為進一(yi)步做好學(xue)校采(cai)購工作，提高采(cai)購效率和質量，參照《中華人民共(gong)和國政府采(cai)購法實(shi)(shi)施條(tiao)(tiao)例(li)》、《深圳經濟特區政府采(cai)購條(tiao)(tiao)例(li)》、《深圳經濟特區政府采(cai)購條(tiao)(tiao)例(li)實(shi)(shi)施細則》以及《深圳職(zhi)業技術學(xue)院采(cai)購辦(ban)法》（以下簡(jian)稱(cheng)《采(cai)購辦(ban)法》），結(jie)合學(xue)校實(shi)(shi)際，制定本(ben)實(shi)(shi)施細則。

第一章    政府集中采購程序

　　第一節  公(gong)開招標程序(xu)

　　第一條  申(shen)請(qing)(qing)部門(men)根(gen)據經(jing)核(he)準的政(zheng)府采購(gou)(gou)計劃和實際工作需(xu)要(yao)編制(zhi)采購(gou)(gou)需(xu)求，按要(yao)求填寫相應的采購(gou)(gou)需(xu)求申(shen)報書后(hou)，依次向業務(wu)歸(gui)口管理部門(men)和招(zhao)標中(zhong)心申(shen)報采購(gou)(gou)。重大或特(te)殊采購(gou)(gou)項目的采購(gou)(gou)需(xu)求，由申(shen)請(qing)(qing)部門(men)征求相關部門(men)意見后(hou),報學校審批。

　　采購需求應包(bao)括下列內(nei)容(rong)：擬設定的(de)(de)(de)供(gong)應商資格條件；預(yu)算金額(e)(e)或者預(yu)算金額(e)(e)之下的(de)(de)(de)最高限(xian)額(e)(e)；項目(mu)的(de)(de)(de)技(ji)術標準、技(ji)術規格、服務內(nei)容(rong)和采購數量以及業務歸(gui)口(kou)管理部門(men)認(ren)為(wei)必要(yao)的(de)(de)(de)其他內(nei)容(rong)；合同(tong)內(nei)容(rong)的(de)(de)(de)主要(yao)條款；擬設定的(de)(de)(de)評審(shen)(shen)方法(fa)(fa)、評審(shen)(shen)因素、評審(shen)(shen)標準和定標方法(fa)(fa)等(deng)。

　　采購需(xu)求(qiu)(qiu)不得含(han)有的(de)內容：與項目等級(ji)不相適應(ying)(ying)的(de)資質要求(qiu)(qiu)，含(han)有傾向、限制(zhi)或者排斥(chi)潛在投標供應(ying)(ying)商(shang)(shang)等有違公平競爭的(de)規(gui)格標準(zhun)或者技術條(tiao)款(kuan)；標明特定(ding)的(de)供應(ying)(ying)商(shang)(shang)或者產(chan)品，指定(ding)品牌或者原產(chan)地，要求(qiu)(qiu)制(zhi)造商(shang)(shang)對某個(ge)項目特定(ding)授權；

　　根(gen)據某個企業(ye)或(huo)者(zhe)品牌的產品說明書(shu)或(huo)者(zhe)技術(shu)指標編制(zhi)采購需求參數；將注冊資(zi)本、資(zi)產總額、營業(ye)收入、從業(ye)人員(yuan)、利潤、納(na)稅(shui)額、業(ye)績經(jing)驗、經(jing)營網點、現場(chang)踏勘等(deng)條(tiao)件作為合格(ge)供應商資(zi)質條(tiao)款(kuan)；其(qi)他(ta)(ta)歧(qi)視性(xing)、排他(ta)(ta)性(xing)等(deng)不合理條(tiao)款(kuan)。

　　第二條  業務(wu)歸口管理部(bu)門(men)和招標中(zhong)心(xin)原則(ze)上應當分別(bie)在五(wu)個(ge)工作日(ri)內依次對(dui)申請部(bu)門(men)提(ti)交的采購(gou)需(xu)求等相關資料進行審核(he)，確定項目的招標方(fang)案、評標方(fang)式。

　　第三(san)條  政府集中采(cai)購(gou)限額以上且(qie)歸口后(hou)勤基建處(chu)管(guan)理(li)的(de)項(xiang)目應依次(ci)報招標工作(zuo)的(de)分管(guan)校(xiao)領導(dao)和校(xiao)長審(shen)批。政府集中采(cai)購(gou)限額以上且(qie)歸口設備資產管(guan)理(li)處(chu)管(guan)理(li)的(de)項(xiang)目應當由(you)其分管(guan)校(xiao)領導(dao)審(shen)批。

　　第四條  審批通過后，招標中(zhong)心向政府(fu)集(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)機構申報(bao)采(cai)購(gou)。

　　第五條 招標中心在三個工作日內(nei)組織申請部門或(huo)(huo)業務歸(gui)口管理(li)部門對(dui)政府集中采購機構或(huo)(huo)社(she)會(hui)采購代理(li)機構反饋的招標文件予以(yi)確認或(huo)(huo)提出異議。

