教(jiao)育部、國(guo)家語委關(guan)于印發《國(guo)家語言(yan)文字(zi)工作委員(yuan)會(hui)語言(yan)文字(zi)規范(fan)(標(biao)準)管理辦法》等(deng)有關(guan)文件的(de)通知
發文單位:教育部、 國家語委
文 號:教語信[2001]2號
發布日期:2001-8-27
執行日(ri)期:2001-8-27
為了進一步(bu)加(jia)強語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規范標(biao)準(zhun)建設,逐(zhu)步(bu)建立起科學(xue)、有序的語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)管(guan)理機制,以適應(ying)新世紀語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)發展的需要(yao),現將《國(guo)家語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)委員(yuan)會(hui)(hui)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規范(標(biao)準(zhun))管(guan)理辦(ban)法》《國(guo)家語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)委員(yuan)會(hui)(hui)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規范(標(biao)準(zhun))審定委員(yuan)會(hui)(hui)章程》印發給你們,請(qing)遵照執行(xing)。
(2001年8月27日)
國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強語言文字規范(fan)(標(biao)準(zhun))的管(guan)理,確保規范(fan)(標(biao)準(zhun))的科學性和(he)權威性,根據《中華人民共和(he)國(guo)標(biao)準(zhun)化法》和(he)《中華人民共和(he)國(guo)國(guo)家通用語言文字法》的有關規定(ding),制(zhi)定(ding)本(ben)辦(ban)法。
第二條 教(jiao)育(yu)部(國家(jia)語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)工作(zuo)委(wei)員(yuan)會(hui)〔簡(jian)稱“國家(jia)語(yu)委(wei)”〕)是語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))主管部門,負(fu)責語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))管理工作(zuo)。
第二章 規范(標準)的研制計劃
第三條 編制語(yu)言文字(zi)規范(標準(zhun)(zhun))的研制計劃(hua),應以(yi)(yi)國家語(yu)言文字(zi)工作(zuo)方針政策為指導,以(yi)(yi)社會發展需要和語(yu)言文字(zi)規范標準(zhun)(zhun)體系等為依據。
第四條 國(guo)(guo)家(jia)(jia)語(yu)委科研(yan)規劃(hua)(hua)(hua)領導小組(zu)負責制定語(yu)言(yan)文字(zi)規范(fan)(標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun))中(zhong)長期規劃(hua)(hua)(hua)。根據規劃(hua)(hua)(hua),每年8月在(zai)征求(qiu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)語(yu)委語(yu)言(yan)文字(zi)規范(fan)(標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun))審定委員(yuan)會(簡稱“審委會”)和(he)(he)有關(guan)專家(jia)(jia)學者意(yi)見的基礎上(shang),提出下年度規范(fan)(標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun))研(yan)制計劃(hua)(hua)(hua),報國(guo)(guo)家(jia)(jia)語(yu)委科研(yan)規劃(hua)(hua)(hua)領導小組(zu)批(pi)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun);其中(zhong)的國(guo)(guo)家(jia)(jia)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)須于每年9月底前將研(yan)制計劃(hua)(hua)(hua)項目草案和(he)(he)項目任務書報國(guo)(guo)家(jia)(jia)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)主管(guan)部門(men)。
