教(jiao)育(yu)部、國家(jia)語委(wei)關(guan)于印發《國家(jia)語言文字工作委(wei)員會(hui)語言文字規(gui)范(標準)管理辦法》等有關(guan)文件(jian)的通(tong)知
發文單位:教育部、 國家語委
文 號:教語信[2001]2號
發布日期:2001-8-27
執行日期:2001-8-27
為(wei)了進一步(bu)加強(qiang)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)規范(fan)(fan)標準(zhun)建設,逐(zhu)步(bu)建立起科(ke)學、有(you)序的(de)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)管理機(ji)制(zhi),以適應新世紀(ji)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)工作(zuo)發(fa)展的(de)需要,現將《國家語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)工作(zuo)委員會(hui)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)規范(fan)(fan)(標準(zhun))管理辦法》《國家語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)工作(zuo)委員會(hui)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)規范(fan)(fan)(標準(zhun))審定委員會(hui)章程》印發(fa)給你(ni)們,請遵照執(zhi)行。
(2001年8月27日)
國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了(le)加強語言文字(zi)規(gui)范(標準)的管理,確(que)保規(gui)范(標準)的科(ke)學性(xing)(xing)和(he)(he)(he)權威性(xing)(xing),根據(ju)《中華人民(min)共和(he)(he)(he)國(guo)(guo)標準化法(fa)》和(he)(he)(he)《中華人民(min)共和(he)(he)(he)國(guo)(guo)國(guo)(guo)家(jia)通用語言文字(zi)法(fa)》的有關規(gui)定(ding),制定(ding)本辦法(fa)。
第二條 教(jiao)育部(國(guo)家(jia)語(yu)言(yan)文字(zi)工作(zuo)委員會〔簡稱“國(guo)家(jia)語(yu)委”〕)是語(yu)言(yan)文字(zi)規范(fan)(標準)主管部門,負責語(yu)言(yan)文字(zi)規范(fan)(標準)管理工作(zuo)。
第二章 規范(標準)的研制計劃
第三條 編(bian)制(zhi)語(yu)言(yan)文字(zi)規范(標(biao)準(zhun))的研制(zhi)計劃,應以國家語(yu)言(yan)文字(zi)工作方針(zhen)政策為(wei)指導,以社會發展需要和語(yu)言(yan)文字(zi)規范標(biao)準(zhun)體系等為(wei)依據。
第四條 國(guo)家(jia)語(yu)委(wei)(wei)科研(yan)規(gui)劃(hua)領(ling)導小組(zu)負責制定語(yu)言文(wen)字規(gui)范(fan)(標(biao)(biao)準)中長期規(gui)劃(hua)。根據規(gui)劃(hua),每(mei)年(nian)(nian)8月在征求國(guo)家(jia)語(yu)委(wei)(wei)語(yu)言文(wen)字規(gui)范(fan)(標(biao)(biao)準)審定委(wei)(wei)員會(簡(jian)稱“審委(wei)(wei)會”)和有關專家(jia)學者(zhe)意見的基礎上,提出下年(nian)(nian)度規(gui)范(fan)(標(biao)(biao)準)研(yan)制計(ji)劃(hua),報國(guo)家(jia)語(yu)委(wei)(wei)科研(yan)規(gui)劃(hua)領(ling)導小組(zu)批準;其中的國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準須于每(mei)年(nian)(nian)9月底前將研(yan)制計(ji)劃(hua)項目草案(an)和項目任務書報國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準主管部門。
第五條 規范(標準)計劃項目(mu)執行過程中,如有必(bi)要可進行調整(zheng)。調整(zheng)的原則是:
確屬(shu)急需制(zhi)定的(de)項(xiang)目,可以增補;
確屬特殊情況,可以對計劃項目的內容(rong)進行調整;
確屬不宜制定的(de)項目,可以(yi)按規定的(de)報批程序撤(che)銷。
第六條 規(gui)范(標(biao)準(zhun))研(yan)制計劃項目的(de)調整,須報(bao)國(guo)家(jia)語委(wei)科研(yan)規(gui)劃領(ling)導小組審批(pi)。屬于國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)的(de),還須報(bao)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)主(zhu)管(guan)部(bu)門批(pi)準(zhun)。未獲(huo)批(pi)準(zhun)者,應照原(yuan)計劃進(jin)行研(yan)制。