　　第六條  投標人關于招(zhao)標文件(jian)的質(zhi)疑，政府集中(zhong)采(cai)購(gou)機構或社會采(cai)購(gou)代理機構認為應(ying)當(dang)采(cai)用書面(mian)形式(shi)進行澄(cheng)清(qing)的，由(you)申請(qing)部(bu)門(men)或業(ye)務歸口管理部(bu)門(men)書面(mian)予以答復(fu)。

　　第七條  政府集中采購(gou)機構或社會采購(gou)代(dai)理機構組織項目的評(ping)審(shen)(shen)工(gong)作。可由(you)學校委派評(ping)審(shen)(shen)代(dai)表的項目原則上由(you)申請部(bu)門或業務歸口管理部(bu)門指派一名代(dai)表參加項目評(ping)審(shen)(shen)。

　　第(di)八條  申請部(bu)門或業務歸口管理(li)(li)部(bu)門應當(dang)自項目評審結束后兩個(ge)工作日內確認招標(biao)結果，無正當(dang)理(li)(li)由(you)逾期(qi)不確認的，視(shi)為確認。

　　第九條(tiao)  招標結(jie)果由(you)政(zheng)府(fu)集中采購機構或社(she)會采購代理機構通過政(zheng)府(fu)采購指定(ding)網(wang)站進行公示，涉及(ji)國家秘密和商業秘密的內容除外。公示時間不(bu)少于三(san)日。

　　第(di)二節  非公開招標程序(xu)

　　第十條  以非公(gong)開招標方式采購的(de)項目，申(shen)請部門應(ying)(ying)在編報(bao)政府采購計劃(hua)后，通過計財處向市(shi)財政部門提出申(shen)請。去函中應(ying)(ying)體現預(yu)算金額和政府采購計劃(hua)編號(hao)。在提交申(shen)請的(de)同(tong)時，應(ying)(ying)按(an)要求提交《非公(gong)開招標方式采購審(shen)核前公(gong)示表》，詳(xiang)細列明項目采購需(xu)求、技(ji)術(shu)參(can)數等內容(rong)。

　　第(di)十一條  已在政府集(ji)中采(cai)購(gou)機構或(huo)社會采(cai)購(gou)代理機構公(gong)開招標失敗(bai)的項目(mu)，如確需改變采(cai)購(gou)方式，應(ying)當經市財政部(bu)門批準。

　　第三節(jie)  預選采購程序

　　第十二條  已納入(ru)政(zheng)府集中(zhong)采(cai)購(gou)(gou)范圍且由(you)市財政(zheng)部門(men)或市政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)中(zhong)心等規定實行(xing)預選采(cai)購(gou)(gou)的項目(mu)，申(shen)請部門(men)應填寫相應的采(cai)購(gou)(gou)需求申(shen)報書，依次由(you)業務歸口管理部門(men)和招(zhao)標(biao)中(zhong)心審核(he)通過后，招(zhao)標(biao)中(zhong)心再申(shen)報采(cai)購(gou)(gou)。

　　第(di)十三條  預(yu)選采購項目(mu)采取以(yi)下(xia)方(fang)法從預(yu)選供應(ying)商中確(que)定成交供應(ying)商：

　　（一）直(zhi)接(jie)選購法。申請(qing)部(bu)門在預選供應商庫(ku)中按照確(que)定的價格直(zhi)接(jie)選購。

　　（二）抽簽(qian)(qian)法(fa)。申請部門從符合采購項目要(yao)求的預選供(gong)(gong)應(ying)商中(zhong)通過抽簽(qian)(qian)產生(sheng)成(cheng)交供(gong)(gong)應(ying)商。

　　（三）競價(jia)法。政府集中采(cai)(cai)購機構發出(chu)采(cai)(cai)購公告，符(fu)合(he)條件的預選供應商參與響應，通過(guo)至(zhi)少一輪(lun)的談判或者報價(jia)，由申請(qing)部門(men)確定成交供應商。

　　（四）法(fa)律、法(fa)規或者規章規定的其(qi)他方法(fa)。

　　第(di)十四(si)條(tiao)  按照競價(jia)方式采(cai)購的通用(yong)類貨物的采(cai)購結(jie)果(guo)，申請部門(men)可采(cai)用(yong)郵(you)件等方式進行確認(ren)，重大(da)或特殊項目須書面確認(ren)。

　　第十五條(tiao)  適(shi)用(yong)資格招標方式(shi)的項目(mu)由申請部(bu)門(men)(men)或業務(wu)歸口管理部(bu)門(men)(men)通過計財處(chu)報市(shi)財政部(bu)門(men)(men)審批(pi)。資格招標項目(mu)獲批(pi)且(qie)市(shi)財政部(bu)門(men)(men)下(xia)達資格招標項目(mu)采(cai)購(gou)計劃(hua)后，申請部(bu)門(men)(men)再申報采(cai)購(gou)。

