習近平總書記指(zhi)出，保(bao)障(zhang)貧困(kun)(kun)地區辦學(xue)(xue)經費，健全(quan)家(jia)庭困(kun)(kun)難學(xue)(xue)生資(zi)助體系(xi)。要(yao)推進教(jiao)育(yu)精準脫貧，重(zhong)點(dian)幫助貧困(kun)(kun)人口子女(nv)接受(shou)教(jiao)育(yu)，阻斷貧困(kun)(kun)代際傳遞，讓每一(yi)個孩子都(dou)對自己有信心、對未來(lai)有希望。站在新的歷(li)史起點(dian)上，我們必(bi)須(xu)進一(yi)步深入學(xue)(xue)習領會總書記重(zhong)要(yao)指(zhi)示(shi)精神，深刻認識新時(shi)代做好學(xue)(xue)生資(zi)助工作的重(zhong)要(yao)意義(yi)。

　　我們要把(ba)思想(xiang)和認識統一到黨(dang)的(de)十九(jiu)大精神和習近平總書(shu)記重要指(zhi)示上來，充分認識到學(xue)生(sheng)資(zi)助工(gong)作(zuo)是一項重要的(de)長期的(de)工(gong)作(zuo)，是2018年教育“奮(fen)進之筆”的(de)一項重要內容，要清醒看(kan)到個別地方(fang)還存(cun)在不(bu)精準、不(bu)規范的(de)問題，進一步增強(qiang)做好(hao)學(xue)生(sheng)資(zi)助工(gong)作(zuo)的(de)使命感(gan)、責任感(gan)、緊迫感(gan)，在政(zheng)策制定、資(zi)金(jin)安排、管理(li)力(li)量配(pei)置等方(fang)面，突出學(xue)生(sheng)資(zi)助、保障學(xue)生(sheng)資(zi)助。

　　學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資助(zhu)是一項重要的保民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)、暖(nuan)民(min)心(xin)工(gong)程，事(shi)關脫貧攻(gong)堅(jian)(jian)，事(shi)關社會(hui)公平(ping)。在過去的一年里，各(ge)(ge)級教育(yu)、財(cai)政等部門和(he)各(ge)(ge)級各(ge)(ge)類學(xue)(xue)(xue)(xue)校，在習(xi)近平(ping)新時代中國特(te)色社會(hui)主義思(si)想指引下(xia)，堅(jian)(jian)持以人(ren)民(min)為中心(xin)的發展思(si)想，加強(qiang)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資助(zhu)規范管(guan)理，全面推進精(jing)準資助(zhu)和(he)資助(zhu)育(yu)人(ren)，促進學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資助(zhu)工(gong)作(zuo)取得了新的成就(jiu)，確保了“不讓一個學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)因家庭經濟困(kun)難而失學(xue)(xue)(xue)(xue)”。

　　黨(dang)的(de)十九大報(bao)告強調(diao)要(yao)(yao)“健(jian)全學生資助制度”，為學生資助工(gong)作(zuo)進(jin)一(yi)步指明了方向，提(ti)出了更(geng)新(xin)更(geng)高的(de)要(yao)(yao)求。2018年(nian)是貫徹落實(shi)黨(dang)的(de)十九大精神的(de)開局之年(nian)，是決勝(sheng)全面建成小康社(she)會(hui)、實(shi)施(shi)“十三(san)五(wu)”規劃承(cheng)上啟下的(de)關鍵一(yi)年(nian)，是教(jiao)育系統實(shi)施(shi)“奮進(jin)之筆(bi)”的(de)進(jin)取之年(nian)。在新(xin)的(de)一(yi)年(nian)里，必須進(jin)一(yi)步提(ti)高思想認(ren)識，加大工(gong)作(zuo)力度，狠抓政策落實(shi)，努力開創學生資助工(gong)作(zuo)新(xin)局面。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習(xi)近平總書記(ji)指出，保障貧困(kun)地區辦學經費，健全家庭困(kun)難(nan)學生資(zi)助(zhu)體系。要推進教育(yu)精準(zhun)脫貧，重點幫助(zhu)貧困(kun)人(ren)口子女接受(shou)教育(yu)，阻(zu)斷(duan)貧困(kun)代(dai)際傳遞，讓每一個孩子都對自己有信心、對未來有希望。站在(zai)新的歷史起點上，我們必須進一步深入學習(xi)領會總書記(ji)重要指示精神，深刻認(ren)識新時(shi)代(dai)做好學生資(zi)助(zhu)工作的重要意(yi)義。

