習近平總書記(ji)指(zhi)出，保障貧困(kun)地區(qu)辦學經費，健全家庭困(kun)難學生資助(zhu)(zhu)體(ti)系。要(yao)(yao)推(tui)進教育精準脫(tuo)貧，重(zhong)點幫助(zhu)(zhu)貧困(kun)人口子(zi)(zi)女接受教育，阻斷貧困(kun)代際傳遞，讓(rang)每一個孩子(zi)(zi)都對自己有信心、對未來有希望。站在(zai)新(xin)的歷史起點上，我們必須(xu)進一步(bu)深(shen)入學習領會(hui)總書記(ji)重(zhong)要(yao)(yao)指(zhi)示精神，深(shen)刻認識新(xin)時代做好學生資助(zhu)(zhu)工作的重(zhong)要(yao)(yao)意義。

　　我們要把思想和認識(shi)統一到黨的(de)(de)十九大精神(shen)和習近平(ping)總書記重要指示上來，充分(fen)認識(shi)到學生(sheng)資(zi)(zi)助工(gong)作是(shi)一項重要的(de)(de)長期(qi)的(de)(de)工(gong)作，是(shi)2018年教育“奮(fen)進(jin)之筆”的(de)(de)一項重要內容，要清醒看到個別地方還存在(zai)不(bu)精準(zhun)、不(bu)規范的(de)(de)問題(ti)，進(jin)一步增強做好學生(sheng)資(zi)(zi)助工(gong)作的(de)(de)使命感(gan)、責任感(gan)、緊迫感(gan)，在(zai)政策(ce)制定、資(zi)(zi)金安排、管理力量配(pei)置等(deng)方面，突出(chu)學生(sheng)資(zi)(zi)助、保障學生(sheng)資(zi)(zi)助。

　　學生資(zi)(zi)助是一項(xiang)重要的(de)(de)保民(min)生、暖民(min)心工程(cheng)，事關脫貧攻堅，事關社會公平。在(zai)過去的(de)(de)一年(nian)里，各(ge)級教(jiao)育、財政等部門和(he)(he)各(ge)級各(ge)類學校，在(zai)習近平新時代中(zhong)國特(te)色社會主義思(si)想(xiang)指引(yin)下，堅持以人(ren)民(min)為中(zhong)心的(de)(de)發展思(si)想(xiang)，加(jia)強學生資(zi)(zi)助規范管理(li)，全面推進(jin)精(jing)準資(zi)(zi)助和(he)(he)資(zi)(zi)助育人(ren)，促(cu)進(jin)學生資(zi)(zi)助工作取得(de)了(le)新的(de)(de)成就(jiu)，確保了(le)“不(bu)讓一個學生因家庭經濟困難而失學”。

　　黨(dang)的(de)十(shi)九大報告(gao)強調要“健全(quan)學生(sheng)(sheng)資(zi)助制度”，為(wei)學生(sheng)(sheng)資(zi)助工(gong)作(zuo)(zuo)進(jin)一(yi)步指(zhi)明了(le)方向(xiang)，提出了(le)更(geng)新更(geng)高的(de)要求。2018年(nian)是貫徹落實(shi)黨(dang)的(de)十(shi)九大精神的(de)開(kai)局之年(nian)，是決勝全(quan)面(mian)建成小康(kang)社會、實(shi)施“十(shi)三五”規劃承(cheng)上啟下的(de)關鍵一(yi)年(nian)，是教育(yu)系統實(shi)施“奮進(jin)之筆”的(de)進(jin)取之年(nian)。在新的(de)一(yi)年(nian)里，必(bi)須(xu)進(jin)一(yi)步提高思想認識，加(jia)大工(gong)作(zuo)(zuo)力度，狠抓政策落實(shi)，努(nu)力開(kai)創(chuang)學生(sheng)(sheng)資(zi)助工(gong)作(zuo)(zuo)新局面(mian)。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習近平總(zong)(zong)書記(ji)指出，保障貧(pin)困(kun)(kun)地區辦學經費，健全家庭困(kun)(kun)難學生(sheng)資(zi)助體系。要推(tui)進(jin)教(jiao)育精(jing)準脫貧(pin)，重點(dian)幫助貧(pin)困(kun)(kun)人(ren)口子(zi)女接受教(jiao)育，阻斷(duan)貧(pin)困(kun)(kun)代際傳遞，讓每一(yi)(yi)個孩子(zi)都對(dui)自己有(you)信心(xin)、對(dui)未來(lai)有(you)希望。站在新的歷(li)史起點(dian)上，我們必須進(jin)一(yi)(yi)步深(shen)(shen)入(ru)學習領會總(zong)(zong)書記(ji)重要指示精(jing)神(shen)，深(shen)(shen)刻認識新時代做好學生(sheng)資(zi)助工作的重要意義。