　　第(di)十六條  資格招標(biao)申請文件應(ying)列(lie)明項目預算資金落實情(qing)況(kuang)或項目預計運營情(qing)況(kuang)，詳細闡述不能(neng)采(cai)用總價招標(biao)的(de)原因(yin)，以及擬采(cai)用的(de)合理可行(xing)的(de)資格招標(biao)方案(an)，方案(an)中要(yao)列(lie)明招標(biao)的(de)資質(zhi)要(yao)求、各(ge)評分因(yin)素和(he)權重、合同期(qi)限(xian)(xian)、支付總金額上(shang)限(xian)(xian)、驗收(shou)標(biao)準以及付款條件等(deng)重要(yao)條款。

　　第十七條  政府集中(zhong)采購項目的中(zhong)標(biao)供(gong)應商放棄中(zhong)標(biao)資格或者不能按要求供(gong)貨(huo)且需重新采購的，由業(ye)務(wu)歸口管理部門組織申請部門向市(shi)財(cai)政部門申請重新采購，獲(huo)批后再重新招(zhao)標(biao)。

第二章    校內集中采購程序

　　第一節  公開招標程序

　　第十八條  申(shen)(shen)請部(bu)(bu)門根據經(jing)核(he)準的校內集(ji)中采(cai)購(gou)(gou)計劃和(he)實(shi)際工作需(xu)(xu)要編制(zhi)采(cai)購(gou)(gou)需(xu)(xu)求(qiu)，按要求(qiu)填寫相應的采(cai)購(gou)(gou)需(xu)(xu)求(qiu)申(shen)(shen)報書后(hou)，依次向業務歸口管理部(bu)(bu)門和(he)招(zhao)標(biao)中心申(shen)(shen)報采(cai)購(gou)(gou)。采(cai)購(gou)(gou)需(xu)(xu)求(qiu)的組成部(bu)(bu)分(fen)應與政府集(ji)中采(cai)購(gou)(gou)公開招(zhao)標(biao)項目(mu)的相同，且不得含有(you)相關禁止性條款。重大或(huo)特(te)殊采(cai)購(gou)(gou)項目(mu)的采(cai)購(gou)(gou)需(xu)(xu)求(qiu)，由(you)申(shen)(shen)請部(bu)(bu)門征(zheng)求(qiu)相關部(bu)(bu)門意見后(hou)，報學(xue)校審批。

　　第十(shi)九條  業務歸口管(guan)理部(bu)門(men)(men)和招標中心依次對申(shen)請(qing)部(bu)門(men)(men)提(ti)交的(de)采購(gou)需(xu)求等資料進(jin)行審(shen)核，原(yuan)則上應分別(bie)在五個工作(zuo)日內予(yu)以反(fan)饋或確(que)認。

　　對特殊或(huo)有爭議的(de)項目采(cai)購需求(qiu)，招(zhao)標中心可進行公(gong)示或(huo)組織專(zhuan)家(jia)論證，公(gong)示和論證時間(jian)不計入采(cai)購需求(qiu)審核(he)時間(jian)。對潛(qian)在供應(ying)商提(ti)出的(de)質疑及專(zhuan)家(jia)意見，招(zhao)標中心將視情況(kuang)要求(qiu)業務(wu)歸口管理部門或(huo)申請(qing)部門采(cai)用適當方式予(yu)以澄清或(huo)以書(shu)面形式進行答復。

　　第二十條  招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中心(xin)(xin)根據采購需(xu)求等資料編制招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件(jian)。申(shen)(shen)請部門(men)(men)或(huo)業務(wu)歸(gui)口管理部門(men)(men)應當在(zai)收到(dao)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中心(xin)(xin)反饋的(de)(de)(de)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件(jian)之日起(qi)三個(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)日內(nei)(nei)予以確(que)(que)認(ren)或(huo)者提出(chu)(chu)(chu)書面異議(yi)(yi)。招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中心(xin)(xin)對逾期未(wei)確(que)(que)認(ren)且未(wei)提出(chu)(chu)(chu)異議(yi)(yi)的(de)(de)(de)，視為確(que)(que)認(ren)。業務(wu)歸(gui)口管理部門(men)(men)提出(chu)(chu)(chu)書面異議(yi)(yi)的(de)(de)(de)，由招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中心(xin)(xin)在(zai)三個(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)日內(nei)(nei)做(zuo)出(chu)(chu)(chu)書面解釋(shi)。如業務(wu)歸(gui)口管理部門(men)(men)仍有異議(yi)(yi)的(de)(de)(de)，可向(xiang)學(xue)校紀檢(jian)監(jian)察（審計）室進行(xing)申(shen)(shen)訴(su)，紀檢(jian)監(jian)察（審計）室自收到(dao)申(shen)(shen)訴(su)之日起(qi)，五個(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)日內(nei)(nei)做(zuo)出(chu)(chu)(chu)處理。需(xu)要(yao)調查取證(zheng)的(de)(de)(de)，所(suo)需(xu)時間(jian)不計入(ru)處理時間(jian)，但調查取證(zheng)時間(jian)最長不超過十個(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)日。業務(wu)歸(gui)口管理部門(men)(men)和招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中心(xin)(xin)應當根據紀檢(jian)監(jian)察（審計）室的(de)(de)(de)處理意見修改并(bing)確(que)(que)認(ren)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件(jian)。