　　做(zuo)好(hao)學生資(zi)助(zhu)(zhu)工(gong)作是建(jian)設(she)人力資(zi)源(yuan)強(qiang)國的迫切需要(yao)。建(jian)設(she)人力資(zi)源(yuan)強(qiang)國，是實(shi)施(shi)人才(cai)強(qiang)國戰略和(he)實(shi)現中華民族(zu)偉(wei)大復(fu)興的重要(yao)基礎，前提是要(yao)提高全體國民的身體素質、科技文(wen)化(hua)素質、創新(xin)精(jing)神和(he)創新(xin)能(neng)力。這都與學生資(zi)助(zhu)(zhu)密切相關(guan)。如果沒有國家(jia)(jia)學生資(zi)助(zhu)(zhu)政策(ce)，家(jia)(jia)庭(ting)經(jing)濟(ji)困難(nan)學生就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)有可(ke)能(neng)吃不飽或(huo)吃不好(hao)，就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)會(hui)影響其身體正常發育和(he)成長；如果沒有國家(jia)(jia)學生資(zi)助(zhu)(zhu)政策(ce)，家(jia)(jia)庭(ting)經(jing)濟(ji)困難(nan)學生就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)可(ke)能(neng)失去接受(shou)學校教育的機會(hui)，無(wu)(wu)法提升(sheng)自(zi)己的科技文(wen)化(hua)素養，創新(xin)精(jing)神和(he)創新(xin)能(neng)力也就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)無(wu)(wu)從談(tan)起(qi)。

　　做好(hao)學(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)作(zuo)是(shi)全面建成小(xiao)(xiao)康社(she)會(hui)的(de)必然要(yao)(yao)求(qiu)。黨的(de)十九大報告(gao)提出(chu)，到2020年全面建成小(xiao)(xiao)康社(she)會(hui)必須(xu)打贏脫(tuo)貧攻(gong)堅戰。學(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)(zhu)(zhu)既(ji)是(shi)脫(tuo)貧攻(gong)堅的(de)重(zhong)要(yao)(yao)內容(rong)，也是(shi)脫(tuo)貧攻(gong)堅的(de)重(zhong)要(yao)(yao)措施。現(xian)有貧困人(ren)口貧困程度深，自(zi)我(wo)發(fa)展能(neng)力弱，要(yao)(yao)通過(guo)(guo)學(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)(zhu)(zhu)解決他(ta)們(men)子女的(de)上學(xue)費(fei)用問題，幫(bang)助(zhu)(zhu)(zhu)這些家庭(ting)擺脫(tuo)貧困；而對于(yu)剛剛跨(kua)過(guo)(guo)貧困線的(de)低收入人(ren)群，他(ta)們(men)脫(tuo)貧的(de)基礎(chu)還很不牢固，要(yao)(yao)通過(guo)(guo)學(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)(zhu)(zhu)，幫(bang)助(zhu)(zhu)(zhu)他(ta)們(men)避免因學(xue)致貧、因學(xue)返(fan)貧。同時(shi)，要(yao)(yao)通過(guo)(guo)學(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)(zhu)(zhu)幫(bang)助(zhu)(zhu)(zhu)貧困家庭(ting)子女接受教(jiao)育、提高(gao)科技文化素質(zhi)、掌握一技之長、提高(gao)自(zi)我(wo)發(fa)展能(neng)力，幫(bang)助(zhu)(zhu)(zhu)他(ta)們(men)實現(xian)穩定(ding)脫(tuo)貧、高(gao)質(zhi)量脫(tuo)貧。

　　做好學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)工(gong)作是加快教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)現代(dai)化的(de)(de)重要(yao)基(ji)礎。黨的(de)(de)十九大提出(chu)要(yao)加快教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)現代(dai)化。現代(dai)化的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)要(yao)有(you)現代(dai)化的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)思想、教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)理念、教(jiao)(jiao)學(xue)內容、教(jiao)(jiao)學(xue)方法(fa)等(deng)(deng)，也要(yao)有(you)科學(xue)合理的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)結構(gou)，以及較高(gao)(gao)(gao)的(de)(de)入學(xue)率(lv)和鞏固率(lv)。目(mu)前，我國家(jia)庭經(jing)濟困難學(xue)生(sheng)比例較高(gao)(gao)(gao)，要(yao)通過學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)，解決這(zhe)部分學(xue)生(sheng)很可(ke)能出(chu)現的(de)(de)輟(chuo)學(xue)、失學(xue)問題，進(jin)一(yi)步提高(gao)(gao)(gao)入學(xue)率(lv)和鞏固率(lv)。要(yao)發揮學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)政策的(de)(de)引導作用，增強中等(deng)(deng)職(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)吸引力，提高(gao)(gao)(gao)高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)師范教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)質量(liang)，促(cu)進(jin)農、林、地、礦、油等(deng)(deng)艱苦行業專業的(de)(de)發展，進(jin)而優化教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)結構(gou)。