　　做(zuo)好學生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)工作是建(jian)(jian)設人力資(zi)源強國(guo)(guo)的迫切需要(yao)(yao)(yao)。建(jian)(jian)設人力資(zi)源強國(guo)(guo)，是實施人才強國(guo)(guo)戰略和(he)實現中(zhong)華民族偉(wei)大(da)復興(xing)的重要(yao)(yao)(yao)基礎，前提(ti)是要(yao)(yao)(yao)提(ti)高全體國(guo)(guo)民的身(shen)體素質、科技文化素質、創(chuang)新精神(shen)和(he)創(chuang)新能(neng)力。這都與(yu)學生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)密切相關。如果沒(mei)有(you)國(guo)(guo)家學生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)政策(ce)，家庭經濟(ji)困難學生(sheng)(sheng)(sheng)就(jiu)有(you)可(ke)能(neng)吃(chi)不飽或吃(chi)不好，就(jiu)會(hui)影響(xiang)其身(shen)體正常發(fa)育和(he)成長；如果沒(mei)有(you)國(guo)(guo)家學生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)政策(ce)，家庭經濟(ji)困難學生(sheng)(sheng)(sheng)就(jiu)可(ke)能(neng)失去接受(shou)學校(xiao)教育的機會(hui)，無法提(ti)升自己的科技文化素養，創(chuang)新精神(shen)和(he)創(chuang)新能(neng)力也(ye)就(jiu)無從(cong)談起。

　　做好學(xue)生資助(zhu)工作(zuo)是(shi)全(quan)面建成小康(kang)社(she)會的(de)必然(ran)要(yao)求。黨的(de)十九大(da)報告提(ti)出，到2020年(nian)全(quan)面建成小康(kang)社(she)會必須打贏脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅戰(zhan)。學(xue)生資助(zhu)既是(shi)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅的(de)重要(yao)內(nei)容，也(ye)是(shi)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅的(de)重要(yao)措施。現有貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)人口(kou)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)程度深，自我發展能(neng)力弱，要(yao)通過(guo)(guo)(guo)學(xue)生資助(zhu)解決他(ta)(ta)(ta)們(men)子女(nv)的(de)上學(xue)費用問題，幫助(zhu)這些家庭擺(bai)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)；而(er)對于剛(gang)(gang)剛(gang)(gang)跨過(guo)(guo)(guo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)線的(de)低收入(ru)人群，他(ta)(ta)(ta)們(men)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)基礎(chu)還很不牢固，要(yao)通過(guo)(guo)(guo)學(xue)生資助(zhu)，幫助(zhu)他(ta)(ta)(ta)們(men)避免因學(xue)致(zhi)貧(pin)(pin)(pin)(pin)、因學(xue)返貧(pin)(pin)(pin)(pin)。同時，要(yao)通過(guo)(guo)(guo)學(xue)生資助(zhu)幫助(zhu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)家庭子女(nv)接受教育(yu)、提(ti)高科技文(wen)化素(su)質(zhi)、掌(zhang)握一技之長、提(ti)高自我發展能(neng)力，幫助(zhu)他(ta)(ta)(ta)們(men)實(shi)現穩定脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)、高質(zhi)量脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)。

　　做好學(xue)(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)工作是加快教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化的(de)(de)重要(yao)基礎(chu)。黨的(de)(de)十九大提出要(yao)加快教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化。現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化的(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)要(yao)有現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化的(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)思想、教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)理念(nian)、教(jiao)學(xue)(xue)內(nei)容、教(jiao)學(xue)(xue)方(fang)法等(deng)，也要(yao)有科學(xue)(xue)合理的(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)結構，以及較高(gao)(gao)的(de)(de)入學(xue)(xue)率(lv)(lv)和(he)鞏(gong)固(gu)率(lv)(lv)。目(mu)前(qian)，我國家庭經濟困難學(xue)(xue)生比例較高(gao)(gao)，要(yao)通過學(xue)(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)，解(jie)決這(zhe)部分(fen)學(xue)(xue)生很可能(neng)出現(xian)(xian)的(de)(de)輟學(xue)(xue)、失學(xue)(xue)問題(ti)，進(jin)一步提高(gao)(gao)入學(xue)(xue)率(lv)(lv)和(he)鞏(gong)固(gu)率(lv)(lv)。要(yao)發揮學(xue)(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)政策的(de)(de)引導作用(yong)，增強(qiang)中等(deng)職業教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)吸引力，提高(gao)(gao)高(gao)(gao)等(deng)師范教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)質量(liang)，促進(jin)農、林、地、礦、油等(deng)艱苦(ku)行(xing)業專業的(de)(de)發展，進(jin)而優化教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)結構。

