3月(yue)23日《中國教(jiao)育(yu)報》第四版(ban)新(xin)聞版(ban)刊發了題為《廣東：打贏職教(jiao)“升級戰(zhan)”》的深(shen)度新(xin)聞。報道廣東省職業教(jiao)育(yu)堅持(chi)問題導(dao)向，堅持(chi)校(xiao)企精準對接(jie)、精準育(yu)人，打通產學研“壁(bi)壘”，助力(li)廣東產業“換擋提速”，為國家“一帶一路”倡議、粵港澳大灣區建設“添(tian)柴加火”。值得注意的是，主稿(gao)文中我(wo)校辦(ban)學成(cheng)績(ji)作為典型被多次提及。現將全文轉發,以饗(xiang)讀(du)者。

 專業設置圍著產業轉，能工巧匠授學生“真武藝”，校企融合同創共贏

廣東：打贏職教“升(sheng)級(ji)戰(zhan)”

本報記者(zhe) 劉盾(dun) 通訊員 黎(li)鑒遠

在十三屆(jie)全國(guo)人(ren)大二次會議開幕會上，國(guo)務院(yuan)總理李克強作政(zheng)府工(gong)作報(bao)告(gao)時提出，改革完善高職(zhi)(zhi)院(yuan)校考(kao)試招(zhao)生辦法，鼓勵更(geng)多應屆(jie)高中畢(bi)業生和退役軍人(ren)、下崗職(zhi)(zhi)工(gong)、農(nong)民工(gong)等(deng)報(bao)考(kao)，今年大規(gui)模擴(kuo)招(zhao)100萬人(ren)。

敢(gan)闖(chuang)愛(ai)創的廣東(dong)，先行一(yi)步。今年2月，廣東(dong)印發的《廣東(dong)省(sheng)職業(ye)(ye)教育(yu)“擴容、提(ti)(ti)質、強服務”三(san)年行動(dong)計劃（2019—2021年）》提(ti)(ti)出，到(dao)2021年新(xin)增12萬個以(yi)上高職學位，中職畢(bi)業(ye)(ye)生升(sheng)學率達到(dao)30%以(yi)上，本(ben)科高校招(zhao)收高職院校畢(bi)業(ye)(ye)生人數(shu)比2018年翻(fan)一(yi)番。

近年來，廣東(dong)職業(ye)教育(yu)堅(jian)持問題(ti)導向，堅(jian)持校(xiao)企精準對接、精準育(yu)人(ren)，打通產(chan)學(xue)研“壁(bi)壘”，助力廣東(dong)產(chan)業(ye)“換擋提速(su)”，為(wei)國家“一帶(dai)一路”倡議、粵港澳大灣區建設“添柴加火”。

啃下職教發展“硬骨頭”

2018年，廣東職業(ye)院校在校生(sheng)169.3萬人，辦學規模居全國前列。而2018年廣東技(ji)(ji)(ji)術(shu)技(ji)(ji)(ji)能(neng)人才(cai)占(zhan)從業(ye)人員的(de)(de)比重為(wei)17%，低于全國21.3%的(de)(de)平(ping)均水(shui)平(ping)；高技(ji)(ji)(ji)能(neng)人才(cai)占(zhan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)技(ji)(ji)(ji)能(neng)人才(cai)的(de)(de)比重為(wei)28.9%，低于德國的(de)(de)50%、日(ri)本的(de)(de)40%。

“職業教(jiao)(jiao)育(yu)必須通過改革，把擴大(da)培養規模、提高培養質(zhi)量(liang)放(fang)在重(zhong)中之重(zhong)，讓(rang)‘人(ren)口紅(hong)利(li)’變成‘人(ren)才紅(hong)利(li)’。”廣東省委教(jiao)(jiao)育(yu)工委書(shu)記，省教(jiao)(jiao)育(yu)廳黨組書(shu)記、廳長景李虎(hu)指出，高等(deng)職業教(jiao)(jiao)育(yu)學(xue)位(wei)不足、中等(deng)職業學(xue)校“小、散、弱”、產教(jiao)(jiao)合而不深(shen)、吸(xi)引力較(jiao)弱等(deng)，仍是當(dang)前(qian)廣東職業教(jiao)(jiao)育(yu)面(mian)臨的主要問題。