　　第(di)二(er)十一條  招(zhao)(zhao)標中(zhong)心至少(shao)于投標截止前七日通過學(xue)校招(zhao)(zhao)投標網發布校內集中(zhong)采(cai)購(gou)項目招(zhao)(zhao)標公告。

　　第(di)二(er)十二(er)條  投標(biao)供應(ying)商在(zai)投標(biao)截(jie)止(zhi)三(san)日(ri)前有權要(yao)求招標(biao)中心對招標(biao)文(wen)件(jian)做出澄(cheng)(cheng)清(qing)。招標(biao)中心認為(wei)應(ying)當采用(yong)書(shu)面形式(shi)進行澄(cheng)(cheng)清(qing)的，由(you)申請部門書(shu)面予以答復。對招標(biao)文(wen)件(jian)進行澄(cheng)(cheng)清(qing)或修(xiu)改(gai)的，招標(biao)中心原(yuan)則上(shang)應(ying)當在(zai)投標(biao)截(jie)止(zhi)兩日(ri)前通知所(suo)有已(yi)收(shou)受或者(zhe)已(yi)響(xiang)應(ying)招標(biao)的投標(biao)供應(ying)商，并酌(zhuo)情(qing)推遲投標(biao)截(jie)止(zhi)時間。招標(biao)文(wen)件(jian)需(xu)要(yao)澄(cheng)(cheng)清(qing)或者(zhe)修(xiu)改(gai)的，該澄(cheng)(cheng)清(qing)或者(zhe)修(xiu)改(gai)的內(nei)容為(wei)招標(biao)文(wen)件(jian)的組(zu)成部分。

　　第二十三條  投(tou)標供(gong)應商在規定的時間內按招標公告的要求報名參加投(tou)標。投(tou)標供(gong)應商在投(tou)標截止時間前，按要求提交投(tou)標文件(jian)，招標中(zhong)心指定專人接收投(tou)標文件(jian)、投(tou)標保(bao)證金或保(bao)函。

　　開(kai)標(biao)(biao)(biao)時，投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)中(zhong)開(kai)標(biao)(biao)(biao)一(yi)(yi)覽(lan)表(biao)(報價(jia)表(biao))內容與投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)中(zhong)明細表(biao)內容不(bu)一(yi)(yi)致(zhi)的，以開(kai)標(biao)(biao)(biao)一(yi)(yi)覽(lan)表(biao)(報價(jia)表(biao))為準。投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)中(zhong)的大寫(xie)金(jin)額和小寫(xie)金(jin)額不(bu)一(yi)(yi)致(zhi)的，以大寫(xie)金(jin)額為準；總(zong)(zong)價(jia)金(jin)額與按單(dan)價(jia)匯總(zong)(zong)金(jin)額不(bu)一(yi)(yi)致(zhi)的，以總(zong)(zong)價(jia)金(jin)額計算結果(guo)為準；單(dan)價(jia)金(jin)額小數點有明顯錯位的，應以總(zong)(zong)價(jia)為準，并修改(gai)單(dan)價(jia)；對(dui)(dui)不(bu)同(tong)文(wen)字文(wen)本(ben)投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)的解釋發生異議的，以中(zhong)文(wen)文(wen)本(ben)為準。如果(guo)投(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)不(bu)接受對(dui)(dui)其錯誤的更(geng)正(zheng)，其投(tou)標(biao)(biao)(biao)將被視為無效投(tou)標(biao)(biao)(biao)或確定為投(tou)標(biao)(biao)(biao)無效。

　　第二(er)十(shi)四(si)條  招(zhao)標(biao)(biao)中心應(ying)當在投(tou)標(biao)(biao)截止日前組成(cheng)評(ping)審(shen)(shen)(shen)小組。評(ping)審(shen)(shen)(shen)小組成(cheng)員數(shu)(shu)為三人（含(han)）以(yi)上的單數(shu)(shu)，其中專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)不得少于(yu)成(cheng)員總數(shu)(shu)的三分之二(er)且(qie)必須具(ju)有相關專(zhuan)(zhuan)業(ye)高(gao)級專(zhuan)(zhuan)業(ye)技(ji)術職稱或(huo)者同等專(zhuan)(zhuan)業(ye)水(shui)平，由紀檢監察(cha)(審(shen)(shen)(shen)計)室(shi)從評(ping)審(shen)(shen)(shen)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)庫中隨機抽取（因行業(ye)或(huo)技(ji)能(neng)等特殊要(yao)求，可(ke)(ke)聘請(qing)相關行業(ye)具(ju)有專(zhuan)(zhuan)業(ye)知識或(huo)技(ji)能(neng)的專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)進行評(ping)審(shen)(shen)(shen)）。業(ye)務歸口管理(li)部(bu)門或(huo)申請(qing)部(bu)門不參與評(ping)審(shen)(shen)(shen)，但可(ke)(ke)派一(yi)名代表(biao)列席評(ping)標(biao)(biao)會，接受專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)詢問。