第五條 規范(標準)計劃項目執行過(guo)程中,如(ru)有必要可進行調(diao)整。調(diao)整的原則是:
確屬急需制定的(de)項目,可以增補;
確屬(shu)特(te)殊情況,可(ke)以對計劃項(xiang)目的內容進行調(diao)整(zheng);
確屬(shu)不宜制(zhi)定的項(xiang)目,可以(yi)按規(gui)定的報批程序撤銷。
第六條 規范(標準(zhun))研制計(ji)劃(hua)項目(mu)的調整,須(xu)報國家(jia)語委(wei)科研規劃(hua)領導(dao)小組審批(pi)(pi)。屬于國家(jia)標準(zhun)的,還須(xu)報國家(jia)標準(zhun)主管(guan)部門批(pi)(pi)準(zhun)。未獲(huo)批(pi)(pi)準(zhun)者(zhe),應照原計(ji)劃(hua)進行研制。
第三章 規范(標準)的研制
第七條 國(guo)家語(yu)委(wei)科研(yan)規劃(hua)領導(dao)小組(zu)辦(ban)公(gong)室(shi)(簡稱(cheng)“科研(yan)辦(ban)”)按照(zhao)《國(guo)家語(yu)言文字工作(zuo)委(wei)員會科研(yan)項(xiang)目(mu)管理辦(ban)法》負責組(zu)織(zhi)項(xiang)目(mu)的前期科研(yan)工作(zuo),督促(cu)規范(標(biao)準)研(yan)制(zhi)組(zu)按計劃(hua)完成任務。
第八條 研(yan)制(zhi)(zhi)組應(ying)對所研(yan)制(zhi)(zhi)規(gui)范(fan)(標(biao)(biao)準(zhun))的(de)質量負(fu)責(ze)。本著科學、嚴謹的(de)態度,在深(shen)入(ru)研(yan)究的(de)基礎上(shang),參照GB1《標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)工作(zuo)導則》的(de)規(gui)定(ding)完成(cheng)規(gui)范(fan)(標(biao)(biao)準(zhun))征(zheng)求(qiu)意(yi)見稿、研(yan)制(zhi)(zhi)報告(國家標(biao)(biao)準(zhun)稱為“編制(zhi)(zhi)說明”)及(ji)有關附件,并通過研(yan)討會(hui)(hui)、信函等(deng)方式向專家和(he)社會(hui)(hui)相關部門、行業廣泛征(zheng)求(qiu)意(yi)見。研(yan)制(zhi)(zhi)組的(de)征(zheng)求(qiu)意(yi)見計劃應(ying)事先(xian)報科研(yan)辦(ban)同意(yi)。
第九條 研制組對征集的意見(jian)進(jin)(jin)行歸納整理、分析(xi)研究(jiu)并妥(tuo)善處理后,形(xing)成(cheng)規范(標準)鑒定(ding)稿(gao)、研制報告、意見(jian)匯總(zong)處理表(見(jian)附1)及有關附件,科研辦(ban)(ban)審閱并決(jue)定(ding)能否(fou)進(jin)(jin)行項目(mu)科研鑒定(ding)。必要(yao)時科研辦(ban)(ban)可要(yao)求重(zhong)新征求意見(jian)。
第十條 規范(標準(zhun))研制項目的科研鑒(jian)定,通常采用會議鑒(jian)定的形(xing)式。專(zhuan)家(jia)鑒(jian)定會由研制組負責組織進行(xing),鑒(jian)定專(zhuan)家(jia)名單需(xu)報科研辦審批。
第十一條 規(gui)范(fan)(標準)經專家(jia)鑒(jian)定會鑒(jian)定通過并作適當修改后,形成規(gui)范(fan)(標準)送審(shen)稿,提交審(shen)委會審(shen)定。
第四章 規范(標準)送審稿的審定
第十二條 研(yan)制組應向審委會(hui)提(ti)交(jiao)下列送(song)審材(cai)料(liao)(書面材(cai)料(liao)和電子文本(ben)各一式兩份):規范(標準(zhun))送(song)審稿(gao)、研(yan)制報(bao)告、意見(jian)匯(hui)總處(chu)理表、鑒(jian)定(ding)會(hui)鑒(jian)定(ding)意見(jian)及鑒(jian)定(ding)專家(jia)簽(qian)名(ming)表、審委會(hui)審定(ding)意見(jian)(國(guo)家(jia)標準(zhun)稱為“審查會(hui)議(yi)紀要”)代擬稿(gao)等(deng)。審定(ding)辦對送(song)審材(cai)料(liao)初審后(hou)報(bao)審委會(hui)領導(dao)。經(jing)審委會(hui)領導(dao)同意后(hou)方可(ke)提(ti)交(jiao)審委會(hui)進行審定(ding)。
