目 錄
序言
第一章 指導思想
第二章 目標和任務
一、總體目標
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務
(四)提高國民語言文字應用能力
(五)科學保護各民族語言文字
(六)弘揚傳播中華優秀文化
(七)加強語言文字法制建設
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設
(二)國家通用語言文字培訓
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設
(四)語言數據庫和語料庫建設
(五)語言國情調查
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務
(七)國家語言應急服務和語言援助服務
(八)手語盲文規范和推廣
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系
(十)提升學生語言文字應用能力
(十一)提升國民語言文字應用能力
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存
(十三)少數民族語言文字信息化建設
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動
(十六)港澳臺地區及海外合作交流
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
二、創新工作機制
三、創新管理服務
四、擴大對外開放
五、強化人才保障
六、提高科研水平
七、加大宣傳力度
八、保障經費投入
序言
語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字是(shi)人類最重要(yao)(yao)的(de)(de)交際工具(ju)(ju)(ju)和(he)(he)信息載體,是(shi)文(wen)(wen)(wen)化的(de)(de)基礎要(yao)(yao)素(su)和(he)(he)鮮明標(biao)志(zhi),是(shi)促進歷(li)史發展和(he)(he)社(she)(she)會(hui)進步(bu)的(de)(de)重要(yao)(yao)力(li)(li)量(liang)。語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字事業具(ju)(ju)(ju)有(you)基礎性(xing)、全(quan)(quan)局性(xing)、社(she)(she)會(hui)性(xing)和(he)(he)全(quan)(quan)民(min)性(xing)特點,是(shi)國家(jia)文(wen)(wen)(wen)化建設和(he)(he)社(she)(she)會(hui)發展的(de)(de)重要(yao)(yao)組成部(bu)分,事關(guan)歷(li)史文(wen)(wen)(wen)化傳(chuan)承和(he)(he)經濟社(she)(she)會(hui)發展,事關(guan)國家(jia)統一和(he)(he)民(min)族(zu)團結,事關(guan)國民(min)素(su)質提(ti)高和(he)(he)人的(de)(de)全(quan)(quan)面(mian)發展,在(zai)國家(jia)發展戰略中(zhong)具(ju)(ju)(ju)有(you)重要(yao)(yao)地位和(he)(he)作用。全(quan)(quan)面(mian)建成小康(kang)社(she)(she)會(hui),構(gou)建中(zhong)華民(min)族(zu)共有(you)精神家(jia)園(yuan),提(ti)高國家(jia)文(wen)(wen)(wen)化軟實(shi)力(li)(li),加快推進教育(yu)現(xian)代(dai)化,都(dou)對語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字事業提(ti)出了新的(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)。必須樹立(li)和(he)(he)增強(qiang)高度的(de)(de)文(wen)(wen)(wen)化自覺和(he)(he)文(wen)(wen)(wen)化自信,努力(li)(li)推進語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字事業全(quan)(quan)面(mian)發展,為全(quan)(quan)面(mian)建成小康(kang)社(she)(she)會(hui)、實(shi)現(xian)中(zhong)華民(min)族(zu)偉大復興貢獻(xian)力(li)(li)量(liang)。
第一章 指導思想
高(gao)舉中國(guo)特色社(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)偉大(da)旗幟,以鄧小(xiao)平理(li)論、“三個代表”重要思想、科學(xue)發展(zhan)(zhan)觀(guan)為指(zhi)導,全面貫徹《國(guo)家通(tong)(tong)用(yong)語(yu)言文(wen)字法》,尊(zun)重語(yu)言文(wen)字發展(zhan)(zhan)規律,主(zhu)動適應(ying)國(guo)家經濟社(she)(she)會(hui)發展(zhan)(zhan)新要求(qiu),圍(wei)繞中心、服(fu)務(wu)(wu)(wu)大(da)局,拓寬(kuan)視(shi)野、改革創新,大(da)力推(tui)廣(guang)和規范使用(yong)國(guo)家通(tong)(tong)用(yong)語(yu)言文(wen)字,科學(xue)保護各民族語(yu)言文(wen)字,加強(qiang)語(yu)言文(wen)字基礎建設和管(guan)理(li)服(fu)務(wu)(wu)(wu),增強(qiang)國(guo)家語(yu)言實力,提(ti)高(gao)國(guo)民語(yu)言能(neng)力,構建和諧語(yu)言生活,服(fu)務(wu)(wu)(wu)教育現(xian)代化(hua),服(fu)務(wu)(wu)(wu)社(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)文(wen)化(hua)強(qiang)國(guo)建設,推(tui)進語(yu)言文(wen)字事業全面發展(zhan)(zhan)。
大力(li)(li)推廣國家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)言文字(zi)。推廣和普(pu)及國家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)言文字(zi)是貫徹落實(shi)國家(jia)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)的基本(ben)(ben)要(yao)求(qiu),是維護(hu)國家(jia)主權統一、促進經濟(ji)社會發展、增(zeng)強中華(hua)民族凝聚(ju)力(li)(li)和文化軟實(shi)力(li)(li)的重要(yao)內容(rong)。要(yao)健全(quan)完善語(yu)言文字(zi)法(fa)(fa)律制度規(gui)范(fan),加(jia)強宏觀政策指導。要(yao)增(zeng)加(jia)法(fa)(fa)治意識,提高依(yi)法(fa)(fa)行政能力(li)(li),加(jia)大培訓測(ce)試及評(ping)估力(li)(li)度,采取(qu)切實(shi)有效措施(shi),推進國家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)言文字(zi)在全(quan)國范(fan)圍內基本(ben)(ben)普(pu)及。
規范使用(yong)(yong)國家通用(yong)(yong)語言文字(zi)。要加強(qiang)語言文字(zi)規范標(biao)準(zhun)建設,強(qiang)化(hua)國家通用(yong)(yong)語言文字(zi)規范意識(shi),提升國民語言文字(zi)應用(yong)(yong)能力(li),提高全社會語言文字(zi)規范化(hua)水平,增強(qiang)國家文化(hua)軟(ruan)實力(li)。
科(ke)學保護各(ge)(ge)民(min)族語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字。尊重各(ge)(ge)民(min)族使用和發展自己的(de)(de)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字的(de)(de)自由。樹立(li)各(ge)(ge)民(min)族語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字都是國(guo)家寶貴文(wen)化資(zi)源的(de)(de)觀念,有針對性地(di)采取符合實際的(de)(de)保護措(cuo)施,充分發揮語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字在傳(chuan)承和弘揚(yang)中華(hua)優(you)秀文(wen)化中的(de)(de)重要(yao)作(zuo)用,構建中華(hua)民(min)族共(gong)有精神家園。
構建和(he)諧(xie)語(yu)(yu)言(yan)(yan)生(sheng)活(huo)。語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)工作要創新(xin)理念(nian)和(he)體制機制,要自(zi)覺融入國家改革發展(zhan)(zhan)大局,服務經濟(ji)社(she)會發展(zhan)(zhan)和(he)人民群眾(zhong)需要,主動結(jie)合教(jiao)育、文(wen)(wen)化、傳媒、信息(xi)、商務等領域的(de)建設(she)和(he)發展(zhan)(zhan),堅持監(jian)督檢(jian)查和(he)服務社(she)會并舉。科學規劃各種語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)的(de)定(ding)位和(he)功能,妥善處理語(yu)(yu)言(yan)(yan)生(sheng)活(huo)中的(de)新(xin)情況新(xin)問題,推進語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)事業全(quan)面、協(xie)調、可持續發展(zhan)(zhan),促進和(he)諧(xie)社(she)會建設(she)。
第二章 目標和任務
一、總體目標
到(dao)2020年,普通話在全國(guo)范(fan)(fan)圍內基(ji)本普及,漢(han)字(zi)社會(hui)應用(yong)的(de)規范(fan)(fan)化程度(du)進(jin)一(yi)步提高(gao),漢(han)語(yu)(yu)拼音更(geng)好地發揮作(zuo)用(yong)。語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)規范(fan)(fan)標準基(ji)本滿足社會(hui)需求(qiu),信息化水(shui)平進(jin)一(yi)步提高(gao)。語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)社會(hui)管理(li)服務能力全面提升,社會(hui)管理(li)服務體系基(ji)本建(jian)成。各民族語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)的(de)科學保(bao)護得到(dao)加(jia)強(qiang)。語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)傳承和弘揚中華優秀(xiu)文化的(de)作(zuo)用(yong)進(jin)一(yi)步發揮。國(guo)家語(yu)(yu)言(yan)實力顯著(zhu)增強(qiang),國(guo)民語(yu)(yu)言(yan)能力明顯提高(gao),社會(hui)語(yu)(yu)言(yan)生活和諧發展。
