3月23日《中國(guo)教(jiao)育報》第四版(ban)新聞(wen)(wen)版(ban)刊發了題為《廣東:打(da)贏職教(jiao)“升級戰”》的深度新聞(wen)(wen)。報道廣東省職業教(jiao)育堅持問題導向,堅持校企精準(zhun)對接、精準(zhun)育人(ren),打(da)通產學(xue)研(yan)“壁壘”,助力廣東產業“換擋提速”,為國(guo)家“一帶(dai)一路(lu)”倡議、粵港(gang)澳(ao)大灣區建設“添柴加火(huo)”。值得注(zhu)意的(de)是,主(zhu)稿文中我(wo)校辦學成(cheng)績(ji)作為典型被多次提及。現將全文(wen)轉發,以(yi)饗讀者。
專業設置圍著產業轉,能工巧匠授學生“真武藝”,校企融合同創共贏
廣東:打贏職教“升級(ji)戰”
本報記(ji)者 劉盾 通訊員(yuan) 黎鑒遠
在十(shi)三屆全國(guo)人大(da)二(er)次會議開(kai)幕會上,國(guo)務院(yuan)總理李克強作政府工作報告時提出(chu),改革完(wan)善高職院(yuan)校考(kao)試招(zhao)生(sheng)辦法,鼓勵(li)更(geng)多應屆高中畢(bi)業生(sheng)和退役軍人、下崗職工、農(nong)民工等報考(kao),今年(nian)大(da)規模擴招(zhao)100萬人。
敢闖愛創(chuang)的廣(guang)東(dong),先行一步。今年(nian)(nian)2月(yue),廣(guang)東(dong)印發的《廣(guang)東(dong)省職業教育“擴容、提(ti)質(zhi)、強服務”三(san)年(nian)(nian)行動(dong)計劃(2019—2021年(nian)(nian))》提(ti)出,到2021年(nian)(nian)新增12萬個(ge)以上高職學(xue)位(wei),中職畢(bi)(bi)業生(sheng)升學(xue)率達到30%以上,本科高校招收(shou)高職院(yuan)校畢(bi)(bi)業生(sheng)人數比(bi)2018年(nian)(nian)翻一番。
近年來,廣(guang)東職業教(jiao)育堅(jian)持問(wen)題(ti)導向,堅(jian)持校企精準對接(jie)、精準育人,打通產學研“壁壘”,助(zhu)力廣(guang)東產業“換擋提速”,為(wei)國家“一帶一路”倡(chang)議(yi)、粵港(gang)澳大灣(wan)區建(jian)設“添柴加火”。
啃下職教發展“硬骨頭”
2018年,廣東(dong)職業(ye)院(yuan)校在校生(sheng)169.3萬人(ren),辦學規模居全國前列。而2018年廣東(dong)技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)(cai)占從業(ye)人(ren)員(yuan)的(de)(de)比重(zhong)為17%,低(di)(di)于全國21.3%的(de)(de)平(ping)均水平(ping);高技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)(cai)占技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)比重(zhong)為28.9%,低(di)(di)于德(de)國的(de)(de)50%、日本的(de)(de)40%。
“職業(ye)教(jiao)育必(bi)須通過改革,把擴(kuo)大(da)培養規模、提高培養質量放在(zai)重中之(zhi)重,讓‘人口紅(hong)利’變成‘人才紅(hong)利’。”廣(guang)東(dong)省委教(jiao)育工(gong)委書記,省教(jiao)育廳(ting)黨(dang)組書記、廳(ting)長景(jing)李(li)虎指(zhi)出(chu),高等職業(ye)教(jiao)育學(xue)(xue)位不足、中等職業(ye)學(xue)(xue)校(xiao)“小、散、弱”、產教(jiao)合(he)而不深(shen)、吸引力(li)較(jiao)弱等,仍是當前廣(guang)東(dong)職業(ye)教(jiao)育面臨的(de)主(zhu)要問(wen)題(ti)。
近(jin)五年(nian)(nian),廣東(dong)大力(li)調整(zheng)產業(ye)結(jie)構(gou)。2018年(nian)(nian),廣東(dong)一(yi)二三產業(ye)比重(zhong)調整(zheng)為4.0∶41.8∶54.2,先(xian)進制(zhi)造業(ye)和(he)高技術制(zhi)造業(ye)增加(jia)值占規模以上工業(ye)比重(zhong)分別達56.4%和(he)31.5%。而(er)廣東(dong)職教人才培養的供給側和(he)產業(ye)需求側在(zai)結(jie)構(gou)、質量、水平上,仍不能完全相互適應。
