目 錄
序言
第一章 指導思想
第二章 目標和任務
一、總體目標
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務
(四)提高國民語言文字應用能力
(五)科學保護各民族語言文字
(六)弘揚傳播中華優秀文化
(七)加強語言文字法制建設
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設
(二)國家通用語言文字培訓
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設
(四)語言數據庫和語料庫建設
(五)語言國情調查
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務
(七)國家語言應急服務和語言援助服務
(八)手語盲文規范和推廣
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系
(十)提升學生語言文字應用能力
(十一)提升國民語言文字應用能力
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存
(十三)少數民族語言文字信息化建設
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動
(十六)港澳臺地區及海外合作交流
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
二、創新工作機制
三、創新管理服務
四、擴大對外開放
五、強化人才保障
六、提高科研水平
七、加大宣傳力度
八、保障經費投入
序言
語言(yan)(yan)文字(zi)是(shi)人(ren)類(lei)最(zui)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)的(de)交際工(gong)具和(he)(he)信(xin)息載(zai)體,是(shi)文化(hua)的(de)基(ji)礎要(yao)素和(he)(he)鮮(xian)明標志,是(shi)促進(jin)歷(li)史發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)社(she)會(hui)進(jin)步的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)力量。語言(yan)(yan)文字(zi)事(shi)業具有(you)基(ji)礎性(xing)、全局性(xing)、社(she)會(hui)性(xing)和(he)(he)全民(min)性(xing)特點,是(shi)國(guo)家文化(hua)建(jian)設(she)和(he)(he)社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)組成部分,事(shi)關歷(li)史文化(hua)傳(chuan)承和(he)(he)經濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),事(shi)關國(guo)家統一和(he)(he)民(min)族團結,事(shi)關國(guo)民(min)素質提(ti)高和(he)(he)人(ren)的(de)全面(mian)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),在國(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略(lve)中(zhong)具有(you)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)地(di)位(wei)和(he)(he)作用。全面(mian)建(jian)成小(xiao)康(kang)社(she)會(hui),構建(jian)中(zhong)華民(min)族共(gong)有(you)精神家園,提(ti)高國(guo)家文化(hua)軟(ruan)實力,加快推進(jin)教育現代化(hua),都對(dui)語言(yan)(yan)文字(zi)事(shi)業提(ti)出了新的(de)要(yao)求。必須樹立和(he)(he)增(zeng)強高度的(de)文化(hua)自(zi)覺和(he)(he)文化(hua)自(zi)信(xin),努力推進(jin)語言(yan)(yan)文字(zi)事(shi)業全面(mian)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),為(wei)全面(mian)建(jian)成小(xiao)康(kang)社(she)會(hui)、實現中(zhong)華民(min)族偉(wei)大復(fu)興貢獻(xian)力量。
第一章 指導思想
高舉中(zhong)國(guo)(guo)特色社會(hui)(hui)主(zhu)義偉大旗幟,以鄧小(xiao)平理論、“三(san)個代表”重(zhong)要思(si)想、科(ke)學發展(zhan)觀為指導(dao),全(quan)面貫徹(che)《國(guo)(guo)家(jia)(jia)通用語(yu)(yu)言文字(zi)法(fa)》,尊重(zhong)語(yu)(yu)言文字(zi)發展(zhan)規律(lv),主(zhu)動適應國(guo)(guo)家(jia)(jia)經濟社會(hui)(hui)發展(zhan)新要求,圍(wei)繞中(zhong)心、服務(wu)(wu)(wu)大局,拓寬視野、改(gai)革創新,大力(li)推廣和(he)(he)規范使(shi)用國(guo)(guo)家(jia)(jia)通用語(yu)(yu)言文字(zi),科(ke)學保(bao)護各民族語(yu)(yu)言文字(zi),加強語(yu)(yu)言文字(zi)基礎(chu)建(jian)設和(he)(he)管理服務(wu)(wu)(wu),增強國(guo)(guo)家(jia)(jia)語(yu)(yu)言實力(li),提高國(guo)(guo)民語(yu)(yu)言能(neng)力(li),構(gou)建(jian)和(he)(he)諧語(yu)(yu)言生活,服務(wu)(wu)(wu)教育(yu)現代化,服務(wu)(wu)(wu)社會(hui)(hui)主(zhu)義文化強國(guo)(guo)建(jian)設,推進語(yu)(yu)言文字(zi)事業(ye)全(quan)面發展(zhan)。
大(da)(da)力(li)推廣國(guo)家通(tong)用語言文(wen)(wen)字。推廣和(he)(he)普(pu)及國(guo)家通(tong)用語言文(wen)(wen)字是貫徹落(luo)實(shi)國(guo)家法(fa)律法(fa)規的基(ji)本要求,是維護國(guo)家主權統一、促進(jin)經(jing)濟社會發展、增(zeng)強中華民族凝聚力(li)和(he)(he)文(wen)(wen)化軟實(shi)力(li)的重要內(nei)容。要健全(quan)完(wan)善語言文(wen)(wen)字法(fa)律制(zhi)度(du)規范,加強宏觀政(zheng)策指導。要增(zeng)加法(fa)治(zhi)意識,提高依法(fa)行政(zheng)能力(li),加大(da)(da)培(pei)訓測(ce)試及評估力(li)度(du),采取切實(shi)有(you)效措(cuo)施,推進(jin)國(guo)家通(tong)用語言文(wen)(wen)字在(zai)全(quan)國(guo)范圍內(nei)基(ji)本普(pu)及。
規范使用(yong)國(guo)家通(tong)用(yong)語(yu)言文字(zi)(zi)。要加強(qiang)(qiang)語(yu)言文字(zi)(zi)規范標(biao)準建設,強(qiang)(qiang)化(hua)國(guo)家通(tong)用(yong)語(yu)言文字(zi)(zi)規范意識(shi),提升國(guo)民語(yu)言文字(zi)(zi)應(ying)用(yong)能力,提高全社(she)會語(yu)言文字(zi)(zi)規范化(hua)水平,增強(qiang)(qiang)國(guo)家文化(hua)軟實力。
科學保(bao)護各(ge)民(min)族(zu)語言文(wen)字(zi)。尊重各(ge)民(min)族(zu)使用和發展(zhan)自己的(de)語言文(wen)字(zi)的(de)自由。樹立(li)各(ge)民(min)族(zu)語言文(wen)字(zi)都(dou)是國家寶貴文(wen)化資源(yuan)的(de)觀念(nian),有針對性地采取符合實(shi)際(ji)的(de)保(bao)護措施,充分(fen)發揮(hui)語言文(wen)字(zi)在傳承(cheng)和弘(hong)揚中(zhong)華優秀文(wen)化中(zhong)的(de)重要作用,構建中(zhong)華民(min)族(zu)共有精(jing)神(shen)家園。
構建(jian)(jian)(jian)和(he)諧(xie)語言(yan)(yan)生活。語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)工作要(yao)(yao)創新(xin)理(li)念(nian)和(he)體(ti)制機制,要(yao)(yao)自覺融入國家改革發(fa)展(zhan)大局,服務(wu)經濟社會(hui)發(fa)展(zhan)和(he)人(ren)民群(qun)眾需要(yao)(yao),主(zhu)動結合教育、文(wen)化、傳媒(mei)、信息(xi)、商務(wu)等領域的建(jian)(jian)(jian)設和(he)發(fa)展(zhan),堅持監(jian)督檢查(cha)和(he)服務(wu)社會(hui)并舉(ju)。科(ke)學規(gui)劃(hua)各種語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)的定位和(he)功能,妥(tuo)善處理(li)語言(yan)(yan)生活中的新(xin)情況新(xin)問題(ti),推進語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)事業全面、協調、可持續發(fa)展(zhan),促進和(he)諧(xie)社會(hui)建(jian)(jian)(jian)設。
第二章 目標和任務
一、總體目標
到(dao)2020年,普通話在全(quan)國范圍內基本(ben)普及(ji),漢字(zi)社(she)(she)會(hui)應(ying)用的(de)規范化(hua)程度進一(yi)步提(ti)高(gao),漢語(yu)拼音更(geng)好地(di)發(fa)揮作(zuo)用。語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)規范標(biao)準(zhun)基本(ben)滿足社(she)(she)會(hui)需求,信息化(hua)水(shui)平(ping)進一(yi)步提(ti)高(gao)。語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)社(she)(she)會(hui)管(guan)理(li)服務能(neng)力全(quan)面(mian)提(ti)升,社(she)(she)會(hui)管(guan)理(li)服務體系基本(ben)建成。各民(min)族語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)的(de)科學保護得到(dao)加強。語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)傳(chuan)承和弘揚中華(hua)優秀(xiu)文化(hua)的(de)作(zuo)用進一(yi)步發(fa)揮。國家語(yu)言(yan)(yan)實力顯著增強,國民(min)語(yu)言(yan)(yan)能(neng)力明顯提(ti)高(gao),社(she)(she)會(hui)語(yu)言(yan)(yan)生活和諧發(fa)展。
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字。
