3月(yue)23日《中(zhong)國教(jiao)育報(bao)》第四版新(xin)聞版刊發了題為(wei)(wei)《廣(guang)東:打贏職(zhi)教(jiao)“升級戰(zhan)”》的深度新(xin)聞。報(bao)道(dao)廣(guang)東省職(zhi)業教(jiao)育堅持問題導向,堅持校企精(jing)準(zhun)對接、精(jing)準(zhun)育人,打通產學研“壁壘”,助(zhu)力廣(guang)東產業“換擋(dang)提速”,為(wei)(wei)國家“一帶(dai)一路”倡議(yi)、粵港澳大灣區建(jian)設“添柴(chai)加火(huo)”。值得注意的是,主稿文中我校辦學成績作為典(dian)型被多次提及。現將全文轉發,以饗讀者。

專業設置圍著產業轉,能工巧匠授學生“真武藝”,校企融合同創共贏
廣東:打贏職教“升級戰”
本報記者 劉盾 通訊員(yuan) 黎鑒遠
在十(shi)三屆全國人(ren)大(da)二次會(hui)議(yi)開幕(mu)會(hui)上,國務院(yuan)總理李克強作(zuo)政(zheng)府工(gong)(gong)作(zuo)報告時提出,改(gai)革完善高(gao)職院(yuan)校考(kao)試招(zhao)生辦(ban)法,鼓勵(li)更多應(ying)屆高(gao)中(zhong)畢業生和退(tui)役軍(jun)人(ren)、下(xia)崗(gang)職工(gong)(gong)、農民工(gong)(gong)等報考(kao),今年大(da)規模擴招(zhao)100萬人(ren)。
敢闖愛(ai)創的廣東,先行(xing)一(yi)步。今年2月,廣東印發的《廣東省(sheng)職(zhi)業教育(yu)“擴容、提(ti)質、強服(fu)務”三(san)年行(xing)動(dong)計劃(2019—2021年)》提(ti)出,到2021年新增12萬個以(yi)上高(gao)職(zhi)學位,中(zhong)職(zhi)畢(bi)業生升學率(lv)達到30%以(yi)上,本科高(gao)校(xiao)招收(shou)高(gao)職(zhi)院校(xiao)畢(bi)業生人(ren)數(shu)比2018年翻一(yi)番。
近年來,廣東(dong)職業(ye)教育堅(jian)持問題(ti)導向(xiang),堅(jian)持校(xiao)企精準對(dui)接、精準育人,打通產(chan)學研“壁壘”,助力廣東(dong)產(chan)業(ye)“換擋提速”,為國家(jia)“一帶(dai)一路”倡議、粵港澳大(da)灣區(qu)建設“添柴加火”。
啃下職教發展“硬骨頭”
2018年(nian),廣東職業院校在(zai)校生169.3萬人,辦(ban)學規模居全國(guo)前(qian)列。而(er)2018年(nian)廣東技(ji)術技(ji)能人才(cai)占從業人員的(de)比重為17%,低(di)于全國(guo)21.3%的(de)平(ping)均(jun)水(shui)平(ping);高技(ji)能人才(cai)占技(ji)術技(ji)能人才(cai)的(de)比重為28.9%,低(di)于德國(guo)的(de)50%、日(ri)本的(de)40%。
“職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育必(bi)須通過改革(ge),把擴大培養(yang)規模、提高(gao)培養(yang)質量放在重中(zhong)之(zhi)重,讓‘人(ren)口紅利’變成‘人(ren)才紅利’。”廣東省委教(jiao)(jiao)(jiao)育工委書記,省教(jiao)(jiao)(jiao)育廳(ting)黨(dang)組書記、廳(ting)長景李虎指出,高(gao)等職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育學位不足、中(zhong)等職(zhi)業學校“小、散、弱(ruo)(ruo)”、產教(jiao)(jiao)(jiao)合而不深、吸引力較弱(ruo)(ruo)等,仍是當(dang)前廣東職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育面(mian)臨(lin)的(de)主(zhu)要(yao)問題。
近(jin)五(wu)年,廣(guang)東大力調整(zheng)產業(ye)結構。2018年,廣(guang)東一二三產業(ye)比重調整(zheng)為4.0∶41.8∶54.2,先(xian)進制造(zao)業(ye)和(he)(he)高技術制造(zao)業(ye)增(zeng)加值占規模以上(shang)(shang)工業(ye)比重分別達56.4%和(he)(he)31.5%。而廣(guang)東職(zhi)教人才培養的供給側(ce)和(he)(he)產業(ye)需求(qiu)側(ce)在(zai)結構、質量、水平上(shang)(shang),仍不(bu)能完全相互(hu)適應。