第十三條 審委會按照(zhao)《國家語(yu)(yu)言文字工作委員會語(yu)(yu)言文字規范(標(biao)準)審定委員會章程(cheng)》對(dui)規范(標(biao)準)送審稿進行審定。
第十四條 語言文字規(gui)范(fan)(fan)(標準(zhun))審(shen)(shen)定工作(zuo)通常采(cai)(cai)取會議形(xing)式審(shen)(shen)定。規(gui)范(fan)(fan)(標準(zhun))涉及的(de)專業較(jiao)少、分(fen)歧較(jiao)小、內(nei)容比較(jiao)單純(chun)的(de)也可以(yi)采(cai)(cai)取函審(shen)(shen)形(xing)式。
第十五條 采(cai)取會(hui)議形(xing)式審定(ding)時(shi),審定(ding)辦應于(yu)會(hui)前(qian)15天內將(jiang)會(hui)議通(tong)知、規范(標準)送(song)審稿及(ji)相關材料等送(song)各審定(ding)委員。
采取(qu)函審(shen)(shen)形(xing)式(shi)時(shi),審(shen)(shen)定辦寄送(song)的函審(shen)(shen)材料同會議審(shen)(shen)定方式(shi),發(fa)函時(shi),應隨附函審(shen)(shen)單一份(見附2)。
第十六條 審委(wei)(wei)會(hui)(hui)委(wei)(wei)員(yuan)參加審定(ding)會(hui)(hui)的審定(ding),如有特(te)殊需要,審委(wei)(wei)會(hui)(hui)可聘請若(ruo)干名相關領域的專(zhuan)家作為臨(lin)時(shi)委(wei)(wei)員(yuan)參加審定(ding)會(hui)(hui)。審委(wei)(wei)會(hui)(hui)討(tao)論形成審定(ding)意(yi)見和表決(jue)時(shi),研制組人員(yuan)應回(hui)避。審定(ding)會(hui)(hui)到會(hui)(hui)委(wei)(wei)員(yuan)應不少于3/4,采取無記(ji)名投票方式表決(jue)。表決(jue)時(shi)須有不少于出席會(hui)(hui)議委(wei)(wei)員(yuan)人數的3/4同意(yi)方為有效(xiao)。投票情況應書(shu)面(mian)記(ji)錄在案,作為審定(ding)意(yi)見說明的附件。
函(han)審(shen)(shen)時(shi),函(han)審(shen)(shen)時(shi)間為一個月。審(shen)(shen)定辦對函(han)審(shen)(shen)意見進行匯總、整(zheng)理,并填寫函(han)審(shen)(shen)結論表(見附3),報審(shen)(shen)委會(hui)領(ling)導閱(yue)批(pi)。回(hui)函(han)不少于(yu)函(han)審(shen)(shen)專家的(de)3/4,且贊成者占回(hui)函(han)總數的(de)3/4方為通過。回(hui)函(han)不足2/3者,應重新組織函(han)審(shen)(shen)。
第十七條 規范(標準(zhun))送審稿審定通過后,研制組根據(ju)審定意見形(xing)成規范(標準(zhun))“齊(qi)、清、定”的報批稿(包(bao)括書(shu)面材料和電子(zi)文(wen)本)提交(jiao)報批。
第十八條 規(gui)范(標準)送審(shen)(shen)稿經(jing)審(shen)(shen)委會(hui)(hui)會(hui)(hui)議審(shen)(shen)定或(huo)函審(shen)(shen)通過后仍需修(xiu)改的(de),退(tui)回(hui)研(yan)制(zhi)組修(xiu)改完善。經(jing)審(shen)(shen)委會(hui)(hui)會(hui)(hui)議審(shen)(shen)定或(huo)函審(shen)(shen)未(wei)通過的(de),應退(tui)回(hui)研(yan)制(zhi)組繼續研(yan)制(zhi);或(huo)另組研(yan)制(zhi)組重新研(yan)制(zhi)。
第五章 規范(標準)的審批、發布
第十九條 語言文字規范(GF),由(you)教育部、國家語委審(shen)批、編號、發布。上報的審(shen)批材(cai)料(liao)主要有(you):規范報批請示、規范報批稿、審(shen)委會審(shen)定意見、審(shen)委會簽名表、規范報批材(cai)料(liao)清單等。