加(jia)大《國(guo)(guo)(guo)家通(tong)(tong)用(yong)語言(yan)(yan)文字(zi)法(fa)(fa)》的(de)宣傳教(jiao)育(yu)力度。將《國(guo)(guo)(guo)家通(tong)(tong)用(yong)語言(yan)(yan)文字(zi)法(fa)(fa)》列(lie)入(ru)普(pu)法(fa)(fa)教(jiao)育(yu)內容,增強教(jiao)師、機關(guan)工作人(ren)員(yuan)和新聞出(chu)版(ban)、廣播影視、公共(gong)服務行業從業人(ren)員(yuan)的(de)國(guo)(guo)(guo)家通(tong)(tong)用(yong)語言(yan)(yan)文字(zi)規(gui)范意識(shi)和法(fa)(fa)制意識(shi),樹立全體國(guo)(guo)(guo)民的(de)國(guo)(guo)(guo)家通(tong)(tong)用(yong)語言(yan)(yan)文字(zi)意識(shi)。
提高國(guo)家(jia)通用(yong)語(yu)言文字(zi)普及(ji)程度。到(dao)(dao)2015年(nian)(nian),普通話在(zai)城市基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)普及(ji),在(zai)農村以教師、學生和青壯年(nian)(nian)勞動力(li)為重點基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)普及(ji),漢字(zi)社(she)會應用(yong)基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)規范(fan);到(dao)(dao)2020年(nian)(nian),國(guo)家(jia)通用(yong)語(yu)言文字(zi)在(zai)全(quan)社(she)會基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)普及(ji),全(quan)國(guo)范(fan)圍內語(yu)言交際障礙基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)消(xiao)除。
加快民族(zu)地(di)區國家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)文字的(de)推廣和普(pu)及(ji)。加大宣(xuan)傳培訓力(li)度,積極穩妥推進雙語(yu)教育(yu)。到(dao)2020年,少數民族(zu)雙語(yu)教師達(da)到(dao)國家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)文字教學要求,完成義務(wu)教育(yu)的(de)少數民族(zu)學生能夠熟練掌(zhang)握國家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)文字。
加大《漢語(yu)(yu)拼音(yin)方案》的推行力度。加強學校漢語(yu)(yu)拼音(yin)教學。充分利用漢語(yu)(yu)拼音(yin)作為拼寫和注音(yin)的工(gong)具,進一步發揮其在漢字不(bu)便或不(bu)能使(shi)用領域,以(yi)及信(xin)息處理、國(guo)際(ji)(ji)交往(wang)、國(guo)際(ji)(ji)漢語(yu)(yu)教育和海(hai)外(wai)華文教育中的作用。
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設。
加強語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)規(gui)范化工作。樹立科學的語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)規(gui)范觀,進一(yi)步完善語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)規(gui)范標(biao)(biao)準體系。妥善處理語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)規(gui)范與發展的關系,深入(ru)研究語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)規(gui)范標(biao)(biao)準制定和施行的規(gui)律,積極做好語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)規(gui)范標(biao)(biao)準的宣傳、普(pu)及和應用的社會服務(wu)工作。
推進語(yu)(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化建設。加強國家語(yu)(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)統籌管理(li),健全語(yu)(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)層級和(he)體系。加快(kuai)制訂、完善國家通用(yong)語(yu)(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)和(he)少數民族語(yu)(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)基礎標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、應用(yong)能力標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、評(ping)測認證(zheng)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、通用(yong)手語(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)通用(yong)盲文(wen)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、外(wai)國語(yu)(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)使用(yong)規范,重點建設教育、信息處理(li)、廣播影視(shi)、新(xin)聞出版(ban)、辭書編纂和(he)公共服務等領(ling)域的(de)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。及(ji)時開(kai)展標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)復審、修(xiu)訂等工作。
提升語言文(wen)字信息(xi)(xi)化(hua)水(shui)平(ping)(ping)(ping)。加強面向中(zhong)文(wen)信息(xi)(xi)處理的語言文(wen)字基礎工程建設,開展以語言文(wen)字處理為(wei)核(he)心(xin)的關(guan)鍵技術(shu)聯合攻關(guan),形(xing)成一批具有自(zi)主知識產權的核(he)心(xin)技術(shu),提高(gao)中(zhong)文(wen)信息(xi)(xi)處理水(shui)平(ping)(ping)(ping)。建設語言文(wen)字數據庫(ku)、資源(yuan)庫(ku)和學習平(ping)(ping)(ping)臺。
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務。
強(qiang)(qiang)化語(yu)言(yan)文字(zi)社會應用(yong)(yong)的監督(du)檢查(cha)(cha)。加強(qiang)(qiang)對學校(xiao)、機關、新聞(wen)出版(ban)、廣播(bo)影視(shi)、公共服務行業和公共場所語(yu)言(yan)文字(zi)使用(yong)(yong)情況的監督(du)檢查(cha)(cha)。加強(qiang)(qiang)對教材、圖(tu)書(特別是辭(ci)書)、影視(shi)劇等文化產(chan)(chan)品(pin)和信息(xi)技(ji)術產(chan)(chan)品(pin)語(yu)言(yan)文字(zi)使用(yong)(yong)的監督(du)檢查(cha)(cha)。加強(qiang)(qiang)外(wai)國(guo)語(yu)言(yan)文字(zi)使用(yong)(yong)管理,推(tui)進外(wai)語(yu)中文譯寫規范工(gong)作(zuo)。
加強社(she)會語言(yan)(yan)(yan)生活(huo)(huo)監測(ce)和引(yin)導(dao)。引(yin)導(dao)網絡、手機(ji)等新(xin)媒(mei)體規(gui)范使用語言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)。打造社(she)會語言(yan)(yan)(yan)生活(huo)(huo)監測(ce)平(ping)臺(tai),跟(gen)蹤研究語言(yan)(yan)(yan)生活(huo)(huo)中出(chu)現的新(xin)現象(xiang)和新(xin)問題(ti),糾正(zheng)語言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)使用不規(gui)范的現象(xiang),引(yin)導(dao)社(she)會語言(yan)(yan)(yan)生活(huo)(huo)健康(kang)發展,形(xing)成規(gui)范使用語言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)的社(she)會氛圍。
做好語(yu)言文字(zi)社會咨(zi)詢服務工作。建設語(yu)言文字(zi)應(ying)用咨(zi)詢服務平臺(tai),利用現代信息(xi)技術(shu)等多(duo)種手(shou)段,為社會提(ti)供語(yu)言文字(zi)政策法規、規范(fan)標(biao)準和語(yu)言文字(zi)使用等的咨(zi)詢服務。
(四)提高國民語言文字應用能力。
提高國(guo)民語言文(wen)(wen)字(zi)(zi)應(ying)用(yong)能力。建立和完善國(guo)家通用(yong)語言文(wen)(wen)字(zi)(zi)應(ying)用(yong)能力測評體(ti)系,提高全(quan)社(she)會(hui)對語言文(wen)(wen)字(zi)(zi)學習的(de)重(zhong)視程(cheng)度,促進(jin)國(guo)民語言文(wen)(wen)字(zi)(zi)應(ying)用(yong)能力的(de)提升。
受過初等(deng)教育的(de)國(guo)民(min)(min)普(pu)(pu)遍具備普(pu)(pu)通話(hua)、規(gui)范漢字(zi)和漢語(yu)(yu)拼音(yin)的(de)應(ying)(ying)用能力(li);具有(you)中(zhong)等(deng)及以(yi)上教育程(cheng)度的(de)國(guo)民(min)(min),其國(guo)家通用語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)水平達到相應(ying)(ying)要求,具有(you)較好的(de)使用普(pu)(pu)通話(hua)和規(gui)范漢字(zi)表達、溝通的(de)能力(li)。全社會語(yu)(yu)言規(gui)范意(yi)識進一步增強,公(gong)民(min)(min)在公(gong)共場合自覺使用普(pu)(pu)通話(hua)和規(gui)范漢字(zi),語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)社會應(ying)(ying)用的(de)規(gui)范化水平進一步提高(gao)。
(五)科學保護各民族語言文字。
正確(que)處理各種(zhong)語(yu)言文(wen)字關系。依法妥(tuo)善處理好(hao)國家通用(yong)語(yu)言文(wen)字與漢語(yu)方言、繁(fan)體字、少數民族語(yu)言文(wen)字的關系及(ji)學習使用(yong)問題,努(nu)力營造守法、健康、和諧的社(she)會(hui)語(yu)言文(wen)字環(huan)境(jing)。