近五年，廣(guang)(guang)東大(da)力調整(zheng)產業(ye)結構。2018年，廣(guang)(guang)東一(yi)二三(san)產業(ye)比(bi)重(zhong)調整(zheng)為(wei)4.0∶41.8∶54.2，先進制造業(ye)和高技(ji)術制造業(ye)增加值占規模(mo)以(yi)上工業(ye)比(bi)重(zhong)分別達56.4%和31.5%。而(er)廣(guang)(guang)東職教人(ren)才培(pei)養(yang)的供給(gei)側和產業(ye)需求側在結構、質量、水(shui)平上，仍(reng)不能完全相互(hu)適(shi)應。

這些問題(ti)引(yin)起了廣東省(sheng)委(wei)、省(sheng)政(zheng)府及教(jiao)育部門的高度重視(shi)。這時，恰逢國家職教(jiao)改革政(zheng)策春風吹來。黨的十九大報告(gao)、《國家職業(ye)教(jiao)育改革實施方案》等指出，以促(cu)進就業(ye)和適(shi)應產業(ye)發(fa)展(zhan)需(xu)求為(wei)導向，著(zhu)力培養高素質勞動者和技(ji)術(shu)技(ji)能人才(cai)。

廣東領風氣(qi)之先，把問題(ti)作為改(gai)革的“指(zhi)揮棒(bang)”，出臺(tai)《廣東省職業教育條例》，以及一系列放眼長(chang)遠(yuan)、精準點(dian)穴(xue)的政策措(cuo)施(shi)，按下(xia)職業教育改(gai)革“快(kuai)進鍵”。

打“組合拳”擴大職教資源

廣東清遠市省(sheng)級(ji)職業技(ji)術(shu)教(jiao)育示范(fan)基地(di)建(jian)設現場熱(re)火朝天。今(jin)年9月(yue)，該(gai)基地(di)5所高職院校將迎來首批(pi)學(xue)生。到2021年，該(gai)基地(di)高職在校生將達5.6萬人。

這只是廣東(dong)(dong)著力做(zuo)(zuo)(zuo)好優質職(zhi)教資源(yuan)“加法”的(de)縮(suo)影。近年來，廣東(dong)(dong)加強職(zhi)業教育(yu)供給側(ce)改革，做(zuo)(zuo)(zuo)大(da)做(zuo)(zuo)(zuo)強高(gao)等(deng)職(zhi)業教育(yu)，優化中等(deng)職(zhi)業教育(yu)結構(gou)布局(ju)，為(wei)職(zhi)業院校學(xue)生搭(da)建(jian)“才學(xue)青(qing)云梯”。

廣(guang)(guang)東(dong)茂(mao)名市是全國最大的水果生產(chan)基地(di)，但當地(di)高等農林業(ye)(ye)人才缺乏(fa)。2018年，廣(guang)(guang)東(dong)茂(mao)名農林科技職(zhi)業(ye)(ye)學院“應運而生”。近年來(lai)，茂(mao)名緊密對接區域主導產(chan)業(ye)(ye)、新興產(chan)業(ye)(ye)和產(chan)業(ye)(ye)轉型升級需求，新建、擴建4所高職(zhi)院校。

“我(wo)們著力打(da)好(hao)擴容‘組合拳(quan)’。”廣東(dong)省委教育工委副(fu)(fu)書記，省教育廳(ting)黨組副(fu)(fu)書記、副(fu)(fu)廳(ting)長邢鋒(feng)介紹(shao)說，為增加優(you)質職教資源(yuan)，廣東(dong)挖潛擴容，新設(she)一批區域經濟社(she)會(hui)發展和產業發展急需的高(gao)職院校。廣東(dong)還將組織(zhi)部分省屬高(gao)職院校聯合中(zhong)職學校，實施集團(tuan)辦學，優(you)化職業教育資源(yuan)。

大力推進職業院校(xiao)建設的背后，是(shi)廣東建立健(jian)全投(tou)入穩(wen)定增(zeng)長機制，投(tou)入真(zhen)金白銀。廣東省教(jiao)育(yu)廳基建財(cai)務處負(fu)責(ze)人(ren)給出一組數據，2016至2018年，廣東職業教(jiao)育(yu)總(zong)投(tou)入1329.99億(yi)元，其中財(cai)政性經費(fei)973.30億(yi)元。