　　我(wo)們要(yao)把思想和認(ren)識(shi)統一(yi)到黨(dang)的(de)十九大精神和習(xi)近平總書記(ji)重要(yao)指(zhi)示上(shang)來，充(chong)分認(ren)識(shi)到學(xue)生資(zi)助(zhu)工作(zuo)是(shi)一(yi)項(xiang)重要(yao)的(de)長期(qi)的(de)工作(zuo)，是(shi)2018年教育“奮進之筆”的(de)一(yi)項(xiang)重要(yao)內容(rong)，要(yao)清醒(xing)看到個(ge)別地方還(huan)存在不(bu)精準、不(bu)規范的(de)問題，進一(yi)步增強(qiang)做(zuo)好學(xue)生資(zi)助(zhu)工作(zuo)的(de)使命(ming)感、責(ze)任感、緊迫感，在政策(ce)制(zhi)定、資(zi)金安排、管理(li)力量配置等(deng)方面，突出(chu)學(xue)生資(zi)助(zhu)、保障學(xue)生資(zi)助(zhu)。

　　全面推進學生資助精準化

　　習近平總書記(ji)多(duo)次(ci)強調要精(jing)(jing)準(zhun)扶(fu)貧(pin)，十九大報告明確指(zhi)出要“堅持精(jing)(jing)準(zhun)扶(fu)貧(pin)、精(jing)(jing)準(zhun)脫貧(pin)”。精(jing)(jing)準(zhun)不僅(jin)是扶(fu)貧(pin)工(gong)作的(de)基本(ben)要求(qiu)，也是學生資助(zhu)工(gong)作的(de)基本(ben)要求(qiu)。精(jing)(jing)準(zhun)資助(zhu)，就是要做到資助(zhu)對象精(jing)(jing)準(zhun)、資助(zhu)標準(zhun)精(jing)(jing)準(zhun)、資金(jin)發放精(jing)(jing)準(zhun)。

　　資(zi)助(zhu)(zhu)對(dui)象精(jing)準，就是(shi)要(yao)確(que)保家(jia)庭(ting)(ting)經(jing)濟(ji)困難學(xue)(xue)生(sheng)應助(zhu)(zhu)盡助(zhu)(zhu)。要(yao)通過(guo)系(xi)統(tong)比(bi)(bi)對(dui)、調查走訪(fang)、大(da)數(shu)據分(fen)(fen)析、同(tong)學(xue)(xue)評議等手(shou)段，建立和完善家(jia)庭(ting)(ting)經(jing)濟(ji)困難學(xue)(xue)生(sheng)識(shi)別認定(ding)機(ji)制。要(yao)實(shi)現學(xue)(xue)籍系(xi)統(tong)、資(zi)助(zhu)(zhu)系(xi)統(tong)與(yu)扶(fu)貧、民(min)政(zheng)、殘(can)聯等部門數(shu)據庫的有效對(dui)接。資(zi)助(zhu)(zhu)名額要(yao)向(xiang)民(min)族(zu)院校、農林水地礦油核等學(xue)(xue)科專業傾(qing)(qing)斜，向(xiang)家(jia)庭(ting)(ting)經(jing)濟(ji)困難學(xue)(xue)生(sheng)較(jiao)多(duo)的地區和學(xue)(xue)校傾(qing)(qing)斜。資(zi)助(zhu)(zhu)比(bi)(bi)例要(yao)根(gen)據家(jia)庭(ting)(ting)經(jing)濟(ji)困難學(xue)(xue)生(sheng)分(fen)(fen)布情況分(fen)(fen)地分(fen)(fen)校分(fen)(fen)班確(que)定(ding)，杜絕(jue)一刀(dao)切的懶政(zheng)行為(wei)。