　　項目評(ping)審(shen)(shen)(shen)前(qian), 評(ping)審(shen)(shen)(shen)小組(zu)自行(xing)推選(xuan)小組(zu)組(zu)長(chang)(chang),評(ping)審(shen)(shen)(shen)工作由組(zu)長(chang)(chang)組(zu)織。評(ping)審(shen)(shen)(shen)小組(zu)依據招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件的(de)規(gui)定，對(dui)(dui)投標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件的(de)有效性、完整性和(he)對(dui)(dui)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件做出響應(ying)的(de)情(qing)況進(jin)行(xing)符合(he)性核查及資(zi)格審(shen)(shen)(shen)查。資(zi)格核查標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)、評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)、分值(zhi)權重等評(ping)審(shen)(shen)(shen)要求未在(zai)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件中(zhong)載明的(de)，不得作為(wei)評(ping)審(shen)(shen)(shen)依據。經(jing)評(ping)審(shen)(shen)(shen)小組(zu)認定，投標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件未作實質性響應(ying)的(de)，為(wei)無效投標(biao)(biao)(biao)(biao)。

　　評審(shen)小(xiao)組(zu)應(ying)當(dang)按(an)照以下方(fang)法對投標文(wen)件進行(xing)評審(shen)：

　　綜合(he)評(ping)(ping)分法(fa)。在最大限度地滿足招標(biao)(biao)文件實(shi)質性要求的(de)前提(ti)下，按照招標(biao)(biao)文件中(zhong)規(gui)定的(de)各項因(yin)素進行綜合(he)評(ping)(ping)審，評(ping)(ping)標(biao)(biao)總得分排(pai)名前列(lie)的(de)投標(biao)(biao)人，作為推薦的(de)候選中(zhong)標(biao)(biao)供應商。采用(yong)綜合(he)評(ping)(ping)標(biao)(biao)法(fa)的(de)采購項目(mu)，貨物項目(mu)的(de)價(jia)格分值(zhi)占(zhan)總分值(zhi)的(de)權(quan)重(zhong)不(bu)(bu)得低(di)于(yu)30%，工程項目(mu)不(bu)(bu)得低(di)于(yu)40%，服務項目(mu)不(bu)(bu)得低(di)于(yu)20%。特殊(shu)情(qing)況需要調整價(jia)格權(quan)重(zhong)的(de)，應當經招標(biao)(biao)中(zhong)心和(he)學校紀檢(jian)監察（審計）室的(de)批準。

　　定性評審(shen)(shen)法(fa)。按(an)照招標(biao)文(wen)(wen)件規(gui)定的各項(xiang)因(yin)素進行(xing)技術商務定性評審(shen)(shen)，對各投(tou)(tou)標(biao)文(wen)(wen)件是否滿足招標(biao)文(wen)(wen)件實質(zhi)性要(yao)求提出(chu)意見，指出(chu)投(tou)(tou)標(biao)文(wen)(wen)件的優點、缺陷(xian)、問題以及簽訂合同(tong)前應注意和(he)澄清的事(shi)項(xiang)，并形(xing)成評審(shen)(shen)報告。所有遞交的投(tou)(tou)標(biao)文(wen)(wen)件不被判定為廢(fei)標(biao)或者無效標(biao)的投(tou)(tou)標(biao)人，均推薦為候選中標(biao)供應商。

　　最(zui)低(di)價(jia)(jia)法。完全滿足招(zhao)標文(wen)件(jian)(jian)的實質性要求，按照報價(jia)(jia)由低(di)到高的順序，依據(ju)招(zhao)標文(wen)件(jian)(jian)中(zhong)規定(ding)的數量或者比(bi)例推薦候選(xuan)中(zhong)標供應商。

　　評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)活動(dong)應(ying)在嚴(yan)格保密的情(qing)況下進行(xing)，招標(biao)(biao)中心(xin)對評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)、定標(biao)(biao)全過(guo)程進行(xing)電子監控（錄(lu)像(xiang)、錄(lu)音、電子干擾）。評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)小組完成評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)后(hou)，填寫評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)報告，按評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)結果(guo)推薦二(er)至三名中標(biao)(biao)候選人，并(bing)標(biao)(biao)明排列順(shun)序。評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)小組成員及相關(guan)工作人員不得對外(wai)泄露評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)過(guo)程的任(ren)何情(qing)況，任(ren)何單位和個人不得對評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)過(guo)程進行(xing)非法(fa)干預。

　　對于合理(li)定價且進(jin)行公開招標的校內集(ji)中(zhong)采購項目(mu)，可以通過隨機(ji)抽(chou)簽(qian)的方式，在符(fu)合資格審查條件的投(tou)標供(gong)應商中(zhong)確定中(zhong)標供(gong)應商。

　　第二十五條  招(zhao)標(biao)中(zhong)(zhong)心根據評審小(xiao)組的排序確定候選中(zhong)(zhong)標(biao)供應商，于(yu)招(zhao)標(biao)結束后兩個工(gong)作(zuo)日內(nei)在學校招(zhao)投標(biao)網上發(fa)布中(zhong)(zhong)標(biao)公(gong)示，公(gong)示時間不(bu)少于(yu)三日。公(gong)示期(qi)內(nei)有異議的，異議人應當(dang)在公(gong)示期(qi)滿前書(shu)面(mian)向(xiang)招(zhao)標(biao)中(zhong)(zhong)心提出。公(gong)示期(qi)滿無(wu)異議或者異議不(bu)成立的，招(zhao)標(biao)中(zhong)(zhong)心應當(dang)發(fa)出中(zhong)(zhong)標(biao)通知書(shu)。