　　我們要把思想和(he)認(ren)(ren)識(shi)(shi)統一(yi)(yi)到(dao)黨的(de)十九大精神(shen)和(he)習近(jin)平總書記重要指示上(shang)來，充分認(ren)(ren)識(shi)(shi)到(dao)學生(sheng)(sheng)資助(zhu)(zhu)工作是一(yi)(yi)項重要的(de)長期(qi)的(de)工作，是2018年教育“奮(fen)進之筆(bi)”的(de)一(yi)(yi)項重要內容，要清醒(xing)看到(dao)個別(bie)地方還存在不精準、不規范(fan)的(de)問題，進一(yi)(yi)步(bu)增(zeng)強做(zuo)好(hao)學生(sheng)(sheng)資助(zhu)(zhu)工作的(de)使(shi)命感(gan)、責(ze)任感(gan)、緊(jin)迫感(gan)，在政策制定、資金安排、管理力(li)量(liang)配置等方面，突出學生(sheng)(sheng)資助(zhu)(zhu)、保障學生(sheng)(sheng)資助(zhu)(zhu)。

　　全面推進學生資助精準化

　　習(xi)近平總書記多(duo)次強調(diao)要精準(zhun)扶(fu)(fu)貧(pin)，十(shi)九(jiu)大(da)報告明確指出要“堅(jian)持精準(zhun)扶(fu)(fu)貧(pin)、精準(zhun)脫(tuo)貧(pin)”。精準(zhun)不僅是(shi)扶(fu)(fu)貧(pin)工作(zuo)的基本要求，也是(shi)學生(sheng)資(zi)助工作(zuo)的基本要求。精準(zhun)資(zi)助，就是(shi)要做到資(zi)助對象精準(zhun)、資(zi)助標準(zhun)精準(zhun)、資(zi)金發放精準(zhun)。

　　資(zi)助對(dui)象精(jing)準，就是(shi)要確保(bao)家(jia)庭經(jing)濟(ji)困難(nan)(nan)(nan)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)應(ying)助盡助。要通過系統(tong)(tong)比對(dui)、調查走訪(fang)、大數據(ju)(ju)分(fen)(fen)析、同學(xue)(xue)(xue)評議等(deng)(deng)手段，建立(li)和完善家(jia)庭經(jing)濟(ji)困難(nan)(nan)(nan)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)識別認定(ding)機(ji)制。要實現學(xue)(xue)(xue)籍系統(tong)(tong)、資(zi)助系統(tong)(tong)與扶貧(pin)、民政、殘(can)聯等(deng)(deng)部(bu)門數據(ju)(ju)庫的(de)有效對(dui)接。資(zi)助名(ming)額要向(xiang)民族院校(xiao)、農林水地(di)礦油核等(deng)(deng)學(xue)(xue)(xue)科專業(ye)傾(qing)斜，向(xiang)家(jia)庭經(jing)濟(ji)困難(nan)(nan)(nan)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)較多的(de)地(di)區(qu)和學(xue)(xue)(xue)校(xiao)傾(qing)斜。資(zi)助比例要根據(ju)(ju)家(jia)庭經(jing)濟(ji)困難(nan)(nan)(nan)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)分(fen)(fen)布(bu)情(qing)況分(fen)(fen)地(di)分(fen)(fen)校(xiao)分(fen)(fen)班確定(ding)，杜絕一刀切的(de)懶政行為。