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字。
加大《國家(jia)(jia)(jia)(jia)通(tong)(tong)(tong)(tong)用語(yu)言文(wen)(wen)字法》的宣傳(chuan)教育(yu)力度(du)。將《國家(jia)(jia)(jia)(jia)通(tong)(tong)(tong)(tong)用語(yu)言文(wen)(wen)字法》列入(ru)普法教育(yu)內(nei)容(rong),增強教師、機關工作人員和(he)新聞出版、廣(guang)播影視、公(gong)共服務行(xing)業從業人員的國家(jia)(jia)(jia)(jia)通(tong)(tong)(tong)(tong)用語(yu)言文(wen)(wen)字規范意識(shi)和(he)法制意識(shi),樹立全體國民的國家(jia)(jia)(jia)(jia)通(tong)(tong)(tong)(tong)用語(yu)言文(wen)(wen)字意識(shi)。
提高(gao)國家通用語言(yan)文字普(pu)及程度。到2015年(nian),普(pu)通話在城市基本(ben)普(pu)及,在農村以(yi)教師(shi)、學生(sheng)和青壯年(nian)勞動力(li)為(wei)重點基本(ben)普(pu)及,漢(han)字社會應用基本(ben)規范;到2020年(nian),國家通用語言(yan)文字在全社會基本(ben)普(pu)及,全國范圍內語言(yan)交際障礙基本(ben)消除。
加(jia)(jia)快民族地區國(guo)家通用(yong)語言(yan)(yan)文字的推廣和(he)普(pu)及(ji)。加(jia)(jia)大宣(xuan)傳(chuan)培訓(xun)力度,積(ji)極穩妥推進雙語教(jiao)育。到2020年,少數民族雙語教(jiao)師達(da)到國(guo)家通用(yong)語言(yan)(yan)文字教(jiao)學(xue)要求(qiu),完(wan)成義(yi)務教(jiao)育的少數民族學(xue)生能夠(gou)熟練掌握國(guo)家通用(yong)語言(yan)(yan)文字。
加(jia)大《漢(han)語(yu)拼(pin)(pin)音方案》的(de)推行力度。加(jia)強學(xue)校漢(han)語(yu)拼(pin)(pin)音教學(xue)。充(chong)分利用(yong)漢(han)語(yu)拼(pin)(pin)音作為拼(pin)(pin)寫和注音的(de)工具,進一步發揮(hui)其在漢(han)字(zi)不(bu)便或不(bu)能(neng)使用(yong)領域,以及信息(xi)處理(li)、國際交往、國際漢(han)語(yu)教育(yu)和海外(wai)華文教育(yu)中(zhong)的(de)作用(yong)。
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設。
加(jia)強語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)規(gui)范(fan)(fan)化工作。樹立科學的(de)(de)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)規(gui)范(fan)(fan)觀,進一步(bu)完善語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)規(gui)范(fan)(fan)標準(zhun)(zhun)體(ti)系。妥善處理語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)規(gui)范(fan)(fan)與發展的(de)(de)關系,深入研究語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)規(gui)范(fan)(fan)標準(zhun)(zhun)制定(ding)和施(shi)行的(de)(de)規(gui)律,積極做好語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)規(gui)范(fan)(fan)標準(zhun)(zhun)的(de)(de)宣傳、普及和應用的(de)(de)社會服務工作。
推(tui)進語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化建設。加強國家(jia)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)統籌管理(li),健全語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)層級和體(ti)系。加快制訂、完善(shan)國家(jia)通用語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)和少數民族語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)基(ji)礎標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、應用能力標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、評測認證標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、通用手語(yu)(yu)和通用盲文(wen)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、外(wai)國語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)使用規范(fan),重點(dian)建設教育、信息(xi)處理(li)、廣播影視、新(xin)聞出(chu)版、辭書編纂(zuan)和公共服(fu)務等領域的(de)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。及時(shi)開展(zhan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)復審、修訂等工作。
提(ti)升語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字信息化水平(ping)。加強面向中文(wen)(wen)(wen)信息處理的(de)語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字基(ji)礎工程建設(she),開展以語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字處理為(wei)核心(xin)的(de)關(guan)鍵技(ji)術(shu)聯(lian)合攻(gong)關(guan),形成一批具(ju)有自主知(zhi)識產權的(de)核心(xin)技(ji)術(shu),提(ti)高中文(wen)(wen)(wen)信息處理水平(ping)。建設(she)語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字數據庫、資(zi)源庫和學習平(ping)臺。
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務。
強(qiang)化(hua)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)社會(hui)應用(yong)的(de)(de)監督檢(jian)查。加強(qiang)對學校、機關(guan)、新聞出版、廣(guang)播(bo)影視、公共服務行業和(he)公共場所(suo)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)使用(yong)情(qing)況的(de)(de)監督檢(jian)查。加強(qiang)對教材(cai)、圖書(shu)(特別是(shi)辭(ci)書(shu))、影視劇等(deng)文化(hua)產品(pin)(pin)和(he)信息技(ji)術(shu)產品(pin)(pin)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)使用(yong)的(de)(de)監督檢(jian)查。加強(qiang)外(wai)國語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)使用(yong)管理,推(tui)進外(wai)語(yu)中(zhong)文譯寫(xie)規范工作(zuo)。
加(jia)強社會(hui)(hui)語(yu)言(yan)(yan)生活(huo)監測和引導。引導網絡、手(shou)機(ji)等(deng)新(xin)媒體規范(fan)使(shi)用(yong)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)。打(da)造社會(hui)(hui)語(yu)言(yan)(yan)生活(huo)監測平臺,跟蹤研究語(yu)言(yan)(yan)生活(huo)中出現的新(xin)現象(xiang)和新(xin)問題,糾正語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)使(shi)用(yong)不(bu)規范(fan)的現象(xiang),引導社會(hui)(hui)語(yu)言(yan)(yan)生活(huo)健康發展,形成規范(fan)使(shi)用(yong)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)的社會(hui)(hui)氛圍(wei)。
做(zuo)好語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)社(she)會咨(zi)(zi)詢(xun)服(fu)(fu)(fu)務(wu)工作(zuo)。建(jian)設語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)應(ying)用咨(zi)(zi)詢(xun)服(fu)(fu)(fu)務(wu)平臺(tai),利用現代信息技術等(deng)多種(zhong)手段,為社(she)會提供語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)政策法(fa)規(gui)、規(gui)范(fan)標準和(he)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)使(shi)用等(deng)的咨(zi)(zi)詢(xun)服(fu)(fu)(fu)務(wu)。
(四)提高國民語言文字應用能力。
提(ti)高國(guo)民語言(yan)(yan)文字(zi)(zi)(zi)應用(yong)能力。建立和完善國(guo)家通用(yong)語言(yan)(yan)文字(zi)(zi)(zi)應用(yong)能力測評體(ti)系,提(ti)高全社會(hui)對語言(yan)(yan)文字(zi)(zi)(zi)學習的(de)重視程(cheng)度,促進(jin)國(guo)民語言(yan)(yan)文字(zi)(zi)(zi)應用(yong)能力的(de)提(ti)升。
受過(guo)初等教育(yu)的(de)國民(min)普(pu)遍具(ju)備(bei)普(pu)通(tong)話(hua)、規(gui)范漢(han)字(zi)和漢(han)語拼音的(de)應用能力(li);具(ju)有中等及以(yi)上教育(yu)程(cheng)度的(de)國民(min),其(qi)國家通(tong)用語言(yan)(yan)文字(zi)水平(ping)達到相應要(yao)求,具(ju)有較好的(de)使用普(pu)通(tong)話(hua)和規(gui)范漢(han)字(zi)表達、溝通(tong)的(de)能力(li)。全社會語言(yan)(yan)規(gui)范意識進一步(bu)增強,公(gong)民(min)在(zai)公(gong)共場合自覺(jue)使用普(pu)通(tong)話(hua)和規(gui)范漢(han)字(zi),語言(yan)(yan)文字(zi)社會應用的(de)規(gui)范化水平(ping)進一步(bu)提高。
