習(xi)近平總書(shu)記指出，保障貧困(kun)(kun)地區辦學(xue)(xue)經費，健全家庭困(kun)(kun)難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助體系。要推進(jin)教(jiao)育(yu)精(jing)準脫貧，重點幫助貧困(kun)(kun)人(ren)口子(zi)女(nv)接受(shou)教(jiao)育(yu)，阻斷(duan)貧困(kun)(kun)代(dai)際傳遞，讓每一個孩子(zi)都對自(zi)己(ji)有信(xin)心、對未(wei)來有希望。站在新(xin)的(de)歷(li)史起點上，我們必須進(jin)一步深(shen)(shen)入學(xue)(xue)習(xi)領(ling)會總書(shu)記重要指示精(jing)神(shen)，深(shen)(shen)刻認(ren)識新(xin)時代(dai)做好學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助工作的(de)重要意(yi)義(yi)。

　　我們(men)要(yao)把(ba)思(si)想(xiang)和(he)認識(shi)統一(yi)到(dao)黨的十九大精(jing)神和(he)習近平總書(shu)記重要(yao)指示上來(lai)，充分(fen)認識(shi)到(dao)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助工(gong)作是(shi)一(yi)項(xiang)重要(yao)的長期(qi)的工(gong)作，是(shi)2018年教育“奮(fen)進(jin)之筆”的一(yi)項(xiang)重要(yao)內容，要(yao)清醒看到(dao)個(ge)別地方還存在(zai)不(bu)精(jing)準、不(bu)規范的問題，進(jin)一(yi)步增強做好學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助工(gong)作的使命(ming)感(gan)、責任感(gan)、緊迫感(gan)，在(zai)政策制定、資(zi)(zi)金(jin)安排、管理力量配(pei)置等(deng)方面，突出學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助、保(bao)障學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助。

　　學(xue)(xue)生資助(zhu)是一項重(zhong)要(yao)的保民(min)(min)生、暖(nuan)民(min)(min)心工程(cheng)，事關脫(tuo)貧(pin)攻堅，事關社會公平。在過去的一年里，各(ge)級教育、財政等部門(men)和(he)各(ge)級各(ge)類學(xue)(xue)校，在習近平新(xin)時代中國特色社會主義思想(xiang)指引下，堅持以人民(min)(min)為中心的發展思想(xiang)，加(jia)強學(xue)(xue)生資助(zhu)規范管理，全面推進精準資助(zhu)和(he)資助(zhu)育人，促進學(xue)(xue)生資助(zhu)工作取得了(le)新(xin)的成就，確保了(le)“不讓一個(ge)學(xue)(xue)生因家(jia)庭經濟困難而失學(xue)(xue)”。

　　黨的(de)(de)十九(jiu)大(da)報告強調要“健全(quan)學生(sheng)資助制(zhi)度”，為學生(sheng)資助工作進(jin)一(yi)步(bu)指明了方(fang)向，提(ti)出了更新(xin)更高的(de)(de)要求。2018年是貫徹(che)落實黨的(de)(de)十九(jiu)大(da)精神(shen)的(de)(de)開(kai)局之(zhi)年，是決勝全(quan)面建成小康社會、實施(shi)“十三五”規劃承上啟下的(de)(de)關鍵一(yi)年，是教(jiao)育系統實施(shi)“奮進(jin)之(zhi)筆”的(de)(de)進(jin)取之(zhi)年。在新(xin)的(de)(de)一(yi)年里，必須進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)高思想認識，加大(da)工作力(li)度，狠抓政策落實，努力(li)開(kai)創學生(sheng)資助工作新(xin)局面。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習近平總書記指(zhi)出，保障貧(pin)困(kun)(kun)地(di)區辦學經費，健全家庭困(kun)(kun)難(nan)學生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)體系。要推進(jin)教育(yu)精準脫(tuo)貧(pin)，重點幫(bang)助(zhu)貧(pin)困(kun)(kun)人口子女接受教育(yu)，阻(zu)斷(duan)貧(pin)困(kun)(kun)代際傳遞(di)，讓(rang)每一(yi)(yi)個孩子都對(dui)(dui)自己有(you)信心、對(dui)(dui)未來有(you)希望(wang)。站在新的歷史起點上，我們必須(xu)進(jin)一(yi)(yi)步深入學習領(ling)會總書記重要指(zhi)示精神(shen)，深刻認識新時代做好學生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)工作的重要意義(yi)。

