互聯網安全保護技術措施定

（公安部(bu)令第82號）

《互聯(lian)網安(an)(an)全保護技術措施(shi)規定》已經2005年11月(yue)23日公(gong)安(an)(an)部(bu)部(bu)長(chang)辦公(gong)會議通(tong)過，現予發(fa)布(bu)，自(zi)2006年3月(yue)1日起施(shi)行。

第一條 為(wei)加強(qiang)和規(gui)范互聯(lian)網(wang)安全(quan)技術(shu)防范工作，保障互聯(lian)網(wang)網(wang)絡安全(quan)和信(xin)息(xi)安全(quan)，促進互聯(lian)網(wang)健康、有序(xu)發展，維護國家(jia)安全(quan)、社會秩(zhi)序(xu)和公(gong)共利益，根據《計(ji)算機信(xin)息(xi)網(wang)絡國際聯(lian)網(wang)安全(quan)保護管理(li)辦法》，制定本(ben)規(gui)定。

第二條 本規(gui)定所稱互(hu)聯(lian)網(wang)安(an)全(quan)保護(hu)技(ji)(ji)術(shu)措施，是(shi)指保障互(hu)聯(lian)網(wang)網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)和(he)信息(xi)安(an)全(quan)、防范(fan)違法犯罪(zui)的(de)技(ji)(ji)術(shu)設施和(he)技(ji)(ji)術(shu)方法。

第三條 互(hu)聯(lian)網服務提供者、聯(lian)網使用(yong)單位負責(ze)落實互(hu)聯(lian)網安全保(bao)(bao)護技術措(cuo)施，并保(bao)(bao)障互(hu)聯(lian)網安全保(bao)(bao)護技術措(cuo)施功能的(de)正常發揮。

第四條 互聯網服務提供者、聯網使用單位應(ying)當建(jian)立(li)相應(ying)的管理制(zhi)度。未經用戶(hu)同(tong)意不得(de)公(gong)開(kai)、泄露用戶(hu)注冊信息(xi)，但(dan)法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)另(ling)有規(gui)定的除外(wai)。

互(hu)(hu)聯網服務提(ti)供者、聯網使用(yong)單位應當(dang)依法使用(yong)互(hu)(hu)聯網安(an)全保護(hu)技術(shu)措(cuo)(cuo)施，不得利(li)用(yong)互(hu)(hu)聯網安(an)全保護(hu)技術(shu)措(cuo)(cuo)施侵犯用(yong)戶的通信自由和(he)通信秘密。

第五條 公安機關公共信息網絡安全監(jian)察部門(men)負責對互聯網安全保護技術(shu)措(cuo)施(shi)的落(luo)實(shi)情況(kuang)依(yi)法實(shi)施(shi)監(jian)督管理(li)。

第六條 互聯(lian)網(wang)安全(quan)保(bao)護技(ji)(ji)術措施(shi)應當(dang)符(fu)合國家(jia)標(biao)(biao)準。沒有國家(jia)標(biao)(biao)準的，應當(dang)符(fu)合公共安全(quan)行業(ye)技(ji)(ji)術標(biao)(biao)準。

第七條 互聯(lian)網(wang)(wang)服務提供(gong)者和聯(lian)網(wang)(wang)使(shi)用單位應當(dang)落實以下互聯(lian)網(wang)(wang)安(an)全保(bao)護(hu)技(ji)術(shu)措(cuo)施(shi)：

（一）防范計算機病毒、網(wang)絡入侵和攻擊破(po)壞等(deng)危(wei)害網(wang)絡安(an)全事項(xiang)或(huo)者(zhe)行為(wei)的技術措施(shi)；

（二）重(zhong)要(yao)數據(ju)庫和系統主(zhu)要(yao)設備(bei)的冗(rong)災備(bei)份措施(shi)；

（三）記錄并留存用戶登錄和(he)退出(chu)時間、主叫號(hao)碼、賬號(hao)、互聯(lian)網地址或域名、系統(tong)維護(hu)日志的技術措施；