“擴招100萬，廣東(dong)要(yao)多(duo)(duo)作(zuo)貢獻。”景(jing)李虎介紹說(shuo)，廣東(dong)要(yao)出臺針對職業院校學(xue)生的扶(fu)貧助學(xue)政策(ce)指引(yin)，讓(rang)更多(duo)(duo)孩子圓(yuan)大學(xue)夢、成才夢。

廣東(dong)一(yi)手抓(zhua)增量(liang)，一(yi)手抓(zhua)質(zhi)量(liang)，讓學(xue)生有學(xue)上、上好學(xue)。廣東(dong)采(cai)取撤并、合作、集團辦學(xue)等多種形式，優化中等職(zhi)業教育結(jie)構布局，提高育人質(zhi)量(liang)。到2021年，全省中職(zhi)學(xue)校數量(liang)將從464所(suo)整合到350所(suo)左右。

為打破(po)職(zhi)(zhi)業(ye)教育天花板，近(jin)年來，廣東還穩步推(tui)進中高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)三二分(fen)(fen)段、專本(ben)(ben)協(xie)同育人、中職(zhi)(zhi)本(ben)(ben)科銜(xian)接等試點工作。據統計，2018年，廣東30所(suo)(suo)高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)院校(xiao)(xiao)聯合20所(suo)(suo)本(ben)(ben)科高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)，在75個專業(ye)點開展協(xie)同育人試點；63所(suo)(suo)高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)院校(xiao)(xiao)與210所(suo)(suo)中職(zhi)(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)協(xie)同，在819個專業(ye)點開展中高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)貫(guan)通培(pei)養(yang)三二分(fen)(fen)段試點。

率先創建一流高職院校

2018年，深(shen)圳(zhen)職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)術學院(yuan)發(fa)布我國高等職(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)的首個世界一流建設(she)方案。此前，廣東率(lv)先在全國啟動(dong)一流高職(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)建設(she)單位(wei)遴選，深(shen)職(zhi)(zhi)院(yuan)等18所(suo)高職(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)成功入選。

近(jin)年來(lai)，為打(da)造一批當(dang)地(di)離不開(kai)、業(ye)(ye)內都(dou)認(ren)同、國際可交流的高水平職(zhi)業(ye)(ye)院校，廣東(dong)引導(dao)職(zhi)業(ye)(ye)院校把區(qu)域和(he)產業(ye)(ye)發展(zhan)等需求(qiu)作為辦學“羅盤”，建立專業(ye)(ye)設置信息發布平臺和(he)動態調整(zheng)機制，“外引內培”打(da)造“文武雙全(quan)”的師資(zi)隊伍。

“要把(ba)質量作為職業(ye)教育(yu)發展(zhan)的根本，著力推進高(gao)水平職業(ye)院(yuan)校(xiao)建(jian)設。”景李虎強調，高(gao)水平職業(ye)院(yuan)校(xiao)建(jian)設“不是一把(ba)尺子打量”，而應(ying)分類指導分類要求。

廣東積極(ji)鼓勵職(zhi)業(ye)院校爭創國家級(ji)(ji)高(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)高(gao)(gao)等職(zhi)業(ye)學(xue)校和專業(ye)，建設對接省(sheng)重點產業(ye)、龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)的(de)省(sheng)級(ji)(ji)高(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)高(gao)(gao)職(zhi)院校，打造一批校企(qi)深(shen)度合作、示范引領的(de)省(sheng)級(ji)(ji)高(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)中職(zhi)學(xue)校，還(huan)支持各市(shi)打造一批對接地方產業(ye)和骨干企(qi)業(ye)、特色鮮(xian)明(ming)、優勢突出的(de)市(shi)級(ji)(ji)高(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)中職(zhi)學(xue)校。

目前，廣東省級以上示范性高職(zhi)院(yuan)(yuan)校數占高職(zhi)院(yuan)(yuan)校總(zong)數的33%，省級以上重點學(xue)校數約占中職(zhi)學(xue)校總(zong)數的51%。省內(nei)職(zhi)業院(yuan)(yuan)校開設的專業基本覆蓋全省現代產(chan)業體系的各(ge)行各(ge)業。