增強(qiang)全(quan)社(she)會的語(yu)言(yan)資(zi)源觀念(nian)和(he)語(yu)言(yan)保護(hu)意(yi)識。積極(ji)開展樹(shu)立(li)語(yu)言(yan)資(zi)源觀念(nian)和(he)科學保護(hu)意(yi)識的各項公益(yi)性活動。
加強(qiang)各(ge)民族(zu)(zu)語(yu)(yu)(yu)言文字的科(ke)學研(yan)究和資(zi)源(yuan)(yuan)開發(fa)利(li)用(yong)。加強(qiang)語(yu)(yu)(yu)言資(zi)源(yuan)(yuan)數字化建設,推動(dong)語(yu)(yu)(yu)言資(zi)源(yuan)(yuan)共享,充分挖掘、合理(li)利(li)用(yong)語(yu)(yu)(yu)言資(zi)源(yuan)(yuan)的文化價值(zhi)和經濟價值(zhi)。建立和完善(shan)語(yu)(yu)(yu)言資(zi)源(yuan)(yuan)庫,探(tan)索方言使用(yong)和保護的科(ke)學途徑(jing),用(yong)現代(dai)技術手段(duan)記錄保存少數民族(zu)(zu)瀕(bin)危語(yu)(yu)(yu)言。
(六)弘揚傳播中華優秀文化。
充分(fen)發揮語言文字(zi)傳(chuan)(chuan)承弘(hong)揚(yang)中(zhong)華優秀(xiu)文化的載體作用。積極(ji)開展(zhan)中(zhong)華經典誦(song)寫(xie)講等活動,加強中(zhong)華優秀(xiu)文化傳(chuan)(chuan)統教育和(he)革(ge)命傳(chuan)(chuan)統教育,提升國民的文化素(su)養和(he)道德(de)素(su)養。
拓展深化與港澳臺(tai)地區的交流(liu)。建立民間語(yu)言文字(zi)協(xie)商機制(zhi),促進語(yu)言文字(zi)學術交流(liu)和語(yu)言文化交流(liu),為港澳臺(tai)同胞學習使用普通話提供(gong)服務。
推(tui)進國際(ji)漢(han)語(yu)教(jiao)(jiao)育(yu)。加(jia)強(qiang)國際(ji)漢(han)語(yu)教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)師(shi)培訓(xun)、教(jiao)(jiao)材建設和教(jiao)(jiao)學研究(jiu),繼續(xu)(xu)推(tui)動漢(han)語(yu)相(xiang)關水平測試向(xiang)海外拓展,增強(qiang)中華文化國際(ji)影響力。繼續(xu)(xu)發揮普通(tong)話、規范(fan)漢(han)字(zi)和《漢(han)語(yu)拼音(yin)方案》在國際(ji)漢(han)語(yu)教(jiao)(jiao)育(yu)和海外華文教(jiao)(jiao)育(yu)中的主導作用。
提(ti)升(sheng)中文國(guo)(guo)際(ji)地位。促進中文成為有關國(guo)(guo)際(ji)組織(zhi)的正式(shi)工作(zuo)語(yu)言、國(guo)(guo)際(ji)會議(yi)(yi)的會議(yi)(yi)語(yu)言,提(ti)升(sheng)中文在國(guo)(guo)際(ji)學術(shu)界(jie)的影響力。擴(kuo)大、深化與世(shi)界(jie)各(ge)國(guo)(guo)和地區的語(yu)言文化交流與合作(zuo)。
(七)加強語言文字法制建設。
研究修訂《國(guo)家通(tong)用語言(yan)文(wen)字法(fa)》,爭取在2020年前完成《國(guo)家通(tong)用語言(yan)文(wen)字法(fa)》的(de)修訂工作。及時跟蹤(zong)、研究語言(yan)文(wen)字領(ling)域(yu)的(de)新情況、新問題,根據實際需要(yao)和(he)研究成果,研究制定配套(tao)的(de)法(fa)規(gui)、規(gui)章。加強語言(yan)文(wen)字執(zhi)法(fa)工作,增強公民依法(fa)使用語言(yan)文(wen)字的(de)意識(shi),使有關法(fa)律規(gui)定落到(dao)實處。
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設。
繼(ji)續實施語言(yan)文字規(gui)范(fan)化示范(fan)校(xiao)(xiao)項目。完(wan)善國家級(ji)和(he)省級(ji)語言(yan)文字規(gui)范(fan)化示范(fan)校(xiao)(xiao)項目標準(zhun),將示范(fan)校(xiao)(xiao)創建作為教育質量監(jian)測、高(gao)校(xiao)(xiao)教學(xue)評估、各級(ji)示范(fan)性學(xue)校(xiao)(xiao)評審等(deng)工(gong)作的重要內(nei)容。
繼(ji)續推(tui)進城市語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工作評估。堅持“重(zhong)在(zai)建(jian)設,重(zhong)在(zai)過(guo)程(cheng),重(zhong)在(zai)實效”的原則(ze),調整(zheng)完善(shan)評估指標(biao)體系,對尚未達標(biao)的城市加強指導、檢查、督促(cu)。二類城市在(zai)2015年、三類城市在(zai)2020年完成達標(biao)驗收。建(jian)立城市評估復檢制度,促(cu)進已達標(biao)城市保持并不斷提高規范(fan)化水平(ping)。推(tui)動將語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規范(fan)化工作納(na)入(ru)文(wen)明城市創(chuang)建(jian)、各級政府及領導干部工作實績考核范(fan)圍。
開(kai)展區域(yu)(yu)語(yu)(yu)(yu)言文字(zi)(zi)規范化達標(biao)工(gong)(gong)作。以城市(shi)為中心、輻射帶動(dong)農村地區,促進區域(yu)(yu)語(yu)(yu)(yu)言文字(zi)(zi)規范化水平整體提升。由省級語(yu)(yu)(yu)言文字(zi)(zi)工(gong)(gong)作部門根據實際(ji)制訂區域(yu)(yu)語(yu)(yu)(yu)言文字(zi)(zi)規范化工(gong)(gong)作推進方案(an),開(kai)展試(shi)點,分步實施。
推(tui)進重點(dian)行(xing)業(ye)系統語言文字(zi)(zi)規(gui)(gui)范(fan)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。推(tui)動學校、機關、新聞出版、廣播影視(shi)和(he)公共服務行(xing)業(ye)的(de)語言文字(zi)(zi)規(gui)(gui)范(fan)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)作(zuo),適時開展行(xing)業(ye)規(gui)(gui)范(fan)化(hua)(hua)(hua)示范(fan)單位(wei)創(chuang)建評(ping)估工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。推(tui)動軍隊系統語言文字(zi)(zi)規(gui)(gui)范(fan)化(hua)(hua)(hua)建設和(he)普通話培訓測試工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。
(二)國家通用語言文字培訓。
教(jiao)師(shi)、校長(chang)(園(yuan)長(chang))普(pu)通(tong)(tong)話(hua)(hua)培訓。新進(jin)教(jiao)師(shi)普(pu)通(tong)(tong)話(hua)(hua)水平應符合教(jiao)師(shi)資格所(suo)規(gui)定的(de)普(pu)通(tong)(tong)話(hua)(hua)等級要求(qiu)。全體教(jiao)師(shi)都(dou)要參加(jia)普(pu)通(tong)(tong)話(hua)(hua)水平測試。對普(pu)通(tong)(tong)話(hua)(hua)水平未達(da)標的(de)中(zhong)小(xiao)學、幼(you)兒園(yuan)教(jiao)師(shi)和校長(chang)(園(yuan)長(chang))進(jin)行普(pu)通(tong)(tong)話(hua)(hua)培訓,使其達(da)到規(gui)定標準(zhun)。開(kai)展國家級和省級中(zhong)華經典誦讀教(jiao)育骨(gu)干(gan)教(jiao)師(shi)培訓。
相關行(xing)(xing)業(ye)從業(ye)人(ren)員培(pei)訓(xun)。把國家通用語言文字培(pei)訓(xun)列(lie)為學校(xiao)、機關、新聞出版、廣播(bo)影視和公共服(fu)務行(xing)(xing)業(ye)從業(ye)人(ren)員培(pei)訓(xun)內容,加大培(pei)訓(xun)力度。開展多層次語言文字應用能力培(pei)訓(xun),滿足不(bu)同職業(ye)、不(bu)同崗位業(ye)務培(pei)訓(xun)要求。
進城(cheng)務(wu)(wu)工(gong)人員(yuan)普通話培訓(xun)(xun)。推動用人單位、勞動就業(ye)服務(wu)(wu)部門(men)和進城(cheng)務(wu)(wu)工(gong)人員(yuan)輸(shu)(shu)出(chu)、輸(shu)(shu)入地相關部門(men)對務(wu)(wu)工(gong)人員(yuan)進行(xing)普通話培訓(xun)(xun),提高其(qi)就業(ye)能力。
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設。
加強語(yu)言(yan)文字(zi)規范標(biao)準統籌管理。建(jian)(jian)立規范化(hua)、標(biao)準化(hua)工作長(chang)效機(ji)制,構建(jian)(jian)和完善(shan)與《國家(jia)通用語(yu)言(yan)文字(zi)法(fa)》實施相(xiang)配套的語(yu)言(yan)文字(zi)規范標(biao)準體(ti)系,加強語(yu)言(yan)文字(zi)技術標(biao)準、管理標(biao)準和工作標(biao)準建(jian)(jian)設(she),健全規范標(biao)準層(ceng)級。
加強(qiang)(qiang)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字規(gui)(gui)范標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)制訂和(he)修訂工作。重點(dian)制訂和(he)完善漢(han)字字形及屬性、普通話語(yu)(yu)(yu)音、地(di)名(ming)、科技術語(yu)(yu)(yu)、外(wai)國(guo)(guo)(guo)人名(ming)地(di)名(ming)譯寫(xie)等國(guo)(guo)(guo)家通用語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字規(gui)(gui)范標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)及評測(ce)認證標(biao)(biao)準(zhun)(zhun);研究制訂公共服務領域外(wai)文(wen)譯寫(xie)規(gui)(gui)范標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)和(he)國(guo)(guo)(guo)際(ji)漢(han)語(yu)(yu)(yu)教育中(zhong)的(de)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字規(gui)(gui)范標(biao)(biao)準(zhun)(zhun);主導中(zhong)國(guo)(guo)(guo)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字國(guo)(guo)(guo)際(ji)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)制訂。加強(qiang)(qiang)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字規(gui)(gui)范標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)特別是國(guo)(guo)(guo)際(ji)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)研制人才(cai)的(de)培養(yang)。