　　資(zi)(zi)助(zhu)標準(zhun)精(jing)準(zhun)，就是要確保(bao)資(zi)(zi)助(zhu)標準(zhun)與家庭(ting)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)困(kun)(kun)難(nan)學生(sheng)(sheng)的受(shou)(shou)助(zhu)需(xu)求相適應(ying)。要根據(ju)當地經(jing)濟(ji)(ji)(ji)社會(hui)發展水平、城市(shi)(shi)居民最低生(sheng)(sheng)活保(bao)障標準(zhun)，根據(ju)所在城市(shi)(shi)物價(jia)水平、學校收費水平、學生(sheng)(sheng)家庭(ting)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)能力等(deng)因素，確定家庭(ting)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)困(kun)(kun)難(nan)學生(sheng)(sheng)的資(zi)(zi)助(zhu)標準(zhun)。要根據(ju)不同學生(sheng)(sheng)的受(shou)(shou)助(zhu)需(xu)求實行分檔(dang)資(zi)(zi)助(zhu)，不能搞平均主義，更不能搞輪流坐(zuo)莊。要加(jia)大(da)對建(jian)檔(dang)立卡家庭(ting)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)困(kun)(kun)難(nan)學生(sheng)(sheng)、農村(cun)低保(bao)家庭(ting)學生(sheng)(sheng)、農村(cun)特(te)困(kun)(kun)救助(zhu)供養學生(sheng)(sheng)、孤殘學生(sheng)(sheng)、烈士子女以(yi)及家庭(ting)遭遇自然災害(hai)或突發事件等(deng)特(te)殊群(qun)體的資(zi)(zi)助(zhu)力度。

　　資(zi)(zi)金(jin)發(fa)放(fang)精準，就是要(yao)在學(xue)生最需(xu)要(yao)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)的(de)時候(hou)，將資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)資(zi)(zi)金(jin)及時足額發(fa)放(fang)到學(xue)生手中，充(chong)(chong)分發(fa)揮資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)資(zi)(zi)金(jin)的(de)使用效益，增強家(jia)庭經濟困難(nan)學(xue)生及其(qi)家(jia)庭的(de)獲得感。要(yao)積極(ji)探索(suo)改進資(zi)(zi)金(jin)撥付(fu)(fu)和(he)發(fa)放(fang)機制，充(chong)(chong)分利用現(xian)代支付(fu)(fu)方式(shi)和(he)支付(fu)(fu)手段，解(jie)決(jue)助(zhu)(zhu)學(xue)金(jin)發(fa)放(fang)不及時的(de)問題，努力把好事辦好、實事辦實。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立德(de)樹人是教育工作(zuo)的(de)(de)(de)根(gen)本(ben)任務，也是學(xue)生(sheng)資助(zhu)工作(zuo)的(de)(de)(de)根(gen)本(ben)任務。學(xue)生(sheng)資助(zhu)的(de)(de)(de)最終目的(de)(de)(de)在于幫(bang)助(zhu)家庭經濟困難學(xue)生(sheng)成長成才，使他(ta)們共同(tong)(tong)享有(you)人生(sheng)出彩的(de)(de)(de)機(ji)會(hui)，共同(tong)(tong)享有(you)夢想成真的(de)(de)(de)機(ji)會(hui)，共同(tong)(tong)享有(you)同(tong)(tong)祖國和(he)時代一起成長和(he)進步(bu)的(de)(de)(de)機(ji)會(hui)。學(xue)生(sheng)資助(zhu)必須堅持育人導向(xiang)，將育人作(zuo)為資助(zhu)工作(zuo)的(de)(de)(de)出發(fa)點和(he)落腳點，構建物質幫(bang)助(zhu)、道德(de)浸潤(run)、能力拓(tuo)展、精神激(ji)勵有(you)效融合的(de)(de)(de)長效機(ji)制，形成“解困—育人—成才—回(hui)饋(kui)”的(de)(de)(de)良性循環。

　　資助育(yu)人(ren)(ren)是立德樹人(ren)(ren)工作(zuo)的(de)重要(yao)組成(cheng)部(bu)分。各地各校要(yao)形成(cheng)全(quan)員參與(yu)、各部(bu)門(men)配合(he)、各個(ge)(ge)教育(yu)教學(xue)環節(jie)統籌協(xie)調的(de)資助育(yu)人(ren)(ren)機(ji)制(zhi)。要(yao)在育(yu)人(ren)(ren)的(de)各個(ge)(ge)環節(jie)、各個(ge)(ge)方面(mian)給予家庭經濟困(kun)難(nan)學(xue)生更(geng)(geng)多(duo)(duo)的(de)關(guan)注和(he)傾斜，給予他(ta)們(men)生活和(he)學(xue)習上更(geng)(geng)多(duo)(duo)的(de)關(guan)心和(he)幫助，為他(ta)們(men)的(de)興(xing)趣培(pei)養(yang)、能(neng)力提升、視野開闊創造更(geng)(geng)多(duo)(duo)的(de)機(ji)會和(he)條件。