廣(guang)東省教(jiao)(jiao)(jiao)育廳師(shi)資管理(li)處負責人(ren)把“能(neng)文能(neng)武(wu)”的雙師(shi)型教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)隊伍，視為打(da)造高水(shui)平職(zhi)業院校(xiao)的關鍵因素(su)(su)之一。廣(guang)東支持公辦職(zhi)業院校(xiao)探索通(tong)過先面試后筆(bi)試等方式招收(shou)高素(su)(su)質教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)，推廣(guang)以周轉編(bian)制自主聘任兼職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)辦法，支持職(zhi)業院校(xiao)設立產業教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)（導師(shi)）等流動(dong)崗位(wei)。

中山職業(ye)(ye)技(ji)術學院充分享受政策紅利(li)，大(da)量(liang)引(yin)進包括德國(guo)國(guo)際設計獎獲得者曹利(li)等行(xing)業(ye)(ye)“大(da)拿(na)”，該校85%的專任教師具有(you)企業(ye)(ye)工作(zuo)經歷。

據統計，2018年，廣東省高職院校雙師型專任教師比(bi)例達到62.7%；中職學校專業課、實習指(zhi)導課“雙師型”教師占比(bi)60.6%。

攀上產教融合“新高峰”

前不久，“深職(zhi)院—華為培養信(xin)(xin)息(xi)通信(xin)(xin)技術技能人才(cai)‘課證共生(sheng)共長(chang)’模式(shi)研制(zhi)與實(shi)踐”成(cheng)果(guo)，獲(huo)2018年國家級教學成(cheng)果(guo)獎(jiang)(jiang)特(te)等(deng)獎(jiang)(jiang)。在深職(zhi)院黨委(wei)書(shu)記陳秋明(ming)看(kan)來，高度(du)重視產教融合(he)、校企合(he)作，聯合(he)一(yi)流企業培養人才(cai)，是(shi)該校的“制(zhi)勝(sheng)法寶”。

近年來，廣東用體制機(ji)制改革的“登山杖”，推動校(xiao)企精準(zhun)對接(jie)、精準(zhun)育人(ren)，攀上產教(jiao)融合“新高(gao)峰”。

“企(qi)業職(zhi)(zhi)校(xiao)的‘蜜月期(qi)’正逐漸到來(lai)。”廣東省(sheng)教(jiao)(jiao)育廳職(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)育與終身教(jiao)(jiao)育處負(fu)責人說，為讓校(xiao)企(qi)合(he)作動起(qi)來(lai)、熱起(qi)來(lai)、火起(qi)來(lai)，廣東將產教(jiao)(jiao)融(rong)合(he)建(jian)設納入職(zhi)(zhi)業院校(xiao)績效評(ping)價(jia)體系，擬(ni)在產業、科技(ji)等專項規劃和各類重大科研或工(gong)程項目立項論證時，增加校(xiao)企(qi)合(he)作評(ping)判標準。

制度有(you)保障，校(xiao)企合(he)作(zuo)更火熱。近(jin)(jin)年來，廣(guang)東努力完(wan)善校(xiao)企合(he)作(zuo)辦(ban)學(xue)機制，探索出(chu)企業(ye)(ye)辦(ban)學(xue)、園(yuan)區辦(ban)學(xue)、混合(he)所有(you)制等多(duo)種辦(ban)學(xue)模式。目前(qian)，廣(guang)東57%的(de)高職(zhi)院(yuan)校(xiao)已開展現代學(xue)徒制試(shi)點(dian)，205個行業(ye)(ye)協會(hui)、4000多(duo)家(jia)企業(ye)(ye)參與66個職(zhi)教集團(tuan)，服務廣(guang)東省職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)近(jin)(jin)90%在校(xiao)生(sheng)(sheng)。校(xiao)企合(he)作(zuo)正將職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)學(xue)生(sheng)(sheng)“淬煉”成工匠之材(cai)。

在豐田(tian)、奔(ben)馳等250多個(ge)企業“最佳(jia)拍檔”助力下，廣州市交通(tong)運輸職業學校“訂(ding)單班”人(ren)才供不應求。

校(xiao)(xiao)企(qi)聯合育人的數(shu)量(liang)(liang)、質量(liang)(liang)“比翼齊飛”，讓廣東職(zhi)業院校(xiao)(xiao)畢業生成(cheng)了“香餑餑”。據統(tong)計，廣東高職(zhi)院校(xiao)(xiao)畢業生總體就業率(lv)、中職(zhi)學校(xiao)(xiao)畢業生初次就業率(lv)連續多年超過98%、97%。近(jin)(jin)5年，全(quan)省職(zhi)業院校(xiao)(xiao)累計培養出近(jin)(jin)400萬(wan)名高素(su)質技術技能人才。