這些(xie)問題引起了廣東省委、省政(zheng)府及教(jiao)(jiao)育部門的(de)高度重視。這時,恰逢國(guo)(guo)家職(zhi)教(jiao)(jiao)改革政(zheng)策春(chun)風吹來(lai)。黨的(de)十九大報告、《國(guo)(guo)家職(zhi)業教(jiao)(jiao)育改革實(shi)施方(fang)案》等指出(chu),以促進就業和(he)適(shi)應產業發(fa)展(zhan)需求為導向,著力培(pei)養高素(su)質(zhi)勞動者(zhe)和(he)技(ji)術(shu)技(ji)能人才(cai)。
廣東領風氣之先(xian),把問題作為改革的“指(zhi)揮棒”,出臺《廣東省職(zhi)業教(jiao)育條(tiao)例》,以及一系列放眼長遠、精準點(dian)穴(xue)的政策(ce)措施(shi),按下職(zhi)業教(jiao)育改革“快進鍵”。
打“組合拳”擴大職教資源
廣東清遠市(shi)省級職業技(ji)術教育示范基(ji)地建設現場熱火(huo)朝天。今年9月,該基(ji)地5所高職院(yuan)校將迎(ying)來(lai)首批學生。到2021年,該基(ji)地高職在校生將達5.6萬人。
這只(zhi)是廣東(dong)著力(li)做(zuo)好優(you)質職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)資源“加法”的縮(suo)影。近年(nian)來,廣東(dong)加強(qiang)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)供給側(ce)改革(ge),做(zuo)大(da)做(zuo)強(qiang)高等職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu),優(you)化(hua)中等職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)結(jie)構布局,為職(zhi)(zhi)業(ye)院校學(xue)生搭建“才(cai)學(xue)青云(yun)梯”。
廣東(dong)茂(mao)名市是全國最大的水果(guo)生產基地(di),但當地(di)高(gao)等(deng)農林(lin)業(ye)人才缺(que)乏。2018年,廣東(dong)茂(mao)名農林(lin)科技職(zhi)業(ye)學院(yuan)“應(ying)運(yun)而生”。近年來(lai),茂(mao)名緊(jin)密對接區域主導產業(ye)、新(xin)興產業(ye)和產業(ye)轉(zhuan)型升級需求,新(xin)建(jian)、擴(kuo)建(jian)4所高(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)。
“我(wo)們著力(li)打(da)好擴容‘組合(he)拳’。”廣東省委教育(yu)(yu)工(gong)委副(fu)書(shu)記(ji)(ji),省教育(yu)(yu)廳黨組副(fu)書(shu)記(ji)(ji)、副(fu)廳長(chang)邢鋒介紹說,為增加優質職教資(zi)源(yuan),廣東挖潛擴容,新設一(yi)批區域經濟社會發(fa)(fa)展和產業發(fa)(fa)展急需的高職院校。廣東還將組織部分省屬高職院校聯合(he)中(zhong)職學校,實施集團辦學,優化職業教育(yu)(yu)資(zi)源(yuan)。
大力推進(jin)職(zhi)業院校建設的背后,是廣東建立(li)健全投入(ru)穩定增(zeng)長機制,投入(ru)真金白銀(yin)。廣東省(sheng)教育廳(ting)基建財務處負責人(ren)給出一(yi)組數據,2016至2018年,廣東職(zhi)業教育總投入(ru)1329.99億(yi)(yi)元(yuan),其中財政性經費973.30億(yi)(yi)元(yuan)。
“擴招100萬,廣東要多(duo)作貢獻。”景(jing)李虎介紹說,廣東要出臺針對(dui)職業院(yuan)校學(xue)生的扶貧助學(xue)政策指引,讓(rang)更多(duo)孩子圓大(da)學(xue)夢、成才夢。
廣(guang)(guang)東一手抓增量(liang),一手抓質量(liang),讓學生有學上(shang)(shang)、上(shang)(shang)好學。廣(guang)(guang)東采取撤并、合作、集團辦(ban)學等多(duo)種形式,優化中等職業教育結構布局,提高育人質量(liang)。到2021年,全省中職學校數(shu)量(liang)將(jiang)從(cong)464所整合到350所左右。