　　做好學生(sheng)資助工作是建設(she)人力(li)資源強國(guo)的(de)迫切(qie)(qie)需要。建設(she)人力(li)資源強國(guo)，是實施(shi)人才強國(guo)戰略和(he)實現中(zhong)華民族偉大復興的(de)重要基礎，前提是要提高全體國(guo)民的(de)身(shen)體素質、科技文(wen)化(hua)素質、創(chuang)新精神和(he)創(chuang)新能力(li)。這(zhe)都與學生(sheng)資助密切(qie)(qie)相(xiang)關。如(ru)果(guo)沒有國(guo)家學生(sheng)資助政策，家庭經(jing)濟(ji)困(kun)難學生(sheng)就有可能吃(chi)不(bu)飽或吃(chi)不(bu)好，就會影響(xiang)其(qi)身(shen)體正常發育和(he)成長；如(ru)果(guo)沒有國(guo)家學生(sheng)資助政策，家庭經(jing)濟(ji)困(kun)難學生(sheng)就可能失(shi)去接受學校(xiao)教育的(de)機會，無(wu)(wu)法提升自己的(de)科技文(wen)化(hua)素養(yang)，創(chuang)新精神和(he)創(chuang)新能力(li)也就無(wu)(wu)從談起。

　　做好學(xue)(xue)(xue)生資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)工作(zuo)是(shi)(shi)全面建成(cheng)小(xiao)康社會的(de)必然要求。黨的(de)十(shi)九大報告提出，到2020年全面建成(cheng)小(xiao)康社會必須打贏脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅戰(zhan)。學(xue)(xue)(xue)生資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)既是(shi)(shi)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅的(de)重(zhong)要內(nei)容，也是(shi)(shi)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅的(de)重(zhong)要措施(shi)。現有貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)人口貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)程度深，自(zi)我(wo)發展能力(li)弱，要通過學(xue)(xue)(xue)生資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)解決(jue)他(ta)們子女的(de)上學(xue)(xue)(xue)費(fei)用問題，幫(bang)(bang)助(zhu)(zhu)(zhu)這(zhe)些家(jia)庭擺(bai)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)；而對于剛剛跨過貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)線的(de)低收入人群，他(ta)們脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)基礎還很不牢(lao)固，要通過學(xue)(xue)(xue)生資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)，幫(bang)(bang)助(zhu)(zhu)(zhu)他(ta)們避免(mian)因學(xue)(xue)(xue)致貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、因學(xue)(xue)(xue)返貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)。同時，要通過學(xue)(xue)(xue)生資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)幫(bang)(bang)助(zhu)(zhu)(zhu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)家(jia)庭子女接受教育、提高科技文化素(su)質、掌握一技之長、提高自(zi)我(wo)發展能力(li)，幫(bang)(bang)助(zhu)(zhu)(zhu)他(ta)們實現穩(wen)定脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、高質量脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)。

　　做好學(xue)生資(zi)助(zhu)工作是加(jia)快(kuai)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)現代(dai)化的(de)重要基礎。黨的(de)十九(jiu)大提(ti)出(chu)要加(jia)快(kuai)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)現代(dai)化。現代(dai)化的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)要有(you)現代(dai)化的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)思想、教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)理念、教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)內容、教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)方法等，也(ye)要有(you)科(ke)學(xue)合理的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)結構(gou)，以及(ji)較高的(de)入學(xue)率和(he)鞏固率。目(mu)前，我國家庭經(jing)濟困難學(xue)生比(bi)例較高，要通過學(xue)生資(zi)助(zhu)，解決這部(bu)分學(xue)生很可能出(chu)現的(de)輟(chuo)學(xue)、失學(xue)問題，進一步(bu)提(ti)高入學(xue)率和(he)鞏固率。要發揮學(xue)生資(zi)助(zhu)政(zheng)策(ce)的(de)引導作用，增強中等職業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)吸引力，提(ti)高高等師范教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)質量，促進農、林、地、礦、油等艱苦行業專業的(de)發展(zhan)，進而優化教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)結構(gou)。