(五)科學保護各民族語言文字。
正確處理各種語(yu)言文字關系(xi)。依法妥善處理好國家通(tong)用語(yu)言文字與(yu)漢語(yu)方(fang)言、繁體字、少數民(min)族語(yu)言文字的(de)關系(xi)及學習使用問題,努力營造守法、健康、和(he)諧的(de)社會語(yu)言文字環(huan)境。
增強(qiang)全社(she)會的(de)語(yu)言(yan)(yan)資源(yuan)觀念和(he)語(yu)言(yan)(yan)保護意識。積極開展樹(shu)立語(yu)言(yan)(yan)資源(yuan)觀念和(he)科學保護意識的(de)各(ge)項(xiang)公益性活動。
加強各民族語(yu)言(yan)(yan)文字的科(ke)學(xue)研究和(he)(he)資(zi)源(yuan)(yuan)開發利用。加強語(yu)言(yan)(yan)資(zi)源(yuan)(yuan)數字化(hua)建設,推動語(yu)言(yan)(yan)資(zi)源(yuan)(yuan)共享,充分挖掘(jue)、合理利用語(yu)言(yan)(yan)資(zi)源(yuan)(yuan)的文化(hua)價值和(he)(he)經濟價值。建立和(he)(he)完善語(yu)言(yan)(yan)資(zi)源(yuan)(yuan)庫(ku),探索(suo)方言(yan)(yan)使(shi)用和(he)(he)保(bao)護的科(ke)學(xue)途徑,用現(xian)代技術手段記錄保(bao)存少數民族瀕危語(yu)言(yan)(yan)。
(六)弘揚傳播中華優秀文化。
充分發揮語言文字(zi)傳(chuan)承弘揚(yang)中(zhong)華優(you)秀文化(hua)(hua)的載體作用。積(ji)極開(kai)展(zhan)中(zhong)華經典誦寫講(jiang)等活(huo)動(dong),加強中(zhong)華優(you)秀文化(hua)(hua)傳(chuan)統教(jiao)育和革命傳(chuan)統教(jiao)育,提(ti)升國民的文化(hua)(hua)素(su)養(yang)和道(dao)德(de)素(su)養(yang)。
拓展深(shen)化與港(gang)澳(ao)臺(tai)地(di)區的交(jiao)流(liu)(liu)。建(jian)立民間語言文字(zi)協商機制,促進語言文字(zi)學術交(jiao)流(liu)(liu)和語言文化交(jiao)流(liu)(liu),為港(gang)澳(ao)臺(tai)同胞學習使用普通話(hua)提供服務。
推(tui)進國際(ji)漢(han)(han)(han)語(yu)教(jiao)育(yu)。加(jia)強國際(ji)漢(han)(han)(han)語(yu)教(jiao)育(yu)教(jiao)師(shi)培訓、教(jiao)材建設(she)和教(jiao)學研究,繼續(xu)(xu)推(tui)動漢(han)(han)(han)語(yu)相關水平測試向海外拓展,增(zeng)強中華文(wen)化國際(ji)影(ying)響力。繼續(xu)(xu)發揮普通話、規范漢(han)(han)(han)字和《漢(han)(han)(han)語(yu)拼音方案》在國際(ji)漢(han)(han)(han)語(yu)教(jiao)育(yu)和海外華文(wen)教(jiao)育(yu)中的(de)主導作用。
提(ti)升(sheng)中文(wen)國際(ji)地位。促進中文(wen)成(cheng)為有關國際(ji)組織的(de)正式工作語言、國際(ji)會議的(de)會議語言,提(ti)升(sheng)中文(wen)在(zai)國際(ji)學術界(jie)的(de)影響力。擴大、深化與世(shi)界(jie)各國和地區的(de)語言文(wen)化交流與合作。
(七)加強語言文字法制建設。
研究修訂(ding)《國(guo)家(jia)通用語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)法(fa)》,爭(zheng)取在2020年前完成《國(guo)家(jia)通用語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)法(fa)》的修訂(ding)工(gong)作。及(ji)時跟(gen)蹤、研究語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)領域的新情況、新問題,根據實際(ji)需要(yao)和研究成果,研究制定(ding)配(pei)套的法(fa)規、規章。加強語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)執法(fa)工(gong)作,增(zeng)強公民依法(fa)使用語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)的意識,使有關法(fa)律規定(ding)落(luo)到實處。
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設。
繼續實施語(yu)言文字規范(fan)化(hua)示(shi)(shi)(shi)范(fan)校(xiao)項目。完善國(guo)家級和省級語(yu)言文字規范(fan)化(hua)示(shi)(shi)(shi)范(fan)校(xiao)項目標準,將(jiang)示(shi)(shi)(shi)范(fan)校(xiao)創(chuang)建作(zuo)(zuo)為教育質量監測、高校(xiao)教學評估、各級示(shi)(shi)(shi)范(fan)性學校(xiao)評審等(deng)工作(zuo)(zuo)的(de)重要內(nei)容。
繼續推進城市(shi)語(yu)言文(wen)(wen)字工作評估(gu)。堅持(chi)“重在(zai)(zai)(zai)建設,重在(zai)(zai)(zai)過程,重在(zai)(zai)(zai)實效”的(de)原則,調(diao)整完(wan)善評估(gu)指(zhi)標(biao)體系(xi),對(dui)尚未達標(biao)的(de)城市(shi)加(jia)強指(zhi)導、檢(jian)查、督(du)促。二類城市(shi)在(zai)(zai)(zai)2015年、三類城市(shi)在(zai)(zai)(zai)2020年完(wan)成達標(biao)驗收。建立城市(shi)評估(gu)復(fu)檢(jian)制度(du),促進已達標(biao)城市(shi)保持(chi)并不(bu)斷提(ti)高(gao)規(gui)范化水平。推動將語(yu)言文(wen)(wen)字規(gui)范化工作納入文(wen)(wen)明(ming)城市(shi)創(chuang)建、各級(ji)政(zheng)府(fu)及領導干部工作實績考核范圍。
開(kai)(kai)展區域(yu)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)規(gui)范化(hua)(hua)達標工(gong)作(zuo)(zuo)。以城(cheng)市(shi)為中心、輻射帶動(dong)農村地區,促進(jin)(jin)區域(yu)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)規(gui)范化(hua)(hua)水平(ping)整體提升。由省級語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)部門根據實(shi)際制訂(ding)區域(yu)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)規(gui)范化(hua)(hua)工(gong)作(zuo)(zuo)推(tui)進(jin)(jin)方(fang)案(an),開(kai)(kai)展試(shi)點,分(fen)步實(shi)施。
推(tui)(tui)進重點行(xing)業(ye)系統語言文(wen)(wen)字(zi)規范(fan)化工(gong)作。推(tui)(tui)動學(xue)校、機(ji)關、新聞出版、廣(guang)播影視和公(gong)共服務行(xing)業(ye)的語言文(wen)(wen)字(zi)規范(fan)化工(gong)作,適時開(kai)展行(xing)業(ye)規范(fan)化示范(fan)單位(wei)創建評(ping)估工(gong)作。推(tui)(tui)動軍(jun)隊系統語言文(wen)(wen)字(zi)規范(fan)化建設(she)和普通話培訓測(ce)試工(gong)作。
(二)國家通用語言文字培訓。
教(jiao)師(shi)(shi)、校長(chang)(園長(chang))普(pu)通(tong)(tong)話(hua)培(pei)訓。新進(jin)(jin)教(jiao)師(shi)(shi)普(pu)通(tong)(tong)話(hua)水(shui)平(ping)(ping)(ping)應(ying)符合教(jiao)師(shi)(shi)資格所規定的普(pu)通(tong)(tong)話(hua)等級(ji)(ji)要求。全體教(jiao)師(shi)(shi)都要參加普(pu)通(tong)(tong)話(hua)水(shui)平(ping)(ping)(ping)測試。對普(pu)通(tong)(tong)話(hua)水(shui)平(ping)(ping)(ping)未達(da)標的中(zhong)小學、幼兒(er)園教(jiao)師(shi)(shi)和(he)校長(chang)(園長(chang))進(jin)(jin)行普(pu)通(tong)(tong)話(hua)培(pei)訓,使其達(da)到規定標準。開展(zhan)國(guo)家(jia)級(ji)(ji)和(he)省級(ji)(ji)中(zhong)華經典(dian)誦讀教(jiao)育(yu)骨干教(jiao)師(shi)(shi)培(pei)訓。
相關行業從業人(ren)員培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)。把(ba)國家通用語言文(wen)字(zi)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)列為學校、機關、新聞(wen)出(chu)版(ban)、廣播影(ying)視和公共服務(wu)行業從業人(ren)員培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)內容(rong),加大(da)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)力(li)度。開展(zhan)多層次(ci)語言文(wen)字(zi)應用能力(li)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun),滿足不(bu)同職業、不(bu)同崗位業務(wu)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)要(yao)求。
進(jin)城務工人(ren)員普(pu)通(tong)(tong)話培(pei)訓。推(tui)動用人(ren)單位、勞動就業(ye)服務部門和進(jin)城務工人(ren)員輸(shu)出(chu)、輸(shu)入地相關部門對(dui)務工人(ren)員進(jin)行普(pu)通(tong)(tong)話培(pei)訓,提高(gao)其(qi)就業(ye)能力。
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設。
加強(qiang)語(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)標(biao)準(zhun)統籌管(guan)理(li)。建(jian)立規(gui)范(fan)化、標(biao)準(zhun)化工作(zuo)長效(xiao)機制,構(gou)建(jian)和(he)完善與(yu)《國(guo)家通用語(yu)言(yan)文字(zi)法(fa)》實施相配套(tao)的語(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)標(biao)準(zhun)體系,加強(qiang)語(yu)言(yan)文字(zi)技術標(biao)準(zhun)、管(guan)理(li)標(biao)準(zhun)和(he)工作(zuo)標(biao)準(zhun)建(jian)設(she),健(jian)全規(gui)范(fan)標(biao)準(zhun)層(ceng)級(ji)。