這些(xie)問題引起了(le)廣(guang)東(dong)省(sheng)委(wei)、省(sheng)政(zheng)府及教育部(bu)門的高(gao)度重視(shi)。這時,恰逢國(guo)家職教改(gai)革政(zheng)策春風吹來。黨(dang)的十九大報告(gao)、《國(guo)家職業(ye)教育改(gai)革實施方案》等指出(chu),以促進就業(ye)和適應(ying)產(chan)業(ye)發展需求為導(dao)向,著力培(pei)養(yang)高(gao)素質勞動者(zhe)和技(ji)術技(ji)能(neng)人(ren)才。
廣(guang)東(dong)領風(feng)氣之先,把問題作(zuo)為改革的“指揮棒”,出臺《廣(guang)東(dong)省職業教育條例》,以及一系列放(fang)眼長(chang)遠、精(jing)準點穴的政策措施,按下(xia)職業教育改革“快進鍵(jian)”。
打“組合拳”擴大職教資源
廣(guang)東清遠市省(sheng)級職(zhi)業技術教育示范基地建設現場熱火朝天。今年9月,該(gai)(gai)基地5所高(gao)職(zhi)院校將(jiang)(jiang)迎(ying)來首(shou)批學生(sheng)。到2021年,該(gai)(gai)基地高(gao)職(zhi)在(zai)校生(sheng)將(jiang)(jiang)達5.6萬(wan)人(ren)。
這只是廣東(dong)著力做(zuo)好優質職(zhi)(zhi)教(jiao)資源(yuan)“加法”的縮影。近(jin)年來,廣東(dong)加強職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)供給側改革,做(zuo)大做(zuo)強高等職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu),優化中等職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)結構布(bu)局,為職(zhi)(zhi)業院校學生搭建“才學青云梯”。
廣(guang)東(dong)茂名市是(shi)全國(guo)最大(da)的水果生產(chan)基地,但當(dang)地高(gao)等農(nong)林業(ye)人才缺(que)乏(fa)。2018年,廣(guang)東(dong)茂名農(nong)林科技職業(ye)學院(yuan)“應(ying)運而生”。近(jin)年來,茂名緊密對(dui)接區域主導產(chan)業(ye)、新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)和產(chan)業(ye)轉型升級需求(qiu),新(xin)建、擴建4所高(gao)職院(yuan)校(xiao)。
“我們著力打好擴容(rong)‘組合(he)拳’。”廣東省(sheng)委教育工委副(fu)書(shu)記(ji),省(sheng)教育廳(ting)黨組副(fu)書(shu)記(ji)、副(fu)廳(ting)長邢鋒介紹說,為增(zeng)加優(you)(you)質職(zhi)(zhi)教資源(yuan),廣東挖潛(qian)擴容(rong),新設(she)一(yi)批區域經濟社會發展和產業發展急需(xu)的高職(zhi)(zhi)院校。廣東還將組織部分省(sheng)屬高職(zhi)(zhi)院校聯合(he)中職(zhi)(zhi)學校,實施集團辦學,優(you)(you)化職(zhi)(zhi)業教育資源(yuan)。
大力推進職(zhi)業院(yuan)校建設(she)的背后(hou),是廣東(dong)建立健全(quan)投(tou)入穩定(ding)增(zeng)長機制,投(tou)入真金白銀。廣東(dong)省(sheng)教育(yu)廳基建財務處負責人給出一組數據,2016至2018年(nian),廣東(dong)職(zhi)業教育(yu)總(zong)投(tou)入1329.99億元,其中財政性經費973.30億元。
“擴招100萬(wan),廣東要多作貢獻。”景李虎介紹說,廣東要出(chu)臺針(zhen)對職業院校學生的扶貧助學政策指引,讓更多孩子圓大學夢、成才(cai)夢。
廣(guang)東一(yi)手抓增量(liang),一(yi)手抓質(zhi)量(liang),讓學生(sheng)有學上(shang)、上(shang)好學。廣(guang)東采(cai)取撤并、合(he)作、集團(tuan)辦學等多(duo)種形式,優化中(zhong)等職業教育(yu)結構(gou)布局,提高育(yu)人質(zhi)量(liang)。到2021年,全(quan)省(sheng)中(zhong)職學校數量(liang)將從464所(suo)整合(he)到350所(suo)左右。