國(guo)(guo)家(jia)語(yu)委組織制定(ding)或參(can)與制定(ding)的國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),先報(bao)(bao)國(guo)(guo)家(jia)語(yu)委主(zhu)任閱(yue)準(zhun)(zhun)(zhun),再報(bao)(bao)國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)主(zhu)管(guan)部門(men)(men)審(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)。上(shang)報(bao)(bao)的材料主(zhu)要(yao)有:報(bao)(bao)批(pi)(pi)請示、國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)(bao)批(pi)(pi)稿、審(shen)(shen)(shen)委會審(shen)(shen)(shen)定(ding)意見及審(shen)(shen)(shen)委會簽名表。報(bao)(bao)送國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)主(zhu)管(guan)部門(men)(men)的材料主(zhu)要(yao)有:報(bao)(bao)批(pi)(pi)國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的公文、國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)(bao)批(pi)(pi)稿、國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)申報(bao)(bao)單(dan)、編(bian)制說(shuo)明及有關附(fu)件、意見匯總處理表、審(shen)(shen)(shen)查(cha)會議紀(ji)要(yao)或函審(shen)(shen)(shen)結論、送審(shen)(shen)(shen)稿及函審(shen)(shen)(shen)單(dan)、國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)(bao)批(pi)(pi)材料清單(dan)。如等同(等效)采用(yong)國(guo)(guo)際(ji)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的,應(ying)附(fu)該(gai)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)文本和(he)譯文。
國家語委(wei)(wei)參與制定的有關語言文字的國際(ji)標準(ISO),應先報國家語委(wei)(wei)主任閱準,再報國家標準主管部門(men),最后(hou)由(you)國際(ji)標準化組織(zhi)審(shen)批。
第二十條 語(yu)(yu)言(yan)文字規(gui)范由教育部(bu)、國家(jia)語(yu)(yu)委發(fa)布(bu)(bu)(bu)。發(fa)布(bu)(bu)(bu)方(fang)式可根據實際情況(kuang),采取“試行”或(huo)“實施”兩種。社(she)會(hui)(hui)影(ying)響較大的規(gui)范可召開新聞發(fa)布(bu)(bu)(bu)會(hui)(hui)。一年(nian)中(zhong)召開新聞發(fa)布(bu)(bu)(bu)會(hui)(hui)的次數一般不超過兩次,應盡量集中(zhong)多項規(gui)范一次召開新聞發(fa)布(bu)(bu)(bu)會(hui)(hui)。
第二十一條 教育部領(ling)導簽署批準的時(shi)間,即為該語言文字(zi)規范發(fa)布時(shi)間。實(shi)施時(shi)間最少要晚于發(fa)布時(shi)間3個月。
第二十二條 語(yu)言文(wen)字規范經(jing)簽(qian)署(shu)批準(zhun)后,應在相關(guan)媒體上予以公(gong)告(見附4)。屬于(yu)國家(jia)(jia)(jia)標(biao)準(zhun)的(de),則以國家(jia)(jia)(jia)語(yu)委(wei)與國家(jia)(jia)(jia)標(biao)準(zhun)主(zhu)管部門及(ji)其他有(you)關(guan)部委(wei)的(de)名義聯(lian)合召開新聞發布會進行發布。
第二十三條 語(yu)言文(wen)字(zi)規范(標(biao)準)的出版事宜,由教育部(國家(jia)語(yu)委)安排,研制組協助進行(xing)校對等工作。
第二十四條 語(yu)言文字規(gui)范發布后一(yi)個月(yue)內(nei),應(ying)將已發布的規(gui)范及(ji)研制報告(gao)連同發布文件等各一(yi)份送國(guo)家標(biao)準主管部門(men)閱知(zhi)。發布后的正式文本,應(ying)送國(guo)家標(biao)準主管部門(men),一(yi)式五份。
第六章 規范(標準)的復審
第二十五條 語言(yan)文字規范(標(biao)準)實施后,應(ying)當根據科技(ji)發展和經濟建設的需要適時進行維護性復(fu)審。復(fu)審周期一般(ban)不超過五年(nian),復(fu)審由(you)審委會負(fu)責。復(fu)審形(xing)式、程序與(yu)規范(標(biao)準)送審稿的審定大致(zhi)相同。
第二十六條 復(fu)審結果,按下列情況分別處理:
(一(yi))不(bu)需(xu)要修改的規范(標準)繼續有(you)(you)效,不(bu)改順序號和年(nian)號。重版時在(zai)其封面編號下標明“XXXX年(nian)確認有(you)(you)效”字樣;
(二)需(xu)作(zuo)修(xiu)(xiu)改(gai)的(de)規范(標準)作(zuo)為修(xiu)(xiu)訂(ding)項目(mu)列入計劃。修(xiu)(xiu)訂(ding)的(de)規范(標準)順序號(hao)不變,年號(hao)改(gai)為修(xiu)(xiu)訂(ding)的(de)年號(hao);
(三)已無(wu)存(cun)在必要的規(gui)范(標準),按(an)本辦法(fa)第二十(shi)七(qi)條的規(gui)定程序報批后予以廢止。
第二十七條 復(fu)(fu)審(shen)結束(shu)后審(shen)委會應寫出復(fu)(fu)審(shen)報(bao)告(內容包(bao)括復(fu)(fu)審(shen)簡況、處理意見、復(fu)(fu)審(shen)結論)報(bao)教育部領(ling)導閱(yue)批。屬于國家標準(zhun)的,須再報(bao)國家標準(zhun)主(zhu)管(guan)部門審(shen)查同意。
第二十八條 語言文(wen)字規范(標準)復(fu)審報告(gao)經批準后,應在(zai)相(xiang)應媒體上予以公告(gao)。
第七章 規范(標準)的實施
第二十九條 語言(yan)文字應用(yong)的各領域及相關人(ren)員(yuan)應依法自覺遵循語言(yan)文字規范(標(biao)準)。
第三十條 教育(yu)部(bu)(國家語委)負責對(dui)語言(yan)文字(zi)規范(標準)的實施情況進行監督檢查。
第三十一條 語(yu)言文字應用中(zhong)是(shi)否(fou)符(fu)合語(yu)言文字規范(標(biao)(biao)準(zhun))的審查認(ren)(ren)證工作(zuo),教(jiao)育部(國家(jia)語(yu)委)委托有關中(zhong)介服務(wu)機構進(jin)行;未經審查認(ren)(ren)證的信息技術產品(pin)(pin)及其他另(ling)有規定(ding)的產品(pin)(pin),不得(de)(de)進(jin)入市場。未經授權的有關部門(men)或個(ge)人,不得(de)(de)以(yi)教(jiao)育部(國家(jia)語(yu)委)名義參(can)加語(yu)言文字規范(標(biao)(biao)準(zhun))的認(ren)(ren)證活動。
第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理
第三十二條 凡由教育(yu)部(國家語(yu)委)組織制定或(huo)修訂的語(yu)言文字規(gui)(gui)范(fan)(標(biao)準)的書(shu)面(mian)材料和電子文本等(deng)(deng)均屬建檔范(fan)圍。歸(gui)檔的材料應(ying)能反(fan)映規(gui)(gui)范(fan)(標(biao)準)的形(xing)成過程。主(zhu)要的歸(gui)檔內容有規(gui)(gui)范(fan)(標(biao)準)立項、研制、審定、審批(pi)、復審(包括(kuo)信函(han)、簽名、會(hui)議(yi)現場記錄、領導批(pi)示等(deng)(deng))、發布、出版(ban)、社會(hui)反(fan)響(xiang)等(deng)(deng)各種書(shu)面(mian)、電子、圖片材料。歸(gui)檔材料的種類、份數應(ying)齊全(quan)完(wan)整。
第三十三條 建檔工(gong)作應(ying)責(ze)成專人(ren)負(fu)責(ze)。隨時(shi)收集整(zheng)理需歸檔的文件(jian),請主(zhu)管領(ling)導(dao)閱(yue)簽(qian)后歸卷(juan)。
第三十四條 建檔以規范(fan)(fan)(標準)為單位,每(mei)項一卷(juan)(juan),按(an)時間順序排列、編號,立卷(juan)(juan)登記。每(mei)項規范(fan)(fan)(標準)卷(juan)(juan)一式兩(liang)份:原(yuan)(yuan)件(jian)(jian)卷(juan)(juan)和復制件(jian)(jian)卷(juan)(juan)。一些(xie)不(bu)必歸入原(yuan)(yuan)件(jian)(jian)卷(juan)(juan)但又具有一定保留價值(zhi)的(de)材料,可(ke)歸入復制件(jian)(jian)卷(juan)(juan)。規范(fan)(fan)(標準)檔案(an)應按(an)名(ming)稱建立索(suo)引,以便查詢。
第三十五條 規范(標準)檔(dang)案應永久保(bao)存。原件卷每(mei)年移交教(jiao)育部辦公廳檔(dang)案處保(bao)管,供(gong)外單位查閱。
第九章 附則
第三十六條 本辦法自發(fa)文之日起施行。
附件:
意見匯總處理表(略)
規范(標準)送審稿函審單(略)
規范(標準)送審稿函審結論表(略)
教育部、國家語言文字工作(zuo)委(wei)員會語言文字規范批準發布公告(略)