加強(qiang)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)規范(fan)(fan)標(biao)準制(zhi)訂(ding)(ding)和(he)修訂(ding)(ding)工作。重點制(zhi)訂(ding)(ding)和(he)完(wan)善漢字(zi)(zi)字(zi)(zi)形(xing)及屬性、普通話語(yu)音、地名、科技術語(yu)、外國(guo)(guo)(guo)人名地名譯寫(xie)等國(guo)(guo)(guo)家通用語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)規范(fan)(fan)標(biao)準及評測認(ren)證標(biao)準;研(yan)究制(zhi)訂(ding)(ding)公共服務領域(yu)外文(wen)譯寫(xie)規范(fan)(fan)標(biao)準和(he)國(guo)(guo)(guo)際漢語(yu)教(jiao)育中的語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)規范(fan)(fan)標(biao)準;主導(dao)中國(guo)(guo)(guo)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)際標(biao)準的制(zhi)訂(ding)(ding)。加強(qiang)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)規范(fan)(fan)標(biao)準特(te)別是國(guo)(guo)(guo)際標(biao)準研(yan)制(zhi)人才的培養。
(四)語言數據庫和語料庫建設。
建設古(gu)今漢(han)(han)字(zi)全息數據庫。收集整理中(zhong)國(guo)(guo)古(gu)今漢(han)(han)字(zi),包括國(guo)(guo)外應用漢(han)(han)字(zi),理清漢(han)(han)字(zi)發展演(yan)變的歷(li)史,推動中(zhong)國(guo)(guo)文字(zi)的歷(li)史傳承、現實(shi)應用及國(guo)(guo)際傳播(bo)。
建(jian)設中(zhong)國(guo)百年語(yu)言文(wen)字(zi)規(gui)范標(biao)準數據庫。收集整理中(zhong)國(guo)百年來的(de)語(yu)言文(wen)字(zi)規(gui)范標(biao)準,建(jian)設語(yu)言文(wen)字(zi)規(gui)范標(biao)準數據庫。
建設國家(jia)語(yu)言資源(yuan)動態流通語(yu)料(liao)庫(ku)。繼續建設面(mian)向語(yu)言資源(yuan)監測的平面(mian)媒體、有聲媒體、網絡媒體和教育教材等(deng)國家(jia)語(yu)言資源(yuan)動態流通語(yu)料(liao)庫(ku)。完善現代漢語(yu)語(yu)料(liao)庫(ku)。
(五)語言國情調查。
開展語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)國情(qing)調(diao)(diao)查(cha)(cha)。調(diao)(diao)查(cha)(cha)特(te)(te)(te)定地(di)(di)區的語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字使用情(qing)況,為(wei)地(di)(di)方經(jing)濟社(she)會(hui)發展提供(gong)政策(ce)支持;調(diao)(diao)查(cha)(cha)機(ji)關(guan)、新聞出(chu)版、廣播影視、公共服(fu)務(wu)(wu)行業及其從業人員的語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)使用情(qing)況,為(wei)制(zhi)(zhi)定相關(guan)行業語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字政策(ce)和(he)滿足(zu)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)使用需求提供(gong)服(fu)務(wu)(wu);調(diao)(diao)查(cha)(cha)手(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲文等特(te)(te)(te)殊語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字使用情(qing)況,為(wei)制(zhi)(zhi)訂完(wan)善手(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲文規范標(biao)準,提高特(te)(te)(te)殊教育(yu)質量提供(gong)服(fu)務(wu)(wu);調(diao)(diao)查(cha)(cha)網(wang)絡、手(shou)機(ji)等新媒體語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)和(he)外語(yu)(yu)(yu)詞、字母詞等的使用情(qing)況,加(jia)強對虛擬空間語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)使用的研究,制(zhi)(zhi)定相關(guan)政策(ce)。
開(kai)展語(yu)(yu)(yu)言(yan)普查(cha)。建立定期(qi)語(yu)(yu)(yu)言(yan)普查(cha)制度,開(kai)展普通話、漢(han)字、漢(han)語(yu)(yu)(yu)拼(pin)音等(deng)使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)普查(cha);漢(han)語(yu)(yu)(yu)方言(yan)的種(zhong)類(lei)、分布(bu)(bu)區(qu)域、使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)人群和(he)使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)變化狀(zhuang)況(kuang)普查(cha);少數民族語(yu)(yu)(yu)言(yan)及其方言(yan)的種(zhong)類(lei)、分布(bu)(bu)區(qu)域、使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)人群和(he)使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)變化狀(zhuang)況(kuang)普查(cha);跨境語(yu)(yu)(yu)言(yan)的分布(bu)(bu)和(he)使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)普查(cha);外(wai)國語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字在(zai)境內的使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)普查(cha)。爭取(qu)在(zai)國家人口普查(cha)及其他相關調查(cha)中增列語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)狀(zhuang)況(kuang)內容。
建立中國語言數(shu)據庫。繪制多媒體語言地圖,發布(bu)中國語言國情(qing)報告(gao)。促(cu)進(jin)語言普查數(shu)據的開發、利用和社(she)會共享。
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務。
完善社會語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)生活監測(ce)(ce)平(ping)臺。監測(ce)(ce)研(yan)究(jiu)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)使(shi)用實(shi)態(tai)和語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)生活熱點,分析(xi)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)生活中的新現象,預測(ce)(ce)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)發展趨勢,定期發布語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)生活狀(zhuang)況報告,并進行(xing)基于數據分析(xi)的語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)戰略研(yan)究(jiu)。
打造漢(han)語(yu)漢(han)字學(xue)習平臺。整(zheng)合(he)漢(han)語(yu)漢(han)字規(gui)范(fan)標準(zhun)及信息資源,提供資源共享(xiang)、技(ji)術開(kai)放的現(xian)代化助教助學(xue)模式,服務于(yu)中小學(xue)教學(xue)、公民學(xue)習和國際漢(han)語(yu)教育。
建設(she)語言文字(zi)規范(fan)標準督(du)查平臺和測查認證系統。對傳(chuan)媒、出版物(重點(dian)是(shi)教材、工具書)、公(gong)共場所、信息技術產品以及漢字(zi)輸入系統中的語言文字(zi)使用狀況,進行(xing)規范(fan)標準符(fu)合性的測查認證和監(jian)督(du)管理。
建設國家語(yu)(yu)言文字(zi)咨詢服(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)和語(yu)(yu)言文字(zi)應用服(fu)務(wu)(wu)系統。面向社會開展(zhan)語(yu)(yu)言文字(zi)政策法規(gui)、規(gui)范標準、應用業務(wu)(wu)等的免(mian)費咨詢服(fu)務(wu)(wu)。加強對網(wang)絡語(yu)(yu)言、新詞新語(yu)(yu)等的規(gui)范引(yin)導。組織(zhi)開展(zhan)外語(yu)(yu)中(zhong)文譯名的監測、規(gui)范、審定和發布工作。
(七)國家語言應急服務和語言援助服務。
建立國(guo)家(jia)語(yu)(yu)言(yan)(yan)應(ying)急服務(wu)(wu)和(he)(he)(he)援助機制。根據國(guo)家(jia)戰略(lve)需求,制定應(ying)對國(guo)際事務(wu)(wu)和(he)(he)(he)突(tu)發(fa)事件的(de)(de)關鍵語(yu)(yu)言(yan)(yan)政策,建設國(guo)家(jia)多(duo)語(yu)(yu)言(yan)(yan)能(neng)力(li)人(ren)才(cai)(cai)資源庫。促進制訂外語(yu)(yu)語(yu)(yu)種(zhong)學(xue)習和(he)(he)(he)使用規劃(hua)。推(tui)動社(she)(she)會建立應(ying)急和(he)(he)(he)特(te)定領域(yu)專業語(yu)(yu)言(yan)(yan)人(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)招募儲備機制,提(ti)供突(tu)發(fa)條件下的(de)(de)語(yu)(yu)言(yan)(yan)應(ying)急服務(wu)(wu)。及時為(wei)國(guo)家(jia)有(you)關部門就我國(guo)海(hai)域(yu)、疆域(yu)等相關地名(ming)和(he)(he)(he)天體命名(ming)提(ti)供語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)方(fang)面的(de)(de)支持和(he)(he)(he)服務(wu)(wu)。發(fa)揮語(yu)(yu)言(yan)(yan)社(she)(she)團(tuan)作(zuo)用,建立語(yu)(yu)言(yan)(yan)志愿者人(ren)才(cai)(cai)庫,廣泛吸納(na)雙語(yu)(yu)、多(duo)語(yu)(yu)人(ren)才(cai)(cai),為(wei)社(she)(she)會提(ti)供語(yu)(yu)言(yan)(yan)援助。
