教(jiao)育部、國(guo)(guo)家(jia)語(yu)(yu)委(wei)關于印(yin)發《國(guo)(guo)家(jia)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字工作委(wei)員會語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)范(標準)管理辦法》等有關文(wen)件的通知
發文單位:教育部、 國家語委
文 號:教語信[2001]2號
發布日期:2001-8-27
執行日(ri)期:2001-8-27
為了進一步加強語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規范標(biao)準建設,逐步建立起科學、有序的(de)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)管(guan)理機制,以適(shi)應新世紀語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工作(zuo)發(fa)展的(de)需要,現將《國家語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工作(zuo)委員會(hui)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規范(標(biao)準)管(guan)理辦法(fa)》《國家語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工作(zuo)委員會(hui)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規范(標(biao)準)審(shen)定委員會(hui)章程》印發(fa)給你們,請遵照(zhao)執行。
(2001年8月27日(ri))
國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法
第一章 總則
第一條 為(wei)了加(jia)強語言文字規范(標準)的(de)管(guan)理,確(que)保規范(標準)的(de)科學性和(he)權威(wei)性,根據《中(zhong)華人(ren)民(min)共和(he)國(guo)(guo)標準化(hua)法(fa)(fa)》和(he)《中(zhong)華人(ren)民(min)共和(he)國(guo)(guo)國(guo)(guo)家(jia)通(tong)用語言文字法(fa)(fa)》的(de)有(you)關規定,制定本辦法(fa)(fa)。
第二條 教育部(bu)(bu)(國家語(yu)(yu)言文字(zi)工(gong)作委(wei)員會〔簡稱“國家語(yu)(yu)委(wei)”〕)是(shi)語(yu)(yu)言文字(zi)規范(標準)主管部(bu)(bu)門,負責語(yu)(yu)言文字(zi)規范(標準)管理工(gong)作。
第二章 規范(標準)的研制計劃
第三條 編制語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字規范(標準(zhun))的研制計劃,應以國(guo)家語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字工作方針政策(ce)為(wei)指導,以社會發(fa)展需要和語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字規范標準(zhun)體系等為(wei)依據。
第四條 國(guo)家(jia)語委(wei)科研(yan)規劃領導小組負責制(zhi)定語言(yan)文(wen)字規范(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun))中長期(qi)規劃。根據規劃,每年8月在征求國(guo)家(jia)語委(wei)語言(yan)文(wen)字規范(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun))審定委(wei)員會(簡稱“審委(wei)會”)和(he)有(you)關專(zhuan)家(jia)學者意(yi)見(jian)的(de)基礎上(shang),提(ti)出下(xia)年度規范(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun))研(yan)制(zhi)計劃,報(bao)國(guo)家(jia)語委(wei)科研(yan)規劃領導小組批(pi)準(zhun)(zhun);其中的(de)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)須于每年9月底前將研(yan)制(zhi)計劃項目草(cao)案和(he)項目任務書報(bao)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)主(zhu)管部(bu)門。
第五條 規范(fan)(標準(zhun))計(ji)劃項(xiang)目執行(xing)過(guo)程中(zhong),如(ru)有必要可進行(xing)調整。調整的原則是:
確屬急需制定的項目,可以(yi)增補;
確屬(shu)特殊情況,可以對計劃項目的內容進行調整;
確屬不(bu)宜制定(ding)的項(xiang)目,可以按規定(ding)的報批程(cheng)序(xu)撤(che)銷。
第六條 規范(標準(zhun)(zhun))研(yan)制(zhi)計(ji)劃項目的調整,須報(bao)國(guo)家(jia)(jia)語委科研(yan)規劃領(ling)導小組審批(pi)。屬于國(guo)家(jia)(jia)標準(zhun)(zhun)的,還須報(bao)國(guo)家(jia)(jia)標準(zhun)(zhun)主管部(bu)門批(pi)準(zhun)(zhun)。未獲批(pi)準(zhun)(zhun)者,應照(zhao)原(yuan)計(ji)劃進行(xing)研(yan)制(zhi)。
第三章 規范(標準)的研制
第七條 國家語委科(ke)研規劃領導小組辦公室(簡稱“科(ke)研辦”)按(an)照(zhao)《國家語言(yan)文字工作委員會科(ke)研項(xiang)目(mu)管理辦法》負責組織項(xiang)目(mu)的前期(qi)科(ke)研工作,督促規范(標準)研制組按(an)計劃完成任務。
第八條 研(yan)(yan)(yan)制組應(ying)對(dui)所研(yan)(yan)(yan)制規(gui)(gui)(gui)范(標準)的(de)質(zhi)量(liang)負責(ze)。本著科學(xue)、嚴謹的(de)態度,在深入研(yan)(yan)(yan)究的(de)基礎上,參照GB1《標準化工(gong)作導則》的(de)規(gui)(gui)(gui)定完成規(gui)(gui)(gui)范(標準)征(zheng)(zheng)求(qiu)意(yi)(yi)見(jian)(jian)(jian)稿、研(yan)(yan)(yan)制報告(國(guo)家標準稱為“編制說(shuo)明”)及有關附件(jian),并通過研(yan)(yan)(yan)討會(hui)、信函等方式向專(zhuan)家和社會(hui)相關部門、行業廣泛征(zheng)(zheng)求(qiu)意(yi)(yi)見(jian)(jian)(jian)。研(yan)(yan)(yan)制組的(de)征(zheng)(zheng)求(qiu)意(yi)(yi)見(jian)(jian)(jian)計劃應(ying)事先報科研(yan)(yan)(yan)辦同意(yi)(yi)。
第九條 研(yan)(yan)制組對征集的意(yi)見進行歸(gui)納整理(li)、分析(xi)研(yan)(yan)究(jiu)并(bing)(bing)妥善處(chu)理(li)后,形成規范(標(biao)準)鑒(jian)定稿(gao)、研(yan)(yan)制報告、意(yi)見匯總處(chu)理(li)表(見附1)及有關附件,科研(yan)(yan)辦審閱并(bing)(bing)決定能否進行項目科研(yan)(yan)鑒(jian)定。必(bi)要時科研(yan)(yan)辦可要求重(zhong)新征求意(yi)見。
第十條 規(gui)范(標準)研制(zhi)項目(mu)的科研鑒定(ding),通常采用會議鑒定(ding)的形式。專家(jia)鑒定(ding)會由研制(zhi)組負(fu)責組織進行,鑒定(ding)專家(jia)名單需報科研辦審(shen)批。
第十一條 規(gui)范(fan)(標準(zhun))經專家鑒定會鑒定通過并作適當修改后,形成規(gui)范(fan)(標準(zhun))送審稿,提交審委會審定。
第四章 規范(標準)送審稿的審定
第十二條 研制組應向審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會提交下列送(song)(song)審(shen)(shen)(shen)(shen)材(cai)(cai)料(書面(mian)材(cai)(cai)料和電子文本(ben)各一式兩份):規(gui)范(fan)(標(biao)準)送(song)(song)審(shen)(shen)(shen)(shen)稿、研制報告(gao)、意(yi)(yi)(yi)見(jian)匯(hui)總(zong)處理表(biao)、鑒定(ding)會鑒定(ding)意(yi)(yi)(yi)見(jian)及鑒定(ding)專家(jia)簽名表(biao)、審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)意(yi)(yi)(yi)見(jian)(國家(jia)標(biao)準稱為“審(shen)(shen)(shen)(shen)查會議紀(ji)要”)代擬(ni)稿等。審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)辦(ban)對(dui)送(song)(song)審(shen)(shen)(shen)(shen)材(cai)(cai)料初(chu)審(shen)(shen)(shen)(shen)后報審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會領(ling)導。經審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會領(ling)導同(tong)意(yi)(yi)(yi)后方可(ke)提交審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會進(jin)行審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)。