(四)語言數據庫和語料庫建設。
建設古(gu)今漢(han)字全息數據庫。收集整理中(zhong)國古(gu)今漢(han)字,包(bao)括國外應用漢(han)字,理清漢(han)字發(fa)展演(yan)變的歷史(shi)(shi),推動(dong)中(zhong)國文(wen)字的歷史(shi)(shi)傳承(cheng)、現實應用及(ji)國際傳播。
建設中國(guo)百年語言(yan)文字規(gui)范標(biao)準數據(ju)庫。收集整理(li)中國(guo)百年來(lai)的語言(yan)文字規(gui)范標(biao)準,建設語言(yan)文字規(gui)范標(biao)準數據(ju)庫。
建設國家語言(yan)資源(yuan)動態(tai)流(liu)通(tong)語料(liao)庫(ku)。繼續(xu)建設面向語言(yan)資源(yuan)監測的平(ping)面媒(mei)體(ti)、有聲媒(mei)體(ti)、網絡媒(mei)體(ti)和教育教材等國家語言(yan)資源(yuan)動態(tai)流(liu)通(tong)語料(liao)庫(ku)。完善現(xian)代漢(han)語語料(liao)庫(ku)。
(五)語言國情調查。
開展語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)國情調(diao)(diao)查。調(diao)(diao)查特定地(di)區的(de)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文字使(shi)(shi)用(yong)情況,為地(di)方經(jing)濟社會發展提(ti)(ti)供(gong)政策支(zhi)持;調(diao)(diao)查機關、新(xin)聞出版、廣(guang)播影視、公共服(fu)務(wu)(wu)行業(ye)及其(qi)從業(ye)人員的(de)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)使(shi)(shi)用(yong)情況,為制(zhi)定相(xiang)關行業(ye)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文字政策和滿足語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)使(shi)(shi)用(yong)需求(qiu)提(ti)(ti)供(gong)服(fu)務(wu)(wu);調(diao)(diao)查手(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲文等特殊(shu)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文字使(shi)(shi)用(yong)情況,為制(zhi)訂完善手(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲文規范(fan)標準,提(ti)(ti)高特殊(shu)教育質量提(ti)(ti)供(gong)服(fu)務(wu)(wu);調(diao)(diao)查網絡(luo)、手(shou)機等新(xin)媒體語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)和外(wai)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)詞、字母(mu)詞等的(de)使(shi)(shi)用(yong)情況,加(jia)強對虛擬空間語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)使(shi)(shi)用(yong)的(de)研究,制(zhi)定相(xiang)關政策。
開展語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)。建立定期語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)制(zhi)度,開展普(pu)(pu)(pu)通話、漢(han)(han)字、漢(han)(han)語(yu)(yu)(yu)拼(pin)音等使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)情況(kuang)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha);漢(han)(han)語(yu)(yu)(yu)方(fang)言(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)的(de)種類(lei)、分布(bu)區域、使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)群(qun)和(he)(he)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)變化狀(zhuang)況(kuang)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha);少數民族(zu)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)及其方(fang)言(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)的(de)種類(lei)、分布(bu)區域、使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)群(qun)和(he)(he)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)變化狀(zhuang)況(kuang)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha);跨境語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)的(de)分布(bu)和(he)(he)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)情況(kuang)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha);外國語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)文字在(zai)境內(nei)的(de)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)情況(kuang)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)。爭取在(zai)國家人(ren)口(kou)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)及其他相(xiang)關調查(cha)(cha)中增列語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)文字使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)狀(zhuang)況(kuang)內(nei)容。
建立中國語言數據(ju)庫。繪制多媒體(ti)語言地圖,發(fa)布中國語言國情報告。促進語言普查數據(ju)的開(kai)發(fa)、利用和社會(hui)共(gong)享。
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務。
完善社會語言(yan)生(sheng)活(huo)(huo)監測平臺(tai)。監測研(yan)究語言(yan)使用實態和語言(yan)生(sheng)活(huo)(huo)熱點,分析(xi)語言(yan)生(sheng)活(huo)(huo)中(zhong)的新(xin)現象(xiang),預測語言(yan)發(fa)(fa)展趨勢,定期發(fa)(fa)布語言(yan)生(sheng)活(huo)(huo)狀(zhuang)況報(bao)告,并進行基于數(shu)據分析(xi)的語言(yan)戰略研(yan)究。
打造漢(han)語(yu)漢(han)字學習平(ping)臺。整合(he)漢(han)語(yu)漢(han)字規范標準及信息(xi)資源(yuan),提(ti)供資源(yuan)共享、技術(shu)開放的現代(dai)化助教助學模式,服務于中小學教學、公民學習和國際漢(han)語(yu)教育。
建設(she)語言文字規(gui)(gui)范標準(zhun)督查平臺和(he)測查認證(zheng)系(xi)統(tong)。對(dui)傳媒、出版物(重點是(shi)教材、工(gong)具書)、公共場(chang)所、信息技術產(chan)品(pin)以(yi)及漢字輸入系(xi)統(tong)中的(de)語言文字使用狀(zhuang)況,進(jin)行規(gui)(gui)范標準(zhun)符合(he)性的(de)測查認證(zheng)和(he)監督管理。
建(jian)設國(guo)家語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)咨詢服(fu)(fu)務(wu)(wu)平臺和語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)應用服(fu)(fu)務(wu)(wu)系統(tong)。面向社會開(kai)展語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)政策法規、規范標準、應用業(ye)務(wu)(wu)等(deng)的免費咨詢服(fu)(fu)務(wu)(wu)。加(jia)強(qiang)對網絡語(yu)(yu)言、新詞新語(yu)(yu)等(deng)的規范引導(dao)。組(zu)織開(kai)展外語(yu)(yu)中(zhong)文(wen)(wen)(wen)譯名的監(jian)測、規范、審定(ding)和發布工作。
(七)國家語言應急服務和語言援助服務。