　　評審(shen)結果(guo)在公示期(qi)間受到有效質疑的，應當進行復議。復議成員(yuan)原(yuan)則(ze)上由原(yuan)評審(shen)小組成員(yuan)組成，如需(xu)調整(zheng)，可由紀檢監察（審(shen)計）室決定(ding)并抽(chou)取。

　　第二十六條  監控視(shi)頻及招投標(biao)文件(jian)等資(zi)料(liao)的(de)保(bao)存(cun)期(qi)均(jun)為(wei)五年（合同期(qi)超過(guo)五年的(de)除外），未(wei)中標(biao)單(dan)位的(de)投標(biao)文件(jian)保(bao)存(cun)期(qi)為(wei)一年。

　　第(di)二(er)十七條  因做出有(you)效(xiao)投(tou)標(biao)的(de)供(gong)應商不足(zu)三(san)家而致公開(kai)招標(biao)失敗(bai)的(de)，應當重新組織(zhi)公開(kai)招標(biao)；如果招標(biao)文(wen)件中明確規定有(you)效(xiao)投(tou)標(biao)的(de)供(gong)應商不足(zu)三(san)家且達到兩家時(shi)(shi)可當場轉為競爭(zheng)性談判，則(ze)依(yi)據(ju)招標(biao)文(wen)件規定執行。同一(yi)項目兩次公開(kai)招標(biao)均僅有(you)同一(yi)家供(gong)應商報名投(tou)標(biao)，且招標(biao)文(wen)件沒有(you)不合理條款及兩次招標(biao)期間未收到其他供(gong)應商有(you)效(xiao)質疑的(de)，可于第(di)二(er)次開(kai)標(biao)時(shi)(shi)當場轉為單一(yi)來(lai)源談判采購。

　　第二節  競(jing)價程序(xu)

　　第(di)二十八條  校內集中采(cai)購貨(huo)物(wu)類項目優先采(cai)用(yong)競價方式采(cai)購，定制或(huo)需查看實(shi)地確定安裝情況的除外(wai)。

　　第二十九條  申請部門(men)根(gen)據(ju)經核準的校內集中(zhong)采購計劃和實際工作(zuo)需(xu)(xu)要(yao)編制采購需(xu)(xu)求，填寫相應的采購需(xu)(xu)求申報書后，依次(ci)向(xiang)業務(wu)歸口管理部門(men)和招標中(zhong)心申報采購。采購需(xu)(xu)求中(zhong)應列明貨物的名稱、品(pin)牌、型(xing)號(hao)、規格及技術參數。

　　第三十條  業務歸口管(guan)理部(bu)門和招標中心依次對申(shen)請部(bu)門提交(jiao)的采(cai)購需求等(deng)資料進行(xing)審(shen)核(he)，原(yuan)則(ze)上應分(fen)別在(zai)五個工作日內(nei)予以反饋或確認。

　　第三十一條  招標中心至(zhi)少于競價截止前(qian)三日通過(guo)高校儀(yi)器競價網(wang)發布競價公告。

　　第三十二條  申請部門在有效(xiao)供(gong)應(ying)商(shang)中按最低價原(yuan)則確定成交供(gong)應(ying)商(shang)。有效(xiao)供(gong)應(ying)商(shang)是指(zhi)參加競價，且對項(xiang)目進行實(shi)質性響應(ying)的(de)供(gong)應(ying)商(shang)。

　　第(di)三節(jie)  競(jing)爭性(xing)談判程(cheng)序(xu)

　　第(di)三(san)十三(san)條  申(shen)請部門應(ying)當向業務(wu)歸(gui)口(kou)管理部門和(he)招(zhao)標中心提交《招(zhao)標采購(gou)審批表》、申(shen)請競爭性談判的(de)理由(you)、談判供(gong)應(ying)商(shang)及采購(gou)需求。

　　第(di)三十四(si)條  業務歸(gui)口管理部門(men)對(dui)申(shen)請部門(men)提交(jiao)的采購需求(qiu)等資料進行審(shen)(shen)核后(hou)(hou)，報其分(fen)管校領(ling)(ling)導審(shen)(shen)批。項目獲批后(hou)(hou)，由(you)招標中心報分(fen)管招標工作的校領(ling)(ling)導審(shen)(shen)批。

　　第三十五(wu)條  審批通過(guo)后(hou)，在學校招投標網上對競爭性(xing)談(tan)判進行網上公(gong)示，公(gong)示期不得少于五(wu)日(ri)。

　　第三十六條(tiao)  公(gong)示結束且無異議，由招標中心編制采購文(wen)件，在談判開始日(ri)三日(ri)前向談判供(gong)應商發出(chu)談判文(wen)件。談判供(gong)應商應當在談判文(wen)件規(gui)定(ding)時間內提交應答文(wen)件。