第十三條 審(shen)(shen)委會(hui)按照《國家(jia)語言文字工作委員會(hui)語言文字規(gui)(gui)范(標準(zhun)(zhun))審(shen)(shen)定(ding)委員會(hui)章程》對(dui)規(gui)(gui)范(標準(zhun)(zhun))送審(shen)(shen)稿進行審(shen)(shen)定(ding)。
第十四條 語言文字(zi)規(gui)范(標(biao)準)審定(ding)(ding)工(gong)作通常采取(qu)(qu)會(hui)議形式審定(ding)(ding)。規(gui)范(標(biao)準)涉及的(de)專業較少、分歧較小、內容比較單純的(de)也(ye)可以(yi)采取(qu)(qu)函審形式。
第十五條 采取會議形式審(shen)(shen)定(ding)(ding)時,審(shen)(shen)定(ding)(ding)辦應于(yu)會前(qian)15天(tian)內將會議通知、規范(標準)送審(shen)(shen)稿及相(xiang)關材料等送各(ge)審(shen)(shen)定(ding)(ding)委員(yuan)。
采取函審形式時,審定(ding)辦寄送的函審材料(liao)同會(hui)議審定(ding)方式,發函時,應隨(sui)附函審單(dan)一份(見附2)。
第十六條 審(shen)委(wei)(wei)會委(wei)(wei)員(yuan)參加(jia)審(shen)定(ding)(ding)會的審(shen)定(ding)(ding),如有(you)特殊需要(yao),審(shen)委(wei)(wei)會可(ke)聘請若干(gan)名相關領(ling)域的專家作為(wei)臨時(shi)委(wei)(wei)員(yuan)參加(jia)審(shen)定(ding)(ding)會。審(shen)委(wei)(wei)會討論(lun)形成審(shen)定(ding)(ding)意(yi)(yi)(yi)見和表決時(shi),研制組人員(yuan)應(ying)回避。審(shen)定(ding)(ding)會到會委(wei)(wei)員(yuan)應(ying)不少于(yu)3/4,采取(qu)無(wu)記名投(tou)票(piao)方式表決。表決時(shi)須有(you)不少于(yu)出席會議委(wei)(wei)員(yuan)人數的3/4同意(yi)(yi)(yi)方為(wei)有(you)效。投(tou)票(piao)情況應(ying)書(shu)面記錄在(zai)案,作為(wei)審(shen)定(ding)(ding)意(yi)(yi)(yi)見說明的附件。
函(han)審(shen)(shen)時(shi),函(han)審(shen)(shen)時(shi)間(jian)為(wei)一個月。審(shen)(shen)定辦對函(han)審(shen)(shen)意見進行匯總、整理,并填寫(xie)函(han)審(shen)(shen)結論表(見附3),報(bao)審(shen)(shen)委會(hui)領導(dao)閱批。回(hui)函(han)不少于函(han)審(shen)(shen)專家的3/4,且贊成者占(zhan)回(hui)函(han)總數的3/4方為(wei)通過。回(hui)函(han)不足2/3者,應重新組織函(han)審(shen)(shen)。
第十七條 規(gui)范(fan)(標準)送審(shen)稿審(shen)定通(tong)過后,研制組根據審(shen)定意見(jian)形(xing)成規(gui)范(fan)(標準)“齊、清、定”的報批稿(包(bao)括書面材料(liao)和電(dian)子文本)提交報批。
第十八條 規范(fan)(標(biao)準)送(song)審(shen)稿(gao)經(jing)審(shen)委(wei)會(hui)會(hui)議審(shen)定或函(han)審(shen)通(tong)過(guo)后仍(reng)需修改的(de),退(tui)回研(yan)(yan)(yan)制(zhi)組修改完善。經(jing)審(shen)委(wei)會(hui)會(hui)議審(shen)定或函(han)審(shen)未通(tong)過(guo)的(de),應退(tui)回研(yan)(yan)(yan)制(zhi)組繼續研(yan)(yan)(yan)制(zhi);或另組研(yan)(yan)(yan)制(zhi)組重新研(yan)(yan)(yan)制(zhi)。
第五章 規范(標準)的審批、發布
第十九條 語言(yan)文字規范(fan)(GF),由教育部、國家語委審(shen)(shen)批、編號、發(fa)布(bu)。上報(bao)的審(shen)(shen)批材料主要有:規范(fan)報(bao)批請示、規范(fan)報(bao)批稿(gao)、審(shen)(shen)委會審(shen)(shen)定意見(jian)、審(shen)(shen)委會簽名表、規范(fan)報(bao)批材料清單(dan)等(deng)。