建(jian)(jian)(jian)立(li)國家語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)應急(ji)服務(wu)和(he)援(yuan)助機制(zhi)。根據國家戰略需求,制(zhi)定(ding)(ding)應對(dui)國際事(shi)務(wu)和(he)突發事(shi)件(jian)的(de)關(guan)鍵語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)政策,建(jian)(jian)(jian)設國家多語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)能力人(ren)才(cai)資源庫。促進制(zhi)訂外語(yu)(yu)(yu)語(yu)(yu)(yu)種學習和(he)使用規劃(hua)。推動(dong)社(she)會建(jian)(jian)(jian)立(li)應急(ji)和(he)特(te)定(ding)(ding)領域專業語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)人(ren)才(cai)的(de)招募(mu)儲備機制(zhi),提(ti)供(gong)突發條件(jian)下的(de)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)應急(ji)服務(wu)。及(ji)時(shi)為國家有關(guan)部門(men)就我國海(hai)域、疆域等相關(guan)地名和(he)天(tian)體(ti)命名提(ti)供(gong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字方面的(de)支持和(he)服務(wu)。發揮語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)社(she)團作用,建(jian)(jian)(jian)立(li)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)志(zhi)愿者(zhe)人(ren)才(cai)庫,廣泛吸納雙語(yu)(yu)(yu)、多語(yu)(yu)(yu)人(ren)才(cai),為社(she)會提(ti)供(gong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)援(yuan)助。
(八)手語盲文規范和推廣。
加快(kuai)手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)規范標(biao)(biao)準(zhun)研(yan)制(zhi)。加強國(guo)(guo)家(jia)通(tong)用(yong)(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)和(he)盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)規范化(hua)、標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)、信(xin)息化(hua)建(jian)設,修訂通(tong)用(yong)(yong)(yong)盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun),研(yan)制(zhi)通(tong)用(yong)(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun),研(yan)制(zhi)手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)水平等(deng)級(ji)標(biao)(biao)準(zhun)和(he)手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)翻(fan)譯(yi)員等(deng)級(ji)標(biao)(biao)準(zhun)。根據(ju)需求,研(yan)究(jiu)制(zhi)定少數民(min)族手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)。加強手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)推(tui)廣(guang)運用(yong)(yong)(yong)。結合特殊教育學校(xiao)課(ke)程(cheng)改革,推(tui)廣(guang)使用(yong)(yong)(yong)國(guo)(guo)家(jia)通(tong)用(yong)(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)。培育和(he)發(fa)展手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)社(she)會服(fu)務機構,為(wei)聽(ting)力(li)、視(shi)力(li)殘疾人提供國(guo)(guo)家(jia)通(tong)用(yong)(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)翻(fan)譯(yi)和(he)語(yu)音(yin)閱讀(du)、提示等(deng)服(fu)務。加強手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)基礎研(yan)究(jiu)。重視(shi)手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)高層次(ci)人才培養和(he)研(yan)究(jiu)機構建(jian)設,充分發(fa)揮國(guo)(guo)家(jia)手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)和(he)盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)作用(yong)(yong)(yong)。
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系。
推(tui)進(jin)(jin)和(he)(he)(he)完善普通(tong)(tong)話(hua)水平(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)、漢(han)(han)(han)字應(ying)用水平(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)和(he)(he)(he)漢(han)(han)(han)語能(neng)(neng)力(li)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)。加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)(jin)普通(tong)(tong)話(hua)培訓測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)信息化建(jian)設(she)和(he)(he)(he)資源建(jian)設(she),推(tui)進(jin)(jin)計算(suan)機輔助普通(tong)(tong)話(hua)水平(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)。適(shi)時(shi)修訂《普通(tong)(tong)話(hua)水平(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)大綱(gang)(gang)》。編寫系列(lie)普通(tong)(tong)話(hua)學習教材,研制(zhi)和(he)(he)(he)推(tui)行中小學生普通(tong)(tong)話(hua)水平(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)標準。修訂和(he)(he)(he)完善《漢(han)(han)(han)字應(ying)用水平(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)大綱(gang)(gang)》,完善測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)系統,加(jia)大漢(han)(han)(han)字應(ying)用水平(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)推(tui)進(jin)(jin)力(li)度。總結試(shi)(shi)(shi)(shi)點經驗,修訂和(he)(he)(he)完善《漢(han)(han)(han)語能(neng)(neng)力(li)標準》和(he)(he)(he)《漢(han)(han)(han)語應(ying)用能(neng)(neng)力(li)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)大綱(gang)(gang)》,推(tui)進(jin)(jin)漢(han)(han)(han)語能(neng)(neng)力(li)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)。
(十)提升學生語言文字應用能力。
提升幼(you)(you)兒(er)普通(tong)(tong)話(hua)水平。幼(you)(you)兒(er)園(yuan)要(yao)創(chuang)設自(zi)由、寬松(song)的普通(tong)(tong)話(hua)交流環境,引導幼(you)(you)兒(er)學會傾(qing)聽(ting)并能清楚地用普通(tong)(tong)話(hua)表達(da),培(pei)養(yang)閱(yue)讀興(xing)趣,養(yang)成良好閱(yue)讀習慣。
加強學(xue)生(sheng)語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)應(ying)用能(neng)(neng)力(li)培養。中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)校(xiao)要依據語文(wen)(wen)課程(cheng)標準組織教(jiao)學(xue),加強識字(zi)(zi)(zi)與寫字(zi)(zi)(zi)、口語交際(ji)、閱讀、寫作等(deng)(deng)方面的教(jiao)學(xue),加強中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)規范(fan)漢字(zi)(zi)(zi)書寫教(jiao)育(yu),注重語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)的綜(zong)合運用,全(quan)面提(ti)高(gao)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)生(sheng)聽說(shuo)讀寫能(neng)(neng)力(li)。中(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職業(ye)學(xue)校(xiao)和高(gao)等(deng)(deng)學(xue)校(xiao)要科學(xue)設置語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)相關課程(cheng),以(yi)提(ti)高(gao)語文(wen)(wen)鑒賞能(neng)(neng)力(li)、文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)書寫能(neng)(neng)力(li)和語言(yan)(yan)表達與交際(ji)能(neng)(neng)力(li)為(wei)重點,全(quan)面提(ti)升(sheng)學(xue)生(sheng)的語文(wen)(wen)素(su)養及語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)綜(zong)合運用能(neng)(neng)力(li)。
建立并完善學(xue)生語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)應(ying)用(yong)能力評價標準(zhun)。分(fen)級分(fen)類制訂(ding)高校學(xue)生和中小學(xue)生語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)應(ying)用(yong)能力評價標準(zhun)和測評辦法,將口語(yu)(yu)(yu)表(biao)達、漢(han)字(zi)書寫納入語(yu)(yu)(yu)文教學(xue)和評價范圍。
(十一)提升國民語言文字應用能力。
