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深圳職業技術學院合同管理辦法

發布:2016-11-03

深圳職業技術學院合同管理辦法(試行)

深職院〔2015〕108號

 

第一章   總   則

  第一條  為規(gui)范學校合(he)(he)同管理(li),防范合(he)(he)同風險,維護學校合(he)(he)法(fa)權益,根據《中華人(ren)民共和國合(he)(he)同法(fa)》及其他相(xiang)關(guan)法(fa)律法(fa)規(gui),結合(he)(he)學校實際,制(zhi)定本辦法(fa)。

  第(di)二條  本(ben)辦(ban)法(fa)所(suo)(suo)稱“合(he)同”是(shi)指以深圳(zhen)職業(ye)(ye)技術學(xue)院或深圳(zhen)職業(ye)(ye)技術學(xue)院授權的所(suo)(suo)屬單(dan)位(wei)為主體,與其它(ta)平等主體的自然人(ren)、法(fa)人(ren)及其它(ta)組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系所(suo)(suo)訂立的書(shu)面協議。科(ke)研、勞動人(ren)事合(he)同由業(ye)(ye)務職能(neng)部門按本(ben)辦(ban)法(fa)的基本(ben)原則另行制定(ding)管理辦(ban)法(fa)。

  第三條 合同(tong)管理(li)遵循防范風(feng)險和責權利相統一的原則。

  第四條 合同管理(li)實行統一指導、分類(lei)管理(li)、各負其責的制度(du)。

第二章   合同分類管理

  第五條(tiao)  學(xue)校合(he)(he)(he)同按(an)照(zhao)重(zhong)要(yao)程(cheng)度和所涉金額(e)大小分為(wei)重(zhong)大合(he)(he)(he)同和一(yi)般合(he)(he)(he)同。法律關系復雜、對學(xue)校有重(zhong)要(yao)影(ying)響(如合(he)(he)(he)作辦(ban)學(xue)、產學(xue)研用、國際交流、基(ji)建工程(cheng)等(deng)合(he)(he)(he)同)以及金額(e)在100萬元以上(含)的合(he)(he)(he)同為(wei)重(zhong)大合(he)(he)(he)同,其他為(wei)一(yi)般合(he)(he)(he)同。除2萬元以下(含)的采購項目(mu)外,學(xue)校訂立合(he)(he)(he)同均(jun)須(xu)采用書面(mian)形式,由合(he)(he)(he)同提出部(bu)門主(zhu)要(yao)負責(ze)人(ren)或項目(mu)負責(ze)人(ren)簽署。

  第六(liu)條(tiao)  學(xue)校對采購(貨物、修繕工程(cheng)、服(fu)務(wu))、基建(jian)工程(cheng)、教(jiao)學(xue)、合(he)作辦學(xue)、產學(xue)研(yan)用(yong)、培訓、國(guo)際(ji)交流、勞動人(ren)事、捐贈等合(he)同實行分類(lei)管(guan)理。各類(lei)合(he)同分別由(you)(you)相應業務(wu)職(zhi)能部門(men)(men)歸口(kou)監管(guan),無歸口(kou)管(guan)理部門(men)(men)的由(you)(you)合(he)同提出(chu)部門(men)(men)履行歸口(kou)管(guan)理部門(men)(men)職(zhi)責。

  第七條  凡以學(xue)(xue)校名義簽(qian)訂合同(tong)必(bi)須使用(yong)深圳(zhen)職(zhi)業技術(shu)學(xue)(xue)院(yuan)合同(tong)專(zhuan)用(yong)章(zhang)或(huo)深圳(zhen)職(zhi)業技術(shu)學(xue)(xue)院(yuan)公(gong)章(zhang)。以職(zhi)能部門、二(er)級學(xue)(xue)院(yuan)名義對外簽(qian)訂合同(tong)的,由紀檢監察(審(shen)計)辦公(gong)室審(shen)核對外簽(qian)訂合同(tong)授權(quan)(quan)申請等相關(guan)(guan)資料并報送校領(ling)導(dao)審(shen)批(pi),職(zhi)能部門、二(er)級學(xue)(xue)院(yuan)獲得授權(quan)(quan)后方可簽(qian)訂合同(tong)。紀檢監察(審(shen)計)辦公(gong)室留存合同(tong)原(yuan)件(jian)、授權(quan)(quan)批(pi)件(jian)等相關(guan)(guan)資料。

  第八條  原則上經批(pi)準(zhun)立項和落實(shi)資金來源的(de)項目(mu)方可簽(qian)(qian)訂合(he)同(tong),采(cai)購項目(mu)簽(qian)(qian)訂合(he)同(tong)前須按照《深圳職業技術學院采(cai)購辦法(fa)(試行(xing))》相關(guan)規(gui)定執行(xing)采(cai)購程序。

  第(di)九條(tiao)  合(he)同提出部門是指(zhi)負責簽訂、履(lv)行合(he)同的部門。主要職責如下:

  (一(yi))負(fu)責合同談判(pan)、起草、會簽、履行等工作。

  (二(er))負責合同(tong)的真實性(xing)(xing)、合法性(xing)(xing)、經濟(ji)性(xing)(xing)、可行(xing)性(xing)(xing)及價(jia)款的合理性(xing)(xing)等。

  (三)處理合同糾(jiu)紛。

  第十條  合同(tong)歸口管(guan)理(li)部門(men)是指負責合同(tong)內容審核、履行監督(du)、項目資料存檔等(deng)業務的職(zhi)能(neng)管(guan)理(li)部門(men)。主要職(zhi)責如下:

  (一)制定(ding)合同歸(gui)口管(guan)理實施細則。

  (二)審(shen)核項目的(de)可(ke)行性(xing)(xing)、立項程序的(de)完整性(xing)(xing)、采購程序的(de)合(he)規(gui)性(xing)(xing)。

  (三(san))審核合(he)(he)同的內容(rong)是否與招投標文件或(huo)談(tan)判內容(rong)一致,合(he)(he)同要素是否完備,包括合(he)(he)同相(xiang)對方的名稱(cheng)、住所地、合(he)(he)同標的、數量、質量、價款或(huo)酬金、合(he)(he)同期限、履約(yue)地點和方式(shi)、合(he)(he)同變更和解除、違約(yue)和違約(yue)責任(ren)等。

  (四)審查合(he)同內容是(shi)否真實,是(shi)否符合(he)法(fa)律、法(fa)規(gui)及學校相(xiang)關規(gui)定。

  (五)負責合同備案的校(xiao)內送審工作。

  (六)負責合同文本及有(you)關技術資料、圖表等的(de)歸檔工作(zuo)。

  (七)監督檢(jian)查合同履行情(qing)況并協調處理合同糾紛。

  第十一(yi)條(tiao)  計劃(hua)財務處是合(he)同(tong)的(de)資金監管部門,負(fu)責合(he)同(tong)資金計劃(hua)、金額(e)、結算、收付款方式等的(de)審核。

  第十二條  紀檢監察(審計)辦公室是合(he)同(tong)的綜合(he)監管部門,負責協(xie)調學校合(he)同(tong)相關事務(wu),管理(li)合(he)同(tong)專用章,審查合(he)同(tong)的簽訂、履行(xing)、管理(li)情(qing)況,協(xie)助(zhu)處理(li)合(he)同(tong)的協(xie)商、調解、仲裁(cai)、訴訟等事務(wu)。

第三章   合同審批程序

  第十三(san)條  一(yi)般合同審批(pi)程序

  (一)合(he)同(tong)提出部(bu)門依據相關法律(lv)法規規定、立(li)項批文、招投標文件、談(tan)判紀要、詢價表(biao)等起草合(he)同(tong)文本(ben),填寫合(he)同(tong)審(shen)批表(biao)(見附(fu)件),并將合(he)同(tong)文本(ben)、合(he)同(tong)審(shen)批表(biao)及有關資(zi)料(liao)報送(song)歸(gui)口管理部(bu)門審(shen)核。

  (二)歸口管理部門審(shen)核后報送(song)學(xue)校(xiao)紀檢監察(審(shen)計(ji))辦公室,資(zi)金情況不明確的項目(mu)(mu)和基建工程項目(mu)(mu)還(huan)須先報送(song)計(ji)劃(hua)財(cai)務處審(shen)核。

  (三(san))紀檢監察(審計)辦公室(shi)蓋深圳職業(ye)技術學(xue)院合同(tong)專用章,留存合同(tong)文本與(yu)合同(tong)審批表原件。

  (四(si))政府(fu)集中(zhong)采購項目合同(tong)由歸口(kou)管理部門報送學校招標中(zhong)心,招標中(zhong)心提交政府(fu)采購中(zhong)心備案。

  第十四條  重大合(he)同審(shen)批程序(xu)

  (一)合(he)同(tong)(tong)(tong)提出部門依(yi)據(ju)相關(guan)法律法規規定、立項批(pi)文、相關(guan)會議紀要(yao)、招(zhao)投標文件(jian)、談(tan)判(pan)紀要(yao)等起草合(he)同(tong)(tong)(tong)文本,填寫(xie)合(he)同(tong)(tong)(tong)審(shen)批(pi)表,并將合(he)同(tong)(tong)(tong)文本、合(he)同(tong)(tong)(tong)審(shen)批(pi)表及有關(guan)資料報送歸口管理部門審(shen)核(he)。

  (二)歸口管理部門審(shen)(shen)(shen)(shen)核后報送(song)學(xue)校紀(ji)檢監察(cha)(審(shen)(shen)(shen)(shen)計)辦(ban)公室,紀(ji)檢監察(cha)(審(shen)(shen)(shen)(shen)計)辦(ban)公室審(shen)(shen)(shen)(shen)核合(he)同文(wen)本(ben)表述法律風險等,資金情況不(bu)明(ming)確等事項(xiang)和基建工(gong)程項(xiang)目(mu)還須(xu)先報送(song)計劃財務處審(shen)(shen)(shen)(shen)核。