國(guo)(guo)(guo)家(jia)語委(wei)組織(zhi)制(zhi)定或參與制(zhi)定的(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),先報國(guo)(guo)(guo)家(jia)語委(wei)主任閱(yue)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),再報國(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)主管(guan)部門審(shen)(shen)批。上報的(de)材(cai)料(liao)主要有:報批請示、國(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)報批稿、審(shen)(shen)委(wei)會審(shen)(shen)定意見(jian)及(ji)審(shen)(shen)委(wei)會簽名表。報送(song)國(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)主管(guan)部門的(de)材(cai)料(liao)主要有:報批國(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)公文(wen)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)報批稿、國(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)申報單、編制(zhi)說明及(ji)有關附件(jian)、意見(jian)匯總處理表、審(shen)(shen)查會議紀要或函審(shen)(shen)結論、送(song)審(shen)(shen)稿及(ji)函審(shen)(shen)單、國(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)報批材(cai)料(liao)清單。如等同(等效)采用國(guo)(guo)(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de),應附該標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)文(wen)本和譯文(wen)。
國(guo)家(jia)(jia)語委(wei)參與制定的(de)有關語言文字(zi)的(de)國(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)(ISO),應先(xian)報國(guo)家(jia)(jia)語委(wei)主任閱準(zhun),再(zai)報國(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)主管(guan)部(bu)門(men),最后由國(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)化(hua)組織審批。
第二十條 語言文字規范由教育部、國家語委發(fa)布(bu)。發(fa)布(bu)方式可根據實(shi)際情(qing)況,采(cai)取(qu)“試行”或“實(shi)施”兩(liang)(liang)種。社會(hui)影響較大的規范可召開(kai)新聞發(fa)布(bu)會(hui)。一(yi)年中(zhong)(zhong)召開(kai)新聞發(fa)布(bu)會(hui)的次數一(yi)般不超過(guo)兩(liang)(liang)次,應盡(jin)量集中(zhong)(zhong)多項規范一(yi)次召開(kai)新聞發(fa)布(bu)會(hui)。
第二十一條 教育部領導簽署批準(zhun)的(de)時(shi)間,即(ji)為該語言(yan)文字規范發布時(shi)間。實(shi)施時(shi)間最(zui)少要晚于發布時(shi)間3個月。
第二十二條 語(yu)言(yan)文字規范經(jing)簽署批準后,應在(zai)相關媒(mei)體上予以公告(見(jian)附4)。屬于國(guo)家(jia)標準的,則(ze)以國(guo)家(jia)語(yu)委(wei)與國(guo)家(jia)標準主管部門及(ji)其他有關部委(wei)的名義聯合召開新聞發布(bu)會進行發布(bu)。
第二十三條 語言(yan)文字規范(標準)的出(chu)版(ban)事宜,由教(jiao)育部(國家語委)安排(pai),研(yan)制組協助進行校對等(deng)工(gong)作(zuo)。
第二十四條 語言文(wen)字規(gui)范發布后一(yi)個月內(nei),應將(jiang)已(yi)發布的規(gui)范及研制報告連同(tong)發布文(wen)件等各(ge)一(yi)份送國家標準主管部門閱知。發布后的正式文(wen)本,應送國家標準主管部門,一(yi)式五(wu)份。
第六章 規范(標準)的復審
第二十五條 語(yu)言文字規(gui)范(標準)實施后,應當根據科(ke)技(ji)發(fa)展和經濟建(jian)設的(de)需要適時進行維(wei)護性復(fu)審。復(fu)審周期一(yi)般不超(chao)過五年,復(fu)審由審委會負責。復(fu)審形式、程序與規(gui)范(標準)送審稿的(de)審定大致(zhi)相同。