　　資(zi)助(zhu)標準精(jing)準，就是(shi)要確保資(zi)助(zhu)標準與家(jia)庭經濟困(kun)(kun)(kun)難(nan)學生(sheng)(sheng)的(de)(de)受(shou)(shou)助(zhu)需(xu)求相適(shi)應。要根(gen)據當地經濟社會發展水平、城市居民最低生(sheng)(sheng)活保障標準，根(gen)據所在(zai)城市物價水平、學校收費水平、學生(sheng)(sheng)家(jia)庭經濟能力等因素，確定家(jia)庭經濟困(kun)(kun)(kun)難(nan)學生(sheng)(sheng)的(de)(de)資(zi)助(zhu)標準。要根(gen)據不同學生(sheng)(sheng)的(de)(de)受(shou)(shou)助(zhu)需(xu)求實行(xing)分檔資(zi)助(zhu)，不能搞平均主義，更不能搞輪流坐莊。要加大對建(jian)檔立卡家(jia)庭經濟困(kun)(kun)(kun)難(nan)學生(sheng)(sheng)、農村低保家(jia)庭學生(sheng)(sheng)、農村特(te)困(kun)(kun)(kun)救助(zhu)供養(yang)學生(sheng)(sheng)、孤殘(can)學生(sheng)(sheng)、烈士(shi)子女以及家(jia)庭遭遇自然災害或突發事件等特(te)殊群體的(de)(de)資(zi)助(zhu)力度(du)。

　　資金發放精準，就是要(yao)在學(xue)生最需(xu)要(yao)資助(zhu)的時候，將資助(zhu)資金及(ji)時足額發放到學(xue)生手(shou)(shou)中(zhong)，充(chong)分發揮資助(zhu)資金的使(shi)用效益，增強家庭(ting)經濟困(kun)難學(xue)生及(ji)其家庭(ting)的獲(huo)得(de)感。要(yao)積極探索改進資金撥(bo)付(fu)和(he)發放機制，充(chong)分利用現代(dai)支付(fu)方式和(he)支付(fu)手(shou)(shou)段，解決助(zhu)學(xue)金發放不及(ji)時的問題(ti)，努(nu)力(li)把好事辦好、實事辦實。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立德樹(shu)人是(shi)教育(yu)工作(zuo)的(de)根(gen)本(ben)任務，也是(shi)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資助(zhu)工作(zuo)的(de)根(gen)本(ben)任務。學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資助(zhu)的(de)最(zui)終目的(de)在于(yu)幫助(zhu)家庭經(jing)濟困(kun)難學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)成長(chang)成才，使他(ta)們(men)共(gong)(gong)同(tong)(tong)享有(you)(you)人生(sheng)(sheng)(sheng)出彩的(de)機(ji)會，共(gong)(gong)同(tong)(tong)享有(you)(you)夢想(xiang)成真的(de)機(ji)會，共(gong)(gong)同(tong)(tong)享有(you)(you)同(tong)(tong)祖國和(he)(he)時(shi)代一起成長(chang)和(he)(he)進步的(de)機(ji)會。學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資助(zhu)必須堅持育(yu)人導向，將(jiang)育(yu)人作(zuo)為資助(zhu)工作(zuo)的(de)出發點(dian)和(he)(he)落腳點(dian)，構建物(wu)質幫助(zhu)、道德浸潤、能力拓展、精神激(ji)勵有(you)(you)效融合的(de)長(chang)效機(ji)制，形成“解困(kun)—育(yu)人—成才—回饋”的(de)良性循環。

　　資助(zhu)育人(ren)(ren)是立德(de)樹(shu)人(ren)(ren)工作的(de)重要(yao)組成(cheng)部分(fen)。各(ge)地(di)各(ge)校要(yao)形成(cheng)全(quan)員(yuan)參與、各(ge)部門配合、各(ge)個(ge)教育教學環(huan)節統籌協調的(de)資助(zhu)育人(ren)(ren)機(ji)制(zhi)。要(yao)在育人(ren)(ren)的(de)各(ge)個(ge)環(huan)節、各(ge)個(ge)方面(mian)給予(yu)家庭經濟困難學生更多的(de)關(guan)注和傾斜，給予(yu)他們生活和學習上更多的(de)關(guan)心和幫助(zhu)，為(wei)他們的(de)興趣培養、能力提(ti)升、視野開闊創造更多的(de)機(ji)會和條(tiao)件(jian)。