第三章 規范(標準)的研制
第七條 國家語(yu)委科研(yan)(yan)(yan)規(gui)劃領導(dao)小組(zu)辦(ban)公室(簡(jian)稱“科研(yan)(yan)(yan)辦(ban)”)按(an)照《國家語(yu)言文字工作委員會科研(yan)(yan)(yan)項目(mu)管理辦(ban)法》負責組(zu)織項目(mu)的(de)前期科研(yan)(yan)(yan)工作,督促(cu)規(gui)范(標準)研(yan)(yan)(yan)制組(zu)按(an)計劃完成任務。
第八條 研(yan)制(zhi)組應對所(suo)研(yan)制(zhi)規(gui)(gui)范(fan)(標(biao)(biao)(biao)準)的(de)質量(liang)負責。本著科(ke)學、嚴謹(jin)的(de)態度,在(zai)深入研(yan)究的(de)基礎上,參照(zhao)GB1《標(biao)(biao)(biao)準化工作導則》的(de)規(gui)(gui)定(ding)完成(cheng)規(gui)(gui)范(fan)(標(biao)(biao)(biao)準)征求意(yi)見稿、研(yan)制(zhi)報(bao)告(gao)(國(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準稱為“編制(zhi)說(shuo)明”)及有關(guan)附件(jian),并通過研(yan)討(tao)會、信函等方式向專家(jia)和社會相關(guan)部門、行業(ye)廣泛征求意(yi)見。研(yan)制(zhi)組的(de)征求意(yi)見計劃應事先報(bao)科(ke)研(yan)辦同意(yi)。
第九條 研(yan)(yan)制組對征集的意見進行歸納整(zheng)理、分析研(yan)(yan)究(jiu)并妥善處理后,形成規范(標準)鑒定稿、研(yan)(yan)制報告、意見匯總(zong)處理表(見附(fu)1)及有關附(fu)件,科研(yan)(yan)辦審閱(yue)并決定能(neng)否進行項目科研(yan)(yan)鑒定。必要(yao)時科研(yan)(yan)辦可要(yao)求重新征求意見。
第十條 規(gui)范(fan)(標(biao)準)研(yan)(yan)制項目的(de)科(ke)研(yan)(yan)鑒定(ding),通常采用(yong)會議鑒定(ding)的(de)形式。專家鑒定(ding)會由研(yan)(yan)制組(zu)負(fu)責(ze)組(zu)織進行,鑒定(ding)專家名單需報科(ke)研(yan)(yan)辦審批。
第十一條 規范(標準)經專家鑒定會(hui)鑒定通(tong)過并(bing)作(zuo)適當修改后,形成(cheng)規范(標準)送審稿,提交審委會(hui)審定。
第四章 規范(標準)送審稿的審定
第十二條 研(yan)(yan)制(zhi)組應向審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)提交下列送(song)審(shen)(shen)(shen)材(cai)料(書面材(cai)料和電子文(wen)本各(ge)一式兩(liang)份):規范(標準)送(song)審(shen)(shen)(shen)稿(gao)、研(yan)(yan)制(zhi)報告、意見(jian)(jian)匯(hui)總處(chu)理表、鑒(jian)定會(hui)鑒(jian)定意見(jian)(jian)及鑒(jian)定專(zhuan)家簽名表、審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)審(shen)(shen)(shen)定意見(jian)(jian)(國家標準稱為“審(shen)(shen)(shen)查會(hui)議紀要”)代(dai)擬稿(gao)等。審(shen)(shen)(shen)定辦對送(song)審(shen)(shen)(shen)材(cai)料初審(shen)(shen)(shen)后報審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)領(ling)導。經審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)領(ling)導同(tong)意后方(fang)可提交審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)進行審(shen)(shen)(shen)定。
第十三條 審委(wei)會(hui)按照《國家語言(yan)文(wen)字(zi)工(gong)作委(wei)員會(hui)語言(yan)文(wen)字(zi)規范(標準)審定(ding)委(wei)員會(hui)章程》對規范(標準)送審稿進行審定(ding)。
第十四條 語言文字規范(fan)(標準)審(shen)(shen)定工作通常采(cai)取會議形(xing)式審(shen)(shen)定。規范(fan)(標準)涉(she)及的專(zhuan)業較(jiao)少、分歧(qi)較(jiao)小、內容比較(jiao)單(dan)純的也可以(yi)采(cai)取函審(shen)(shen)形(xing)式。