(八)手語盲文規范和推廣。
加(jia)快(kuai)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)規(gui)范(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)研(yan)(yan)制。加(jia)強國(guo)(guo)家(jia)(jia)通(tong)(tong)用(yong)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)和盲(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)規(gui)范(fan)化、標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化、信息化建設,修訂通(tong)(tong)用(yong)盲(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),研(yan)(yan)制通(tong)(tong)用(yong)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),研(yan)(yan)制手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)水平等級標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)和手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)翻譯員等級標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。根據(ju)需求,研(yan)(yan)究(jiu)制定少數民族手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)。加(jia)強手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)推廣運用(yong)。結合(he)特殊教(jiao)育學校課程改革,推廣使(shi)用(yong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)通(tong)(tong)用(yong)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)。培育和發展(zhan)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)社會服(fu)務機構,為聽力、視力殘疾人(ren)提供國(guo)(guo)家(jia)(jia)通(tong)(tong)用(yong)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)翻譯和語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)音閱讀、提示等服(fu)務。加(jia)強手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)基礎研(yan)(yan)究(jiu)。重視手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)高層次人(ren)才(cai)培養和研(yan)(yan)究(jiu)機構建設,充分發揮國(guo)(guo)家(jia)(jia)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)和盲(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)研(yan)(yan)究(jiu)中心作用(yong)。
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系。
推(tui)(tui)進(jin)和(he)完(wan)善(shan)(shan)普(pu)(pu)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)話(hua)(hua)(hua)水(shui)平(ping)測(ce)試(shi)(shi)、漢(han)(han)字應(ying)(ying)用(yong)(yong)水(shui)平(ping)測(ce)試(shi)(shi)和(he)漢(han)(han)語能(neng)(neng)力測(ce)試(shi)(shi)。加快推(tui)(tui)進(jin)普(pu)(pu)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)話(hua)(hua)(hua)培(pei)訓測(ce)試(shi)(shi)的信息化建(jian)設和(he)資源建(jian)設,推(tui)(tui)進(jin)計算(suan)機輔助普(pu)(pu)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)話(hua)(hua)(hua)水(shui)平(ping)測(ce)試(shi)(shi)。適時修(xiu)(xiu)訂《普(pu)(pu)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)話(hua)(hua)(hua)水(shui)平(ping)測(ce)試(shi)(shi)大(da)綱》。編(bian)寫系(xi)列普(pu)(pu)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)話(hua)(hua)(hua)學習(xi)教材,研制和(he)推(tui)(tui)行中小(xiao)學生普(pu)(pu)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)話(hua)(hua)(hua)水(shui)平(ping)測(ce)試(shi)(shi)標準。修(xiu)(xiu)訂和(he)完(wan)善(shan)(shan)《漢(han)(han)字應(ying)(ying)用(yong)(yong)水(shui)平(ping)測(ce)試(shi)(shi)大(da)綱》,完(wan)善(shan)(shan)測(ce)試(shi)(shi)系(xi)統,加大(da)漢(han)(han)字應(ying)(ying)用(yong)(yong)水(shui)平(ping)測(ce)試(shi)(shi)推(tui)(tui)進(jin)力度。總結試(shi)(shi)點經驗(yan),修(xiu)(xiu)訂和(he)完(wan)善(shan)(shan)《漢(han)(han)語能(neng)(neng)力標準》和(he)《漢(han)(han)語應(ying)(ying)用(yong)(yong)能(neng)(neng)力測(ce)試(shi)(shi)大(da)綱》,推(tui)(tui)進(jin)漢(han)(han)語能(neng)(neng)力測(ce)試(shi)(shi)。
(十)提升學生語言文字應用能力。
提升幼兒(er)普通話(hua)水平。幼兒(er)園(yuan)要創設自由(you)、寬松的(de)普通話(hua)交流環境,引導幼兒(er)學會(hui)傾聽并(bing)能清楚地用普通話(hua)表(biao)達,培養(yang)閱讀興趣,養(yang)成良好閱讀習慣(guan)。
加(jia)強學(xue)(xue)生語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字應用(yong)能(neng)力(li)(li)培養。中(zhong)小學(xue)(xue)校要依據語(yu)(yu)(yu)文(wen)(wen)(wen)(wen)課(ke)(ke)程(cheng)標準組織教(jiao)學(xue)(xue),加(jia)強識(shi)字與(yu)寫字、口語(yu)(yu)(yu)交際、閱讀、寫作等(deng)(deng)方面的(de)教(jiao)學(xue)(xue),加(jia)強中(zhong)小學(xue)(xue)規范漢字書寫教(jiao)育(yu),注重語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字的(de)綜合(he)(he)運用(yong),全面提高中(zhong)小學(xue)(xue)生聽說讀寫能(neng)力(li)(li)。中(zhong)等(deng)(deng)職業學(xue)(xue)校和高等(deng)(deng)學(xue)(xue)校要科學(xue)(xue)設置語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字相關課(ke)(ke)程(cheng),以提高語(yu)(yu)(yu)文(wen)(wen)(wen)(wen)鑒賞(shang)能(neng)力(li)(li)、文(wen)(wen)(wen)(wen)字書寫能(neng)力(li)(li)和語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)表達與(yu)交際能(neng)力(li)(li)為重點,全面提升學(xue)(xue)生的(de)語(yu)(yu)(yu)文(wen)(wen)(wen)(wen)素(su)養及(ji)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字綜合(he)(he)運用(yong)能(neng)力(li)(li)。
建立(li)并完善(shan)學(xue)生(sheng)語言文字應用能(neng)力評價標準。分級分類制訂高(gao)校學(xue)生(sheng)和(he)中小學(xue)生(sheng)語言文字應用能(neng)力評價標準和(he)測評辦法,將口語表(biao)達、漢字書寫(xie)納(na)入語文教(jiao)學(xue)和(he)評價范(fan)圍。
(十一)提升國民語言文字應用能力。
提高(gao)教(jiao)師(shi)的(de)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)應用(yong)能力。在教(jiao)師(shi)資格標準(zhun)中明(ming)確國家通用(yong)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)應用(yong)能力要(yao)求。將語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)納入教(jiao)師(shi)培養(yang)和培訓的(de)重要(yao)內容,全面提高(gao)教(jiao)師(shi)的(de)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)應用(yong)能力。
提高相關職業人(ren)群(qun)的語言文字(zi)應(ying)用(yong)能力。健全學校(xiao)、機(ji)關、新聞出(chu)版、廣播(bo)影視和公共服務(wu)行(xing)業等相關行(xing)業從業人(ren)員(yuan)的語言文字(zi)應(ying)用(yong)能力職業標準。
提倡國(guo)民發展(zhan)多語能力。在發揮國(guo)家(jia)通用(yong)(yong)語言文字主導(dao)作用(yong)(yong)的前提下,根據(ju)需(xu)要,合理規劃,為提升國(guo)民多種語言文字應用(yong)(yong)能力創(chuang)造條件。