為打(da)破職(zhi)(zhi)業教育(yu)(yu)天花板,近年來,廣東還穩步推進中高職(zhi)(zhi)三二分段(duan)、專(zhuan)本(ben)協同(tong)(tong)育(yu)(yu)人、中職(zhi)(zhi)本(ben)科銜接等試(shi)點(dian)工作。據統計,2018年,廣東30所(suo)(suo)(suo)高職(zhi)(zhi)院(yuan)校聯合20所(suo)(suo)(suo)本(ben)科高校,在75個專(zhuan)業點(dian)開展協同(tong)(tong)育(yu)(yu)人試(shi)點(dian);63所(suo)(suo)(suo)高職(zhi)(zhi)院(yuan)校與(yu)210所(suo)(suo)(suo)中職(zhi)(zhi)學校協同(tong)(tong),在819個專(zhuan)業點(dian)開展中高職(zhi)(zhi)貫通培(pei)養三二分段(duan)試(shi)點(dian)。
率先創建一流高職院校
2018年,深圳職(zhi)業技(ji)術學院(yuan)發布(bu)我國高(gao)等職(zhi)業院(yuan)校的(de)首個世界一(yi)流建設方案。此前,廣東率(lv)先在(zai)全(quan)國啟動一(yi)流高(gao)職(zhi)院(yuan)校建設單位遴選,深職(zhi)院(yuan)等18所(suo)高(gao)職(zhi)院(yuan)校成功(gong)入選。
近年來,為打(da)造一批當地離不開、業內都認同、國(guo)際可交流的高水平(ping)職業院校(xiao),廣東引導職業院校(xiao)把區域和(he)產(chan)業發展等需求作為辦學“羅(luo)盤”,建立專業設置(zhi)信息發布(bu)平(ping)臺和(he)動(dong)態調整機制,“外引內培”打(da)造“文武雙全”的師資隊(dui)伍。
“要把質量(liang)作為職業(ye)教育發展的根本,著力推進高(gao)水(shui)平(ping)(ping)職業(ye)院校(xiao)建(jian)設(she)。”景(jing)李虎強調,高(gao)水(shui)平(ping)(ping)職業(ye)院校(xiao)建(jian)設(she)“不(bu)是一把尺子打量(liang)”,而應分類指導(dao)分類要求。
廣東積極鼓(gu)勵職業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)爭(zheng)創國家級(ji)(ji)高水(shui)平(ping)(ping)高等職業(ye)(ye)學校(xiao)(xiao)(xiao)和專業(ye)(ye),建設對(dui)接省(sheng)重點產業(ye)(ye)、龍頭企(qi)業(ye)(ye)的(de)省(sheng)級(ji)(ji)高水(shui)平(ping)(ping)高職院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao),打(da)造(zao)一(yi)(yi)批校(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)深度合(he)作、示范引領的(de)省(sheng)級(ji)(ji)高水(shui)平(ping)(ping)中職學校(xiao)(xiao)(xiao),還支持(chi)各市打(da)造(zao)一(yi)(yi)批對(dui)接地方產業(ye)(ye)和骨干企(qi)業(ye)(ye)、特色鮮(xian)明、優勢突(tu)出的(de)市級(ji)(ji)高水(shui)平(ping)(ping)中職學校(xiao)(xiao)(xiao)。
目前,廣東省(sheng)級(ji)以(yi)上示范性(xing)高職(zhi)院(yuan)校(xiao)數占(zhan)(zhan)高職(zhi)院(yuan)校(xiao)總數的(de)33%,省(sheng)級(ji)以(yi)上重點學(xue)校(xiao)數約占(zhan)(zhan)中職(zhi)學(xue)校(xiao)總數的(de)51%。省(sheng)內職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)開設的(de)專業(ye)(ye)基本覆(fu)蓋全省(sheng)現(xian)代產業(ye)(ye)體(ti)系的(de)各行(xing)各業(ye)(ye)。
廣(guang)東省教(jiao)育(yu)廳(ting)師資(zi)管理(li)處(chu)負責人把“能文能武”的(de)雙師型(xing)教(jiao)師隊伍,視為打造高(gao)水平職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)的(de)關鍵因素之一。廣(guang)東支持公辦(ban)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)探索通過先面試后(hou)筆(bi)試等方式招收高(gao)素質教(jiao)師,推(tui)廣(guang)以周轉編制(zhi)自主(zhu)聘任兼職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)師辦(ban)法,支持職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)設立產業(ye)教(jiao)師(導師)等流動崗位。