提高教師(shi)的語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字應(ying)用能力(li)。在教師(shi)資格標準中明(ming)確(que)國家通用語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字應(ying)用能力(li)要求。將(jiang)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字納(na)入教師(shi)培養和培訓(xun)的重要內容,全面提高教師(shi)的語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字應(ying)用能力(li)。
提高(gao)相關(guan)職(zhi)業(ye)人群的(de)語(yu)言(yan)文(wen)字應用(yong)能(neng)力(li)。健全學(xue)校、機關(guan)、新聞出版、廣播影(ying)視和公共服務行(xing)業(ye)等相關(guan)行(xing)業(ye)從業(ye)人員的(de)語(yu)言(yan)文(wen)字應用(yong)能(neng)力(li)職(zhi)業(ye)標準(zhun)。
提(ti)倡國民發(fa)(fa)展(zhan)多(duo)語(yu)能力。在發(fa)(fa)揮(hui)國家通用(yong)(yong)語(yu)言(yan)文字主導作用(yong)(yong)的前(qian)提(ti)下(xia),根據需要,合(he)理規(gui)劃,為提(ti)升國民多(duo)種語(yu)言(yan)文字應用(yong)(yong)能力創(chuang)造條件。
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存。
建(jian)設中(zhong)國語(yu)(yu)(yu)言(yan)資源有聲數(shu)據庫。科(ke)學(xue)設計,統一(yi)規劃(hua),調查(cha)收(shou)集普通話(hua)、漢(han)語(yu)(yu)(yu)方言(yan)、少數(shu)民族語(yu)(yu)(yu)言(yan)的有聲語(yu)(yu)(yu)料,整理保存(cun)和深(shen)入開(kai)發利用,科(ke)學(xue)保存(cun)中(zhong)國各民族語(yu)(yu)(yu)言(yan)實態。
(十三)少數民族語言文字信息化建設。
研制(zhi)少(shao)數(shu)(shu)民族語言(yan)文字(zi)規范標準。加快制(zhi)訂社會應用和信息(xi)化急需的少(shao)數(shu)(shu)民族語言(yan)文字(zi)基礎(chu)規范標準。做(zuo)好少(shao)數(shu)(shu)民族語言(yan)的術語規范化工作(zuo)。
建設(she)少數(shu)民(min)(min)族(zu)語言文(wen)字(zi)數(shu)據(ju)庫(ku)(ku)(ku)。收集梳理少數(shu)民(min)(min)族(zu)語言文(wen)字(zi)的發展(zhan)歷(li)史和文(wen)化信息,建設(she)少數(shu)民(min)(min)族(zu)語言文(wen)化資源庫(ku)(ku)(ku)和傳統通用少數(shu)民(min)(min)族(zu)語言的大規模語料庫(ku)(ku)(ku)。
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護。
支(zhi)持國家民(min)委完成20種少數(shu)民(min)族(zu)瀕危語(yu)言的調(diao)查工作(zuo),出版《中國少數(shu)民(min)族(zu)語(yu)言文字保護叢書》。
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動。
推(tui)進(jin)學(xue)校(xiao)(xiao)開展中華經典(dian)(dian)誦寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)行(xing)動(dong)。各級各類學(xue)校(xiao)(xiao)要加(jia)強經典(dian)(dian)誦讀和(he)規(gui)范漢字書寫(xie)(xie)教育(yu),廣泛深(shen)入開展中華經典(dian)(dian)誦讀、書寫(xie)(xie)、講(jiang)(jiang)解的社團活動(dong)和(he)校(xiao)(xiao)外活動(dong)。組織誦寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)下(xia)基(ji)層活動(dong),對師生進(jin)行(xing)誦寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)輔(fu)導。加(jia)強誦寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)的研(yan)究,包括誦寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)與語文教育(yu)、養成教育(yu)、青少年(nian)成長、人(ren)文情感培養等(deng)方面關(guan)系和(he)作用(yong)的研(yan)究。探索以中華經典(dian)(dian)誦讀、書寫(xie)(xie)教育(yu)為(wei)基(ji)礎的誦寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)教育(yu)教學(xue)方法。
建(jian)設中華經典誦(song)寫講行動(dong)社會參與平(ping)臺。繼(ji)續舉(ju)辦中華經典誦(song)讀、規(gui)范漢字書(shu)寫賽事等系列活(huo)動(dong)。舉(ju)辦傳(chuan)統節(jie)日(ri)誦(song)讀活(huo)動(dong)。通過對傳(chuan)統節(jie)日(ri)經典詩文(wen)、民間習俗(su)的(de)(de)梳理(li)、篩(shai)選,挖掘傳(chuan)統節(jie)日(ri)的(de)(de)文(wen)化內涵(han),運用(yong)多種(zhong)形式(shi)予以(yi)呈現,增強傳(chuan)統節(jie)日(ri)的(de)(de)吸(xi)引力和影響力。
建設(she)(she)中華(hua)經(jing)(jing)典(dian)誦寫(xie)講資源庫。遴選體現(xian)中華(hua)民族優(you)秀(xiu)文(wen)化傳統和(he)革命傳統、符(fu)合社會主(zhu)義核心價值體系的(de)經(jing)(jing)典(dian)詩文(wen)及反映傳統節日、各民族文(wen)化的(de)優(you)秀(xiu)篇章,建設(she)(she)中華(hua)經(jing)(jing)典(dian)誦寫(xie)講資源庫,以(yi)誦讀(du)、書寫(xie)、講解(jie)等形式予以(yi)記錄、保存(cun)和(he)展(zhan)示、傳播,促進優(you)秀(xiu)傳統文(wen)化和(he)革命文(wen)化傳承(cheng)體系建設(she)(she)。
(十六)港澳臺地區及海外合作交流。
服務港澳(ao)(ao)同胞(bao)普(pu)通(tong)話(hua)(hua)學(xue)習和(he)(he)培(pei)訓測試。根據港澳(ao)(ao)同胞(bao)學(xue)習普(pu)通(tong)話(hua)(hua)的(de)需(xu)求(qiu),對港澳(ao)(ao)同胞(bao)普(pu)通(tong)話(hua)(hua)水(shui)平測試、港澳(ao)(ao)地(di)區(qu)教師普(pu)通(tong)話(hua)(hua)培(pei)訓、內(nei)地(di)和(he)(he)港澳(ao)(ao)地(di)區(qu)學(xue)生暑(shu)期普(pu)通(tong)話(hua)(hua)交流項目提供(gong)支持和(he)(he)服務。合作開展普(pu)通(tong)話(hua)(hua)培(pei)訓測試的(de)科學(xue)研究(jiu)。
推動海峽兩(liang)岸(an)(an)(an)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)業務交(jiao)流(liu)(liu)。積極(ji)推動兩(liang)岸(an)(an)(an)合(he)作(zuo)(zuo)編纂中華(hua)(hua)語(yu)(yu)(yu)文(wen)(wen)工(gong)(gong)具書工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),完(wan)善“中華(hua)(hua)語(yu)(yu)(yu)文(wen)(wen)知識(shi)庫(ku)(ku)”網站建設,推動兩(liang)岸(an)(an)(an)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)智庫(ku)(ku)、合(he)作(zuo)(zuo)開(kai)展普通話培訓測試等(deng)項目的(de)(de)實施,舉(ju)辦兩(liang)岸(an)(an)(an)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)學術(shu)研(yan)討會(hui)及語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)化交(jiao)流(liu)(liu)論(lun)壇,繼續(xu)開(kai)展術(shu)語(yu)(yu)(yu)和(he)專(zhuan)有(you)名詞(ci)等(deng)的(de)(de)研(yan)究規范工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),推動異讀詞(ci)審音、漢語(yu)(yu)(yu)文(wen)(wen)本簡繁轉換系統研(yan)發、字(zi)詞(ci)對應(ying)數(shu)據庫(ku)(ku)研(yan)制等(deng)方面的(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo)。實施兩(liang)岸(an)(an)(an)青少年語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)化交(jiao)流(liu)(liu)項目。
鼓(gu)勵(li)海外(wai)僑(qiao)胞來(lai)華學習(xi)漢(han)語。舉辦海外(wai)華人(ren)華僑(qiao)子弟“母語尋根”夏令營活動,實施海外(wai)華文教師普(pu)通話培訓工程(cheng)。
加大普通話(hua)培訓測(ce)試(shi)(shi)的海(hai)外(wai)(wai)推廣(guang)力度。深化(hua)與(yu)境外(wai)(wai)相(xiang)關機構在普通話(hua)培訓測(ce)試(shi)(shi)、漢語(yu)口語(yu)水(shui)平測(ce)試(shi)(shi)等(deng)方(fang)面的合作,進一步拓展在境外(wai)(wai)的培訓測(ce)試(shi)(shi)范圍。推進國家通用(yong)語(yu)言(yan)文字培訓測(ce)試(shi)(shi)與(yu)國際漢語(yu)教育、海(hai)外(wai)(wai)華文教育的有效對接。
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