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存。
建設中(zhong)國語(yu)(yu)言(yan)資源(yuan)有(you)聲數(shu)據庫(ku)。科學設計,統一規(gui)劃,調查(cha)收集(ji)普(pu)通話、漢語(yu)(yu)方(fang)言(yan)、少數(shu)民族(zu)語(yu)(yu)言(yan)的(de)有(you)聲語(yu)(yu)料,整理保存和深(shen)入開發利用,科學保存中(zhong)國各民族(zu)語(yu)(yu)言(yan)實態(tai)。
(十三)少數民族語言文字信息化建設。
研制少數民(min)族語言(yan)(yan)文字規(gui)范標準。加快(kuai)制訂社會應(ying)用和信息化(hua)急需的(de)少數民(min)族語言(yan)(yan)文字基礎規(gui)范標準。做好少數民(min)族語言(yan)(yan)的(de)術語規(gui)范化(hua)工(gong)作(zuo)。
建設少數(shu)民族(zu)(zu)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字數(shu)據庫(ku)。收(shou)集梳(shu)理少數(shu)民族(zu)(zu)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字的發展歷史和(he)文(wen)化信息,建設少數(shu)民族(zu)(zu)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)化資源庫(ku)和(he)傳統通(tong)用少數(shu)民族(zu)(zu)語(yu)(yu)言(yan)(yan)的大規模(mo)語(yu)(yu)料庫(ku)。
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護。
支持(chi)國家(jia)民(min)委完成20種少(shao)數民(min)族(zu)瀕危(wei)語言(yan)的調查(cha)工(gong)作,出版《中國少(shao)數民(min)族(zu)語言(yan)文字(zi)保護叢書》。
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動。
推進學校(xiao)開展中(zhong)華(hua)(hua)經典誦(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)行(xing)動。各級各類學校(xiao)要(yao)加強經典誦(song)(song)讀和(he)規范(fan)漢字書(shu)寫(xie)(xie)教(jiao)(jiao)育(yu),廣(guang)泛(fan)深入開展中(zhong)華(hua)(hua)經典誦(song)(song)讀、書(shu)寫(xie)(xie)、講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)解的社(she)團活動和(he)校(xiao)外活動。組織誦(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)下基層活動,對師(shi)生進行(xing)誦(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)輔導(dao)。加強誦(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)的研究,包括(kuo)誦(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)與語文教(jiao)(jiao)育(yu)、養成(cheng)教(jiao)(jiao)育(yu)、青(qing)少年成(cheng)長、人文情感(gan)培養等方面關(guan)系和(he)作用的研究。探索以中(zhong)華(hua)(hua)經典誦(song)(song)讀、書(shu)寫(xie)(xie)教(jiao)(jiao)育(yu)為(wei)基礎的誦(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)學方法(fa)。
建設(she)中(zhong)(zhong)華經典誦寫講行動社會(hui)參(can)與(yu)平臺。繼續舉(ju)辦中(zhong)(zhong)華經典誦讀、規范漢字書(shu)寫賽事等系(xi)列活(huo)動。舉(ju)辦傳統節日(ri)誦讀活(huo)動。通過對傳統節日(ri)經典詩文(wen)(wen)、民間習(xi)俗的梳理、篩(shai)選,挖掘傳統節日(ri)的文(wen)(wen)化內涵,運用多(duo)種形式予以(yi)呈現,增強傳統節日(ri)的吸引力和影響力。
建設(she)中華(hua)經(jing)典(dian)(dian)誦(song)寫(xie)講資源(yuan)(yuan)庫。遴選體現中華(hua)民(min)族(zu)優(you)秀文(wen)(wen)化(hua)傳統(tong)和革命傳統(tong)、符合社會(hui)主義核心價值體系的經(jing)典(dian)(dian)詩文(wen)(wen)及反映傳統(tong)節日(ri)、各民(min)族(zu)文(wen)(wen)化(hua)的優(you)秀篇章,建設(she)中華(hua)經(jing)典(dian)(dian)誦(song)寫(xie)講資源(yuan)(yuan)庫,以誦(song)讀、書寫(xie)、講解等形式予以記錄、保存和展示(shi)、傳播(bo),促(cu)進優(you)秀傳統(tong)文(wen)(wen)化(hua)和革命文(wen)(wen)化(hua)傳承體系建設(she)。
(十六)港澳臺地區及海外合作交流。
服務(wu)港(gang)澳(ao)同胞(bao)普(pu)(pu)(pu)通(tong)話(hua)學(xue)習(xi)和(he)培(pei)訓(xun)測(ce)(ce)試(shi)。根(gen)據港(gang)澳(ao)同胞(bao)學(xue)習(xi)普(pu)(pu)(pu)通(tong)話(hua)的(de)需求,對港(gang)澳(ao)同胞(bao)普(pu)(pu)(pu)通(tong)話(hua)水平(ping)測(ce)(ce)試(shi)、港(gang)澳(ao)地(di)(di)區教師普(pu)(pu)(pu)通(tong)話(hua)培(pei)訓(xun)、內地(di)(di)和(he)港(gang)澳(ao)地(di)(di)區學(xue)生暑期普(pu)(pu)(pu)通(tong)話(hua)交流項目提供支持和(he)服務(wu)。合作開展(zhan)普(pu)(pu)(pu)通(tong)話(hua)培(pei)訓(xun)測(ce)(ce)試(shi)的(de)科學(xue)研究。
推(tui)動(dong)(dong)海峽兩岸語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)業務交(jiao)流。積極(ji)推(tui)動(dong)(dong)兩岸合作(zuo)編纂中華語(yu)(yu)文(wen)(wen)(wen)工具書工作(zuo),完善“中華語(yu)(yu)文(wen)(wen)(wen)知識庫(ku)”網(wang)站建設,推(tui)動(dong)(dong)兩岸語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)智(zhi)庫(ku)、合作(zuo)開展普通話培訓測試等項目的實(shi)施(shi),舉辦(ban)兩岸語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)學術(shu)研(yan)討會及(ji)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)化交(jiao)流論(lun)壇,繼續(xu)開展術(shu)語(yu)(yu)和專(zhuan)有名(ming)詞(ci)(ci)等的研(yan)究規范(fan)工作(zuo),推(tui)動(dong)(dong)異(yi)讀詞(ci)(ci)審音、漢語(yu)(yu)文(wen)(wen)(wen)本簡(jian)繁轉換系(xi)統研(yan)發、字(zi)(zi)詞(ci)(ci)對應數據庫(ku)研(yan)制(zhi)等方面的合作(zuo)。實(shi)施(shi)兩岸青少年語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)化交(jiao)流項目。
鼓勵海外僑胞來華(hua)學習漢語。舉辦(ban)海外華(hua)人華(hua)僑子(zi)弟“母語尋根”夏令(ling)營(ying)活(huo)動,實施海外華(hua)文教師普通話(hua)培訓工程。
加大普通話培(pei)(pei)(pei)訓測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)的(de)海(hai)外(wai)推(tui)廣力度。深化與境(jing)外(wai)相(xiang)關機構在(zai)普通話培(pei)(pei)(pei)訓測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)、漢(han)語(yu)口(kou)語(yu)水平測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)等方面(mian)的(de)合作,進一步拓(tuo)展在(zai)境(jing)外(wai)的(de)培(pei)(pei)(pei)訓測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)范圍。推(tui)進國家通用語(yu)言文(wen)字培(pei)(pei)(pei)訓測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)與國際漢(han)語(yu)教(jiao)育、海(hai)外(wai)華文(wen)教(jiao)育的(de)有效(xiao)對(dui)接。
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
更新(xin)(xin)工(gong)作理念。適應時代(dai)發展,積極培育(yu)和樹立語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)的(de)新(xin)(xin)理念。語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)是(shi)(shi)國(guo)家(jia)的(de)戰略(lve)(lve)性文(wen)化資源,是(shi)(shi)建設(she)創(chuang)新(xin)(xin)型國(guo)家(jia)、建設(she)人力資源強(qiang)國(guo)、推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)中(zhong)國(guo)特色新(xin)(xin)型工(gong)業(ye)化、信息(xi)化、城鎮化和農業(ye)現(xian)(xian)代(dai)化的(de)基礎性資源;推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)事業(ye)科學發展,是(shi)(shi)實現(xian)(xian)教育(yu)現(xian)(xian)代(dai)化的(de)必備條件,是(shi)(shi)推(tui)(tui)動社(she)會主義文(wen)化大(da)發展大(da)繁(fan)榮、推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)社(she)會主義文(wen)化強(qiang)國(guo)建設(she)的(de)重(zhong)要(yao)內容,是(shi)(shi)維護國(guo)家(jia)主權(quan)、尊嚴和核心利(li)益的(de)戰略(lve)(lve)需要(yao),是(shi)(shi)促進(jin)(jin)(jin)國(guo)家(jia)統一、民族團(tuan)結(jie)、經濟發展、社(she)會進(jin)(jin)(jin)步、提升我(wo)國(guo)國(guo)際(ji)地位和國(guo)際(ji)影(ying)響力的(de)迫切要(yao)求。
