全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定

（２０００年１２月２８日第九(jiu)屆全(quan)國人民代(dai)表大(da)會常務委(wei)員會第十九(jiu)次會議通過）

我國(guo)的(de)(de)互聯網(wang)(wang)，在(zai)國(guo)家大(da)力倡導和(he)積極推動(dong)下，在(zai)經濟建設和(he)各項(xiang)事業中得到日益廣泛的(de)(de)應用(yong)，使(shi)人(ren)們(men)的(de)(de)生(sheng)產、工(gong)作、學(xue)(xue)習和(he)生(sheng)活方式已經開始并將繼(ji)續發生(sheng)深刻的(de)(de)變化，對于(yu)加快我國(guo)國(guo)民經濟、科學(xue)(xue)技術的(de)(de)發展(zhan)和(he)社會(hui)(hui)服務信息(xi)化進程具有重要作用(yong)。同時(shi)，如何保障互聯網(wang)(wang)的(de)(de)運行安全(quan)(quan)和(he)信息(xi)安全(quan)(quan)問題(ti)已經引(yin)起全(quan)(quan)社會(hui)(hui)的(de)(de)普遍關注。為(wei)了(le)興利除弊，促進我國(guo)互聯網(wang)(wang)的(de)(de)健康發展(zhan)，維護國(guo)家安全(quan)(quan)和(he)社會(hui)(hui)公共利益，保護個人(ren)、法(fa)(fa)人(ren)和(he)其他組織的(de)(de)合法(fa)(fa)權益，特(te)作如下決定(ding)：

一、為了(le)保障互聯網的(de)運行安全，對有下列行為之一，構成犯罪的(de)，依照刑法(fa)有關(guan)規定追究刑事責(ze)任：

（一）侵入(ru)國(guo)家事(shi)務、國(guo)防建設、尖端科學技術(shu)領域的計算機(ji)信息系統(tong)；

（二(er)）故意(yi)制作(zuo)、傳播計(ji)算機(ji)(ji)病毒等破壞(huai)性程(cheng)序，攻(gong)擊計(ji)算機(ji)(ji)系統及通(tong)信網(wang)絡，致使(shi)計(ji)算機(ji)(ji)系統及通(tong)信網(wang)絡遭(zao)受(shou)損害；

（三）違反國家(jia)規定，擅自中斷(duan)計算機網絡(luo)(luo)或(huo)者通(tong)信(xin)服務(wu)，造成計算機網絡(luo)(luo)或(huo)者通(tong)信(xin)系統(tong)不能(neng)正常運(yun)行。

二(er)、為了維護國家安(an)全(quan)和社會穩定，對有(you)下(xia)列行為之一，構成犯(fan)罪的，依(yi)照刑法有(you)關(guan)規定追(zhui)究刑事責(ze)任：

（一(yi)）利(li)用(yong)互聯(lian)網造謠、誹謗或者(zhe)發表、傳播其他(ta)有害信息，煽(shan)動顛覆國(guo)(guo)家政權、推翻(fan)社(she)會(hui)主義(yi)制度，或者(zhe)煽(shan)動分裂(lie)國(guo)(guo)家、破壞國(guo)(guo)家統一(yi)；

（二）通過(guo)互聯網竊(qie)取、泄露國家秘(mi)密、情報(bao)或(huo)者軍事秘(mi)密；

（三）利用(yong)互(hu)聯(lian)網煽動民(min)族仇恨(hen)、民(min)族歧(qi)視(shi)，破壞民(min)族團(tuan)結；

（四(si)）利用互聯網組織(zhi)邪(xie)教組織(zhi)、聯絡(luo)邪(xie)教組織(zhi)成員，破壞國家法律、行政法規實施。

三、為(wei)了維(wei)護社會主(zhu)義市場經濟秩序和(he)社會管理秩序，對有下列行為(wei)之一，構(gou)成犯罪的(de)，依照(zhao)刑(xing)法有關規定追究刑(xing)事責任：

（一）利(li)用互聯網銷售偽劣(lie)產品(pin)或者對商品(pin)、服務作虛(xu)假宣傳；

（二）利用互聯(lian)網損害他人(ren)商(shang)業信譽和商(shang)品聲譽；

（三(san)）利用(yong)互聯網侵犯他人知識產(chan)權；

（四）利(li)用互聯(lian)網編(bian)造并(bing)傳播影響證券、期貨交易或(huo)者其他擾亂(luan)金融秩序的虛(xu)假信息；

（五）在互聯網(wang)上建立淫穢(hui)網(wang)站、網(wang)頁(ye)，提供淫穢(hui)站點鏈接服務，或者傳播淫穢(hui)書刊、影片、音像(xiang)、圖片。

四、為(wei)了保(bao)護個人(ren)、法(fa)人(ren)和其(qi)他組織的人(ren)身、財產等合法(fa)權利，對(dui)有(you)下列行(xing)為(wei)之一，構成犯罪的，依照刑法(fa)有(you)關規定(ding)追究刑事責任(ren)：