　　我們要(yao)(yao)把思想(xiang)和(he)認識統一(yi)(yi)到(dao)(dao)黨的(de)(de)十九(jiu)大精(jing)神和(he)習(xi)近(jin)平總書(shu)記重要(yao)(yao)指示上來，充(chong)分認識到(dao)(dao)學(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)工作(zuo)是一(yi)(yi)項重要(yao)(yao)的(de)(de)長期的(de)(de)工作(zuo)，是2018年教育“奮進(jin)之筆”的(de)(de)一(yi)(yi)項重要(yao)(yao)內容(rong)，要(yao)(yao)清(qing)醒看到(dao)(dao)個別(bie)地方還存在(zai)不精(jing)準、不規范(fan)的(de)(de)問題，進(jin)一(yi)(yi)步增(zeng)強(qiang)做好學(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)工作(zuo)的(de)(de)使命感(gan)、責任感(gan)、緊迫感(gan)，在(zai)政策制定(ding)、資金安排(pai)、管理力量(liang)配置等(deng)方面，突出學(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)、保(bao)障學(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)。

　　全面推進學生資助精準化

　　習近平總書記多次強調要精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)扶(fu)貧，十九大報(bao)告明確(que)指(zhi)出要“堅持精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)扶(fu)貧、精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)脫貧”。精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)不僅是扶(fu)貧工(gong)(gong)作的(de)基本要求，也是學生(sheng)資(zi)(zi)助工(gong)(gong)作的(de)基本要求。精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)資(zi)(zi)助，就是要做(zuo)到資(zi)(zi)助對象精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)、資(zi)(zi)助標準(zhun)(zhun)(zhun)精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)、資(zi)(zi)金發放(fang)精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)。

　　資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)對(dui)象(xiang)精準，就是要(yao)(yao)確保家庭經(jing)(jing)濟困(kun)難學(xue)(xue)生(sheng)應助(zhu)(zhu)盡助(zhu)(zhu)。要(yao)(yao)通過系(xi)統比對(dui)、調查走訪、大數(shu)據(ju)分析(xi)、同學(xue)(xue)評議等手段(duan)，建立(li)和(he)完(wan)善(shan)家庭經(jing)(jing)濟困(kun)難學(xue)(xue)生(sheng)識別(bie)認(ren)定機制(zhi)。要(yao)(yao)實現學(xue)(xue)籍系(xi)統、資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)系(xi)統與扶貧、民政(zheng)、殘聯(lian)等部門(men)數(shu)據(ju)庫的有效對(dui)接。資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)名額要(yao)(yao)向(xiang)民族院校(xiao)、農林(lin)水地(di)(di)礦油核等學(xue)(xue)科專業傾(qing)斜，向(xiang)家庭經(jing)(jing)濟困(kun)難學(xue)(xue)生(sheng)較多的地(di)(di)區和(he)學(xue)(xue)校(xiao)傾(qing)斜。資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)比例要(yao)(yao)根據(ju)家庭經(jing)(jing)濟困(kun)難學(xue)(xue)生(sheng)分布情況分地(di)(di)分校(xiao)分班(ban)確定，杜絕一刀切的懶政(zheng)行(xing)為(wei)。

　　資助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)標準(zhun)精準(zhun)，就是(shi)要(yao)(yao)確保資助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)標準(zhun)與家庭(ting)經濟(ji)困(kun)難(nan)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的受助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)需(xu)求相適應。要(yao)(yao)根據當地(di)經濟(ji)社會發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)、城市居民最低生(sheng)(sheng)活(huo)保障標準(zhun)，根據所在城市物(wu)價水(shui)平(ping)、學(xue)(xue)(xue)校(xiao)收(shou)費水(shui)平(ping)、學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)家庭(ting)經濟(ji)能力(li)等(deng)因素，確定家庭(ting)經濟(ji)困(kun)難(nan)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的資助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)標準(zhun)。要(yao)(yao)根據不(bu)同學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的受助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)需(xu)求實(shi)行分(fen)檔資助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)，不(bu)能搞平(ping)均主義，更不(bu)能搞輪流坐(zuo)莊(zhuang)。要(yao)(yao)加大對建檔立卡家庭(ting)經濟(ji)困(kun)難(nan)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)、農(nong)村低保家庭(ting)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)、農(nong)村特困(kun)救助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)供養學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)、孤殘學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)、烈士子(zi)女(nv)以及家庭(ting)遭(zao)遇自然災害或(huo)突發(fa)事件等(deng)特殊群體的資助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)力(li)度。