轉變(bian)工(gong)(gong)作(zuo)思路(lu)。語言文字工(gong)(gong)作(zuo)要拓寬(kuan)視野(ye)看作(zuo)用(yong),融入發(fa)展(zhan)(zhan)促(cu)發(fa)展(zhan)(zhan),積極融入國(guo)家發(fa)展(zhan)(zhan)大局(ju),積極爭取(qu)各級(ji)政府(fu)和社(she)會各界的(de)支(zhi)持,主(zhu)動(dong)與包括教(jiao)育(yu)工(gong)(gong)作(zuo)在內的(de)經(jing)濟社(she)會發(fa)展(zhan)(zhan)等各項工(gong)(gong)作(zuo)有機結合,努力探索(suo)新的(de)事業發(fa)展(zhan)(zhan)增長點和工(gong)(gong)作(zuo)著力點,在提(ti)供支(zhi)撐(cheng)和服務的(de)過程中(zhong)實現自(zi)身價值(zhi),推進自(zi)身的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)。
完善(shan)工(gong)作(zuo)內(nei)容。語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)工(gong)作(zuo)要自(zi)覺履(lv)行“大力推(tui)廣(guang)(guang)和規(gui)范使用(yong)國家(jia)(jia)通用(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi),科學保護各民族(zu)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)”的(de)基本(ben)職責,努力實(shi)現工(gong)作(zuo)內(nei)容的(de)拓(tuo)展,進一步增強(qiang)服(fu)務意識、提升服(fu)務能力、創(chuang)新服(fu)務方式,做好語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)社(she)會(hui)咨詢服(fu)務工(gong)作(zuo),堅持監督(du)檢查與社(she)會(hui)服(fu)務并重(zhong);要注(zhu)重(zhong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)工(gong)作(zuo)法制(zhi)化(hua)、規(gui)范化(hua)、標準化(hua)、信息(xi)化(hua)建(jian)設,注(zhu)重(zhong)推(tui)廣(guang)(guang)普(pu)及國家(jia)(jia)通用(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)質量水(shui)平的(de)提高(gao),加大投入力度(du),在農(nong)村、邊遠(yuan)、民族(zu)地區(qu)扎實(shi)推(tui)廣(guang)(guang)普(pu)及國家(jia)(jia)通用(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi),注(zhu)重(zhong)發揮語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)在傳承弘揚中華優秀文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)中的(de)重(zhong)要作(zuo)用(yong)。
二、創新工作機制
建立和(he)(he)完善(shan)全國語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)工作“政府主導、語(yu)(yu)委統籌、部門支(zhi)持(chi)(chi)、社(she)會(hui)參(can)與”的(de)管理(li)體制(zhi)(zhi)。進一步明確(que)各(ge)(ge)級(ji)政府對語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)工作的(de)主導責任,切(qie)實加強對語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)工作的(de)領導和(he)(he)支(zhi)持(chi)(chi)。各(ge)(ge)級(ji)教育行(xing)政部門(語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)工作部門)要切(qie)實履行(xing)統籌職能,充分(fen)發揮語(yu)(yu)委成員單位的(de)作用,積極爭取相(xiang)關部門和(he)(he)社(she)會(hui)組織的(de)支(zhi)持(chi)(chi),建立和(he)(he)完善(shan)分(fen)工協(xie)(xie)作、齊抓(zhua)共管、協(xie)(xie)調有(you)效的(de)工作機制(zhi)(zhi),從體制(zhi)(zhi)和(he)(he)機制(zhi)(zhi)上(shang)確(que)保語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)工作的(de)有(you)序開(kai)展。
建(jian)(jian)立健全(quan)(quan)語委(wei)(wei)議(yi)事機(ji)制。建(jian)(jian)立健全(quan)(quan)語委(wei)(wei)全(quan)(quan)體會(hui)(hui)議(yi)、語委(wei)(wei)咨(zi)詢(xun)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)、外語中文(wen)(wen)譯寫規范(fan)部際(ji)聯(lian)席會(hui)(hui)議(yi)及專家委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui),以(yi)及各(ge)專業(ye)機(ji)構(gou)、專項工作(zuo)組(zu)等制度或組(zu)織(zhi)。充分依(yi)靠各(ge)成員(yuan)(yuan)單位和相關部門(men),充分發揮專家群體的才智和作(zuo)用。建(jian)(jian)立健全(quan)(quan)語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)及相關領域學術團體和社會(hui)(hui)組(zu)織(zhi),積極支持其開(kai)展或參加語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)方面的宣傳教育(yu)、學術研究、業(ye)務培訓、合作(zuo)交流、維權自律等活動。
三、創新管理服務
依法加強監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢查(cha)。將(jiang)國家通(tong)用語言文字規范(fan)要求納入(ru)地方各級政府(fu)行政執(zhi)法督(du)(du)查(cha)范(fan)圍,建立綜合執(zhi)法機制,完善和細化執(zhi)法程序和標準,切實依法加強監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢查(cha)。充分尊重和依靠人大監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、司法監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、群(qun)眾監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、輿論監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)等,健全語言文字法律法規的監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)執(zhi)行機制。
建(jian)立長效協調督(du)查機(ji)制(zhi)。將語言(yan)文(wen)(wen)字工作(zuo)(zuo)(zuo)要(yao)求納(na)入(ru)各(ge)級政府(fu)及教育行(xing)政部(bu)門(語言(yan)文(wen)(wen)字工作(zuo)(zuo)(zuo)部(bu)門)年度(du)工作(zuo)(zuo)(zuo)總結(jie)和(he)相(xiang)關干部(bu)考核范圍。在(zai)有關部(bu)門的(de)配合(he)下,將語言(yan)文(wen)(wen)字規范要(yao)求納(na)入(ru)精神(shen)文(wen)(wen)明建(jian)設、普法宣傳教育、機(ji)關行(xing)文(wen)(wen)規范、教育督(du)導、新聞出版編校質(zhi)量、廣播影視制(zhi)作(zuo)(zuo)(zuo)播出質(zhi)量、工商行(xing)政監管和(he)城市市容管理等范圍,并建(jian)立相(xiang)應機(ji)制(zhi)或制(zhi)度(du)。
創新(xin)監督(du)(du)(du)檢查(cha)方式。加強和改進(jin)行(xing)政(zheng)(zheng)督(du)(du)(du)查(cha)的(de)(de)方式和手段(duan)(duan),提(ti)高依法行(xing)政(zheng)(zheng)的(de)(de)水平(ping)和實效。探(tan)索并建立運用法律(lv)、行(xing)政(zheng)(zheng)、教育、科技、自(zi)律(lv)等綜合手段(duan)(duan)實施督(du)(du)(du)查(cha)的(de)(de)新(xin)體系。建設(she)基于數字(zi)網絡(luo)技術的(de)(de),覆蓋(gai)廣(guang)泛(fan)、查(cha)詢(xun)便捷的(de)(de)社會語言文(wen)字(zi)規范應用監督(du)(du)(du)檢查(cha)與服(fu)務網絡(luo)平(ping)臺,實行(xing)科學(xue)有效的(de)(de)監督(du)(du)(du)檢查(cha)。
創新(xin)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)方式(shi)。通(tong)過(guo)(guo)協作(zuo)機制(zhi)或聯席會議制(zhi)度(du)等(deng)方式(shi),為(wei)經濟、民政(zheng)、國(guo)(guo)土、民族、外交、國(guo)(guo)防等(deng)部門提(ti)供語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)業(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu),促進經濟社(she)會發展,維護(hu)國(guo)(guo)家主權統一和(he)核心利益。通(tong)過(guo)(guo)與學校、學術團體、社(she)會組織(zhi)等(deng)單位的(de)(de)合作(zuo),為(wei)相關行業(ye)提(ti)供語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)方面的(de)(de)專業(ye)培(pei)訓(xun)(xun)、職業(ye)培(pei)訓(xun)(xun)和(he)評(ping)估測試等(deng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。通(tong)過(guo)(guo)網絡(luo)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)平臺、各種(zhong)媒體和(he)相關社(she)會活動,宣傳國(guo)(guo)家語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)法(fa)律法(fa)規、政(zheng)策(ce)制(zhi)度(du),推(tui)廣普及國(guo)(guo)家通(tong)用語(yu)言文(wen)字(zi)(zi),提(ti)供語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)咨詢服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)和(he)應急援助。推(tui)進語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)工作(zuo)系(xi)統政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)信息化建設。結(jie)合文(wen)化產(chan)業(ye)發展,注重開發語(yu)言資源,支持發展語(yu)言產(chan)業(ye),為(wei)社(she)會提(ti)供多樣化語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。