（四）法(fa)律、法(fa)規和規章規定應當落(luo)實的(de)其他安全(quan)保護技術措施。

第八條 提供互聯網接入服務的單位除落實本規定第(di)七(qi)條規定的互聯網安全保(bao)護技(ji)術措(cuo)施(shi)外，還應當落實具有以(yi)下(xia)功能(neng)的安全保(bao)護技(ji)術措(cuo)施(shi)：

（一）記錄并留存(cun)用戶注(zhu)冊(ce)信(xin)息；

（二）使用(yong)內(nei)部網絡(luo)(luo)地(di)址與互聯(lian)網網絡(luo)(luo)地(di)址轉換方式為用(yong)戶(hu)提(ti)供接入(ru)服(fu)務(wu)的，能(neng)夠記錄并留存用(yong)戶(hu)使用(yong)的互聯(lian)網網絡(luo)(luo)地(di)址和內(nei)部網絡(luo)(luo)地(di)址對應關系；

（三）記(ji)錄、跟蹤(zong)網(wang)絡(luo)運行(xing)狀(zhuang)態，監(jian)測、記(ji)錄網(wang)絡(luo)安(an)全事件等(deng)安(an)全審計功能(neng)。

第九條 提(ti)供互(hu)聯網(wang)信息服務的單位除(chu)落(luo)實(shi)本規定(ding)(ding)第七條規定(ding)(ding)的互(hu)聯網(wang)安全(quan)保(bao)護技術措施外，還應當落(luo)實(shi)具有以下(xia)功能的安全(quan)保(bao)護技術措施：

（一）在(zai)公共信息(xi)(xi)服務中發現、停止傳輸違法信息(xi)(xi)，并保留相關記(ji)錄；

（二）提供新(xin)聞、出(chu)版(ban)以及電子公(gong)告等服務的，能夠記錄并留存發(fa)布(bu)的信(xin)息(xi)內容及發(fa)布(bu)時間；

（三）開辦門戶網站(zhan)、新聞網站(zhan)、電子商務(wu)網站(zhan)的，能(neng)夠防范網站(zhan)、網頁(ye)被篡改，被篡改后能(neng)夠自動恢復；

（四）開辦(ban)電(dian)子(zi)公告服務的，具有用戶注(zhu)冊信息和發(fa)布(bu)信息審計功能；

（五）開辦電子(zi)郵(you)件和網上短信息服務的，能(neng)夠防(fang)范(fan)、清(qing)除以(yi)群發(fa)(fa)方式發(fa)(fa)送(song)偽造、隱匿信息發(fa)(fa)送(song)者真實標記的電子(zi)郵(you)件或者短信息。

第十條 提供互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網數據(ju)中心服務的單位(wei)和(he)聯(lian)(lian)(lian)網使用單位(wei)除落(luo)實本規定(ding)(ding)第(di)七條(tiao)規定(ding)(ding)的互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網安全保護技(ji)術(shu)措施外，還應當落(luo)實具有以(yi)下(xia)功能的安全保護技(ji)術(shu)措施：

（一）記錄并(bing)留存用(yong)戶注冊(ce)信息(xi)；

（二）在公(gong)共信息服務中發(fa)現(xian)、停止傳輸(shu)違(wei)法信息，并保留相關記(ji)錄；

（三）聯網(wang)使(shi)用(yong)單位(wei)使(shi)用(yong)內部網(wang)絡(luo)(luo)地(di)址與互聯網(wang)網(wang)絡(luo)(luo)地(di)址轉(zhuan)換方式向用(yong)戶(hu)提供接入服(fu)務的(de)，能夠記錄并留(liu)存用(yong)戶(hu)使(shi)用(yong)的(de)互聯網(wang)網(wang)絡(luo)(luo)地(di)址和(he)內部網(wang)絡(luo)(luo)地(di)址對應關(guan)系(xi)。

第十一條 提供互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)上網(wang)(wang)(wang)服(fu)務(wu)(wu)的單位，除落實本規(gui)(gui)定第七(qi)條(tiao)規(gui)(gui)定的互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)安全保護技術措(cuo)施外，還應(ying)當(dang)安裝(zhuang)并(bing)運行(xing)互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)公共上網(wang)(wang)(wang)服(fu)務(wu)(wu)場(chang)所安全管理系統。