（一）利用(yong)互(hu)聯網(wang)侮辱(ru)他人(ren)或者(zhe)捏造事實誹謗他人(ren)；

（二）非法(fa)截獲、篡(cuan)改(gai)、刪除(chu)他(ta)人電子郵(you)件或者其他(ta)數(shu)據資料(liao)，侵犯公民通(tong)信自由和通(tong)信秘密；

（三）利用互聯(lian)網進行盜竊、詐(zha)騙、敲詐(zha)勒索。

五、利用互聯網實施本決定第(di)(di)一條(tiao)、第(di)(di)二條(tiao)、第(di)(di)三條(tiao)、第(di)(di)四條(tiao)所(suo)列行為(wei)以(yi)外(wai)的其他行為(wei)，構成犯(fan)罪的，依照刑法(fa)有關規定追究(jiu)刑事責任。

六(liu)、利用(yong)互聯網實(shi)施(shi)違(wei)法(fa)(fa)行(xing)為，違(wei)反社會治安(an)管理(li)，尚(shang)不構(gou)成(cheng)犯罪的(de)，由公安(an)機關依(yi)照《治安(an)管理(li)處罰(fa)條(tiao)例》予以(yi)處罰(fa)；違(wei)反其(qi)(qi)他(ta)(ta)法(fa)(fa)律、行(xing)政(zheng)(zheng)法(fa)(fa)規，尚(shang)不構(gou)成(cheng)犯罪的(de)，由有(you)關行(xing)政(zheng)(zheng)管理(li)部門依(yi)法(fa)(fa)給予行(xing)政(zheng)(zheng)處罰(fa)；對直接負責的(de)主管人(ren)員和其(qi)(qi)他(ta)(ta)直接責任人(ren)員，依(yi)法(fa)(fa)給予行(xing)政(zheng)(zheng)處分或者紀律處分。

利用互聯(lian)網侵犯(fan)他人合法權益，構成民事侵權的(de)，依法承擔(dan)民事責任。

七、各(ge)(ge)級(ji)人(ren)民(min)(min)政府及(ji)有(you)關(guan)部門要(yao)(yao)采取(qu)積極措施(shi)，在促進互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)的(de)(de)(de)(de)應用(yong)(yong)和(he)網(wang)(wang)(wang)絡技術的(de)(de)(de)(de)普及(ji)過程(cheng)中，重視和(he)支持對(dui)網(wang)(wang)(wang)絡安(an)全(quan)(quan)技術的(de)(de)(de)(de)研究和(he)開發(fa)，增強網(wang)(wang)(wang)絡的(de)(de)(de)(de)安(an)全(quan)(quan)防(fang)(fang)護能(neng)力(li)(li)。有(you)關(guan)主管部門要(yao)(yao)加強對(dui)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)的(de)(de)(de)(de)運(yun)行(xing)安(an)全(quan)(quan)和(he)信(xin)息(xi)(xi)安(an)全(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)宣(xuan)傳教育，依法(fa)實施(shi)有(you)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)監督管理，防(fang)(fang)范(fan)和(he)制止利用(yong)(yong)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)進行(xing)的(de)(de)(de)(de)各(ge)(ge)種(zhong)違法(fa)活(huo)動，為(wei)(wei)(wei)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)的(de)(de)(de)(de)健康(kang)發(fa)展創造良好的(de)(de)(de)(de)社會環境。從事互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)業務(wu)的(de)(de)(de)(de)單位要(yao)(yao)依法(fa)開展活(huo)動，發(fa)現(xian)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)上出現(xian)違法(fa)犯(fan)罪(zui)行(xing)為(wei)(wei)(wei)和(he)有(you)害信(xin)息(xi)(xi)時，要(yao)(yao)采取(qu)措施(shi)，停止傳輸(shu)有(you)害信(xin)息(xi)(xi)，并及(ji)時向有(you)關(guan)機(ji)關(guan)報告。任何單位和(he)個人(ren)在利用(yong)(yong)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)時，都要(yao)(yao)遵紀守(shou)法(fa)，抵制各(ge)(ge)種(zhong)違法(fa)犯(fan)罪(zui)行(xing)為(wei)(wei)(wei)和(he)有(you)害信(xin)息(xi)(xi)。人(ren)民(min)(min)法(fa)院、人(ren)民(min)(min)檢(jian)察院、公安(an)機(ji)關(guan)、國(guo)家(jia)安(an)全(quan)(quan)機(ji)關(guan)要(yao)(yao)各(ge)(ge)司其(qi)職，密切(qie)配合，依法(fa)嚴厲打擊利用(yong)(yong)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)實施(shi)的(de)(de)(de)(de)各(ge)(ge)種(zhong)犯(fan)罪(zui)活(huo)動。要(yao)(yao)動員全(quan)(quan)社會的(de)(de)(de)(de)力(li)(li)量，依靠全(quan)(quan)社會的(de)(de)(de)(de)共同努力(li)(li)，保障互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)的(de)(de)(de)(de)運(yun)行(xing)安(an)全(quan)(quan)與信(xin)息(xi)(xi)安(an)全(quan)(quan)，促進社會主義精神文(wen)明(ming)和(he)物(wu)質文(wen)明(ming)建設(she)。（ 新華社北京１２月２８日電）

2000年12月29日