiang)(xiang)、實用新型專利40多項(xiang)(xiang)。

“職業(ye)(ye)院校要堅持‘有(you)為(wei)才(cai)有(you)位’原(yuan)則，主(zhu)(zhu)動(dong)(dong)為(wei)行(xing)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)分憂(you)解難(nan)，才(cai)能獲得行(xing)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)的大力支(zhi)持。”景李虎(hu)說，為(wei)推(tui)(tui)動(dong)(dong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)“換擋升級(ji)”，廣(guang)東(dong)建設(she)應(ying)用技術(shu)(shu)協同創新(xin)中心(xin)等(deng)產(chan)(chan)學研結合平臺(tai)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)職業(ye)(ye)院校主(zhu)(zhu)動(dong)(dong)面向行(xing)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)開展(zhan)技術(shu)(shu)研發、新(xin)技術(shu)(shu)推(tui)(tui)廣(guang)等(deng)服務。同時，廣(guang)東(dong)鼓勵和支(zhi)持職業(ye)(ye)院校按(an)照(zhao)區域發展(zhan)戰略和產(chan)(chan)業(ye)(ye)規劃，對接(jie)區域產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)、創新(xin)鏈(lian)，聯合行(xing)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)共建技術(shu)(shu)研發與服務機構(gou)。

據(ju)不完(wan)全(quan)統(tong)計，2018年，廣東省高(gao)職院(yuan)校橫向(xiang)技術服務到款(kuan)額(e)2.78億元，縱向(xiang)科研經費到款(kuan)額(e)2.13億元，非學(xue)歷培(pei)訓到款(kuan)額(e)4.81億元。廣東職業教育正成(cheng)為(wei)產(chan)業轉型升級的(de)“助推器(qi)(qi)”，促(cu)進(jin)就業的(de)“穩(wen)定器(qi)(qi)”，人才紅(hong)利(li)的(de)“催化(hua)器(qi)(qi)”。

“擴容、提(ti)質、強(qiang)服務”是廣東職業(ye)教育提(ti)升發展(zhan)的(de)“全景(jing)圖(tu)”，接下來還要(yao)出臺(tai)面向區域經濟社會發展(zhan)需(xu)求、產(chan)業(ye)需(xu)求、人才需(xu)求的(de)“特寫圖(tu)”。

粵港(gang)(gang)澳大灣區建設，為廣東職(zhi)業(ye)教育快速發(fa)展提(ti)供了空(kong)前的機遇，粵港(gang)(gang)澳職(zhi)業(ye)教育將攜手(shou)共進(jin)。

廣(guang)東(dong)職業教育“升級戰”，爐火正紅！