　　第三(san)十七(qi)條  談判(pan)小(xiao)組(zu)(zu)成員由紀(ji)檢監察（審計(ji)）室抽(chou)取。小(xiao)組(zu)(zu)人數(shu)(shu)(shu)為三(san)人以上單數(shu)(shu)(shu)，其中(zhong)專家人數(shu)(shu)(shu)不得少于小(xiao)組(zu)(zu)總人數(shu)(shu)(shu)的三(san)分之二。招標中(zhong)心組(zu)(zu)織談判(pan)小(xiao)組(zu)(zu)與(yu)供應商談判(pan)。

　　項目的(de)資(zi)質條件、評(ping)審(shen)方(fang)法及(ji)預算金額在談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)過程(cheng)中不(bu)(bu)得變更(geng)，有(you)其他實質性變更(geng)的(de)，談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)小(xiao)(xiao)組(zu)應(ying)(ying)當書面告知所有(you)參與(yu)(yu)談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)的(de)供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)。競爭性談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)小(xiao)(xiao)組(zu)所有(you)成員與(yu)(yu)單一供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)分(fen)別(bie)進行談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)，談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)應(ying)(ying)不(bu)(bu)少于(yu)兩輪。談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)小(xiao)(xiao)組(zu)應(ying)(ying)當于(yu)每一輪談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)前向所有(you)供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)公布各供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)最新的(de)承諾及(ji)報價(jia)排名(ming)，但不(bu)(bu)得透露每一家供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)的(de)具體(ti)報價(jia)及(ji)技術(shu)資(zi)料。談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)小(xiao)(xiao)組(zu)出具對談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)的(de)評(ping)審(shen)意見(jian)，確定成交(jiao)供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)。

　　第三十(shi)八(ba)條  招標(biao)(biao)中心(xin)應當將(jiang)成交結(jie)果公(gong)示。公(gong)示時間不(bu)少于三日(ri)。在采購需求(qiu)或結(jie)果公(gong)示環節受到有效質疑的項目，均應轉為公(gong)開招標(biao)(biao)。

　　第四節  單(dan)一來源(yuan)采購程(cheng)序

　　第(di)(di)三十(shi)九(jiu)條  按照學校《采購辦(ban)法》第(di)(di)十(shi)四(si)條第(di)(di)五款(kuan)第(di)(di)一(yi)、二項規定適用單一(yi)來源(yuan)采購的項目經招標中心確(que)認采購方式后，再按要求(qiu)簽訂采購合同(tong)。

　　第(di)四十條  特殊(shu)及(ji)應急(ji)項(xiang)目依次(ci)由業(ye)務歸口管理(li)部門(men)和(he)招(zhao)(zhao)標(biao)中(zhong)心對申請(qing)部門(men)提交的(de)(de)《招(zhao)(zhao)標(biao)采(cai)購(gou)(gou)審(shen)批(pi)(pi)表》、申請(qing)采(cai)用單(dan)一來源(yuan)采(cai)購(gou)(gou)的(de)(de)理(li)由、擬定供應商及(ji)采(cai)購(gou)(gou)需求等資(zi)料進行(xing)審(shen)核后，報(bao)分管招(zhao)(zhao)標(biao)工作的(de)(de)校領(ling)導審(shen)批(pi)(pi)，項(xiang)目獲批(pi)(pi)后簽訂(ding)采(cai)購(gou)(gou)合同。

　　第(di)四十(shi)一(yi)條  應當公開(kai)招標的(de)項目申請采用單一(yi)來(lai)源采購的(de)，其采購程(cheng)序參照(zhao)本細則第(di)三(san)十(shi)三(san)至三(san)十(shi)八條規定的(de)競爭性談判程(cheng)序執行。

　　第五節(jie)  預選采購程序

　　第四十二條  需由學校建(jian)立預(yu)選供應商庫的(de)項(xiang)目，其建(jian)庫和(he)采購程序如下：

　　（一）申(shen)請部門(men)、業(ye)務(wu)歸口(kou)管理部門(men)編(bian)制預選供應商招標方(fang)案，報招標中心審核(he)。

　　（二）審核通過后，招標中心通過公開招標等方式(shi)產生一定(ding)數(shu)量的(de)預選(xuan)供應商，并(bing)建立預選(xuan)供應商庫。

　　（三）申請部門提出項目采(cai)購(gou)申請后，由招標中心(xin)按照抽(chou)簽法或(huo)競價法在預選(xuan)(xuan)供(gong)應商庫內(nei)選(xuan)(xuan)定(ding)成交供(gong)應商，紀檢(jian)監察（審計）室對選(xuan)(xuan)定(ding)過程進(jin)行抽(chou)查。

　　（四）申請部門、業(ye)務歸口(kou)管(guan)理部門負(fu)責對預選供應商履約情(qing)況的(de)管(guan)理和(he)服務質量評價等工作。