更(geng)新(xin)(xin)工作(zuo)理念(nian)。適應時代(dai)發(fa)展,積極培育(yu)和(he)樹立語言文(wen)(wen)(wen)(wen)字的新(xin)(xin)理念(nian)。語言文(wen)(wen)(wen)(wen)字是(shi)國(guo)(guo)(guo)家的戰略性文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)資源(yuan),是(shi)建設(she)(she)創新(xin)(xin)型(xing)國(guo)(guo)(guo)家、建設(she)(she)人力資源(yuan)強國(guo)(guo)(guo)、推(tui)進中國(guo)(guo)(guo)特(te)色新(xin)(xin)型(xing)工業化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)、城鎮(zhen)化(hua)(hua)和(he)農業現(xian)代(dai)化(hua)(hua)的基礎性資源(yuan);推(tui)進語言文(wen)(wen)(wen)(wen)字事業科學發(fa)展,是(shi)實現(xian)教育(yu)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)的必備條件,是(shi)推(tui)動社會(hui)主(zhu)義文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)大(da)發(fa)展大(da)繁榮、推(tui)進社會(hui)主(zhu)義文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)強國(guo)(guo)(guo)建設(she)(she)的重要(yao)內容(rong),是(shi)維護國(guo)(guo)(guo)家主(zhu)權、尊嚴(yan)和(he)核心利(li)益的戰略需要(yao),是(shi)促進國(guo)(guo)(guo)家統一、民(min)族團(tuan)結、經濟(ji)發(fa)展、社會(hui)進步、提升(sheng)我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際地位和(he)國(guo)(guo)(guo)際影響力的迫切要(yao)求。
轉變工(gong)作(zuo)(zuo)思路(lu)。語言文字工(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)拓(tuo)寬(kuan)視野(ye)看作(zuo)(zuo)用(yong),融(rong)入(ru)發(fa)展(zhan)促發(fa)展(zhan),積(ji)(ji)極(ji)融(rong)入(ru)國家發(fa)展(zhan)大局(ju),積(ji)(ji)極(ji)爭取各級政府(fu)和社會各界的(de)支持(chi),主(zhu)動與包括教育工(gong)作(zuo)(zuo)在內的(de)經濟社會發(fa)展(zhan)等各項(xiang)工(gong)作(zuo)(zuo)有機結合,努(nu)力(li)探索(suo)新的(de)事業發(fa)展(zhan)增長(chang)點和工(gong)作(zuo)(zuo)著力(li)點,在提(ti)供(gong)支撐和服務的(de)過程中實現自身價(jia)值,推進自身的(de)發(fa)展(zhan)。
完善工作(zuo)(zuo)內(nei)容。語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)工作(zuo)(zuo)要(yao)(yao)自覺履行“大力推(tui)廣(guang)和規范(fan)使用(yong)國(guo)家通(tong)用(yong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi),科學保護各民(min)族語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)”的基本職(zhi)責,努力實現工作(zuo)(zuo)內(nei)容的拓(tuo)展,進一步增強服(fu)務意識、提(ti)升服(fu)務能力、創(chuang)新服(fu)務方式,做好語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)社會咨詢服(fu)務工作(zuo)(zuo),堅持監督檢查(cha)與(yu)社會服(fu)務并(bing)重(zhong);要(yao)(yao)注(zhu)重(zhong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)工作(zuo)(zuo)法制化(hua)、規范(fan)化(hua)、標準化(hua)、信息化(hua)建設,注(zhu)重(zhong)推(tui)廣(guang)普及國(guo)家通(tong)用(yong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)質量水(shui)平的提(ti)高,加(jia)大投入力度,在農村(cun)、邊遠(yuan)、民(min)族地區扎實推(tui)廣(guang)普及國(guo)家通(tong)用(yong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi),注(zhu)重(zhong)發揮語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)在傳承(cheng)弘揚(yang)中華優秀文(wen)(wen)化(hua)中的重(zhong)要(yao)(yao)作(zuo)(zuo)用(yong)。
二、創新工作機制
建(jian)立(li)和(he)(he)(he)完(wan)善全(quan)國語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)工作“政府主導、語(yu)委統(tong)(tong)籌、部(bu)(bu)門(men)支(zhi)持(chi)、社會參與”的(de)管理體制(zhi)。進一步明確(que)各(ge)級政府對(dui)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)工作的(de)主導責任,切實加強(qiang)對(dui)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)工作的(de)領(ling)導和(he)(he)(he)支(zhi)持(chi)。各(ge)級教育(yu)行政部(bu)(bu)門(men)(語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)工作部(bu)(bu)門(men))要切實履(lv)行統(tong)(tong)籌職能,充(chong)分發揮語(yu)委成員單位(wei)的(de)作用,積極爭(zheng)取相(xiang)關部(bu)(bu)門(men)和(he)(he)(he)社會組織的(de)支(zhi)持(chi),建(jian)立(li)和(he)(he)(he)完(wan)善分工協作、齊抓共管、協調有(you)效的(de)工作機(ji)制(zhi),從體制(zhi)和(he)(he)(he)機(ji)制(zhi)上(shang)確(que)保語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)工作的(de)有(you)序開展。
建(jian)立健全(quan)語委(wei)(wei)議(yi)事機制(zhi)(zhi)。建(jian)立健全(quan)語委(wei)(wei)全(quan)體(ti)會議(yi)、語委(wei)(wei)咨(zi)詢委(wei)(wei)員(yuan)會、外語中文(wen)譯(yi)寫(xie)規范部(bu)際聯席會議(yi)及(ji)專(zhuan)家(jia)委(wei)(wei)員(yuan)會,以及(ji)各(ge)專(zhuan)業機構、專(zhuan)項工作(zuo)組等制(zhi)(zhi)度或組織(zhi)。充分依靠各(ge)成(cheng)員(yuan)單位和(he)相關部(bu)門,充分發揮專(zhuan)家(jia)群體(ti)的才智(zhi)和(he)作(zuo)用(yong)。建(jian)立健全(quan)語言文(wen)字及(ji)相關領域學術團體(ti)和(he)社會組織(zhi),積(ji)極支持(chi)其開展或參加語言文(wen)字方面的宣傳教育、學術研究、業務(wu)培訓、合(he)作(zuo)交流、維權自律等活動。
三、創新管理服務
依(yi)法(fa)加強監(jian)督(du)(du)(du)檢查。將國家(jia)通用語(yu)言文字規范(fan)要求納(na)入地方(fang)各級政府(fu)行(xing)政執(zhi)(zhi)法(fa)督(du)(du)(du)查范(fan)圍,建立綜合執(zhi)(zhi)法(fa)機(ji)制(zhi),完善和細化執(zhi)(zhi)法(fa)程(cheng)序和標準,切(qie)實依(yi)法(fa)加強監(jian)督(du)(du)(du)檢查。充(chong)分尊重和依(yi)靠人大監(jian)督(du)(du)(du)、司法(fa)監(jian)督(du)(du)(du)、群眾(zhong)監(jian)督(du)(du)(du)、輿論監(jian)督(du)(du)(du)等,健全語(yu)言文字法(fa)律法(fa)規的監(jian)督(du)(du)(du)執(zhi)(zhi)行(xing)機(ji)制(zhi)。
建(jian)立長(chang)效協調督(du)查機(ji)制(zhi)。將(jiang)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工(gong)作要求(qiu)(qiu)納入各級政(zheng)府及(ji)教(jiao)育行政(zheng)部(bu)(bu)門(語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工(gong)作部(bu)(bu)門)年度工(gong)作總(zong)結和相(xiang)關干部(bu)(bu)考核(he)范圍。在有關部(bu)(bu)門的配合(he)下(xia),將(jiang)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規范要求(qiu)(qiu)納入精神文(wen)明建(jian)設、普法宣傳教(jiao)育、機(ji)關行文(wen)規范、教(jiao)育督(du)導(dao)、新聞(wen)出版編校質量、廣(guang)播影視(shi)制(zhi)作播出質量、工(gong)商行政(zheng)監管和城市(shi)市(shi)容管理等范圍,并建(jian)立相(xiang)應機(ji)制(zhi)或制(zhi)度。
創新監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)方式(shi)。加強和改(gai)進行(xing)政督(du)查(cha)的方式(shi)和手段(duan),提高依法行(xing)政的水平和實效。探索并(bing)建立(li)運用法律(lv)、行(xing)政、教育、科(ke)技(ji)、自律(lv)等(deng)綜合手段(duan)實施(shi)督(du)查(cha)的新體(ti)系(xi)。建設基于數字網(wang)絡(luo)技(ji)術的,覆蓋廣泛(fan)、查(cha)詢(xun)便捷的社會語(yu)言文(wen)字規范應用監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)與服(fu)務(wu)網(wang)絡(luo)平臺,實行(xing)科(ke)學有效的監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)。
創新服(fu)務方(fang)式。通過協(xie)作機制(zhi)或聯席會議制(zhi)度(du)等方(fang)式,為經(jing)濟(ji)、民政、國土、民族、外交、國防等部門提供語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)業(ye)務服(fu)務,促進經(jing)濟(ji)社會發(fa)展,維護國家主權(quan)統(tong)一和核心利益。通過與學校、學術團體、社會組(zu)織等單位的(de)合(he)作,為相(xiang)關行業(ye)提供語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)方(fang)面的(de)專業(ye)培訓、職業(ye)培訓和評估(gu)測試等服(fu)務。通過網絡服(fu)務平臺、各種媒體和相(xiang)關社會活(huo)動,宣傳國家語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)法律法規(gui)、政策制(zhi)度(du),推廣普及(ji)國家通用語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi),提供語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)咨(zi)詢服(fu)務和應急援助。推進語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)工作系統(tong)政務信(xin)息(xi)化建設。結合(he)文(wen)(wen)化產業(ye)發(fa)展,注重開發(fa)語(yu)言(yan)資源,支持發(fa)展語(yu)言(yan)產業(ye),為社會提供多樣化語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)服(fu)務。