中山(shan)職業技術(shu)學院充分享受政策紅利(li),大量引進包括德國國際設計獎獲得者曹利(li)等(deng)行業“大拿”,該(gai)校85%的(de)專任教(jiao)師具有企業工作經歷。
據統計,2018年,廣東(dong)省高職院校雙師型專任教(jiao)師比例達到(dao)62.7%;中職學校專業課、實(shi)習指導課“雙師型”教(jiao)師占比60.6%。
攀上產教融合“新高峰”
前不久,“深職院—華為培(pei)(pei)養(yang)信(xin)息通信(xin)技術技能(neng)人才‘課證共(gong)生共(gong)長’模式研制與實踐”成果(guo),獲2018年(nian)國家級教(jiao)學成果(guo)獎特等獎。在深職院黨委書記陳秋(qiu)明看來,高度重視產教(jiao)融合、校企合作,聯合一流(liu)企業培(pei)(pei)養(yang)人才,是該(gai)校的(de)“制勝法寶”。
近年(nian)來(lai),廣東(dong)用(yong)體(ti)制機(ji)制改革的“登山杖”,推動校企精(jing)(jing)準(zhun)對接、精(jing)(jing)準(zhun)育(yu)人,攀(pan)上(shang)產教融合(he)“新高峰(feng)”。
“企業職(zhi)校的‘蜜月(yue)期’正逐漸(jian)到來(lai)。”廣(guang)東(dong)省教(jiao)育(yu)廳職(zhi)業教(jiao)育(yu)與(yu)終身(shen)教(jiao)育(yu)處(chu)負責人說,為讓(rang)校企合作動(dong)起(qi)來(lai)、熱起(qi)來(lai)、火起(qi)來(lai),廣(guang)東(dong)將產(chan)教(jiao)融合建設納入(ru)職(zhi)業院校績(ji)效評(ping)價體(ti)系(xi),擬在產(chan)業、科技等專項規(gui)劃(hua)和各(ge)類重大科研(yan)或工(gong)程項目(mu)立項論證時(shi),增加校企合作評(ping)判標準。
制度有保障,校(xiao)(xiao)企(qi)合(he)作更(geng)火熱。近(jin)年(nian)來,廣東(dong)(dong)努力(li)完善(shan)校(xiao)(xiao)企(qi)合(he)作辦學(xue)機制,探(tan)索出(chu)企(qi)業(ye)辦學(xue)、園區辦學(xue)、混合(he)所有制等(deng)多種辦學(xue)模式。目前(qian),廣東(dong)(dong)57%的高(gao)職院校(xiao)(xiao)已開展(zhan)現代(dai)學(xue)徒制試點(dian),205個(ge)行(xing)業(ye)協會、4000多家企(qi)業(ye)參與66個(ge)職教集團,服務廣東(dong)(dong)省職業(ye)院校(xiao)(xiao)近(jin)90%在校(xiao)(xiao)生。校(xiao)(xiao)企(qi)合(he)作正將職業(ye)院校(xiao)(xiao)學(xue)生“淬煉”成工匠之材。
在豐田、奔馳等250多個企業(ye)“最佳拍檔”助力下(xia),廣州市交通(tong)運(yun)輸職業(ye)學校(xiao)“訂單班”人才供不(bu)應求。
校(xiao)(xiao)(xiao)企聯合(he)育人(ren)的數量、質量“比(bi)翼齊飛(fei)”,讓廣(guang)東(dong)職(zhi)業院校(xiao)(xiao)(xiao)畢業生(sheng)成了“香餑(bo)餑(bo)”。據統計,廣(guang)東(dong)高(gao)職(zhi)院校(xiao)(xiao)(xiao)畢業生(sheng)總體就業率、中職(zhi)學校(xiao)(xiao)(xiao)畢業生(sheng)初次(ci)就業率連續(xu)多年超過98%、97%。近5年,全省職(zhi)業院校(xiao)(xiao)(xiao)累計培養出近400萬(wan)名高(gao)素質技術(shu)技能人(ren)才。
“科創星火”促產業升級
2018年,廣州鐵路職業技術學(xue)院探(tan)索(suo)教師分類考核改革,開展科(ke)研(yan)專崗試點(dian)。該校科(ke)研(yan)專崗教師熊志金(jin)現有更多時間泡在(zai)實(shi)驗(yan)室,研(yan)發基(ji)于無線傳感(gan)器網絡的地鐵隧道安(an)全(quan)監測系統,為地鐵“保駕護(hu)航(hang)”。
近(jin)年(nian)來,廣(guang)東(dong)引(yin)導職(zhi)業(ye)院校教(jiao)職(zhi)工緊盯經濟社會(hui)發展(zhan)需(xu)求(qiu),協(xie)同創新,點亮(liang)“科創星火(huo)”,助力企業(ye)、產業(ye)“極速前(qian)進(jin)”。