四、擴大對外開放
進一步(bu)擴大語言文(wen)字(zi)工(gong)作的(de)對外開(kai)放(fang)程度。通過(guo)多(duo)種途(tu)徑加(jia)強語言文(wen)字(zi)的(de)對外交流和傳播(bo),擴大中華語言文(wen)字(zi)的(de)國際影響力(li),拓展(zhan)中華文(wen)化傳播(bo)的(de)廣度和深度。
建立(li)健全與相關涉(she)外機構、對外傳播(bo)(bo)機構的協作(zuo)(zuo)關系和協作(zuo)(zuo)機制(zhi),通(tong)過(guo)孔子學(xue)(xue)院教學(xue)(xue)、海外中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)文化(hua)中(zhong)(zhong)心活動(dong)、高校來華留學(xue)(xue)生教育、對外漢語培(pei)訓、對外傳播(bo)(bo)媒體(ti)和新媒體(ti)的宣傳報道,以及節目(mu)交流(liu)、民(min)間外交、青年交流(liu)活動(dong)等各種方(fang)式和途徑,積(ji)極主動(dong)地對外傳播(bo)(bo)包括語言文字在內的中(zhong)(zhong)華文化(hua),為(wei)展示當(dang)代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)和平(ping)發展的國(guo)(guo)家形象和增進世界人民(min)對中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的理(li)解信任發揮積(ji)極作(zuo)(zuo)用。
五、強化人才保障
創新管理隊(dui)伍(wu)培(pei)訓(xun)方式。建(jian)(jian)立(li)培(pei)訓(xun)制度,通過舉辦“中央普通話進修(xiu)班”,實施(shi)中青(qing)年骨干(gan)海外研(yan)修(xiu)計劃、語(yu)言文(wen)字管理干(gan)部(bu)崗(gang)位培(pei)訓(xun)和專(zhuan)題研(yan)修(xiu)、測試員提高培(pei)訓(xun)等項(xiang)目,對語(yu)言文(wen)字專(zhuan)兼職管理隊(dui)伍(wu)開展上崗(gang)培(pei)訓(xun)和定期輪訓(xun),建(jian)(jian)設高水平、專(zhuan)業化的管理隊(dui)伍(wu)和測試員隊(dui)伍(wu)。以現(xian)有資(zi)源(yuan)為(wei)基(ji)礎,建(jian)(jian)立(li)國家級培(pei)訓(xun)基(ji)地。
加大專家(jia)(jia)隊伍培(pei)養(yang)力度。通過科研資助、出國研修、重點培(pei)養(yang)等方式(shi)遴(lin)選(xuan)培(pei)養(yang)一(yi)批優秀的語言文字專家(jia)(jia),改善(shan)工作(zuo)條件,完善(shan)用(yong)人機制,進一(yi)步(bu)發揮專家(jia)(jia)學者在學術理(li)論和(he)政(zheng)策研究(jiu)、規范標準(zhun)研制和(he)咨(zi)詢服務中(zhong)的作(zuo)用(yong)。
健全獎勵制度。對在國(guo)家(jia)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)事(shi)業發展中做(zuo)出突出貢(gong)獻的組織和個(ge)人,按(an)國(guo)家(jia)有關(guan)規定予以表彰獎勵。
六、提高科研水平
發揮科(ke)學研究(jiu)的(de)支撐(cheng)(cheng)作用(yong)。圍繞國家經濟、政治、文(wen)(wen)化、社(she)會、生(sheng)態文(wen)(wen)明(ming)建設和(he)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)方針政策(ce)、規范標準,以(yi)及社(she)會語(yu)(yu)言(yan)生(sheng)活(huo)中的(de)重大(da)問題(ti)和(he)熱(re)點問題(ti),開展戰(zhan)略性、前瞻性、對策(ce)性研究(jiu),為(wei)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)事業改革發展提供有(you)力(li)支撐(cheng)(cheng)和(he)智力(li)支持。
加強科研管理和機(ji)構建設(she)。積極整合相關研究(jiu)力量(liang),充分發揮(hui)高等學校、科研院所和學術(shu)團體的作用(yong),重點建設(she)好國家語(yu)委科研基地。建立和完善科研管理制(zhi)度,提升科研管理的信息化水平,重視(shi)研究(jiu)成果的共享(xiang)和社會應用(yong)。
加強應用(yong)語(yu)言(yan)學(xue)(xue)學(xue)(xue)科建設。注重培(pei)養、扶(fu)持學(xue)(xue)科帶頭人和(he)領軍人物,支持其(qi)開展(zhan)(zhan)學(xue)(xue)術(shu)、業務研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)與創(chuang)新。提升學(xue)(xue)科地(di)位和(he)學(xue)(xue)術(shu)影(ying)響力。促進語(yu)言(yan)學(xue)(xue)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)方法和(he)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)手段的現代化(hua)。鼓(gu)勵(li)跨學(xue)(xue)科、跨領域開展(zhan)(zhan)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu),鼓(gu)勵(li)協(xie)同創(chuang)新。
七、加大宣傳力度
創新(xin)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)方式。將《國家通用語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)法(fa)》的(de)學習宣(xuan)傳(chuan)(chuan)納(na)入普(pu)(pu)法(fa)規劃和(he)(he)普(pu)(pu)法(fa)教育(yu)內容(rong)。繼續開展全國推廣普(pu)(pu)通話(hua)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)周活(huo)動(dong),創新(xin)活(huo)動(dong)內容(rong)、載體和(he)(he)方式,推動(dong)農(nong)村、邊遠(yuan)、民族(zu)地區(qu)提高(gao)普(pu)(pu)通話(hua)普(pu)(pu)及程度。編(bian)寫有關語(yu)(yu)言(yan)國情、語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)政(zheng)策法(fa)規和(he)(he)規范標準等系列普(pu)(pu)及叢書。
構建宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)體(ti)系。加強語言文(wen)字網站、報(bao)紙、期刊和出版物(wu)等宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)陣地建設,充分(fen)利(li)用新聞媒體(ti),創新宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)手段,加強輿論引導,注重對社會(hui)關注的語言文(wen)字熱點問題(ti)的宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)解釋,營(ying)造(zao)有利(li)于國家通用語言文(wen)字推廣和規范使用的社會(hui)環境。
八、保障經費投入
建立(li)(li)健全語(yu)(yu)言文字(zi)(zi)事業(ye)經(jing)(jing)(jing)費(fei)(fei)投(tou)入(ru)機制。加大對(dui)語(yu)(yu)言文字(zi)(zi)事業(ye)發(fa)(fa)展的經(jing)(jing)(jing)費(fei)(fei)投(tou)入(ru)力(li)度。推(tui)動各(ge)級財政加大對(dui)本規劃綱要確(que)定的重(zhong)點建設項目(mu)的經(jing)(jing)(jing)費(fei)(fei)投(tou)入(ru),增加農村、邊遠、民族地(di)(di)區(qu)推(tui)廣普及國家通用語(yu)(yu)言文字(zi)(zi)的經(jing)(jing)(jing)費(fei)(fei)投(tou)入(ru)。制定相關政策,鼓(gu)勵(li)(li)地(di)(di)區(qu)間建立(li)(li)對(dui)口支援和(he)互利合(he)作關系(xi)。設立(li)(li)語(yu)(yu)言文字(zi)(zi)事業(ye)發(fa)(fa)展基金,支持多渠道籌措經(jing)(jing)(jing)費(fei)(fei),鼓(gu)勵(li)(li)企業(ye)、團體、個人捐贈。
本(ben)規劃綱(gang)要的實(shi)施(shi)主(zhu)體(ti)是(shi)各(ge)級人民(min)政府(fu)及教(jiao)(jiao)育行政部(bu)(bu)門(men)(語(yu)言(yan)文字工(gong)作(zuo)部(bu)(bu)門(men)),協同單位(wei)是(shi)語(yu)委成員單位(wei)和(he)有關業務主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)。各(ge)地(di)要加強(qiang)領(ling)導,明確責任和(he)分(fen)工(gong),把落實(shi)本(ben)規劃綱(gang)要提上重要議事日程,制定實(shi)施(shi)方(fang)案和(he)配套(tao)政策措施(shi),分(fen)階段、有步驟(zou)地(di)組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)。地(di)方(fang)各(ge)級教(jiao)(jiao)育行政部(bu)(bu)門(men)(語(yu)言(yan)文字工(gong)作(zuo)部(bu)(bu)門(men))要切實(shi)履(lv)行統籌(chou)協調職能,在(zai)黨委和(he)政府(fu)的統一領(ling)導下(xia),統籌(chou)安排,精心(xin)組(zu)織(zhi),協調好(hao)語(yu)委成員單位(wei)和(he)相關部(bu)(bu)門(men),具(ju)體(ti)負(fu)責組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)工(gong)作(zuo),全力推進本(ben)規劃綱(gang)要的落實(shi)。