為打破職(zhi)(zhi)業教育天(tian)花板(ban),近(jin)年(nian)來,廣東(dong)還穩步推進中(zhong)高(gao)職(zhi)(zhi)三二(er)分(fen)段、專本協(xie)同(tong)育人(ren)、中(zhong)職(zhi)(zhi)本科(ke)銜(xian)接等試(shi)點(dian)工作。據統(tong)計,2018年(nian),廣東(dong)30所高(gao)職(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)聯(lian)合20所本科(ke)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao),在75個專業點(dian)開(kai)展協(xie)同(tong)育人(ren)試(shi)點(dian);63所高(gao)職(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)與(yu)210所中(zhong)職(zhi)(zhi)學校(xiao)(xiao)(xiao)協(xie)同(tong),在819個專業點(dian)開(kai)展中(zhong)高(gao)職(zhi)(zhi)貫(guan)通培養三二(er)分(fen)段試(shi)點(dian)。
率先創建一流高職院校
2018年,深圳職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)技術學院(yuan)發布我國高(gao)等職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)校的首個世界一(yi)流建設方案。此前,廣東率先在全(quan)國啟動一(yi)流高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)院(yuan)校建設單位遴選,深職(zhi)(zhi)(zhi)院(yuan)等18所高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)院(yuan)校成功(gong)入選。
近年來(lai),為打造(zao)(zao)一批當地離(li)不開、業(ye)內都認同、國際可交流的(de)高水平職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao),廣東引(yin)導職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)把區域(yu)和(he)產業(ye)發展等(deng)需求作(zuo)為辦學“羅盤”,建立(li)專(zhuan)業(ye)設置信(xin)息(xi)發布平臺和(he)動態(tai)調整機制,“外引(yin)內培”打造(zao)(zao)“文武雙全(quan)”的(de)師資隊伍。
“要(yao)把質量作(zuo)為(wei)職(zhi)(zhi)業(ye)教育發展的根本,著力推進(jin)高水平職(zhi)(zhi)業(ye)院校建設(she)。”景(jing)李虎(hu)強調,高水平職(zhi)(zhi)業(ye)院校建設(she)“不是一把尺子打量”,而應分類(lei)指導分類(lei)要(yao)求。
廣東積極鼓(gu)勵職(zhi)業(ye)院校(xiao)(xiao)爭創國家級高(gao)水(shui)平(ping)高(gao)等職(zhi)業(ye)學校(xiao)(xiao)和專業(ye),建設對接(jie)省重點產業(ye)、龍(long)頭(tou)企業(ye)的省級高(gao)水(shui)平(ping)高(gao)職(zhi)院校(xiao)(xiao),打(da)造(zao)一(yi)批校(xiao)(xiao)企深度合(he)作、示范(fan)引領(ling)的省級高(gao)水(shui)平(ping)中職(zhi)學校(xiao)(xiao),還支持(chi)各(ge)市(shi)打(da)造(zao)一(yi)批對接(jie)地(di)方產業(ye)和骨干企業(ye)、特色鮮明、優(you)勢(shi)突出(chu)的市(shi)級高(gao)水(shui)平(ping)中職(zhi)學校(xiao)(xiao)。
目(mu)前,廣東省(sheng)級以上示(shi)范性(xing)高(gao)職(zhi)院校數(shu)(shu)占高(gao)職(zhi)院校總(zong)數(shu)(shu)的33%,省(sheng)級以上重點學校數(shu)(shu)約占中(zhong)職(zhi)學校總(zong)數(shu)(shu)的51%。省(sheng)內(nei)職(zhi)業院校開設的專(zhuan)業基(ji)本覆(fu)蓋全省(sheng)現代(dai)產業體系的各(ge)(ge)行各(ge)(ge)業。