“科創星火”促產業升級

2018年，廣州鐵路職業技術學(xue)院探(tan)索教師分類考(kao)核改(gai)革，開展科研專崗試(shi)點(dian)。該校科研專崗教師熊志金現有更多時間泡在實驗室，研發基(ji)于無線傳感(gan)器網絡的地(di)鐵隧道(dao)安全(quan)監測(ce)系統，為地(di)鐵“保駕護(hu)航”。

近年來，廣東引導(dao)職業(ye)院校教(jiao)職工緊盯經濟社會發展(zhan)需(xu)求(qiu)，協同(tong)創新，點(dian)亮“科創星火(huo)”，助力企業(ye)、產業(ye)“極(ji)速前進”。

“我們推進評價制度(du)改革，打破(po)‘大鍋飯’，讓職(zhi)校教師多(duo)勞多(duo)得、優(you)勞優(you)得。”廣(guang)東省教育廳人事處負責人介紹說，廣(guang)東規定，職(zhi)業院(yuan)校開展社會培訓、企(qi)業技(ji)(ji)術服務(wu)等所得的(de)合法(fa)收(shou)入，經(jing)批準(zhun)可用于(yu)績效分(fen)配，其中突破(po)調控水平部分(fen)以備案方式單列核增。廣(guang)東還(huan)建立了(le)激勵科(ke)技(ji)(ji)成果(guo)轉化的(de)職(zhi)稱(cheng)評審(shen)導向，技(ji)(ji)術轉讓項目可代(dai)替縱向課題參與職(zhi)稱(cheng)評審(shen)。

近(jin)年來，中山(shan)職(zhi)院與專業(ye)鎮政(zheng)府合(he)作興辦5個(ge)產業(ye)學院。其中南(nan)區電梯學院已(yi)實施20多個(ge)省市科技(ji)計劃項目(mu)(mu)和校(xiao)企科研(yan)合(he)作項目(mu)(mu)，孵化2家(jia)廣東省高新(xin)技(ji)術(shu)企業(ye)，獲(huo)得發明(ming)專利20多項、實用新(xin)型專利40多項。

“職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)要(yao)堅(jian)持(chi)‘有為才有位’原(yuan)則，主動(dong)為行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)分憂解難，才能獲得行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的大(da)力支持(chi)。”景李(li)虎說，為推動(dong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“換擋升級”，廣(guang)東建(jian)設應用技(ji)術(shu)協同創(chuang)新(xin)中心等產(chan)學研(yan)結合(he)平(ping)臺(tai)，推動(dong)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)主動(dong)面(mian)向(xiang)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開展技(ji)術(shu)研(yan)發、新(xin)技(ji)術(shu)推廣(guang)等服(fu)務。同時，廣(guang)東鼓勵和支持(chi)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)按照區(qu)域發展戰略和產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規劃(hua)，對接區(qu)域產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈、創(chuang)新(xin)鏈，聯合(he)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)共建(jian)技(ji)術(shu)研(yan)發與服(fu)務機構。

據不(bu)完全統(tong)計，2018年(nian)，廣東省高職院校橫向技術服務到(dao)款額2.78億元，縱向科研經費到(dao)款額2.13億元，非學歷培訓到(dao)款額4.81億元。廣東職業教育正成為產(chan)業轉(zhuan)型(xing)升級的(de)“助推器(qi)”，促進就業的(de)“穩定器(qi)”，人才紅利的(de)“催化器(qi)”。

“擴容、提(ti)(ti)質、強服務”是廣東職業(ye)教(jiao)育(yu)提(ti)(ti)升(sheng)發(fa)(fa)展的“全景圖”，接下來還要出(chu)臺面向區域經(jing)濟社會發(fa)(fa)展需(xu)求(qiu)、產業(ye)需(xu)求(qiu)、人才(cai)需(xu)求(qiu)的“特寫圖”。

粵(yue)港澳大灣區建(jian)設，為廣東職(zhi)業教(jiao)育(yu)快速發展提供了空前的機遇，粵(yue)港澳職(zhi)業教(jiao)育(yu)將攜手共(gong)進。

廣東(dong)職業(ye)教育(yu)“升(sheng)級戰(zhan)”，爐(lu)火正紅(hong)！