　　要(yao)把社會主義(yi)核心價值(zhi)觀融(rong)(rong)入(ru)(ru)資(zi)助(zhu)(zhu)育(yu)(yu)人全過程。在(zai)獎學(xue)金(jin)評選發(fa)放環節，培養(yang)學(xue)生(sheng)(sheng)爭先創優的(de)奮(fen)斗精神；在(zai)國家(jia)(jia)助(zhu)(zhu)學(xue)金(jin)申請發(fa)放環節，深入(ru)(ru)開展勵(li)志(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)和感恩教(jiao)育(yu)(yu)；在(zai)國家(jia)(jia)助(zhu)(zhu)學(xue)貸款(kuan)辦理過程中，深入(ru)(ru)開展誠信教(jiao)育(yu)(yu)和金(jin)融(rong)(rong)常識教(jiao)育(yu)(yu)；在(zai)勤工助(zhu)(zhu)學(xue)活動(dong)(dong)開展環節，著力(li)培養(yang)學(xue)生(sheng)(sheng)的(de)勞動(dong)(dong)意識和自(zi)強自(zi)立精神；在(zai)基層就(jiu)業、應征入(ru)(ru)伍學(xue)費補償貸款(kuan)代償等工作環節中，培育(yu)(yu)學(xue)生(sheng)(sheng)樹立正確的(de)成(cheng)才觀、就(jiu)業觀和價值(zhi)觀。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學(xue)(xue)生(sheng)資助工作(zuo)(zuo)是一項(xiang)系統性強、復雜程度高的工作(zuo)(zuo)，涉及政策頭緒多(duo)，地區之間(jian)、學(xue)(xue)校之間(jian)、院(yuan)系之間(jian)、班(ban)級之間(jian)情況各(ge)異，學(xue)(xue)生(sheng)家(jia)庭(ting)經濟狀況更(geng)是千差萬別。要(yao)實現(xian)精準資助和資助育人(ren)的目標，就必須(xu)在加強法治化(hua)建設、加強規范管理的基礎上，全面提升學(xue)(xue)生(sheng)資助工作(zuo)(zuo)的科(ke)學(xue)(xue)化(hua)水平。

　　要(yao)進(jin)一步提高(gao)資(zi)(zi)(zi)助隊伍的執(zhi)行力。各地各校要(yao)在(zai)現有(you)機構(gou)設置(zhi)及編(bian)制(zhi)范圍(wei)內統(tong)籌調劑，確(que)保在(zai)機構(gou)設置(zhi)、人(ren)員(yuan)配備方面適應和滿足學生資(zi)(zi)(zi)助工(gong)作需要(yao)。要(yao)加強對資(zi)(zi)(zi)助工(gong)作人(ren)員(yuan)政(zheng)策理論、業(ye)務技能培訓，提高(gao)資(zi)(zi)(zi)助工(gong)作人(ren)員(yuan)的政(zheng)策理論水平(ping)和執(zhi)行力。要(yao)完善學生資(zi)(zi)(zi)助工(gong)作規章制(zhi)度，做(zuo)到有(you)章可循、權(quan)責明確(que)。

　　要(yao)不斷(duan)(duan)創(chuang)(chuang)新(xin)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)作(zuo)方(fang)式(shi)方(fang)法。隨著經濟社會發展，家(jia)庭經濟困難學生(sheng)(sheng)的數量、分(fen)布、結構以及資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)需求(qiu)等(deng)因素都(dou)在(zai)不斷(duan)(duan)變化(hua)，這就要(yao)求(qiu)我們(men)在(zai)對象(xiang)認定、資(zi)金分(fen)配、資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)標準等(deng)方(fang)面(mian)建(jian)(jian)立動態(tai)調整(zheng)(zheng)機(ji)制。要(yao)加(jia)強調查研(yan)究，認真全面(mian)了解各方(fang)意見建(jian)(jian)議(yi)，做(zuo)到(dao)“心中有數”。要(yao)加(jia)強學生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)信息化(hua)建(jian)(jian)設，實現與相關(guan)部門互(hu)聯(lian)互(hu)通。要(yao)重視學生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)宣(xuan)傳工(gong)作(zuo)，上下聯(lian)動、整(zheng)(zheng)體(ti)推(tui)進，努力做(zuo)到(dao)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)政策家(jia)喻戶(hu)曉；要(yao)建(jian)(jian)立輿情應急(ji)機(ji)制，及時應對和處置(zhi)突發事件。要(yao)加(jia)強資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)理論(lun)(lun)研(yan)究，推(tui)動理論(lun)(lun)創(chuang)(chuang)新(xin)，用先進理論(lun)(lun)指導工(gong)作(zuo)實踐。