廣(guang)(guang)東省教育廳師資管理處負責(ze)人把“能(neng)文能(neng)武”的雙師型教師隊伍,視為打造高水平職業院(yuan)校的關(guan)鍵因素之一。廣(guang)(guang)東支持公辦(ban)職業院(yuan)校探索通過(guo)先面試(shi)后筆試(shi)等方式(shi)招(zhao)收高素質教師,推廣(guang)(guang)以周(zhou)轉編制(zhi)自主(zhu)聘任兼職教師辦(ban)法,支持職業院(yuan)校設立產業教師(導師)等流動崗位。
中(zhong)山職業技術學院充分(fen)享受政(zheng)策(ce)紅利(li),大量引進包括德國(guo)(guo)國(guo)(guo)際設(she)計獎獲得(de)者曹利(li)等(deng)行(xing)業“大拿”,該校85%的專(zhuan)任教師具(ju)有企(qi)業工作(zuo)經歷。
據統計,2018年,廣東省高(gao)職(zhi)院(yuan)校雙(shuang)師(shi)(shi)型(xing)專(zhuan)任教(jiao)師(shi)(shi)比例達到62.7%;中職(zhi)學校專(zhuan)業課、實習指(zhi)導課“雙(shuang)師(shi)(shi)型(xing)”教(jiao)師(shi)(shi)占(zhan)比60.6%。
攀上產教融合“新高峰”
前不久(jiu),“深職院(yuan)—華為培(pei)養信(xin)息通信(xin)技術技能人才‘課證共生(sheng)共長’模式研制(zhi)與實踐”成(cheng)果(guo),獲2018年國家級教學(xue)成(cheng)果(guo)獎特等獎。在深職院(yuan)黨委書記陳(chen)秋(qiu)明看來,高度重視產教融合(he)、校企合(he)作,聯(lian)合(he)一流企業培(pei)養人才,是該校的“制(zhi)勝法(fa)寶”。
近年來,廣東(dong)用體制(zhi)機制(zhi)改革(ge)的“登山杖”,推(tui)動校(xiao)企(qi)精準對(dui)接、精準育人(ren),攀上產(chan)教(jiao)融(rong)合“新高峰”。
“企業(ye)職(zhi)校的(de)‘蜜月期’正逐漸到來。”廣東省教(jiao)育(yu)廳職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)與終身教(jiao)育(yu)處負責人說,為(wei)讓校企合作動起(qi)來、熱(re)起(qi)來、火(huo)起(qi)來,廣東將產教(jiao)融合建設納(na)入職(zhi)業(ye)院校績效評價(jia)體系,擬(ni)在產業(ye)、科技等專項(xiang)規劃和各類重(zhong)大(da)科研或(huo)工程(cheng)項(xiang)目(mu)立項(xiang)論(lun)證時,增加校企合作評判標準(zhun)。
制度有(you)保(bao)障,校企(qi)合(he)(he)作更火熱。近(jin)年來(lai),廣(guang)東努力(li)完善(shan)校企(qi)合(he)(he)作辦(ban)(ban)學(xue)機制,探索出企(qi)業(ye)(ye)辦(ban)(ban)學(xue)、園區辦(ban)(ban)學(xue)、混合(he)(he)所有(you)制等多種辦(ban)(ban)學(xue)模式。目前,廣(guang)東57%的高職院(yuan)校已開(kai)展(zhan)現代學(xue)徒制試(shi)點,205個(ge)(ge)行業(ye)(ye)協會(hui)、4000多家企(qi)業(ye)(ye)參與66個(ge)(ge)職教集(ji)團,服務廣(guang)東省(sheng)職業(ye)(ye)院(yuan)校近(jin)90%在校生。校企(qi)合(he)(he)作正將職業(ye)(ye)院(yuan)校學(xue)生“淬煉”成工匠(jiang)之材。
在豐(feng)田(tian)、奔馳(chi)等250多個企業“最佳(jia)拍檔”助力下,廣州市交通運輸職業學校“訂單班”人才供不應求。
校(xiao)(xiao)(xiao)企聯合育人的數量、質量“比翼齊飛”,讓廣東職(zhi)業院校(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)業生(sheng)成了“香餑餑”。據統計(ji),廣東高職(zhi)院校(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)業生(sheng)總體(ti)就業率、中職(zhi)學校(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)業生(sheng)初次(ci)就業率連續多年超過98%、97%。近(jin)(jin)5年,全省(sheng)職(zhi)業院校(xiao)(xiao)(xiao)累(lei)計(ji)培養出近(jin)(jin)400萬名高素質技(ji)術技(ji)能(neng)人才(cai)。
“科創星火”促產業升級