第二十六條 復審(shen)結果,按下列情(qing)況分別處理(li):
(一)不需要修改的規(gui)范(fan)(標準)繼續有效,不改順序號(hao)和(he)年號(hao)。重版時在其(qi)封面編號(hao)下標明(ming)“XXXX年確認有效”字(zi)樣;
(二)需作修(xiu)改(gai)的(de)(de)規范(fan)(標準)作為修(xiu)訂項目列入計(ji)劃。修(xiu)訂的(de)(de)規范(fan)(標準)順序(xu)號不變(bian),年號改(gai)為修(xiu)訂的(de)(de)年號;
(三)已無存在必要(yao)的(de)規(gui)范(標(biao)準),按本(ben)辦(ban)法第二十七條的(de)規(gui)定程序(xu)報批后予以廢(fei)止。
第二十七條 復(fu)(fu)審(shen)(shen)結束(shu)后審(shen)(shen)委會(hui)應寫出(chu)復(fu)(fu)審(shen)(shen)報告(內(nei)容包括復(fu)(fu)審(shen)(shen)簡(jian)況、處理意見、復(fu)(fu)審(shen)(shen)結論)報教育部領導(dao)閱(yue)批。屬于國家標(biao)準(zhun)(zhun)的,須再(zai)報國家標(biao)準(zhun)(zhun)主管部門審(shen)(shen)查同意。
第二十八條 語言文(wen)字規范(標準)復審報告(gao)經批準后,應在相應媒(mei)體上予以公告(gao)。
第七章 規范(標準)的實施
第二十九條 語(yu)言文字(zi)應用(yong)的(de)各領域及相關人(ren)員應依法自(zi)覺(jue)遵循語(yu)言文字(zi)規范(標準(zhun))。
第三十條 教育部(bu)(國家語委(wei))負責對語言文字規范(標(biao)準)的實施(shi)情況進行監督檢查。
第三十一條 語(yu)言(yan)文(wen)字應用中是否(fou)符合語(yu)言(yan)文(wen)字規范(標準(zhun)(zhun))的(de)(de)審(shen)查(cha)認(ren)證工作,教(jiao)育(yu)部(國家語(yu)委)委托(tuo)有關(guan)中介服(fu)務機(ji)構(gou)進行(xing);未經(jing)審(shen)查(cha)認(ren)證的(de)(de)信息技術(shu)產品(pin)及其他另有規定的(de)(de)產品(pin),不(bu)得(de)進入市場。未經(jing)授權的(de)(de)有關(guan)部門或個人,不(bu)得(de)以教(jiao)育(yu)部(國家語(yu)委)名義參加語(yu)言(yan)文(wen)字規范(標準(zhun)(zhun))的(de)(de)認(ren)證活動。
第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理
第三十二條 凡(fan)由教育(yu)部(國家語委)組織(zhi)制(zhi)定或修訂(ding)的(de)語言文(wen)字規范(fan)(標(biao)準)的(de)書面材料和電子文(wen)本等(deng)均(jun)屬(shu)建(jian)檔范(fan)圍。歸檔的(de)材料應能反映(ying)規范(fan)(標(biao)準)的(de)形(xing)成過程。主要的(de)歸檔內容有規范(fan)(標(biao)準)立項、研制(zhi)、審(shen)定、審(shen)批、復(fu)審(shen)(包(bao)括信(xin)函、簽(qian)名、會(hui)議(yi)現場記錄、領導批示等(deng))、發布、出版、社會(hui)反響等(deng)各種(zhong)書面、電子、圖(tu)片材料。歸檔材料的(de)種(zhong)類、份數應齊全完整。
第三十三條 建檔工(gong)作應責成專人負責。隨時收集整理需(xu)歸(gui)檔的文件,請主(zhu)管領(ling)導閱簽后歸(gui)卷。
第三十四條 建檔以規(gui)范(fan)(標準)為單位,每項一卷(juan),按(an)時間(jian)順序排列、編號,立(li)卷(juan)登(deng)記。每項規(gui)范(fan)(標準)卷(juan)一式(shi)兩份:原件(jian)卷(juan)和復制(zhi)件(jian)卷(juan)。一些(xie)不必歸(gui)入(ru)原件(jian)卷(juan)但又具有一定保留(liu)價值的材料,可(ke)歸(gui)入(ru)復制(zhi)件(jian)卷(juan)。規(gui)范(fan)(標準)檔案應(ying)按(an)名稱建立(li)索(suo)引,以便查詢。
第三十五條 規范(標準)檔(dang)案(an)應(ying)永久保(bao)存。原件卷每年移交教育部(bu)辦公廳檔(dang)案(an)處保(bao)管,供外單(dan)位查閱。
第九章 附則
第三十六條 本(ben)辦法自發文之日起施行(xing)。
附件:
意見匯總處理表(略)
規范(標準)送審稿函審單(略)
規范(標準)送審稿函審結論表(略)
教育(yu)部、國家語言(yan)文字工作委員會語言(yan)文字規范批準發布(bu)公告(略)