第十五條 采取會(hui)議(yi)形式審(shen)定時(shi),審(shen)定辦應(ying)于會(hui)前(qian)15天內將會(hui)議(yi)通知(zhi)、規范(標(biao)準(zhun))送審(shen)稿及相關材料等送各審(shen)定委員。
采取函審(shen)形式時,審(shen)定(ding)辦寄送的函審(shen)材(cai)料同會議(yi)審(shen)定(ding)方式,發函時,應隨附(fu)函審(shen)單一(yi)份(見(jian)附(fu)2)。
第十六條 審(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)參加審(shen)(shen)定會(hui)的(de)審(shen)(shen)定,如(ru)有特殊需要,審(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)可聘請若干名相關領域的(de)專家作(zuo)為(wei)臨(lin)時委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)參加審(shen)(shen)定會(hui)。審(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)討論形成審(shen)(shen)定意(yi)見和表(biao)決時,研制組人員(yuan)(yuan)應回避。審(shen)(shen)定會(hui)到會(hui)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)應不(bu)少(shao)于(yu)3/4,采取(qu)無記(ji)名投(tou)票方式表(biao)決。表(biao)決時須有不(bu)少(shao)于(yu)出席(xi)會(hui)議委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)人數(shu)的(de)3/4同意(yi)方為(wei)有效。投(tou)票情況應書面記(ji)錄(lu)在案(an),作(zuo)為(wei)審(shen)(shen)定意(yi)見說明的(de)附件。
函(han)審(shen)時,函(han)審(shen)時間為(wei)一個(ge)月。審(shen)定辦對函(han)審(shen)意(yi)見(jian)進行匯總(zong)、整(zheng)理(li),并填寫函(han)審(shen)結(jie)論表(見(jian)附3),報審(shen)委(wei)會領導閱(yue)批。回函(han)不(bu)少于函(han)審(shen)專(zhuan)家(jia)的3/4,且(qie)贊(zan)成(cheng)者占回函(han)總(zong)數的3/4方為(wei)通過(guo)。回函(han)不(bu)足2/3者,應重新(xin)組織函(han)審(shen)。
第十七條 規范(fan)(標準)送審稿(gao)審定通過后,研制組根(gen)據審定意(yi)見形成(cheng)規范(fan)(標準)“齊、清(qing)、定”的報批稿(gao)(包括書面材料和電子文(wen)本)提(ti)交報批。
第十八條 規(gui)范(標準)送(song)審(shen)(shen)(shen)稿經審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)會(hui)議(yi)審(shen)(shen)(shen)定或函(han)審(shen)(shen)(shen)通過后(hou)仍需修改(gai)的(de)(de),退回(hui)研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)組修改(gai)完善(shan)。經審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)會(hui)議(yi)審(shen)(shen)(shen)定或函(han)審(shen)(shen)(shen)未通過的(de)(de),應退回(hui)研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)組繼續研(yan)(yan)制(zhi)(zhi);或另組研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)組重新研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)。
第五章 規范(標準)的審批、發布
第十九條 語言文字規(gui)(gui)范(fan)(GF),由(you)教育部、國家語委(wei)審(shen)批(pi)、編號、發(fa)布。上報(bao)的審(shen)批(pi)材(cai)料主要(yao)有:規(gui)(gui)范(fan)報(bao)批(pi)請示、規(gui)(gui)范(fan)報(bao)批(pi)稿(gao)、審(shen)委(wei)會審(shen)定意見、審(shen)委(wei)會簽名表、規(gui)(gui)范(fan)報(bao)批(pi)材(cai)料清單等。