  (三)紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)(審(shen)計(ji))辦公(gong)(gong)室將(jiang)審(shen)核(he)后的合同及(ji)有(you)關資(zi)料報(bao)送學校領導(dao)審(shen)批。學校領導(dao)審(shen)批后,合同及(ji)有(you)關資(zi)料返回紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)(審(shen)計(ji))辦公(gong)(gong)室,由紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)(審(shen)計(ji))辦公(gong)(gong)室蓋深圳(zhen)職(zhi)業(ye)技(ji)術學院合同專用(yong)章或深圳(zhen)職(zhi)業(ye)技(ji)術學院公(gong)(gong)章并留存歸檔(dang)。

  (四(si))政府集中采購(gou)(gou)項目合同由歸口管理部門提交至(zhi)學校招(zhao)標(biao)中心(xin),招(zhao)標(biao)中心(xin)向政府采購(gou)(gou)中心(xin)報送備案。

  第十五條  合(he)同(tong)變更、解除(chu)、續簽合(he)同(tong)與簽訂(ding)補(bu)充協(xie)議的審批程(cheng)序(xu)

  (一)變更、解除(chu)、續(xu)簽合同(tong)與(yu)簽訂(ding)補充(chong)協議(yi)必須(xu)采(cai)取書面形式,解除(chu)、續(xu)簽合同(tong)按原合同(tong)訂(ding)立的(de)審(shen)批(pi)(pi)程(cheng)序進行(xing)審(shen)核(he)批(pi)(pi)準,變更與(yu)簽訂(ding)補充(chong)協議(yi)須(xu)報送(song)分管校(xiao)領導審(shen)批(pi)(pi),涉及(ji)增加經費的(de),還須(xu)先(xian)報送(song)計劃財(cai)務處審(shen)核(he)。

  (二(er))變(bian)(bian)更、解除(chu)、續(xu)簽(qian)合(he)(he)(he)同與(yu)簽(qian)訂(ding)補充(chong)協(xie)(xie)議(yi)時,應提(ti)交合(he)(he)(he)同對方單位(wei)申請或同意(yi)變(bian)(bian)更、解除(chu)、續(xu)簽(qian)合(he)(he)(he)同與(yu)簽(qian)訂(ding)補充(chong)協(xie)(xie)議(yi)的(de)書面材料,合(he)(he)(he)同提(ti)出部門填寫變(bian)(bian)更、解除(chu)、續(xu)簽(qian)合(he)(he)(he)同與(yu)簽(qian)訂(ding)補充(chong)協(xie)(xie)議(yi)審批表,詳述(shu)變(bian)(bian)更、解除(chu)、續(xu)簽(qian)合(he)(he)(he)同與(yu)簽(qian)訂(ding)補充(chong)協(xie)(xie)議(yi)的(de)理由。

第四章   合同糾紛與責任追究

  第十六條  除應急情況外,合同應在事(shi)項實施之前(qian)簽訂,事(shi)后補簽的,需經分管校領導(dao)審批。

  第十七條  合(he)(he)同(tong)(tong)在(zai)履行過程中(zhong)發生糾紛,由合(he)(he)同(tong)(tong)提(ti)出(chu)(chu)部門負責具體處(chu)理,必(bi)要時可(ke)向法(fa)律顧問辦(ban)(ban)公室(shi)(紀檢監察(cha)(審計)辦(ban)(ban)公室(shi)內設)申請協助處(chu)理。對(dui)于仲裁(cai)、訴訟的合(he)(he)同(tong)(tong)糾紛,合(he)(he)同(tong)(tong)提(ti)出(chu)(chu)部門應及(ji)時向分管校領導(dao)匯(hui)報。

  第十八條  學(xue)校合同管理相關人員中有(you)下(xia)列(lie)情(qing)形之(zhi)一的(de),學(xue)校視其情(qing)節輕重追究責(ze)任人行(xing)政責(ze)任和經濟責(ze)任;觸犯刑(xing)法的(de),移交司法機(ji)關處理:

  (一)私自以單(dan)位或學校名義(yi)訂立(li)合同的(de)。

  (二)單位和個人(ren)在簽(qian)訂、履行(xing)合(he)同中(zhong)失(shi)職(zhi)、瀆職(zhi)或(huo)以(yi)權(quan)謀私,損害學(xue)校利益(yi)的。

  (三)單位和個人在處理(li)合(he)同糾紛時消極應(ying)對或未及時按要求匯報,給學校造(zao)成損(sun)失(shi)的。

第五章   附   則

  第十九條  本辦(ban)法中(zhong)未盡(jin)事宜,依(yi)據法律(lv)法規和學(xue)校規章制度執(zhi)行。

  第二十條  本辦法的解釋權屬于(yu)深圳職業技術學院紀檢監察(cha)(審計)室(shi)。

  第二十一條  本辦法自2015年9月1日起試行。

  

  

  

  

  

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