　　資(zi)金(jin)發(fa)(fa)放(fang)精準，就是要在學生最需要資(zi)助(zhu)的(de)(de)(de)時(shi)候，將資(zi)助(zhu)資(zi)金(jin)及(ji)時(shi)足額發(fa)(fa)放(fang)到學生手中，充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮資(zi)助(zhu)資(zi)金(jin)的(de)(de)(de)使用效益(yi)，增強家庭(ting)(ting)經濟困難學生及(ji)其家庭(ting)(ting)的(de)(de)(de)獲得(de)感。要積極探索改進(jin)資(zi)金(jin)撥付和發(fa)(fa)放(fang)機制，充(chong)分(fen)利用現代支付方式和支付手段，解決助(zhu)學金(jin)發(fa)(fa)放(fang)不及(ji)時(shi)的(de)(de)(de)問題，努力把好事辦好、實(shi)事辦實(shi)。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立德(de)樹人(ren)(ren)是教育工作(zuo)的(de)根本(ben)任(ren)務，也是學(xue)生(sheng)資助(zhu)工作(zuo)的(de)根本(ben)任(ren)務。學(xue)生(sheng)資助(zhu)的(de)最終目(mu)的(de)在于幫助(zhu)家庭經濟困(kun)難(nan)學(xue)生(sheng)成(cheng)(cheng)長(chang)成(cheng)(cheng)才，使他們共(gong)同享有(you)人(ren)(ren)生(sheng)出(chu)彩的(de)機(ji)會(hui)(hui)，共(gong)同享有(you)夢想成(cheng)(cheng)真的(de)機(ji)會(hui)(hui)，共(gong)同享有(you)同祖國和時代(dai)一(yi)起成(cheng)(cheng)長(chang)和進(jin)步的(de)機(ji)會(hui)(hui)。學(xue)生(sheng)資助(zhu)必須堅(jian)持育人(ren)(ren)導(dao)向，將育人(ren)(ren)作(zuo)為資助(zhu)工作(zuo)的(de)出(chu)發點(dian)和落(luo)腳(jiao)點(dian)，構建物質(zhi)幫助(zhu)、道德(de)浸潤、能力拓展、精神激勵有(you)效融合的(de)長(chang)效機(ji)制，形(xing)成(cheng)(cheng)“解困(kun)—育人(ren)(ren)—成(cheng)(cheng)才—回(hui)饋”的(de)良性循環(huan)。

　　資助(zhu)育(yu)(yu)人是立德樹(shu)人工作的重要(yao)組成部(bu)分。各(ge)(ge)地各(ge)(ge)校要(yao)形成全員參與、各(ge)(ge)部(bu)門配(pei)合、各(ge)(ge)個教育(yu)(yu)教學(xue)環節統籌協調的資助(zhu)育(yu)(yu)人機制。要(yao)在育(yu)(yu)人的各(ge)(ge)個環節、各(ge)(ge)個方面(mian)給予(yu)家庭經濟困(kun)難學(xue)生更多(duo)的關注和(he)傾斜，給予(yu)他們(men)生活和(he)學(xue)習上更多(duo)的關心和(he)幫(bang)助(zhu)，為他們(men)的興趣培養(yang)、能力提升、視(shi)野開闊(kuo)創(chuang)造更多(duo)的機會和(he)條(tiao)件。