國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)語委(wei)組織制定或參(can)與制定的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)準(zhun),先(xian)報(bao)(bao)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)語委(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)任閱準(zhun),再報(bao)(bao)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)部門(men)審(shen)(shen)批。上報(bao)(bao)的(de)材(cai)料主(zhu)(zhu)(zhu)要有:報(bao)(bao)批請示(shi)、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)報(bao)(bao)批稿、審(shen)(shen)委(wei)會(hui)審(shen)(shen)定意(yi)見及(ji)審(shen)(shen)委(wei)會(hui)簽名表(biao)。報(bao)(bao)送國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)部門(men)的(de)材(cai)料主(zhu)(zhu)(zhu)要有:報(bao)(bao)批國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)的(de)公文、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)報(bao)(bao)批稿、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)申報(bao)(bao)單(dan)、編制說(shuo)明(ming)及(ji)有關(guan)附(fu)件、意(yi)見匯總處理表(biao)、審(shen)(shen)查會(hui)議紀要或函(han)審(shen)(shen)結論、送審(shen)(shen)稿及(ji)函(han)審(shen)(shen)單(dan)、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)報(bao)(bao)批材(cai)料清單(dan)。如等同(等效(xiao))采用國(guo)(guo)(guo)(guo)際標(biao)準(zhun)的(de),應附(fu)該(gai)標(biao)準(zhun)文本和(he)譯文。
國家語(yu)委參與制定的(de)有關語(yu)言文字(zi)的(de)國際(ji)標(biao)準(ISO),應先報(bao)國家語(yu)委主任閱準,再報(bao)國家標(biao)準主管部門(men),最后由國際(ji)標(biao)準化(hua)組織(zhi)審批。
第二十條 語(yu)言文(wen)字規范(fan)由教育部、國(guo)家語(yu)委發(fa)布(bu)。發(fa)布(bu)方式可根據實(shi)際情況,采取“試行”或“實(shi)施”兩種。社會(hui)影響較大的規范(fan)可召(zhao)開新聞(wen)發(fa)布(bu)會(hui)。一(yi)年中召(zhao)開新聞(wen)發(fa)布(bu)會(hui)的次(ci)(ci)數一(yi)般不超過兩次(ci)(ci),應盡量(liang)集中多項規范(fan)一(yi)次(ci)(ci)召(zhao)開新聞(wen)發(fa)布(bu)會(hui)。
第二十一條 教育(yu)部領(ling)導簽(qian)署批(pi)準的時間(jian),即為(wei)該語(yu)言文(wen)字規范發(fa)布(bu)時間(jian)。實施時間(jian)最少要晚(wan)于(yu)發(fa)布(bu)時間(jian)3個月(yue)。
第二十二條 語言文(wen)字(zi)規范經(jing)簽署批準后(hou),應在相(xiang)關媒體上予(yu)以公告(見附(fu)4)。屬于國(guo)(guo)家標準的,則以國(guo)(guo)家語委與國(guo)(guo)家標準主管部門及其(qi)他有關部委的名義(yi)聯合(he)召開新(xin)聞(wen)發布會進行發布。
第二十三條 語言文字規范(標準)的出(chu)版事宜,由教育部(bu)(國家語委)安排,研制組(zu)協助進行校(xiao)對等工作。
第二十四條 語言文(wen)字規(gui)(gui)范發(fa)布(bu)后一(yi)(yi)個(ge)月內,應將已發(fa)布(bu)的規(gui)(gui)范及研制報告(gao)連同發(fa)布(bu)文(wen)件等各一(yi)(yi)份送(song)國(guo)家標(biao)準(zhun)主(zhu)管部(bu)門閱知(zhi)。發(fa)布(bu)后的正式文(wen)本,應送(song)國(guo)家標(biao)準(zhun)主(zhu)管部(bu)門,一(yi)(yi)式五份。
第六章 規范(標準)的復審
第二十五條 語言文字(zi)規范(標(biao)(biao)準(zhun))實施后(hou),應(ying)當根據科技發展和經濟建設的需要適時進行維護(hu)性復(fu)審(shen)(shen)。復(fu)審(shen)(shen)周期一般不超(chao)過五年,復(fu)審(shen)(shen)由(you)審(shen)(shen)委會負責。復(fu)審(shen)(shen)形式、程序(xu)與規范(標(biao)(biao)準(zhun))送(song)審(shen)(shen)稿的審(shen)(shen)定大致(zhi)相同(tong)。
第二十六條 復(fu)審結果,按下列情況分別處理:
(一)不需(xu)要修改的(de)規(gui)范(標準(zhun))繼續有效,不改順序號(hao)(hao)和年(nian)號(hao)(hao)。重版時在其封面編號(hao)(hao)下標明“XXXX年(nian)確(que)認有效”字樣;
(二)需作修改的(de)規(gui)范(標準(zhun))作為修訂(ding)項目列入計(ji)劃。修訂(ding)的(de)規(gui)范(標準(zhun))順序號(hao)(hao)不變,年號(hao)(hao)改為修訂(ding)的(de)年號(hao)(hao);
(三)已無存在必要的(de)規范(fan)(標(biao)準),按(an)本辦法第(di)二(er)十(shi)七(qi)條的(de)規定程序報批后予以廢止。
第二十七條 復(fu)審結(jie)束后(hou)審委(wei)會應(ying)寫(xie)出(chu)復(fu)審報告(內容包括復(fu)審簡況、處理意(yi)見(jian)、復(fu)審結(jie)論)報教育部領導(dao)閱批。屬(shu)于國家(jia)標準(zhun)的(de),須(xu)再報國家(jia)標準(zhun)主管部門審查同(tong)意(yi)。
第二十八條 語(yu)言文字(zi)規范(標準(zhun))復(fu)審報告經(jing)批(pi)準(zhun)后,應在相應媒體(ti)上予以(yi)公告。
第七章 規范(標準)的實施
第二十九條 語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字應(ying)用的各領域及相(xiang)關人員應(ying)依法自覺遵循語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字規(gui)范(標準)。
第三十條 教育(yu)部(國家語(yu)委)負(fu)責對(dui)語(yu)言文字規(gui)范(fan)(標(biao)準)的實施情況(kuang)進行監督檢查。
第三十一條 語(yu)言文字應(ying)用中是否符合語(yu)言文字規(gui)范(標(biao)準(zhun))的(de)(de)(de)(de)審查(cha)認證(zheng)工作,教育(yu)部(bu)(bu)(國家語(yu)委(wei))委(wei)托(tuo)有關(guan)中介服務(wu)機構進行;未經(jing)審查(cha)認證(zheng)的(de)(de)(de)(de)信息技術產品(pin)及(ji)其(qi)他另有規(gui)定的(de)(de)(de)(de)產品(pin),不得進入市(shi)場。未經(jing)授權的(de)(de)(de)(de)有關(guan)部(bu)(bu)門或(huo)個人,不得以(yi)教育(yu)部(bu)(bu)(國家語(yu)委(wei))名義(yi)參(can)加語(yu)言文字規(gui)范(標(biao)準(zhun))的(de)(de)(de)(de)認證(zheng)活動(dong)。
第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理
第三十二條 凡由教育部(bu)(國家語委)組織制(zhi)定或修訂的(de)(de)語言文字規(gui)范(fan)(標(biao)(biao)準(zhun))的(de)(de)書面材料和電子文本等(deng)均屬建檔范(fan)圍。歸(gui)(gui)檔的(de)(de)材料應(ying)能反(fan)映規(gui)范(fan)(標(biao)(biao)準(zhun))的(de)(de)形成過(guo)程。主(zhu)要的(de)(de)歸(gui)(gui)檔內容(rong)有規(gui)范(fan)(標(biao)(biao)準(zhun))立項、研(yan)制(zhi)、審定、審批、復審(包括信函、簽名、會(hui)議(yi)現(xian)場記錄、領導批示(shi)等(deng))、發布、出版、社會(hui)反(fan)響等(deng)各種書面、電子、圖片材料。歸(gui)(gui)檔材料的(de)(de)種類、份數應(ying)齊全完整。
第三十三條 建檔工作應責成專人(ren)負責。隨時收集整理需歸(gui)檔的(de)文件,請主管領導閱簽后歸(gui)卷。
第三十四條 建檔以規范(標準(zhun))為單(dan)位,每項(xiang)(xiang)一卷(juan)(juan),按(an)時間順序排(pai)列、編號,立卷(juan)(juan)登記(ji)。每項(xiang)(xiang)規范(標準(zhun))卷(juan)(juan)一式兩份:原件(jian)(jian)卷(juan)(juan)和復制件(jian)(jian)卷(juan)(juan)。一些不必歸入(ru)原件(jian)(jian)卷(juan)(juan)但又具有一定(ding)保(bao)留價值的(de)材料(liao),可歸入(ru)復制件(jian)(jian)卷(juan)(juan)。規范(標準(zhun))檔案應按(an)名(ming)稱建立索引,以便查(cha)詢(xun)。
第三十五條 規范(標準)檔案(an)應(ying)永久保存(cun)。原件卷每年(nian)移(yi)交(jiao)教育部辦公廳檔案(an)處保管,供外(wai)單位查閱。
第九章 附則
第三十六條 本辦法自(zi)發文(wen)之(zhi)日起施行。
附件:
意見匯總處理表(略)
規范(標準)送審稿函審單(略)
規范(標準)送審稿函審結論表(略)
教育部、國家語言文字工(gong)作委員會語言文字規范批(pi)準發布公告(gao)(略(lve))