　　要把(ba)社會主義核心(xin)價值(zhi)觀(guan)融入(ru)資(zi)助育(yu)(yu)人全(quan)過(guo)程。在獎學(xue)(xue)(xue)(xue)金評選發(fa)放(fang)環節(jie)，培(pei)養(yang)學(xue)(xue)(xue)(xue)生爭先創(chuang)優的(de)奮斗精神(shen)；在國(guo)家(jia)助學(xue)(xue)(xue)(xue)金申(shen)請(qing)發(fa)放(fang)環節(jie)，深(shen)入(ru)開(kai)展勵志教育(yu)(yu)和(he)感(gan)恩教育(yu)(yu)；在國(guo)家(jia)助學(xue)(xue)(xue)(xue)貸款(kuan)辦理過(guo)程中，深(shen)入(ru)開(kai)展誠信(xin)教育(yu)(yu)和(he)金融常識(shi)教育(yu)(yu)；在勤工助學(xue)(xue)(xue)(xue)活動(dong)開(kai)展環節(jie)，著力培(pei)養(yang)學(xue)(xue)(xue)(xue)生的(de)勞動(dong)意識(shi)和(he)自強(qiang)自立(li)精神(shen)；在基(ji)層就業(ye)、應征(zheng)入(ru)伍學(xue)(xue)(xue)(xue)費補償(chang)(chang)貸款(kuan)代(dai)償(chang)(chang)等(deng)工作環節(jie)中，培(pei)育(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)(xue)生樹立(li)正確的(de)成才觀(guan)、就業(ye)觀(guan)和(he)價值(zhi)觀(guan)。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學(xue)生資(zi)助(zhu)工作是(shi)一(yi)項(xiang)系(xi)統性強、復(fu)雜程度高的(de)(de)工作，涉及政策(ce)頭緒多，地區之間、學(xue)校之間、院系(xi)之間、班級之間情況(kuang)各(ge)異(yi)，學(xue)生家庭經濟狀況(kuang)更是(shi)千差萬別。要實現(xian)精準(zhun)資(zi)助(zhu)和(he)資(zi)助(zhu)育人的(de)(de)目(mu)標，就必須在加(jia)強法治化(hua)建(jian)設(she)、加(jia)強規范(fan)管理的(de)(de)基礎上，全面提升(sheng)學(xue)生資(zi)助(zhu)工作的(de)(de)科學(xue)化(hua)水平。

　　要(yao)進(jin)一(yi)步提高(gao)資助(zhu)(zhu)隊(dui)伍的執行(xing)力(li)。各地各校要(yao)在(zai)現有機構(gou)設置(zhi)及編(bian)制范圍內統籌調劑(ji)，確保在(zai)機構(gou)設置(zhi)、人(ren)(ren)員(yuan)配備方面適應和滿足學(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)工作需要(yao)。要(yao)加強對資助(zhu)(zhu)工作人(ren)(ren)員(yuan)政策理論(lun)(lun)、業務技能培訓，提高(gao)資助(zhu)(zhu)工作人(ren)(ren)員(yuan)的政策理論(lun)(lun)水(shui)平和執行(xing)力(li)。要(yao)完善學(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)工作規章制度，做到有章可循、權責明確。

　　要(yao)(yao)不斷創(chuang)新資(zi)(zi)助工作方式方法。隨著經濟社會發展，家庭經濟困難學生(sheng)(sheng)的數量、分布、結構以及(ji)資(zi)(zi)助需求等(deng)因素都在(zai)不斷變化，這就要(yao)(yao)求我們在(zai)對象認定、資(zi)(zi)金分配、資(zi)(zi)助標準等(deng)方面建(jian)立動(dong)(dong)態調整機制(zhi)(zhi)。要(yao)(yao)加(jia)(jia)強(qiang)調查研(yan)究，認真全面了解各方意(yi)見建(jian)議，做(zuo)(zuo)到(dao)“心中有數”。要(yao)(yao)加(jia)(jia)強(qiang)學生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助信息化建(jian)設，實現(xian)與相關部門互聯互通。要(yao)(yao)重視(shi)學生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助宣(xuan)傳工作，上(shang)下聯動(dong)(dong)、整體(ti)推進(jin)，努力做(zuo)(zuo)到(dao)資(zi)(zi)助政策家喻戶曉(xiao)；要(yao)(yao)建(jian)立輿情應急(ji)機制(zhi)(zhi)，及(ji)時應對和(he)處置突發事件(jian)。要(yao)(yao)加(jia)(jia)強(qiang)資(zi)(zi)助理論(lun)研(yan)究，推動(dong)(dong)理論(lun)創(chuang)新，用先進(jin)理論(lun)指導工作實踐。