　　第四十三(san)條  經市(shi)財政部門等政府機(ji)構建立預選(xuan)供應商(shang)庫的校內集中采(cai)購(gou)項目，由申請部門依(yi)次向(xiang)業務歸(gui)口(kou)管理部門和(he)招標中心提交采(cai)購(gou)需求，審(shen)核通過(guo)后，招標中心按照(zhao)抽簽法(fa)或(huo)競價法(fa)確定(ding)成交供應商(shang)。

第三章    校內自行采購程序

　　第四(si)十(shi)四(si)條  采購(gou)人(ren)的采購(gou)活動實行(xing)部門(men)采購(gou)審批人(ren)負責(ze)制，部門(men)采購(gou)審批人(ren)和經辦(ban)人(ren)對采購(gou)活動負直(zhi)接責(ze)任。具體責(ze)任追(zhui)究(jiu)按照學校《采購(gou)辦(ban)法》相關(guan)規定執行(xing)。

　　第四十五條  預算(suan)金額在二萬元（含）至五萬元的貨物類、服(fu)務、工(gong)程類校(xiao)內自(zi)行(xing)采(cai)購(gou)項(xiang)(xiang)目，采(cai)購(gou)人(ren)組織(zhi)自(zi)行(xing)采(cai)購(gou)時，應(ying)當成立不少于三(san)人(ren)的采(cai)購(gou)小組，充分(fen)掌(zhang)握采(cai)購(gou)項(xiang)(xiang)目的供應(ying)商數量及市場價格行(xing)情等信(xin)息(xi)。自(zi)行(xing)采(cai)購(gou)決策過程及結果應(ying)當作書面記錄(lu)，并存檔備查。

　　第四十六條  經市財政部門(men)(men)等政府(fu)機構或學校招標中心建立預(yu)選供應商庫的校內自(zi)行(xing)采購項(xiang)目，申請部門(men)(men)或歸口管理部門(men)(men)可在預(yu)選供應商庫中自(zi)行(xing)選擇成(cheng)交供應商。

　　第四章(zhang)    采購合同

　　第四十七條(tiao)  政(zheng)府(fu)集中(zhong)采購(gou)項(xiang)目的合同(tong)簽(qian)訂后，業務歸(gui)口管理部(bu)門須于三個工(gong)作日內(nei)將合同(tong)備案相(xiang)關材料遞交(jiao)招標(biao)中(zhong)心，由(you)招標(biao)中(zhong)心報送市(shi)政(zheng)府(fu)采購(gou)中(zhong)心備案。

　　第四十八條  優質(zhi)(zhi)(zhi)合(he)(he)同（原則上為服務類）是指(zhi)在學校集中(zhong)采購(gou)或(huo)自行采購(gou)合(he)(he)同中(zhong)履約評價等(deng)級為優秀的(de)合(he)(he)同。對優質(zhi)(zhi)(zhi)合(he)(he)同的(de)供應商可以實(shi)行續(xu)(xu)期(qi)獎勵機制。優質(zhi)(zhi)(zhi)合(he)(he)同續(xu)(xu)期(qi)的(de)，由(you)申(shen)請部門(men)提(ti)出申(shen)請，業務歸(gui)口管理部門(men)核(he)實(shi)，報紀檢監(jian)察(cha)（審計）室審批。優質(zhi)(zhi)(zhi)合(he)(he)同每次(ci)可續(xu)(xu)期(qi)一年，最(zui)多不超過兩次(ci)。續(xu)(xu)期(qi)的(de)合(he)(he)同實(shi)質(zhi)(zhi)(zhi)性內容不得改(gai)變。

　　第四十(shi)九條  中標(biao)(biao)(biao)供(gong)應(ying)商(shang)放棄中標(biao)(biao)(biao)資格的，或者中標(biao)(biao)(biao)供(gong)應(ying)商(shang)的中標(biao)(biao)(biao)資格被依法確(que)認無效的，申(shen)請(qing)部(bu)門可申(shen)請(qing)從其它候選中標(biao)(biao)(biao)供(gong)應(ying)商(shang)中依序(xu)確(que)定替補中標(biao)(biao)(biao)供(gong)應(ying)商(shang)。同一項目最(zui)多可申(shen)請(qing)兩次(ci)。

　　第(di)五(wu)十條  確定替(ti)補中標(biao)(biao)供(gong)應(ying)商的(de)(de)，招(zhao)標(biao)(biao)中心應(ying)當將替(ti)補中標(biao)(biao)供(gong)應(ying)商的(de)(de)情況予以公示，公示無異(yi)(yi)議(yi)的(de)(de)，確定為(wei)新的(de)(de)中標(biao)(biao)人；公示有(you)異(yi)(yi)議(yi)且異(yi)(yi)議(yi)成立的(de)(de)，由招(zhao)標(biao)(biao)中心重新組織采購。

第五章    附則

　　第五(wu)十一(yi)條(tiao)  未盡事宜(yi)，依照國(guo)家、地方相關法律法規以及學校《采購辦法》執行(xing)。

　　第(di)五(wu)十二條(tiao)  本細(xi)則自(zi)公布之日起實施。

　　第(di)五十三條  本細(xi)則由(you)招(zhao)標采購工作領導小組負(fu)責解釋(shi)。