第十二條 互聯(lian)(lian)網(wang)服務提供者(zhe)依照(zhao)本規定采取的互聯(lian)(lian)網(wang)安(an)全(quan)保(bao)護技術(shu)措施(shi)應(ying)當具有符合公(gong)共安(an)全(quan)行業技術(shu)標(biao)準的聯(lian)(lian)網(wang)接口。

第十三條 互(hu)聯網服務提供者和聯網使用(yong)單位依照本規定落實的記錄留存技(ji)術措(cuo)施(shi)，應當具有至(zhi)少(shao)保(bao)存六十天記錄備份的功能。

第十四條 互聯(lian)網服務提供者和聯(lian)網使用單位(wei)不得實施下列(lie)破壞互聯(lian)網安(an)全保護技術措施的行(xing)為：

（一）擅自(zi)停(ting)止或者部分(fen)停(ting)止安全保護技術(shu)設施(shi)、技術(shu)手段(duan)運行；

（二(er)）故意破壞安(an)全保護技術(shu)設(she)施；

（三）擅自(zi)刪除、篡改安(an)全保護技術設施、技術手(shou)段運行(xing)程序和記(ji)錄；

（四）擅自改變安全保護(hu)技術措施(shi)的用(yong)途和范圍；

（五）其他故意破壞安全保護技術措施或者妨(fang)礙(ai)其功能正常發揮的行為。

第十五條 違反本規定(ding)第(di)(di)七條至第(di)(di)十(shi)(shi)四條規定(ding)的，由公安(an)機(ji)關依照《計(ji)算機(ji)信息網(wang)絡國(guo)際(ji)聯網(wang)安(an)全保護管(guan)理辦法》第(di)(di)二(er)十(shi)(shi)一條的規定(ding)予(yu)以處罰。

第十六條 公(gong)安(an)機關應(ying)當(dang)依法對轄區(qu)內互聯網(wang)服務提供者和聯網(wang)使用(yong)單位(wei)安(an)全保護技術措施(shi)的落實(shi)情況進行指(zhi)導、監督(du)和檢查(cha)。

公安機關(guan)在(zai)依法監督(du)檢查時(shi)，互聯網(wang)(wang)服(fu)務提(ti)供者、聯網(wang)(wang)使用(yong)單位應當派人參加。公安機關(guan)對監督(du)檢查發現(xian)的問題，應當提(ti)出改進意(yi)見，通知互聯網(wang)(wang)服(fu)務提(ti)供者、聯網(wang)(wang)使用(yong)單位及(ji)時(shi)整改。

公安機(ji)關在(zai)監(jian)督(du)檢查時，監(jian)督(du)檢查人員不得少于二(er)人，并應(ying)當出示執法身份證件。

第十七條 公安機(ji)關及(ji)其工作人(ren)員(yuan)違反本規定，有濫用職權(quan)，徇(xun)私舞弊行為的，對直(zhi)(zhi)接(jie)(jie)負(fu)責(ze)的主管人(ren)員(yuan)和其他直(zhi)(zhi)接(jie)(jie)責(ze)任(ren)人(ren)員(yuan)依法(fa)給予行政處(chu)分；構成犯罪(zui)的，依法(fa)追(zhui)究刑事責(ze)任(ren)。

第十八條 本規定所稱互(hu)聯(lian)網(wang)服(fu)務提供(gong)者，是指向(xiang)用戶(hu)提供(gong)互(hu)聯(lian)網(wang)接入服(fu)務、互(hu)聯(lian)網(wang)數據中(zhong)心服(fu)務、互(hu)聯(lian)網(wang)信(xin)息服(fu)務和互(hu)聯(lian)網(wang)上網(wang)服(fu)務的單位。

本(ben)規定所稱聯網(wang)使用單(dan)位(wei)(wei)，是指為本(ben)單(dan)位(wei)(wei)應用需要(yao)連(lian)接并使用互聯網(wang)的單(dan)位(wei)(wei)。

本(ben)規定所稱提供互聯(lian)網數據中心服(fu)務的單(dan)(dan)位(wei)，是(shi)指提供主機托管(guan)、租賃和虛擬空間租用等(deng)服(fu)務的單(dan)(dan)位(wei)。

第十九條 本規定自2006年3月1日(ri)起施行。