2018年,廣州(zhou)鐵路(lu)職業技術學院探索教師(shi)分類考核(he)改革,開展科研(yan)專(zhuan)崗(gang)試點(dian)。該校科研(yan)專(zhuan)崗(gang)教師(shi)熊(xiong)志金現有更多時間泡在實驗室,研(yan)發(fa)基(ji)于無線傳(chuan)感器網(wang)絡的(de)地鐵隧道(dao)安全(quan)監(jian)測(ce)系統,為地鐵“保駕護航”。
近年來,廣東引導職(zhi)業(ye)院校教職(zhi)工緊盯經濟社會發展需求,協同(tong)創(chuang)新,點(dian)亮“科創(chuang)星火”,助力企業(ye)、產業(ye)“極速前進”。
“我們推進評價(jia)制度改(gai)革,打(da)破‘大鍋飯’,讓職(zhi)校教(jiao)師多勞(lao)多得、優(you)勞(lao)優(you)得。”廣(guang)東省教(jiao)育廳人(ren)事處負責人(ren)介紹說,廣(guang)東規定,職(zhi)業(ye)院校開(kai)展社會培訓(xun)、企業(ye)技術(shu)(shu)服務(wu)等所(suo)得的合法收(shou)入,經批準(zhun)可(ke)用(yong)于績效分配,其中突(tu)破調控水平部分以備案(an)方式單列核增。廣(guang)東還建(jian)立了激勵科技成果轉化的職(zhi)稱(cheng)評審(shen)導(dao)向,技術(shu)(shu)轉讓項目可(ke)代(dai)替縱向課題參(can)與職(zhi)稱(cheng)評審(shen)。
近年來(lai),中山職院與專業(ye)(ye)鎮政府合作興辦5個產業(ye)(ye)學(xue)院。其中南區電梯學(xue)院已實(shi)施20多個省市科技計(ji)劃項目和校企科研合作項目,孵化2家廣(guang)東省高新技術企業(ye)(ye),獲得發(fa)明專利20多項、實(shi)用(yong)新型專利40多項。
“職業(ye)(ye)(ye)(ye)院校要堅持(chi)‘有為才有位(wei)’原則(ze),主(zhu)動(dong)為行業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)分憂解難,才能獲得行業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)大(da)力支持(chi)。”景李虎說,為推動(dong)產業(ye)(ye)(ye)(ye)“換擋升級(ji)”,廣東建(jian)設應用(yong)技術(shu)(shu)協(xie)同創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心等產學(xue)研結合平臺(tai),推動(dong)職業(ye)(ye)(ye)(ye)院校主(zhu)動(dong)面向行業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)開展技術(shu)(shu)研發、新(xin)(xin)技術(shu)(shu)推廣等服(fu)務(wu)。同時,廣東鼓(gu)勵和支持(chi)職業(ye)(ye)(ye)(ye)院校按照區域(yu)發展戰(zhan)略和產業(ye)(ye)(ye)(ye)規劃,對接區域(yu)產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈、創(chuang)新(xin)(xin)鏈,聯合行業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)共建(jian)技術(shu)(shu)研發與服(fu)務(wu)機(ji)構。
據(ju)不完(wan)全統(tong)計,2018年,廣東(dong)省高職(zhi)院(yuan)校(xiao)橫向技術服務(wu)到(dao)款(kuan)額2.78億元,縱向科研經費到(dao)款(kuan)額2.13億元,非(fei)學歷培(pei)訓到(dao)款(kuan)額4.81億元。廣東(dong)職(zhi)業教育正成為產業轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級的(de)“助推器(qi)”,促進就業的(de)“穩定器(qi)”,人才紅利的(de)“催化器(qi)”。
“擴容、提質、強服務(wu)”是廣東職業教育(yu)提升發展(zhan)(zhan)的“全景圖(tu)”,接下來還要出臺面向區域經濟(ji)社會發展(zhan)(zhan)需(xu)求、產業需(xu)求、人(ren)才需(xu)求的“特(te)寫(xie)圖(tu)”。
粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣區建設,為廣東職業教育快(kuai)速發展提(ti)供了(le)空前(qian)的機遇,粵(yue)港(gang)澳(ao)職業教育將攜(xie)手(shou)共進。
廣東職業教育(yu)“升級戰”,爐(lu)火正(zheng)紅!