四、擴大對外開放
進一步(bu)擴大語言文(wen)字工作的(de)對外(wai)開放程度。通過多種途徑(jing)加強語言文(wen)字的(de)對外(wai)交流和傳(chuan)播,擴大中華語言文(wen)字的(de)國(guo)際影響力,拓(tuo)展中華文(wen)化傳(chuan)播的(de)廣(guang)度和深度。
建立(li)健(jian)全(quan)與(yu)相關涉(she)外(wai)(wai)機構、對(dui)外(wai)(wai)傳(chuan)(chuan)播機構的(de)協(xie)作(zuo)關系和(he)協(xie)作(zuo)機制,通過孔子學院教(jiao)學、海外(wai)(wai)中(zhong)(zhong)國文(wen)化中(zhong)(zhong)心活(huo)動、高(gao)校來華留學生(sheng)教(jiao)育、對(dui)外(wai)(wai)漢語培(pei)訓、對(dui)外(wai)(wai)傳(chuan)(chuan)播媒體(ti)和(he)新(xin)媒體(ti)的(de)宣傳(chuan)(chuan)報道,以及節目交流(liu)、民(min)間外(wai)(wai)交、青年(nian)交流(liu)活(huo)動等各種方式(shi)和(he)途徑,積(ji)極主動地對(dui)外(wai)(wai)傳(chuan)(chuan)播包括語言文(wen)字在(zai)內的(de)中(zhong)(zhong)華文(wen)化,為展示當代中(zhong)(zhong)國和(he)平發(fa)展的(de)國家形象和(he)增進世界人(ren)民(min)對(dui)中(zhong)(zhong)國的(de)理解(jie)信任發(fa)揮積(ji)極作(zuo)用(yong)。
五、強化人才保障
創新管理隊(dui)伍(wu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)方(fang)式。建(jian)立培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)制度,通過舉辦“中央普通話進修班”,實(shi)施中青(qing)年骨干(gan)海外研修計劃、語言文(wen)(wen)字(zi)管理干(gan)部崗位培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)和(he)專(zhuan)題(ti)研修、測試(shi)員(yuan)提(ti)高培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)等項目,對語言文(wen)(wen)字(zi)專(zhuan)兼職管理隊(dui)伍(wu)開展上(shang)崗培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)和(he)定期輪訓(xun)(xun)(xun),建(jian)設(she)高水平、專(zhuan)業化的管理隊(dui)伍(wu)和(he)測試(shi)員(yuan)隊(dui)伍(wu)。以(yi)現有資源為(wei)基礎,建(jian)立國家級培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)基地(di)。
加大專家(jia)隊伍培(pei)養(yang)(yang)力度(du)。通過科研(yan)資助、出國研(yan)修(xiu)、重點(dian)培(pei)養(yang)(yang)等方式遴選培(pei)養(yang)(yang)一批優秀的語言文字專家(jia),改善工作條件,完善用人機制(zhi)(zhi),進(jin)一步發揮專家(jia)學者(zhe)在學術(shu)理論(lun)和政策研(yan)究、規范標準研(yan)制(zhi)(zhi)和咨詢服務中的作用。
健全獎勵制度(du)。對(dui)在國家(jia)語(yu)言文字(zi)事業發展中做出突出貢獻的(de)組織和個人,按國家(jia)有關規定予以表彰獎勵。
六、提高科研水平
發(fa)揮科學(xue)研(yan)究(jiu)(jiu)的支撐(cheng)作用(yong)。圍(wei)繞(rao)國家經濟、政(zheng)(zheng)治、文化(hua)、社會、生(sheng)態文明建(jian)設(she)和語(yu)言(yan)(yan)(yan)文字方(fang)針政(zheng)(zheng)策、規范標準,以及(ji)社會語(yu)言(yan)(yan)(yan)生(sheng)活中的重大問(wen)題和熱點問(wen)題,開展(zhan)戰(zhan)略性(xing)、前瞻性(xing)、對策性(xing)研(yan)究(jiu)(jiu),為語(yu)言(yan)(yan)(yan)文字事(shi)業改革(ge)發(fa)展(zhan)提供有(you)力支撐(cheng)和智力支持(chi)。
加強科研(yan)管(guan)理(li)和機(ji)構建設。積極整合相關研(yan)究力量,充分發揮高等學(xue)校(xiao)、科研(yan)院所和學(xue)術團(tuan)體的(de)作(zuo)用,重點建設好(hao)國家(jia)語(yu)委科研(yan)基地。建立(li)和完善科研(yan)管(guan)理(li)制度,提升科研(yan)管(guan)理(li)的(de)信息(xi)化(hua)水平,重視研(yan)究成果的(de)共享和社會(hui)應用。
加強(qiang)應用(yong)語言學(xue)學(xue)科建設。注重培養(yang)、扶持(chi)(chi)學(xue)科帶頭人(ren)和(he)領(ling)軍人(ren)物,支持(chi)(chi)其開(kai)展(zhan)學(xue)術(shu)(shu)、業務研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)與創新。提升學(xue)科地位和(he)學(xue)術(shu)(shu)影(ying)響(xiang)力。促進語言學(xue)研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)方法(fa)和(he)研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)手段的現代化(hua)。鼓(gu)(gu)勵跨(kua)學(xue)科、跨(kua)領(ling)域開(kai)展(zhan)研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu),鼓(gu)(gu)勵協(xie)同創新。
七、加大宣傳力度
創新(xin)宣傳(chuan)(chuan)方(fang)式。將《國家通(tong)(tong)(tong)用語(yu)言文字法》的(de)學(xue)習宣傳(chuan)(chuan)納(na)入普(pu)法規(gui)劃(hua)和(he)普(pu)法教育內(nei)容(rong)。繼續開展全國推廣普(pu)通(tong)(tong)(tong)話宣傳(chuan)(chuan)周活動(dong),創新(xin)活動(dong)內(nei)容(rong)、載體和(he)方(fang)式,推動(dong)農村(cun)、邊遠、民族地區(qu)提高普(pu)通(tong)(tong)(tong)話普(pu)及(ji)程度。編(bian)寫有關語(yu)言國情、語(yu)言文字政策法規(gui)和(he)規(gui)范(fan)標準(zhun)等系列普(pu)及(ji)叢書。
構建宣傳體(ti)系(xi)。加強語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)網站(zhan)、報紙、期刊和出版物等宣傳陣地建設,充分(fen)利(li)用(yong)新(xin)聞媒體(ti),創新(xin)宣傳手段,加強輿(yu)論引(yin)導,注重(zhong)對(dui)社會(hui)關(guan)注的語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)熱點問題的宣傳解(jie)釋,營造有利(li)于國家通用(yong)語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)推(tui)廣和規范使用(yong)的社會(hui)環境。
八、保障經費投入
建立(li)健全語言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)事業(ye)經費投(tou)(tou)入機制(zhi)。加(jia)(jia)大對(dui)語言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)事業(ye)發展(zhan)的經費投(tou)(tou)入力(li)度。推動各級財(cai)政加(jia)(jia)大對(dui)本規(gui)劃綱(gang)要確定的重(zhong)點建設(she)(she)項目的經費投(tou)(tou)入,增加(jia)(jia)農村、邊遠、民族地區(qu)推廣普及國家通用語言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)的經費投(tou)(tou)入。制(zhi)定相關政策,鼓(gu)勵(li)地區(qu)間建立(li)對(dui)口支援(yuan)和互利合作關系。設(she)(she)立(li)語言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)事業(ye)發展(zhan)基金(jin),支持(chi)多渠道籌(chou)措經費,鼓(gu)勵(li)企業(ye)、團體(ti)、個人捐贈。
本規劃綱(gang)要(yao)的(de)實(shi)施主體是(shi)各級人民政府(fu)及教(jiao)育行政部(bu)(bu)門(men)(men)(語言文(wen)字工作(zuo)部(bu)(bu)門(men)(men)),協(xie)同(tong)單(dan)位是(shi)語委(wei)成(cheng)員單(dan)位和(he)(he)(he)有關(guan)(guan)業務(wu)主管部(bu)(bu)門(men)(men)。各地要(yao)加強領(ling)導,明確責(ze)任和(he)(he)(he)分(fen)工,把(ba)落(luo)實(shi)本規劃綱(gang)要(yao)提上重要(yao)議事日程(cheng),制定(ding)實(shi)施方案和(he)(he)(he)配套政策措施,分(fen)階段、有步驟地組(zu)織(zhi)實(shi)施。地方各級教(jiao)育行政部(bu)(bu)門(men)(men)(語言文(wen)字工作(zuo)部(bu)(bu)門(men)(men))要(yao)切實(shi)履行統(tong)籌協(xie)調職能,在黨委(wei)和(he)(he)(he)政府(fu)的(de)統(tong)一領(ling)導下,統(tong)籌安(an)排,精心(xin)組(zu)織(zhi),協(xie)調好語委(wei)成(cheng)員單(dan)位和(he)(he)(he)相關(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men),具體負責(ze)組(zu)織(zhi)實(shi)施工作(zuo),全(quan)力推進本規劃綱(gang)要(yao)的(de)落(luo)實(shi)。