“我(wo)們推(tui)進評(ping)(ping)價(jia)制度(du)改革,打破(po)‘大(da)鍋(guo)飯’,讓職(zhi)校教師多勞多得(de)、優(you)勞優(you)得(de)。”廣(guang)東(dong)省教育(yu)廳人(ren)事(shi)處負(fu)責人(ren)介紹說,廣(guang)東(dong)規定,職(zhi)業院校開展(zhan)社(she)會培訓、企業技(ji)(ji)術(shu)服務(wu)等所(suo)得(de)的合法收入,經批準可(ke)用于績(ji)效分配,其(qi)中突破(po)調控水平(ping)部分以備案方式(shi)單列(lie)核增。廣(guang)東(dong)還建立了激(ji)勵科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)的職(zhi)稱(cheng)評(ping)(ping)審導向,技(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)讓項目可(ke)代替(ti)縱向課題參與職(zhi)稱(cheng)評(ping)(ping)審。
近年(nian)來,中(zhong)山職院(yuan)與專(zhuan)業(ye)(ye)鎮政府(fu)合作興辦5個產業(ye)(ye)學院(yuan)。其中(zhong)南區電梯(ti)學院(yuan)已實施20多個省市(shi)科(ke)技計劃(hua)項(xiang)(xiang)目(mu)和校企(qi)科(ke)研(yan)合作項(xiang)(xiang)目(mu),孵化2家(jia)廣(guang)東省高(gao)新技術(shu)企(qi)業(ye)(ye),獲得發明專(zhuan)利(li)20多項(xiang)(xiang)、實用新型(xing)專(zhuan)利(li)40多項(xiang)(xiang)。
“職業(ye)(ye)(ye)院校要堅持‘有(you)為才(cai)有(you)位(wei)’原則,主動(dong)(dong)為行業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)分憂解難,才(cai)能獲(huo)得行業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)大力支持。”景李(li)虎說,為推動(dong)(dong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)“換擋(dang)升級(ji)”,廣東建設(she)應用技(ji)術協(xie)同(tong)創新中心等(deng)產(chan)學研結合(he)平臺,推動(dong)(dong)職業(ye)(ye)(ye)院校主動(dong)(dong)面向(xiang)行業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開展(zhan)(zhan)技(ji)術研發、新技(ji)術推廣等(deng)服務(wu)。同(tong)時(shi),廣東鼓勵和支持職業(ye)(ye)(ye)院校按(an)照區域(yu)發展(zhan)(zhan)戰略和產(chan)業(ye)(ye)(ye)規劃,對接區域(yu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈、創新鏈,聯合(he)行業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)共建技(ji)術研發與服務(wu)機構。
據不完全(quan)統(tong)計,2018年,廣東省高職(zhi)院(yuan)校橫(heng)向技(ji)術服務到(dao)款(kuan)額(e)2.78億(yi)(yi)元,縱向科研經費(fei)到(dao)款(kuan)額(e)2.13億(yi)(yi)元,非(fei)學歷(li)培訓到(dao)款(kuan)額(e)4.81億(yi)(yi)元。廣東職(zhi)業(ye)教育正成(cheng)為產業(ye)轉型升級的“助推器(qi)”,促進(jin)就業(ye)的“穩定器(qi)”,人才紅利的“催(cui)化器(qi)”。
“擴容、提(ti)質、強服務(wu)”是廣東職業教(jiao)育提(ti)升發展(zhan)的“全景圖”,接下來還要出臺面向區域經(jing)濟社會發展(zhan)需(xu)(xu)求、產業需(xu)(xu)求、人(ren)才需(xu)(xu)求的“特寫圖”。
粵港(gang)澳大灣區建設,為廣(guang)東職業(ye)教(jiao)育快速發(fa)展(zhan)提供了空前的機遇,粵港(gang)澳職業(ye)教(jiao)育將(jiang)攜手共進。
廣東職業(ye)教(jiao)育“升級戰”,爐火正紅!