　　要(yao)把(ba)社會主義核心價(jia)值觀(guan)融入(ru)(ru)資助(zhu)(zhu)育(yu)人(ren)全過(guo)程。在獎(jiang)學(xue)金(jin)評選(xuan)發放環(huan)節，培養學(xue)生(sheng)爭先創優的奮斗精(jing)神；在國(guo)家助(zhu)(zhu)學(xue)金(jin)申請發放環(huan)節，深(shen)入(ru)(ru)開展(zhan)勵志教(jiao)(jiao)育(yu)和感恩教(jiao)(jiao)育(yu)；在國(guo)家助(zhu)(zhu)學(xue)貸款辦理(li)過(guo)程中(zhong)，深(shen)入(ru)(ru)開展(zhan)誠信教(jiao)(jiao)育(yu)和金(jin)融常(chang)識(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)；在勤(qin)工助(zhu)(zhu)學(xue)活動(dong)開展(zhan)環(huan)節，著力培養學(xue)生(sheng)的勞動(dong)意識(shi)和自強自立(li)精(jing)神；在基層(ceng)就(jiu)業、應征入(ru)(ru)伍(wu)學(xue)費補(bu)償貸款代償等(deng)工作環(huan)節中(zhong)，培育(yu)學(xue)生(sheng)樹立(li)正確的成才觀(guan)、就(jiu)業觀(guan)和價(jia)值觀(guan)。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學生資助(zhu)工(gong)作是(shi)一項系(xi)統性(xing)強(qiang)、復(fu)雜(za)程度(du)高的(de)工(gong)作，涉及政策頭緒(xu)多，地區之間(jian)、學校之間(jian)、院(yuan)系(xi)之間(jian)、班級(ji)之間(jian)情(qing)況各(ge)異，學生家庭經濟(ji)狀(zhuang)況更是(shi)千差萬別。要實現精準資助(zhu)和資助(zhu)育人的(de)目標，就必(bi)須在(zai)加強(qiang)法治化(hua)建設、加強(qiang)規(gui)范管理的(de)基(ji)礎上，全面提升學生資助(zhu)工(gong)作的(de)科學化(hua)水(shui)平。

　　要(yao)進一步提高資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)隊伍(wu)的執行力(li)(li)。各(ge)地各(ge)校要(yao)在現有機(ji)構設置及(ji)編制(zhi)范(fan)圍(wei)內(nei)統籌調(diao)劑，確保在機(ji)構設置、人員(yuan)配(pei)備方面適應和滿足學(xue)(xue)生資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)需要(yao)。要(yao)加強對資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)人員(yuan)政策理(li)論(lun)、業(ye)務技能培訓，提高資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)人員(yuan)的政策理(li)論(lun)水平和執行力(li)(li)。要(yao)完善學(xue)(xue)生資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)規章(zhang)制(zhi)度，做到有章(zhang)可循、權(quan)責明(ming)確。

　　要不(bu)斷創(chuang)新(xin)資(zi)(zi)助(zhu)工作(zuo)方(fang)式方(fang)法(fa)。隨(sui)著經(jing)濟社會發展，家庭經(jing)濟困難學(xue)生(sheng)(sheng)的數量、分布、結構(gou)以(yi)及資(zi)(zi)助(zhu)需求(qiu)等因素都在不(bu)斷變化(hua)，這就要求(qiu)我們在對(dui)象認定(ding)、資(zi)(zi)金分配(pei)、資(zi)(zi)助(zhu)標準等方(fang)面建(jian)立動態調整(zheng)機(ji)制。要加(jia)強調查(cha)研(yan)究，認真全面了解各方(fang)意見(jian)建(jian)議，做(zuo)到“心中(zhong)有數”。要加(jia)強學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)信息化(hua)建(jian)設，實(shi)現與相(xiang)關部(bu)門(men)互聯互通。要重視學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)宣傳工作(zuo)，上下(xia)聯動、整(zheng)體推進，努力做(zuo)到資(zi)(zi)助(zhu)政策家喻戶(hu)曉；要建(jian)立輿情應急機(ji)制，及時(shi)應對(dui)和處(chu)置突發事件。要加(jia)強資(zi)(zi)助(zhu)理論(lun)研(yan)究，推動理論(lun)創(chuang)新(xin)，用先進理論(lun)指導工作(zuo)實(shi)踐。